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DIREITO CIVIL
PARTE GERAL
TOMO I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
disposio do corpo;
transplantes;
esterilizao;
intervenes cirrgicas.
DISPOSIO DO CORPO
A vida se desenvolve no corpo. Portanto, a agresso ao
corpo implica na ofensa vida. , pois, indisponvel o direito integridade
fsica, de modo que nulo o negcio jurdico que objetiva a mutilao do
corpo da pessoa.
Com efeito, dispe o art. 13 do CC que, salvo por exigncia
mdica, defeso o ato de disposio do prprio corpo, quando importar
diminuio permanente da integridade fsica, ou contrariar os bons costumes.
Anote-se que, ainda que a disposio do prprio corpo no
importe diminuio permanente da integridade fsica, o ato ser vedado
quando contrariar os bons costumes.
Assim, a pedido do Ministrio Pblico ou de parentes, o juiz
pode, por exemplo, impedir o sujeito de automutilar-se num espetculo
artstico, se a disposio do corpo:
a. importar em diminuio permanente da integridade fsica, ou;
b. contrariar os bons costumes.
Acrescente-se, contudo, que as pequenas leses so
admitidas, desde que de acordo com os costumes, como, por exemplo, para o
fim de pagamento de promessa. Outro exemplo: furar a orelha da filha para
colocar brinco.
Finalmente, a mudana cirrgica do sexo, conquanto
implique em diminuio permanente da integridade fsica, possvel por
exigncia mdica (art. 13 do CC).
Urge, porm, que o distrbio emocional seja extremo, a
ponto de a opo pelo transexualismo ser o nico meio de se obter a cura.
No se pode, por mero capricho, na esperana ser um pouco mais feliz,
realizar essa cirurgia, pois, alm de contrariar os bons costumes, ainda
importa em diminuio permanente da integridade fsica.
TRANSPLANTES
Transplante a retirada de rgos, tecidos e partes do
corpo para ser introduzido noutra pessoa.
A Constituio Federal probe a comercializao de rgos,
tecidos ou partes do corpo (art. 199, 4 da CF). A comercializao, porm,
significa a prtica de atos medianeiros entre a produo e o consumo com o
intuito de lucro.
De acordo com Jos Afonso da Silva, a lei no pode
prever a comercializao, mas pode prever a alienao (venda, doao
etc.) direta do titular para o utente ou para a formao de banco de sangue,
sem intuito comercial.
Discordamos desse ponto de vista, porque a venda e
qualquer ato oneroso so imorais, e, por isso, a legislao especial no pode
consagr-los.
Sendo assim, a expresso comercializao deve ser
interpretada em sentido amplo, com o fito de abranger qualquer ato oneroso,
isto , motivado pelo animus lucrandi.
A Lei 9.437/97, que regulamentou a matria, s permite a
doao, que pode ser concretizada aps a morte, ou ainda em vida, vedando
qualquer ato oneroso.
A doao para retirada post mortem disciplinada no art.
14 do CC, nos seguintes termos:
vlida, com objetivo cientfico, ou altrustico, a disposio
gratuita do prprio corpo, no todo ou em parte, para depois da morte.
Anote-se que essa doao s vlida se o motivo for
cientfico, isto , para fins de pesquisa, ou, ento, altrustico, isto s, para fins
de transplante. Essa doao pode ser feita:
a. pela prpria pessoa, antes de morrer;
b. pelo cnjuge do morto.
Se, contudo, em vida, a pessoa manifestou expressamente
a sua vontade de no ser doadora, impe-se a proibio da doao. Se,
contudo, em vida, permaneceu em silncio, da sim o cnjuge poder efetuar
a doao. Essa disposio deve ser feita por escrito, exigindo ainda duas
testemunhas.
Acrescente-se ainda que o pargrafo nico do art. 14 do
CC preceitua que o ato de disposio pode ser livremente revogado a
qualquer tempo.
Por outro lado, a doao para retirada em vida, s cabvel
mediante os seguintes requisitos:
AUSNCIA
INTRODUO
No Cdigo de 2002, o ausente no figura mais no rol dos
absolutamente incapazes, ao contrrio do que dispunha o direito anterior.
O problema relacionado ausncia sempre foi de restrio
de direitos, e no propriamente de incapacidade, tanto que os atos
praticados pelo ausente, no lugar onde ele se encontrava presente,
reputavam-se vlidos.
Vislumbrava-se, quanto ao ausente, uma incapacidade
geogrfica, restrita ao lugar de onde havia desaparecido, outrossim, ao
patrimnio amealhado at a data do seu desaparecimento.
O Cdigo de 2002 abriu um captulo autnomo para o
ausente, regendo a matria na Parte Geral, e no mais no Livro do Direito
de Famlia.
A repercusso de o ausente ter sido excludo do rol dos
absolutamente incapazes restringe-se basicamente ao problema da prescrio,
que no corre contra os absolutamente incapazes, conforme preceitua o art.
198, I, do CC, mas doravante passar a correr contra o ausente.
Antes de passar ao seu estudo, queremos dizer ainda que a
ausncia pode ser classificada em:
a. ausncia civil;
b. ausncia processual.
O ausente processual o ru revel, isto , que no
comparece aos atos processuais. Ser-lhe- nomeado curador especial, qual
seja, um defensor dativo, apenas na hiptese de ter sido citado fictamente
(por edital ou hora certa). Este curador poder contestar por negativa geral
(pargrafo nico do art. 302 do CPC). Caso tenha sido citado pessoalmente, o
processo tramitar revelia, sem que lhe seja nomeado curador especial.
A ausncia civil, por sua vez, verifica-se quando o paradeiro
da pessoa for ignorado. Pois bem, nada obsta as seguintes situaes:
a. ausente processual sem ser ausente civil. Exemplo: o ru citado
pessoalmente, mas no contesta a ao;
b. ausente civil sem ser ausente processual. Exemplo: ao movida contra o
ausente civil, em que a citao recai diretamente sobre seu curador, que
oferta a contestao;
c. ausente processual e ausente civil.
CONCEITO E FASES DO PROCEDIMENTO
Verifica-se a ausncia civil quando a pessoa desaparece de
seu domiclio e no d notcia de seu paradeiro.
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QUESTES
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30.
DIREITO CIVIL
DIREITO DE FAMLIA
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
1
CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
2
CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
PRINCPIOS
a.
b.
c.
d.
e.
3
CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
4
CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
5
CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
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CURSO A DISTNCIA MDULO IV
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CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
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CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
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CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
a.
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CURSO A DISTNCIA MDULO IV
DIREITO CIVIL DIREITO DE FAMLIA - PROF. FLVIO MONTEIRO DE BARROS
QUESTES
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DIREITO CIVIL
DIREITO DAS
SUCESSES
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
DOS DESCENDENTES
Os descendentes de primeira classe so os filhos, de
segunda, os netos, de terceira, os bisnetos, e assim por diante.
Sucedem de duas formas: por direito prprio e
representao.
A sucesso por direito prprio ou por cabea ocorre quando
todos se acham no mesmo grau. Exemplo: o de cujus teve dois filhos, A e B,
ambos falecidos antes dele. O filho A deixou trs filhos; o filho B, um filho. Ao todo
so quatro netos, de modo que a herana dividida em quatro partes iguais.
A sucesso por representao ou estirpe ocorre quando
descendente de grau inferior concorre sucesso com o de grau superior em
razo de premorincia, comorincia, indignidade, ausncia, e, para alguns
autores, tambm a deserdao. Exemplo: Se o de cujus deixa dois filhos
vivos, A e B, e dois netos, X e Y, descendentes de um terceiro filho, C, pr-morto, a
herana ser dividida assim: 1/3 para A; 1/3 para B; 1/3 para X e Y, sendo 1/6 para cada
um deles.
Desnecessrio dizer que a igualdade entre filhos
mandamento constitucional, sendo vedada qualquer discriminao entre eles,
ainda que oriundos de adoo.
DOS ASCENDENTES
Na linha ascendente, os mais prximos excluem os mais
remotos. No h direito de representao. Se o de cujus deixa o pai vivo e a
me pr-morta, a herana ir para o pai, nada se atribuindo aos avs
maternos.
Por outro lado, havendo igualdade em grau e diversidade
em linha, os ascendentes da linha paterna herdam a metade, cabendo a outra
aos da linha materna ( 2. do art.1.836). a chamada sucesso por linhas
ou in lineas. Exemplo: Se o de cujus deixa como herdeiros apenas trs avs,
dois maternos (A e B) e um paterno (C), a herana ser dividida em duas
linhas: 1/2 para a linha materna, sendo 1/4 para A e 1/4 para B; 1/2 para a
linha paterna, isto , para o av C.
Tratando-se de filiao adotiva, a herana deferida aos
pais adotivos e demais ascendentes da linha adotante. Quanto aos pais
biolgicos, nada herdam, porque a adoo extingue os vnculos com a famlia
de sangue. O novo Cdigo acabou com a antiga distino entre adoo plena
e adoo simples, admitindo apenas a adoo plena.
Finalmente, na hiptese de morte de filho no reconhecido,
o pai que no o reconheceu nada herdar. S poder efetuar o
reconhecimento post mortem se o filho tiver deixado descendentes (art. 1.609,
pargrafo nico).
CNJUGE SOBREVIVENTE
Em falta de descendentes e ascendentes, qualquer que seja
o regime de bens, ser deferida a sucesso por inteira ao cnjuge
sobrevivente (art. 1.838). Todavia, o cnjuge s ter a condio de herdeiro
se ao tempo da morte do outro no estavam separados judicialmente, nem
separados de fato h mais de dois anos. Como se v, ao cnjuge separado
de fato h mais de dois anos no reconhecido direito sucessrio, salvo
prova de que essa convivncia se tornou impossvel sem a sua culpa (art.
1.830). Anote-se que a discusso acerca da culpa do cnjuge no pode ser
feita no bojo do inventrio, mas em ao autnoma. De fato, questo de alta
indagao, isto , no comprovada documentalmente, no pode ser debatida
dentro do inventrio.
Cumpre observar que, aps dois anos de separao de fato,
o cnjuge deixa de ser herdeiro, mas a lei silente se continua ou no sendo
meeiro. Cremos que persiste a meao, no obstante a separao de fato,
pois no se pode fazer analogia em lei restritiva de direitos.
Na hiptese de anulao do casamento, o cnjuge
sobrevivente pode ainda herdar, desde que presentes dois requisitos:
a. reconhecimento judicial de sua boa f (casamento putativo);
b. anulao posterior morte do outro.
Portanto, no caso de anulao de casamento, para que o
cnjuge herde, exige-se o somatrio da putatividade e da anulao psmorte.
O novo Cdigo inovou na sucesso do cnjuge, admitindo a
sua concorrncia com os descendentes, em determinados regimes de bens
(art. 1.829, I). Com efeito, em havendo descendentes caber ao cnjuge
quinho igual aos dos que sucederam por cabea, no podendo a sua quota
ser inferior quarta parte da herana, se for ascendente dos herdeiros com
que concorrer (art. 1.832). Assim, se o de cujus deixa esposa e dois filhos, A
e B, a herana dividida em trs partes: 1/3 para o filho A, 1/3 para o filho B e
1/3 para a esposa. Se o de cujus deixa esposa e 10 filhos comuns, 1/4 da
herana vai para a esposa; a sobra dividida por cabea entre os filhos. A
parte do cnjuge, quando os filhos forem comuns, nunca pode ser inferior
quarta parte da herana.
O cdigo omisso quanto concorrncia do cnjuge com
filhos comuns e filhos incomuns. O problema deve ser solucionado pelas
regras de proporo matemtica. A propsito, apresentamos a seguinte
frmula:
a. divide-se a herana pela soma dos herdeiros, isto , total de filhos e o
cnjuge;
uma
com
com
com
R$ 40.000,00 para A;
R$ 40.000,00 para B;
R$ 20.000,00 para C.
PC = 1 x 3 + 0,5 x 2
5
PC = 3+1
5
PC = 4
5
PC = 0,8
Assim, a parte da companheira corresponde a 0,8 do que
receber cada filho.
2. Fase:
PF =
H
.
n. F + PC
PF = 5.800,00
5 + 0,8
PF = 5.800,00
5,8
PF = 1.000,00
Assim, a parte de cada filho corresponde a R$ 1.000,00.
A parte da companheira corresponde a 0,8 x 1.000,00, que
igual a R$ 800,00.
Por outro lado, o Cdigo omisso a respeito do tempo
necessrio para que a unio estvel com pessoa casada separada de fato
gere direitos sucessrios. Deixar para o magistrado analisar cada caso
concreto acaba gerando uma insegurana jurdica, alm de decises
conflitantes sobre o mesmo assunto. primeira vista, parece ser razovel a
exigncia de um prazo de dois anos, tendo em vista que depois deste perodo
o cnjuge separado de fato deixa de ter direitos sucessrios, conforme
preceitua o art. 1.830 do CC. Todavia, o art. 1.801, inciso III, do CC preceitua
que no pode ser nomeado herdeiro nem legatrio o concubino do testador
casado, salvo se este, sem culpa sua, estiver separado do cnjuge h mais
de cinco anos. V-se, portanto, que o concubino do testador casado s pode
figurar como herdeiro testamentrio ou legatrio depois de cinco anos de
separao de fato. Assim, se nem por vontade do testador o aludido
concubino pode figurar como herdeiro antes dos cinco anos, fora convir que
na sucesso legtima tambm necessrio o decurso do prazo de cinco anos
de separao de fato.
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QUESTES
1.
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4.
5.
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7.
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10.
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12.
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14.
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16.
DIREITO CIVIL
CONTRATOS
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
c.
b.
a.
QUESTES
1.
2.
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4.
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6.
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9.
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18.
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22.
TUTELA DOS
INTERESSES DIFUSOS E
COLETIVOS
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
AO CIVIL PBLICA
Ao civil pblica a ao que tem por finalidade buscar,
perante o Judicirio, a tutela de interesses metaindividuais.
A expresso ao civil pblica, embora consagrada pela
prtica, tem merecido crticas dos doutrinadores. que as aes podem ser
de conhecimento (que se subdividem em declaratrias, constitutivas e
condenatrias), de execuo e cautelares. E a denominao ao civil
pblica no indica sequer o tipo de provimento que se pretende. Por outro
lado, ainda que no se considere, em geral, adequada uma adjetivao das
aes, tampouco a ao civil pblica se refere ao tipo de ao: neste caso,
melhor seria dizer ao ambiental, ao consumerista, etc.
O emprego do termo ao civil pblica tem origem no
jurista italiano Piero Calamandrei, que o utilizava para distinguir a ao penal
pblica das aes no-penais ajuizadas pelo Ministrio Pblico. Assim, se
quem ajuiza a ao no-penal o Ministrio Pblico, esta ao sempre uma
ao civil pblica, qualquer que seja o interesse tutelado.
Tambm desde esta perspectiva inadequado o uso da
expresso ao civil pblica. que Calamandrei a utilizava para identificar a
ao que tinha um autor determinado, o Ministrio Pblico. Mas no caso dos
interesses metaindividuais qualquer dos legitimados, e no apenas o
Ministrio Pblico, pode ajuizar ao civil pblica.
Enfim, a idia de ao civil pblica nada exprime, porque
no indica o objeto tutelado, nem qual o autor da ao. Segundo a doutrina,
seria mais conveniente o emprego do termo ao coletiva. De qualquer
maneira, ao civil pblica foi a expresso consagrada pela prtica e que,
por isso acabou sendo adotada pela legislao.
A ao civil pblica teve sua origem na necessidade de
tutela dos interesses relativos ao meio ambiente, ao patrimnio histrico,
artstico e paisagstico, e como meio de facilitar o acesso justia. Mas seu
xito se deveu, fundamentalmente, a dois fatores: o primeiro foi a atribuio
de legitimidade ao Ministrio Pblico; o segundo, a progressiva ampliao do
mbito de proteo, que chegou aos interesses dos consumidores e a
qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
PROCEDIMENTO DA AO CIVIL PBLICA
Qual o rito a ser seguido pela ao civil pblica? Em
primeiro lugar, a ao civil pblica pode ser de conhecimento. Neste caso,
pode adotar o rito ordinrio ou o sumrio (arts. 274 e 275 do CPC). No cabe
o procedimento dos juizados especiais, em face de vedao contida na Lei
10.259/01, que estabeleceu os juizados especiais federais. A ao civil
pblica pode dar ensejo a uma execuo, que por sua vez pode ter por objeto
qualquer obrigao (de fazer, de no fazer, por quantia certa etc.). Admite-se,
no mbito da ao civil pblica, o provimento cautelar (art. 4 da Lei
7.347/85). Tambm cabem, na ao civil pblica, a tutela antecipada e a
concesso de liminar.
QUESTES
1.
2.
ESTATUTO DA
CRIANA E DO
ADOLESCENTE
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
FAMLIA SUBSTITUTA
INTRODUO
Conforme j visto, constitui direito fundamental da criana e
do adolescente a convivncia familiar, devendo o Estado e a Sociedade
zelarem para que tal direito seja plenamente assegurado, prioritariamente no
mbito da famlia natural (art. 19, ECA).
Contudo, de tal modo esgarado est o tecido social
brasileiro que inmeras crianas e adolescentes esto sendo privadas da
convivncia familiar e, por conseguinte, da convivncia comunitria saudvel,
pela falncia da clula mater que a famlia natural.
Da a necessidade de se aprimorar os meios de colocao
da criana e do adolescente em famlia substituta, para que lhes sejam
assegurado o direito a convivncia familiar, evitando a institucionalizao em
entidades de abrigo ou mesmo o abandono e o amplo desamparo nas vias e
praas pblicas.
CONCEITO
O conceito de famlia substituta foi ampliado em decorrncia
lgica da evoluo do prprio conceito de famlia natural. Em busca da
imitao da famlia natural, a guarda, por exemplo, h muito deixou de ser to
somente concebida no mbito do poder familiar; a tutela, de seu turno,
apresenta novos contornos para facilitar o acolhimento dos rfos e
abandonados pobres e carentes e a adoo, como forma principal de
substituio da famlia natural, reformulou-se totalmente com o ECA, para
acolher qualquer criana ou adolescente, desde que um adulto homem ou
mulher ainda que solteiro, deseja e tenha condies de adot-los.
Divorciados e separados judicialmente, solteiros, casados ou unidos em unio
estvel e, at o morto (adoo pstuma), podem adotar! Os requisitos
restringem muito pouco, tudo para que crianas ou adolescentes aptos
adoo possam ser acolhidos.
Assim sendo, a adoo, que outrora foi concebida como
meio de assegurar aos casados em justas npcias a continuidade da famlia
atravs de prole, hoje se trata de instrumento garantidor do direito da criana
de ser criada no mbito de uma famlia, com todos os vnculos e garantias
que isso representa sob o prisma pessoal e material.
Em resumo, so trs formas de colocao em famlia
substituta: a guarda, a tutela e a adoo, que sero vistas logo frente de
forma mais minuciosa.
QUESTES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
DIREITO
COMERCIAL
TOMO I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
REGISTRO EMPRESARIAL
INTRODUO
As atividades empresariais, de acordo com o Cdigo Civil,
podem ser realizadas por empresrios individuais, assim considerados
aqueles que exercem profissionalmente atividade organizada para a produo
ou circulao de bens ou de servios (art. 966), e por sociedades, que so
pessoas jurdicas constitudas por dois ou mais scios que reciprocamente se
obrigam a contribuir com bens ou servios, para o exerccio de atividades
econmicas e a partilhar, entre si, dos resultados (art. 981).
O empresrio individual, que corresponde figura do antigo
comerciante individual, exerce sozinho a empresa e responde pessoal e
ilimitadamente com seus bens particulares pelo pagamento das dvidas
empresariais. As sociedades empresrias, no sistema adotado pelo Cdigo
Civil, so a sociedade annima, a sociedade limitada, a sociedade em nome
coletivo, a sociedade em comandita simples e a sociedade em comandita por
aes. Trata-se de espcies societrias que so registradas mediante o
arquivamento dos seus atos constitutivos (contrato ou estatuto social) na
Junta Comercial.
As sociedades em conta de participao no podem ser
registradas perante a Junta Comercial. A sociedade em comum pressupe
exatamente a falta de registro. As sociedades simples (no-empresrias) no se
sujeitam ao registro empresarial na Junta Comercial. A sociedade cooperativa,
apesar de ser equiparada simples, deve ser registrada na Junta Comercial,
nos termos art. 32, inciso II, alnea a, da Lei n. 8.934/1994. evidente que
dever haver atualizao da referida Lei, porque a sociedade cooperativa no
considerada empresria. O Cdigo Civil uma lei geral, portanto, no pode
revogar leis especiais (lex generali ne derogat lex specialis).
O regime de registro de empresas atual est regulado pela
Lei n. 8.934/1994, e no Cdigo Civil de 2002, em seus arts. 1.150/1.154. Em
sntese, pode-se dizer que:
a. o empresrio individual e as sociedades empresrias (sociedade annima,
sociedade limitada, sociedade em nome coletivo, sociedade em comandita
simples e sociedade em comandita por aes) vinculam-se ao Registro
Pblico de Empresas Mercantis, a cargo das Juntas Comerciais. A
sociedade cooperativa est sujeita ao registro perante a Junta Comercial
(art. 32, II, a, da Lei n. 8.934/1994), embora seja considerada simples pelo
Cdigo Civil.
b. a sociedade simples se submete ao Registro Civil de Pessoas Jurdicas
(Lei n. 6.015/1973), o qual obedecer s normas fixadas para o registro
mercantil, se adotar um dos tipos de sociedade empresria. Para Ricardo
As Juntas Comerciais tm cinco rgos: a) Presidncia rgo diretivo e representativo da mesma; b) Plenrio - composto por, no
mnimo, 8 e, no mximo, 20 vogais, rgo deliberativo superior, que tem
atribuio para resolver a criao de Delegacias regionais, que so rgos
locais de registro; c) Turmas - rgos deliberativos inferiores, a quem cabe
julgar os pedidos relativos a registro; d) Secretaria-geral - rgo
administrativo, que executa o servio de administrao da Junta; e)
Procuradoria - rgo de fiscalizao e consulta tcnica, chefiado por
Procurador do Estado escolhido pelo Governador. Os vogais que formam as
Turmas so empresrios, advogados, contadores, economistas e
profissionais da administrao pblica. Os membros do Plenrio se dividem
em Turmas, compostas por 3 vogais cada.
ATOS DE REGISTRO EMPRESARIAL
Para que o empresrio individual e as sociedades empresrias
sejam considerados regulares, de acordo com a Lei n. 8.934/1994 (art.4 e 32)
devem observar os atos notariais de registro, quais sejam:
a. Matrcula - ato notarial que se refere ao registro de leiloeiros, tradutores
pblicos e intrpretes comerciais, administradores de armazns gerais e
trapicheiros. Leiloeiros so profissionais que organizam leiles de bens
mveis ou imveis. Trapicheiros so profissionais titulares de armazns
onde se guardam mercadorias importadas ou para exportar, normalmente
em zonas porturias. Tradutores so profissionais que traduzem, com f
pblica, documentos e textos. Intrpretes so intermedirios que fazem
compreender indivduos que falam idiomas diferentes.
A regularizao da situao dos leiloeiros, trapicheiros,
tradutores e outros, como visto, se d atravs da matrcula, mas a baixa do
registro chamada de cancelamento (art. 32, I).
b. Arquivamento - ato notarial que diz respeito ao registro de atos
constitutivos das sociedades empresrias, sua transformao, fuso ou
incorporao, dissoluo e liquidao, documentos relativos a extino de
consrcios de empresas, atos concernentes a empresas estrangeiras,
declaraes de empresrios individuais e atos registrveis por
determinao legal. O registro do contrato social de uma sociedade e a
sentena que decreta falncia, assim, so arquivados.
Os documentos sujeitos ao arquivamento devem ser
encaminhados Junta Comercial no prazo de 30 dias de sua assinatura, a
cuja data retroagiro os efeitos do arquivamento (art. 36 da Lei n.
8.934/1994). Se apresentados fora desse prazo, somente produziro efeitos a
partir do arquivamento definitivo (por exemplo, a sociedade demorou 90 dias
para pedir o arquivamento de uma alterao de contrato social sobre
substituio de um scio; portanto, somente a partir da data do arquivamento
que ser o novo membro considerado scio).
QUESTES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
DIREITO
COMERCIAL
TOMO II
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
ENDOSSO
NOES
Endosso o ato de transferncia de ttulo de crdito
nominativo ordem. O endosso efetiva a transferncia do crdito e,
evidentemente, da prpria crtula.
Todos os ttulos com clusula ordem ou sem a clusula
no ordem so passveis de transferncia por endosso.
Os ttulos de crdito com a clusula no ordem
transferem-se por cesso civil de crdito, ou seja, contrato escrito. Essa
clusula, de natureza civil (e no cambial) pode ser escrita pelo sacador ou
pelo tomador (beneficirio), para evitar a circulao do ttulo, mas mesmo
assim possvel a transferncia. Se for inserida a clusula pelo endossante, o
endossatrio fica proibido de apor novo endosso.
Se houver cesso, o sacador ou o endossante que inseriu a
clusula no ordem somente garantidor do pagamento ao tomador ou
endossatrio, respectivamente. O pagamento, portanto, no ser garantido
pelo sacador e endossante ao cessionrio, que podero, contudo, ser
cobrados. O cessionrio depender mesmo dos termos do contrato de cesso
civil (arts. 295 e 296 do Cdigo Civil).
Podem ser apontadas duas diferenas entre o regime
cambirio e o regime da cesso civil: I) havendo endosso, o endossante
responde pela existncia do crdito e pela solvncia do devedor (pois
coobrigado do ttulo de crdito), enquanto o cedente (tomador ou
endossatrio proibido de endossar) responde apenas pela existncia do
crdito (ou seja, que no existe falsidade) em relao ao cessionrio, que
poder executar o sacado ou endossante (art. 15 da LUG); II) o sacado ou
endossante, em razo do sub-princpio da inoponibilidade das excees
pessoais aos terceiros de boa-f, no pode alegar em relao ao
endossatrio defesas no pertinentes a este, enquanto na cesso, que uma
relao entre o cedente e o cessionrio de natureza civil, o sacado ou
endossante, se executado, poder alegar qualquer matria nos seus
embargos (por exemplo, que o negcio foi rescindido).
O endosso introduz duas novas figuras no ttulo de crdito: I)
endossante que transfere o ttulo e o crdito; II) endossatrio que o
beneficirio do endosso, que tambm pode se tornar endossante se quiser
transferir o ttulo, exceto se inserida a clusula no ordem.
EFEITOS DO ENDOSSO
O endosso produz dois efeitos: I) torna o endossatrio credor do
ttulo, com a transferncia da sua propriedade; II) torna o endossante co-devedor
do ttulo. O endossante responde pelo ttulo, juntamente com o devedor principal
(sacado) e coobrigados (sacador, outros endossantes e avalistas).
ESPCIES DE ENDOSSO
Existem vrias espcies de endosso, alguns proibidos e
outros criados em razo do desenvolvimento da atividade bancria.
I. endosso pleno (prprio ou translatcio) - o endosso comum, em preto
ou em branco, pelo qual o endossante transfere a propriedade do crdito
e o respectivo ttulo (art. 11 da LUG).
II. endosso-procurao (ou endosso-mandato) - uma espcie de endosso
imprprio que apenas confere ao endossatrio o direito de cobrar o valor
do ttulo do devedor. O endossante continua sendo proprietrio do crdito
(art. 18 da LUG e art. 917 do Cdigo Civil).
III. endosso-cauo (ou pignoratcio) - um endosso imprprio que no
transfere a propriedade do ttulo, representando penhor dos direitos nele
constante. Trata-se de endosso que apenas garante o pagamento de uma
obrigao contratual contrada pelo endossante perante terceiro. Se houver
cumprimento da obrigao pelo endossante-devedor, o ttulo dever ser
devolvido pelo endossatrio (por exemplo, banco concede um emprstimo
e exige que a sociedade empresria lhe entregue ttulos de crdito para
garantir o pagamento). Somente haver apropriao do crdito se o
endossante-devedor no cumprir a obrigao original (art. 19 da LUG).
IV. endosso condicional - considerado como no-escrito (por exemplo,
pague-se, se for entregue a mercadoria). O ttulo transferido e a
condio tida como se no existisse, sendo que o valor pode ser
cobrado normalmente no vencimento (art. 12 da LUG).
V. endosso limitado (ou parcial) - o que transfere parte do valor da cambial
ao endossante. proibido o endosso limitado, ao contrrio do aceite
limitativo que apenas acarreta o vencimento antecipado do ttulo. O
devedor principal fica obrigado ao pagamento do total, pois a lei
considera nula a clusula limitativa (art. 12 al. 2 da LUG e art. 912,
pargrafo nico, do Cdigo Civil). Isso se deve unidade do crdito
cambirio, que torna o valor devido indivisvel no momento do endosso.
ENDOSSO E CESSO CIVIL
H duas espcies de transferncia que no geram a
obrigao cambiria de pagamento do valor ao credor do ttulo, pois so
consideradas cesses civis de crdito:
I. endosso com clusula no ordem: o endosso (mencionado
anteriormente) pelo qual o endossante no se responsabiliza pelo
pagamento do valor aos credores do endossatrio (cessionrios) que se
sucederem (art. 11 da LUG).
II.
Rubens Requio utiliza a denominao endosso tardio (Curso de Direito Comercial, 2 v. p. 413),
enquanto Luiz Emygdio F. da Rosa Jr. utiliza a expresso endosso pstumo (Ttulos de Crdito, p. 253).
QUESTES
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O que endosso?
Os ttulos de crdito com clusula no ordem admitem endosso?
Qual a diferena entre endosso e cesso civil de crdito?
Quais os efeitos do endosso?
Quais as formas e o local de aposio do endosso?
O que endosso em branco? cabvel?
O que endosso em preto?
O que endosso pleno ?
O que endosso-mandato?
O que endosso cauo?
possvel o endosso condicionall?
O que endosso limitado ou parcial ?
Quais os endossos que produzem efeitos de cesso civil de crdito?
O que endosso tardio?
DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
ASSISTNCIA
INTRODUO
Trata-se de uma modalidade de interveno de terceiros,
conquanto localizada fora do respectivo captulo. Trata-se de uma interveno
voluntria, porque depende da vontade do terceiro, que tem interesse jurdico
na soluo da demanda.
No sentido material, parte quem participa da relao
jurdica de direito material. Sob o prisma formal, porm, parte toda pessoa,
diversa do juiz, que atua no processo, submetendo-se ao contraditrio. Nesse
ltimo sentido, o assistente tambm parte, pois atua no processo, sob o
contraditrio, embora no participe da relao jurdica de direito material.
O assistente assume posio de terceiro que busca auxiliar
uma das partes a obter a vitria no processo. Assim, o assistente no defende
direito prprio, mas do assistido, apesar de visar a proteo indireta do seu direito.
Antes de adentrarmos no estudo da assistncia, cumpre
estabelecer o conceito de terceiro.
Terceiro a pessoa estranha ao processo, vale dizer, que
no participa do processo. O terceiro subdivide-se em:
a. Terceiro no interessado. aquele cuja a sentena no lhe trar qualquer
prejuzo moral, econmico ou jurdico.
b. Terceiro economicamente interessado. aquele que pode sofrer
conseqncias morais ou econmicas com a sentena. O credor do
herdeiro, por exemplo, tem interesse econmico no trmino do inventrio.
Aludido terceiro no pode ingressar no processo, salvo no tocante Unio.
De fato, a Unio poder ingressar em processo em que haja a participao
de Fundao Pblica, Autarquia, Empresa Pblica e Sociedade de
Economia Mista, independentemente do interesse jurdico, bastando a
demonstrao de que a deciso poder gerar-lhe, ainda que
indiretamente, reflexos de ordem econmica (art. 5 da Lei 9.469/97).
Aludida interveno chamada de assistncia atpica ou anmala, devido
falta de interesse jurdico da Unio.
c. Terceiro juridicamente interessado. aquele que pode sofrer
conseqncias jurdicas com a sentena. Esta pode criar, modificar,
conservar ou extinguir os seus direitos. Trata-se do nico terceiro que
pode ingressar no processo.
Para que se verifique a possibilidade da assistncia
necessrio que se demonstre o interesse jurdico na vitria da parte assistida,
bem como que a deciso possa influir, direta ou indiretamente, na relao
jurdica existente entre o assistente e assistido.
CONCEITO
Assistncia pode ser simples e litisconsorcial.
Na assistncia simples ou adesiva ou ad coadjuvandum, o
interesse do terceiro juridicamente interessado subordinado ou dependente
da relao jurdica de direito material. O assistente simples no tem relao
jurdica com a parte contrria, mas apenas com a parte assistida, podendo
essa relao ser atingida pela sentena.Trata-se de um interesse menor.
Aludido assistente no integra a relao jurdica de direito material. S pode
ser considerado parte sob o prisma formal. O assistente no defende direito
prprio, apenas intervm para auxiliar uma das partes a obter sentena
favorvel. Tal ocorre, por exemplo, quando o sublocatrio ingressa como
assistente do locatrio na ao de despejo. Cumpre observar que o assistente
s tem vnculo jurdico com a parte assistida, pois a outra parte lhe
totalmente estranha.
Na assistncia litisconsorcial ou autnoma, o terceiro
juridicamente interessado mantm vnculo jurdico com a parte assistida e
com o seu adversrio. O assistente litisconsorcial defende direito prprio,
sendo que o seu interesse idntico ao da parte assistida, a ponto de ele
poder ingressar como litisconsorte passivo ou ativo, conforme o caso.
Justamente por no ter ingressado como litisconsorte, a lei ainda lhe propicia
a oportunidade de ser assistente. Para Calamandrei e Liebman, a hiptese
no passa de um litisconsrcio facultativo sucessivo. Argumenta-se que se
ele tivesse ingressado desde o incio seria litisconsorte, logo o seu ingresso
posterior nada mais do que uma hiptese de litisconsrcio ulterior. Se, por
exemplo, o credor move ao de cobrana contra um dos devedores
solidrios, nada obsta que os demais devedores ingressem nos autos como
assistentes litisconsorciais. Note-se que o interesse desses terceiros
idntico ao da parte assistida. Outro exemplo o caso do fiador que ingressa
nos autos para assistir o devedor afianado. Em algumas hipteses, porm, o
assistente litisconsorcial no tem legitimidade ad causam para figurar como
parte, como no exemplo do adquirente de bem litigioso, que, apesar de se
afirmar ser o titular do direito material sobre o bem objeto material do
processo, no pode ser parte, salvo se concordar o autor.
PROCESSAMENTO DO PEDIDO DE ASSISTNCIA
O assistente pode ingressar em qualquer fase do processo,
inclusive, em grau de recurso. Com efeito, dispe o pargrafo nico do art. 50
do CPC: A assistncia tem lugar em qualquer dos tipos de procedimento e
em todos os graus de jurisdio; mas o assistente recebe o processo no
estado em que se encontra. De fato, a assistncia cabvel enquanto no
houver coisa julgada, recebendo o assistente o processo no estgio em que
se encontrar, no podendo atacar os atos j praticados ou preclusos.
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DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
II
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
RECURSO ADESIVO
O recurso adesivo no propriamente uma espcie diferente
de recurso, mas sim um modo de apelar, interpor embargos infringentes,
recurso extraordinrio e recurso especial. Somente esses quatro recursos
admitem a forma adesiva, cujo prazo o mesmo previsto para o recurso
principal, vale dizer, 15 dias.
O recurso adesivo s tem sentido quando uma das partes
perdeu o prazo para interpor o recurso principal. Nesse caso, a parte no
recorrente, ao ser intimada para apresentar contra-razes do recurso
principal, pode, alm de contrarrazo-lo, recorrer adesivamente.
Como vimos, somente admitem a forma adesiva os
seguintes recursos:
a.
b.
c.
d.
apelao;
embargos infringentes;
recurso especial;
recurso extraordinrio.
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DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
III
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
sentena em princpio do juzo que decidiu a causa, ainda que ela tenha
sido inteiramente processada em outro juzo. Assim, uma ao de
indenizao decorrente de acidente de trabalho que tenha sido processada
perante a Justia Estadual e com emenda Constitucional 45 foi remetida para
a Justia do Trabalho somente na fase decisria ter o seu cumprimento
perante a Justia Trabalhista.
Em princpio, cuida-se de competncia funcional, o juiz
que decidiu executa. Portanto, competncia absoluta que no poderia ser
alterada pela vontade da parte.
No entanto, na busca pela to almejada efetividade do
processo, a Lei n 11.232/05 que introduziu o art. 475-P e seu pargrafo nico
prev para hipteses em que a causa tramitou no primeiro grau de jurisdio,
a possibilidade de o exeqente optar pelo foro do local onde se encontram
bens sujeitos a expropriao ou do atual domiclio do executado.
Portanto, criou a lei a competncia concorrente para
hiptese do art. 475-P, II, permitindo ao credor optar pelo foro do juzo onde
tramitou a causa em primeiro grau (hiptese em que a competncia ser do
mesmo juzo, pois competncia funcional), pelo foro onde esto os bens
expropriveis ou pelo foro do atual domiclio do executado.
Cumpre salientar, que embora o pargrafo nico do art.
475-P permita ao exeqente optar pelo juzo, a rigor, s pode o credor
escolher o foro que lhe parea mais fcil promover a execuo. Isso porque a
competncia de juzo sempre absoluta e jamais pode ser objeto de escolha
pela parte. Optando por outro foro, ou seja, por outra comarca ou seo
judiciria, o exeqente sujeitar-se- s regras de distribuio.
Feita a opo por foro diverso daquele em que se encontra
o processo, os autos originais sero remetidos para o foro escolhido.
Na prtica, se o exeqente optar por foro diverso daquele
onde se formou o ttulo, dever peticionar requerendo o envio do processo
para o foro escolhido. Trata-se de inegvel exceo ao princpio da
perpetuatio jurisdictionis previsto no art. 87 do CPC.
Antes da inovao legislativa mencionada j havia
excees competncia funcional absoluta para a execuo de sentena
consagradas na jurisprudncia das quais duas merecem destaque: em
relao execuo de alimentos, a doutrina e a jurisprudncia so pacficas
no sentido de que a regra do art. 100, II especial em relao regra do art.
475-P, II, do CPC, permitindo ao credor de alimentos promover a execuo no
foro da sua residncia ou domiclio quando diverso do local em que proferida
a sentena.
Outra hiptese a prevista na Smula 10 do STJ que
decorre da aplicao do art. 87, ltima parte estabelecendo que a instalao
da Justia do Trabalho na comarca cessa a competncia do juzo de direito
em matria trabalhista inclusive para a execuo das sentenas por ele
proferidas. Observe-se, que, com o advento da Emenda Constitucional 45, o
IV Sentena arbitral;
Desde a entrada em vigor da Lei n 9.307/96, a deciso
proferida em processo arbitral denomina-se sentena arbitral, e considerada
ttulo judicial.
Anteriormente, a deciso proferida em processo arbitral era
um laudo arbitral, por isso dependia de homologao judicial, o que no mais
acontece, pois a lei mencionada equiparou a sentena arbitral sentena
judicial, o que, apesar de alguns questionamentos foi aceito pelo Supremo
Tribunal Federal.
Como a lei no veda que a sentena arbitral seja ilquida.
perfeitamente possvel a liquidao de sentena arbitral.
V Acordo
homologado judicialmente;
extrajudicial,
de
qualquer
natureza,
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LEGISLAO PENAL
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
TORTURA
AO
CRIME.
TORTURA
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DIREITO PENAL
PARTE GERAL
TOMO I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
IMUNIDADES ABSOLUTAS
Dispe o art. 53, caput, da Constituio Federal, com nova
redao determinada pela Emenda Constitucional n. 35, de 20 de dezembro
de 2001, que: Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente,
por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
As imunidades abrangem, pois, os delitos de opinio ou de
palavra caracterizados pelo abuso na manifestao do pensamento.
Exemplos: crimes contra a honra (CP, arts. 138 a 140), incitao ao crime
(CP, art. 286), apologia de crime ou criminoso (CP, art. 287), ofensa
subversiva da Lei de Segurana Nacional (Lei n. 7.170/83, art. 26).
De acordo com Julio F. Mirabete no necessrio que, por
ocasio do fato, o congressista se encontre no exerccio de suas funes
legislativas ou que a manifestao que constitui ilcito penal verse sobre
matria parlamentar. A nosso ver, para que se caracterize a imunidade,
necessrio o liame entre a condio de congressista e a manifestao
ofensiva, embora seja dispensvel o fato de o parlamentar encontrar-se no
exerccio de mandato.
Note-se que, ao cuidar das imunidades dos vereadores, a
Magna Carta exige que a manifestao ocorra no exerccio do mandato. E
para os deputados e senadores no incluiu esse requisito. De fato, o objetivo
da Constituio Federal foi assegurar a imunidade aos atos praticados fora do
recinto do Congresso, desde, claro, que haja alguma correlao com as
funes parlamentares.
Assim, o parlamentar, quando fora do exerccio estrito do
mandato, goza ainda de imunidade, desde que a manifestao ofensiva tenha
sido assacada em decorrncia das funes parlamentares. Se, ao revs, no
houver qualquer nexo entre a ofensa e as funes legislativas, excluir-se- a
imunidade. Exegese diversa consagraria o privilgio, desvirtuando-se a
imunidade, que se caracteriza como prerrogativa funcional, e no pessoal.
Sobre a natureza jurdica da imunidade, as opinies
divergem, a saber:
1. corrente: causa excludente do crime (Nlson Hungria);
2. corrente: causa pessoal de excluso de pena (Heleno Cludio Fragoso);
3. corrente: causa da irresponsabilidade (Magalhes Noronha);
4. corrente: causa de incapacidade penal por razes polticas (Frederico
Marques).
A nosso ver, trata-se de causa de extino da punibilidade,
porque o crime no excludo. Com efeito, a imunidade no se estende ao
co-ru que no goze dessa prerrogativa, porquanto as circunstncias
pessoais no se comunicam (CP, art. 30). A propsito, h a Smula 245 do
STF, cujo teor o seguinte: A imunidade parlamentar no se estende ao coru sem essa prerrogativa.
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DIREITO PENAL
PARTE GERAL
TOMO II
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
DA PENA DE MULTA
CONCEITO
Na luta para conter o avano das penas privativas de
liberdade de curta durao, destaca-se a pena de multa. Alm de evitar a priso
de curta durao, a multa evita despesas, gerando inclusive lucro para o Estado,
permitindo ainda a manuteno do condenado em seu crculo social e familiar.
Poder-se-ia dizer que a pena de multa afeta mais os pobres
que os ricos. Ledo engano, pois a dosagem do valor do dia-multa est
relacionada com a situao econmica do ru, competindo lei criar
mecanismos para se elevar cada vez mais o seu valor em relao aos
criminosos abonados.
A pena de multa consiste na obrigao imposta ao
condenado de pagar ao fundo penitencirio do Estado determinada soma
em dinheiro.
A APLICAO DA PENA DE MULTA
A pena de multa aplicada em duas fases. Na primeira, o
juiz fixa a quantidade dos dias-multa, que varia entre o mnimo de dez e o
mximo de trezentos e sessenta. Nesse primeiro momento, o juiz
desconsidera a situao econmica do ru, porquanto o critrio de fixao
dos dias-multa so aqueles previstos no art. 59 do CP, bem como as
agravantes e atenuantes genricas (CP, arts. 61 a 66), alm das causas de
aumento e diminuio de pena. A presena de causa de diminuio de pena
(ex.: tentativa), e no de atenuantes genricas, pode reduzir os dias-multa
abaixo do mnimo legal. Da mesma forma, a existncia de causas de aumento
de pena, e no de agravantes genricas, pode elevar a quantidade de diasmulta acima do mximo legal. Filiamo-nos corrente que preconiza a simetria
entres as penas de multa e a privativa de liberdade. Se esta for fixada no
mnimo, a multa manter o mesmo patamar. Igualmente, quando no mximo.
Para tanto, necessria a aplicao do sistema trifsico, mantendo-se a
proporcionalidade nas trs fases. No obstante, o Superior Tribunal de Justia
tem negado multa a incidncia desse critrio, fazendo incidir sobre ela
apenas as circunstncias judiciais do art. 59 do CP, guardando uma simetria
com a pena-base, quando o correto seria com a pena definitiva, obtida na
terceira fase.
Fixada a quantidade dos dias-multa, o prximo passo
estabelecer o valor de cada dia, olhos fitos, dessa vez, na situao
econmica do ru.
O conceito de situao econmica mais amplo que
rendimentos, porquanto compreende tambm o patrimnio e o nvel de vida
do ru. mingua de informaes no autos do processo, impe-se a fixao
do valor mnimo.Caso o ru empobrea no curso da ao penal, o magistrado
Luiz Rgis Prado, por via do controle a posteriori, poder ser objeto de
deciso judicial. s vezes, porm, a multa fiscal assume o perfil punitivo, e
no meramente indenizatrio. Nesse caso, no difere ontologicamente da
multa penal, porque ambas tm finalidade punitiva.
Finalmente, no tocante converso da multa em pena
restritiva de direitos, o Cdigo Penal omisso. A Lei n. 9.099/95 possibilita a
converso, mas no indica a forma pela qual se deveria ela operar. E no
pense que cada dia-multa deva corresponder a um dia de pena restritiva de
direitos. O 1 do art. 51 do CP, que assim preceituava, encontra-se
revogado. Deve ser repelida a converso, a menos que sobrevenha
legislao estipulando a forma de processar-se.
SUSPENSO DA EXECUO DA MULTA
suspensa a execuo da multa se sobrevm ao condenado doena
mental (CP, art. 52, e art. 167 da LEP).
Suspende-se tambm a execuo da multa se o condenado for
absolutamente insolvente.
MULTA SUBSTITUTIVA OU VICARIANTE
Dispe o 2 do art. 60 do CP:
A pena privativa de liberdade aplicada, no superior a 6
(seis) meses, pode ser substituda pela multa, observados os critrios dos
incisos II e III do art. 44 deste Cdigo.
O dispositivo em apreo franqueia a substituio por multa
quando a pena privativa de liberdade aplicada no for superior a seis meses.
Todavia, o 2 do art. 44, com a nova redao dada pela Lei n. 9.714, de 25
de novembro de 1998, preceitua que, na condenao igual ou inferior a um
ano, a substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de
direitos. Todavia, no se operou a revogao do 2 do art. 60 do CP. Com
efeito, o 2 do art. 44 probe a substituio por multa ou por pena restritiva
de direitos em relao aos crimes cometidos com violncia ou grave ameaa
pessoa. Esses delitos, porm, continuam regidos pelo 2 do art. 60.
Assim, desde que a pena privativa de liberdade aplicada seja igual ou inferior
a seis meses, nada obsta a sua substituio pela pena pecuniria. E, quanto
aos delitos cometidos sem violncia ou grave ameaa pessoa, passou a ser
admitida a substituio por multa, quando a pena privativa de liberdade
aplicada for igual ou inferior a um ano ( 2 do art. 44).
Para obter a substituio o ru no pode ser reincidente em
crime doloso. Alm disso, a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social
e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias,
devem indicar que essa substituio seja suficiente.
QUESTES
1.
Por que se pode afirmar que a pena de multa no afeta mais os pobres
do que os ricos?
2. Na primeira fase da aplicao da pena de multa, o juiz leva em
considerao a situao econmica do ru?
3. Quais so os parmetros quantitativos do dia-multa?
4. Em que casos o juiz pode aumentar o valor da multa at ao triplo?
5. Como est equacionada a arrecadao da multa no que diz respeito ao
Fundo Penitencirio?
6. Pode o juiz parcelar o valor da multa?
7. Qual o juzo competente para a execuo do valor da multa?
8. possvel a converso da multa em pena de deteno?
9. A pena de multa perdeu sua natureza penal? Explique sua resposta.
10. possvel a converso da multa em pena restritiva de direitos?
11. Em que hipteses possvel a substituio da pena privativa de
liberdade pela multa?
12. possvel a substituio da pena privativa de liberdade por multa se esta
for cominada cumulativamente?
DIREITO PENAL
ESPECIAL
I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
PARTICIPAO EM SUICDIO
CONCEITO
O suicdio, no dizer de Nlson Hungria, a eliminao
voluntria e direta da prpria vida.
Dessa definio resultam os elementos constitutivos do
suicdio: I. eliminao voluntria da prpria vida; II. eliminao direta da
prpria vida.
Assim, se uma pessoa obriga a outra a ingerir veneno, mediante coao moral irresistvel, ocorre o delito de homicdio, pois no suicdio
curial o desejo de morrer da vtima.
Por outro lado, ntima a ligao entre o suicdio e o
homicdio consentido. No primeiro, a execuo realizada pela prpria vtima;
no segundo, o ato executrio de matar operado por terceiro.
Suponha-se que o agente encontre a vtima beira de um
despenhadeiro, com inteno de despedir-se da vida, e resolva instig-la ao
salto letal. Nesse caso, responder pelo delito de participao em suicdio
(art. 122 do CP), pois foi a prpria vtima quem executou o ato consumativo
da morte. Se, entretanto, no tendo coragem de precipitar-se no
despenhadeiro, a vtima pede ao agente que a empurre, haver delito de
homicdio consentido (CP, art. 121), pois dessa vez foi ele quem executou o
ato consumativo da morte.
OBJETIVIDADE JURDICA
Tutela-se a vida humana.
Conforme j mencionado, o suicdio, por si s, no constitui
delito. Com justeza j se afirmou o absurdo que seria o direito penal
contemporneo comportar-se como o direito cannico da Idade Mdia, que
aplicava pena ao cadver do suicida e equiparava, ainda, a tentativa de
suicdio tentativa de homicdio.
O legislador, porm, sabiamente, erigiu categoria de crime
a conduta de participao em suicdio.
Por outro lado, o art. 146, 3, II, do Cdigo Penal tornou
lcita a coao empregada para impedi-lo. Sendo assim, fora convir que o
suicdio um fato antijurdico, porm desvestido de tipicidade.
A tipicidade reside, to-somente, nas condutas de induzir,
instigar ou auxiliar algum ao suicdio (CP, art. 122), semelhana da
prostituio que, por si s, no punida, residindo a criminalidade na conduta
do proxeneta que induz algum prostituio (CP, art. 228).
SUJEITO ATIVO
O sujeito ativo do crime em apreo pode ser qualquer pessoa
fsica. Trata-se de delito comum. Admite a co-autoria e a participao. Por
exemplo: A e B instigam C ao suicdio. A e B so co-autores. Outro exemplo: A
induz B a induzir C ao suicdio. A partcipe e B, autor do delito em estudo.
SUJEITO PASSIVO
Sujeito passivo deve ser pessoa ou pessoas determinadas,
com capacidade de resistncia e discernimento para compreender o ato. No
suicdio, a vtima conscientemente se auto-executa, sendo, por isso,
indispensvel a capacidade de resistncia ou discernimento em relao ao
ato praticado.
Por outras palavras, haver homicdio se a capacidade de
resistncia da vtima for nula (art. 26, caput, do CP). Como adverte Euclides
Custdio da Silveira: Punir-se- de acordo com o art. 121 aquele que induzir,
instigar ou auxiliar um demente ou uma criana de tenra idade a se suicidar.
Referentemente ao induzimento ou instigao de carter
genrico, isto , dirigido a um nmero indeterminado de pessoas, por
exemplo, obra literria incentivando os leitores ao suicdio, no caracteriza o
delito em estudo, pois, como j vimos, o sujeito passivo tem de ser pessoa ou
pessoas determinadas.
NCLEOS DO TIPO
So trs os ncleos do tipo: induzir, instigar e prestar
auxlio ao suicdio. Nos dois primeiros casos, h uma participao moral e
no ltimo, material.
Induzir incutir na mente da vtima a idia suicida.
Instigar estimular, reforar a preexistente idia suicida.
Ambos tm o significado de persuadir, convencer algum a
praticar o ato.
No obstante a presena de tantas caractersticas comuns,
distinguem-se de modo ntido. Com efeito, no induzimento o agente quem
toma a iniciativa da formao da vontade suicida no esprito da vtima. Na
instigao, ao inverso, a idia suicida parte da prpria vtima, o agente
simplesmente a refora.
Prestar auxlio facilitar a execuo do suicdio. Cumpre,
todavia, salientar que o auxlio meramente acessrio, devendo o agente
limitar-se, por exemplo, a fornecer os meios ou instrues sobre o modo de
executar o suicdio, sem, porm, participar diretamente da execuo do ato.
Incorre, destarte, em delito de homicdio, por ter participado diretamente dos
atos executrios, aquele que segura a faca contra a qual se lana o desertor
verdadeira ratio legis. Assim, o menor aludido no texto legal deve ter
capacidade de discernimento para entender o ato praticado, isto , de
esboar livremente a sua vontade, o que s acontece a partir dos quatorze
anos. Efetivamente, o art. 224, a, do Cdigo Penal, no considera vlida a
manifestao de vontade de quem no maior de 14 anos e o art. 218,
seguindo a mesma orientao, no o considera corruptvel. Desse modo, se a
vtima no maior de 14 anos, responder por homicdio aquele que a
induziu, instigou ou a auxiliou ao suicdio. Se a vtima tiver mais de 14 e
menos de 18 anos, o agente responder pelo delito de participao em
suicdio com a pena duplicada. A partir dos 18 anos, a pena do art. 122 no
mais duplicada. Portanto, a expresso menor compreende o maior de
quatorze at os dezoito anos. De fato, o dispositivo fala em menor, e a
menoridade penal cessa aos dezoito anos (CP, art. 27). Frise-se, porm, que,
se a vtima no maior de quatorze anos, o induzimento, instigao ou auxlio
ao suicdio caracteriza delito de homicdio.
A terceira causa de aumento de pena, diminuio da
capacidade de resistncia da vtima, aplica-se quando a situao amoldar-se
numa das hipteses do pargrafo nico do art. 26, do Cdigo Penal, ou ento
quando a vtima encontrar-se gravemente enferma, completamente
embriagada, altamente depressiva etc., justificando-se, portanto, a duplicao
da sanctio juris. Enquadrando-se, porm, a vtima nas hipteses do art. 26,
caput, sendo, pois, absolutamente incapaz de entender o carter criminoso do
fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento, v. g., idiotas,
oligofrnicos etc., haver o delito de homicdio.
Finalmente, a pena ser aumenta de um tero quando tratarse de ndio no integrado civilizao (art.59 da lei n 6001/73) .
QUESTES ESPECIAIS
Dentre as questes que suscita o delito em apreo, a que
exige raciocnio mais aguado a do suicdio a dois.
Suponha-se que A e B tenham feito um pacto de suicdio,
trancando-se num quarto hermeticamente fechado, onde est instalada uma
torneira de gs. Antes de elencarmos as diversas hipteses possveis,
cumpre destacar a presena de instigao recproca medida que o pacto de
morte foi combinado pelos dois. No se perca tambm de vista que no
suicdio a vtima realiza diretamente o ato de execuo da morte. Nunca
demais salientar que o ato de execuo, no exemplo ministrado, reside na
abertura da torneira de gs. Abrir a aludida torneira eqivale a acionar o
gatilho do revlver. Feitas essas consideraes preliminares, vamos anlise
das hipteses:
1. A abre a torneira e morre. B responde por participao em suicdio.
Se morre B, o sobrevivente A responde por homicdio. Se os dois
sobrevivem, por circunstncias alheias vontade, A responde por
QUESTES
1.
DIREITO PENAL
ESPECIAL
II
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
CONSUMAO E TENTATIVA
O delito se consuma com a prtica do ato libidinoso,
bastando um nico ato, ainda que executado de forma incompleta.
Admite-se a tentativa quando o agente no chega a praticar
qualquer ato libidinoso, por circunstncias alheias a sua vontade. Exemplo: a
vtima, antes de iniciar a felao exigida pelo agente, consegue fugir.
QUESTES
1.
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3.
4.
5.
6.
7.
DIREITO
PROCESSUAL
PENAL I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
DA AO PENAL
CONCEITO
Segundo a doutrina, ao penal o direito pblico e
subjetivo de pleitear ao Estado-Juiz a aplicao do direito penal objetivo a um
caso concreto, com a conseqente satisfao da pretenso punitiva.
Estando a abolida a autodefesa, como forma de resoluo
dos conflitos de interesses, cabe ao Estado a funo jurisdicional de resolver
os litgios existentes, aplicando o direito objetivo ao caso concreto.
O fundamento constitucional do direito de ao encontra-se
na Constituio Federal, no artigo 5, XXXV, segundo o qual: A lei no
excluir da apreciao do PJ leso ou ameaa a direito.
CARACTERSTICAS
a.
b.
c.
d.
A ao penal :
um direito autnomo: pois no se confunde com o direito subjetivo material
que pretende tutelar e que ampara a pretenso deduzida em Juzo. Tem,
portanto, vida prpria e contedo prprio, diverso do direito material a que
est relacionado. Assim, o direito de ao existe em funo de um direito
material que foi violado, mas com ele no se confunde.
um direito abstrato: pois independe do resultado final do processo, de que
o autor tenha ou no razo, ou de que obtenha sucesso naquilo que
pretende. O direito de ao investe o seu titular da faculdade de invocar o
Poder Judicirio para solucionar uma lide e atender, se possvel, a
pretenso insatisfeita que originou o conflito.
um direito subjetivo: porque o seu titular pode exigir do Estado-Juiz a
prestao jurisdicional. Direito subjetivo consiste na autorizao que
dada pela lei para que a pessoa possa exigir, por meio dos rgos
competentes do poder pblico ou por meio de um processo, o
cumprimento da norma violada, com a conseqente reparao do mal
sofrido, em caso de prejuzo decorrente daquela violao.
um direito pblico: pois a atividade jurisdicional que se invoca por meio do
direito de ao de natureza pblica.
ESPCIES DE AO PENAL
Levando-se em conta o critrio subjetivo, isto , a qualidade
do sujeito que detm a titularidade da ao penal, esta pode ser:
a. pblica
b. privada
a. pblica: promovida pelo Ministrio Pblico, atravs de denncia.
Neste sentido a regra do artigo 100, 1, do Cdigo Penal,
ao estabelecer que: A ao penal promovida pelo Ministrio Pblico,
1.
2.
3.
c. Princpio da Intranscendncia:
princpio previsto no artigo. 5, inciso XLV, da Constituio
Federal, que dispe que nenhuma pena passar da pessoa do condenado .
Portanto, a ao penal somente pode ser ajuizada em face
dos sujeitos ativos do crime, nunca em face dos seus sucessores.
d. Princpio da Oficialidade:
A ao penal pblica promovida por um rgo do Estado,
um rgo oficial, que o Ministrio Pblico.
e. Princpio da Divisibilidade:
Segundo Julio Fabbrini Mirabete, a ao penal pblica
divisvel porque o processo pode ser desmembrado. Assim, o oferecimento da
denncia contra um dos autores do crime no exclui a possibilidade de ao
penal contra os demais autores, sendo possvel o aditamento da denncia,
para a incluso de co-ru, e at mesmo a propositura de nova ao contra o
co-ru no includo em processo j julgado. Desta forma, se o Ministrio
Pblico entender que a prova existente no inqurito policial insuficiente para
ensejar a denncia contra todos os investigados, poder optar por denunciar
apenas aqueles, em relao aos quais a prova evidente, deixando para
coletar maiores evidncias em relao aos demais envolvidos em momento
posterior. Na verdade, diante do princpio da obrigatoriedade, que vige na
ao pblica, no pode o Ministrio Pblico excluir o co-autor ou partcipe,
mas a lei, concedendo-lhe a possibilidade de aditamento at a sentena
(conforme artigo 569 do Cdigo de Processo Penal), permitiu a incluso
destes a qualquer momento, desde que presentes os elementos necessrios
para tanto.
Nesse sentido a jurisprudncia majoritria de nossos
Tribunais, inclusive do Supremo Tribunal Federal.
Para alguns autores, entretanto, na ao penal pblica vige o
princpio da indivisibilidade, que tambm se aplica ao penal privada. Para
estes, a ao penal pblica deve abranger todos aqueles que cometeram a
infrao ( decorrncia da obrigatoriedade). Se o exerccio da ao pblica
pelo Ministrio Pblico constitui dever, no possvel que se escolha quem
vai ser processado. Preenchidos os requisitos legais, todos devem ser
denunciados.
QUESTES
1.
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13.
14.
15.
16.
Defina ao penal.
Cite e explique as caractersticas da ao penal?
Levando-se em conta a qualidade do sujeito que detm a titularidade,
quais as espcies de ao penal? Explique.
Quais as espcies de ao penal pblica? Explique cada uma delas.
Quais so as espcies de ao penal privada? Explique cada uma delas.
Praticado um determinado crime, como possvel distinguir a espcie de
ao penal cabvel?
O que se entende por condio de ao? Quais as suas espcies?
O que se entende por condio especfica da ao? Cite exemplos.
A quem cabe a titularidade da ao penal pblica? Explique e
fundamente.
Quais os princpios da ao penal pblica?
O que se entende pelo princpio da obrigatoriedade da ao penal
pblica? Existe alguma mitigao a esse princpio? Explique.
Proposta a ao penal pblica, pode o Ministrio Pblico dela desistir?
Explique.
No que consiste a intranscendncia da ao penal?
No que consiste o princpio da oficialidade no tocante a ao penal
pblica?
No que consiste a divisibilidade da ao penal pblica? Explique.
Segundo o princpio da divisibilidade, caracterstico da ao penal
pblica:
a. uma vez feita a denncia, no mais possvel ao promotor de justia
adit-la para a incluso de novos co-autores, visto que com o
oferecimento da denncia, o caso est sub judice, o que impede o
seu aditamento
b. no pode o promotor de justia desistir da ao penal intentada, no
podendo, igualmente, renunciar ao recurso interposto
c. a denncia pode ser aditada pelo promotor de justia, a qualquer
momento, at que seja proferida a sentena, a fim de que seja
includo no plo passivo da ao, co-autor cuja participao nos fatos
tenha sido comprovada no curso da instruo criminal
d. uma vez concludo o inqurito policial, devidamente apuradas a
materialidade e autoria delitivas, o rgo do Ministrio Pblico,
enquanto representante dos interesses da sociedade, no pode
deixar de oferecer a denncia visando punir o infrator
DIREITO
PROCESSUAL
PENAL II
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
DO INTERROGATRIO
CONCEITO E NATUREZA JURDICA
Interrogatrio o ato judicial, previsto nos artigos 185 a 196
do Cdigo de Processo Penal, atravs do qual o juiz ouve o acusado acerca
da imputao contra ele formulada.
Constitui ato privativo no juiz, pelo qual se permite ao ru
exercer a sua auto-defesa.
Quanto natureza jurdica do interrogatrio, existem trs
posies na doutrina: a) meio de prova, pois o Cdigo de Processo Penal,
ao tratar do interrogatrio do acusado, o inseriu no Ttulo destinado s provas;
b) meio de defesa, uma vez que constitui o momento em que o acusado se
defende da acusao, apresentando a sua verso sobre os fatos,
concretizando um dos momentos da ampla defesa, qual seja, o direito de
auto-defesa na modalidade direito de audincia; c) meio de prova e de
defesa ao mesmo tempo (possui natureza mista), uma vez que, se de um
lado, o acusado se defende da acusao, no deixa de apresentar ao julgador
elementos que podem ser utilizados na apurao da verdade, inclusive, com a
possibilidade do contraditrio. essa a posio dominante.
CARACTERSTICAS DO INTERROGATRIO
O interrogatrio :
a) ato personalssimo: somente o ru pode ser interrogado e no outra
pessoa em seu lugar, j que no possvel interrogatrio por
representao, sucesso ou substituio.
Alis, conforme dispe o artigo 191, do Cdigo de Processo
Penal, havendo mais de um ru, cada um deles deve ser interrogado
separadamente. A finalidade de tal dispositivo , evidentemente, impedir que
as respostas dadas por um dos rus possam influir nas dos demais, fazendo,
assim, com que os relatos sejam espontneos.
b) ato privativo do juiz (judicialidade): o interrogatrio ato do juiz, cabendo
somente a ele interrogar o acusado.
At o advento da Lei 10.792/03, que procedeu a alterao de
diversos dispositivos relacionados ao interrogatrio, o artigo 187, do Cdigo
de Processo Penal, dispunha que o defensor do acusado no podia intervir
nem influir, de qualquer modo, nas perguntas e nas respostas.
Desta forma, diante do silncio da lei, entendia-se que a
referida proibio tambm se estendia ao Ministrio Pblico. Assim, a
presena do defensor ou do representante do Ministrio Pblico no
interrogatrio, caso ocorresse, tinha apenas a finalidade de fiscalizar o ato
judicial, sendo, portanto, facultativa.
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ESPCIES DE CONFISSO
A confisso pode ser: a) simples, que ocorre quando o
agente reconhece a prtica de um nico fato; b) complexa, que ocorre quando
o agente reconhece a prtica de vrias infraes, e c) qualificada que
aquela em que o agente reconhece a prtica de um fato, porm, alega em sua
defesa, a existncia de um fato impeditivo ou modificativo, que o isenta da
responsabilidade, como por exemplo, a existncia de uma causa excludente
da ilicitude ou da culpabilidade.
Pode tambm ser classificada em: a) judicial e b)
extrajudicial. Judicial a confisso que ocorre no processo, perante o juiz.
Normalmente, ocorre no momento do interrogatrio. Nada impede, porm,
que ocorra em outro momento, hiptese em que ser reduzida a termo nos
autos. o que determina o artigo 199 do Cdigo de Processo Penal: A
confisso, quando feita fora do interrogatrio, ser tomada por termo nos
autos, observado o disposto no art. 195. J, a confisso extrajudicial aquela
produzida na fase de investigao ou fora dos autos do processo.
Por fim, a confisso pode tambm ser a) explcita ou b)
implcita.
Explcita a confisso que tem valor no processo penal.
Ocorre quando o acusado reconhece, de forma expressa e espontnea ser
ele o autor da infrao.
A confisso implcita ou tcita, por sua vez, a que ocorre
quando o agente procura reparar ou minimizar os prejuzos sofridos pela
vtima. No tem valor no processo penal.
CARACTERSTICAS
a)
b)
c)
d)
CONFISSO FICTA
No se admite, no processo penal, a confisso ficta, ou
presumida.
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CONFISSO DELATRIA
Confisso delatria, ou chamamento de co-ru ocorre
quando o ru, ao ser interrogado em Juzo, imputa a responsabilidade do fato
a outro co-ru.
Segundo entendimento da doutrina, por consistir em prova
desfavorvel ao co-ru que foi delatado, somente valer se for produzida sob
o crivo do contraditrio ao co-ru delatado. Para a jurisprudncia, todavia,
pode ser utilizada como meio de prova contra o co-ru delatado, desde que
esteja em harmonia com as demais provas do processo, evidenciando a
sinceridade do depoimento.
16
QUESTES
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2.
3.
4.
5.
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29.
17
DIREITO
CONSTITUCIONAL
TOMO I
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
Para a leitura complementar, sugerimos DALLARI, Dalmo de Abreu, Constituio e Constituinte, So Paulo, Ed.
Saraiva, 1982; DANTAS, Ivo, Poder Constituinte e Revoluo, 2 edio, So Paulo, Edio Jalovi, 1985; FERRAZ JR.,
Trcio Sampaio, Constituinte - Assemblia, Processo e Poder, So Paulo, Ed. Revista do Tribunais, 1985; FERREIRA
FILHO, Manoel Gonalves, Poder Constituinte, 2 edio, So Paulo, Ed. Saraiva, 1985; FERREIRA, Luis Pinto, Da
Constituio, 2 edio, Rio de Janeiro, Ed. Jos Konfino, 1956; FRANCISCO, Jos Carlos, Emendas Constitucionais e
Limites Flexveis, Rio de Janeiro, E. Forense, 2003; HORTA, Raul Machado, Direito Constitucional, 2 ed., Belo
Horizonte, Ed. Del Rey, 1999; LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro, Poder Constituinte Reformador - limites e possibilidades
da reviso constitucional brasileira, So Paulo, Ed. Revista dos Tribunais, 1993; MIRANDA, Jorge, Manual de Direito
Constitucional, 3 edio, Coimbra, Coimbra Editora, 1991; ROCHA, Crmen Lcia Antunes, Constituio e mudana
constitucional: limites ao exerccio do poder de reforma constitucional, Revista de Informao Legislativa - Braslia a. 30,
n 120, out/dez de 1993; SAMPAIO, Nelson de Souza, O Poder de Reforma Constitucional, Salvador, Livraria Progresso,
1954; SANTOS, Aric Moacyr Amaral, O Poder Constituinte (A natureza e a titularidade do Poder Constituinte Originrio),
So Paulo, Ed. Sugestes Literrias, 1980; SIEYS, Emmanuel Joseph, Quest-ce que le Tiers tat? (trad. sob o ttulo A
a
Constituio Burguesa), org. e introd. de Aurlio Wander Bastos, 3 edio, Rio de Janeiro, Ed. Lumen Jris, 1997;
SILVA, Jos Afonso da, Poder Constituinte e Poder Popular, So Paulo, Ed. Malheiros, 2000; SILVA, Paulo Thadeu
Gomes da, Poder Constituinte Originrio e sua limitao pelos direitos humanos, 1 ed., Campo Grande/MS, Ed.Solivros,
1999; TELLES JNIOR, Goffredo, A Constituio, a Assemblia Constituinte e o Congresso Nacional, So Paulo, Ed.
Saraiva, 1986; VEGA, Pedro de, La Reforma Constitucional y la Problematica del Poder Constituyente, Madrid, Editorial
Tecnos, 1995.
SIEYS, Emmanuel Joseph, Quest-ce que le Tiers tat? (trad. sob o ttulo A Constituio Burguesa), org. e introd. de
Aurlio Wander Bastos, 3a edio, Rio de Janeiro, Ed. Lumen Jris, 1997.
QUESTES
1.
2.
DIREITO
ADMINISTRATIVO
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
PODER DISCIPLINAR
o que credencia a Administrao Pblica a apurar as
infraes cometidas pelos agentes pblicos e demais pessoas submetidas
disciplina administrativa, como os que com ela contratam, autorizando-a,
ainda, a lhes impor sanes de cunho meramente administrativo.
No que se refere aos servidores pblicos, o poder disciplinar
decorrente da hierarquia.
Eventual punio por parte da Administrao Pblica de
pessoa no enquadrada nas categorias acima tem fundamento no Poder de
Polcia, no no Poder Disciplinar. Ex: imposio de multa ao muncipe que
no mantm seu terreno limpo.
Afirma-se, com freqncia, que o poder disciplinar
discricionrio. No entanto, a assertiva merece observaes. Por primeiro, a
discricionariedade no significa liberdade de escolha do administrador entre
punir ou no punir aquele que cometeu infrao administrativa. Diante da
notcia de uma infrao cometida pelo inferior hierrquico, o superior deve dar
incio apurao dos fatos com eventual aplicao de punio, sob pena de
cometer o crime de condescendncia criminosa, descrito no artigo 320 do
Cdigo Penal.
Por segundo, a discricionariedade do poder disciplinar pode
se referir: a) ao procedimento para apurao das faltas, eis que no existem
regras rgidas como existe no Direito Penal para apurao dos crimes; b)
escolha da punio que melhor reprima a infrao cometida, eis que a lei
normalmente estabelece parmetros para a escolha da punio, levando em
conta a natureza e gravidade da infrao e a ocorrncia ou no de danos ao
patrimnio pblico; c) a infraes definidas pela lei de modo impreciso, tais
como falta grave e procedimento irregular, residindo a discricionariedade
na escolha do enquadramento de cada caso concreto entre uma ou outra
hiptese definida pela lei de forma imprecisa.
Na apurao da infrao administrativa cometida pelo
agente pblico e tambm das demais pessoas sujeitas disciplina interna da
Administrao, devem ser observados o contraditrio e a ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes, conforme disposto no artigo 5, LV, da
Constituio Federal.
Desde a atual Constituio Federal aboliu-se de vez a
possibilidade de punir com base na verdade sabida. Essa autorizava o
administrador, que tivesse conhecimento pessoal e direto da infrao, a punir
o subalterno sem a realizao de processo administrativo.
Todavia, j havia o entendimento de que o princpio da
ampla defesa, previsto na Constituio revogada para o processo penal
(artigo 153, pargrafo 16), igualmente se aplicava s esferas civil e
administrativa.
QUESTES
1.
2.
DIREITO
TRIBUTRIO
CURSO A DISTNCIA
MDULO IV
IMUNIDADES
J vimos que a competncia tributria o Poder atribudo
pela Constituio aos Entes Polticos para estabelecer tributos. Ou seja, no
a Constituio o diploma jurdico que cria tributos. Ela apenas autoriza a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios a cri-los mediante lei
(normalmente a ordinria) de sua edio.
Pois bem, a competncia tributria definida na Carta
Magna no s por dispositivos positivos, mas tambm por negativos. Por
exemplo, o artigo 153, inciso III, estabelece que compete Unio instituir
imposto sobre a renda, ao passo que o art. 150, inciso VI, alnea a, impede
que a renda de Estados, do DF e dos Municpios seja tributada.
Ao fixarmos nossa ateno exclusivamente nestes
dispositivos podemos afirmar que a competncia tributria da Unio permite a
esta pessoa poltica criar imposto sobre toda a renda nacional menos a obtida
pelos Estados, DF e Municpios. Ou seja, o primeiro dispositivo colabora com
a definio da competncia tributria positivamente (ampliando-a), enquanto o
segundo negativamente (reduzindo-a).
So estes dispositivos negativos que correspondem s
imunidades.
As imunidades, portanto, so normas contidas na
Constituio Federal que definem negativamente a competncia tributria ao
no permitirem s Pessoas Polticas criarem tributos sobre situaes
especficas precisamente caracterizadas.
Na ausncia das imunidades, os demais dispositivos
constitucionais confeririam aos Entes Polticos poder para criar tributos sobre
uma gama maior de situaes.
As imunidades podem se referir a qualquer das espcies
tributrias. A maioria relativa a impostos, mas tambm podemos encontrar
na Constituio imunidades de taxas (por exemplo, art. 5, inciso XXXIV) e de
Contribuies (ex.: artigo 195, 7). H, contudo, posies minoritrias que
designam por imunidade apenas os dispositivos que versam sobre impostos.
IMUNIDADE RECPROCA
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios no podem
instituir impostos sobre o patrimnio, a renda e os servios uns dos outros
(150, VI, a). a Imunidade Recproca que decorre do Princpio Federativo.
O mesmo no se diga de outros tributos. Assim, por
exemplo, no est abarcada por esta imunidade a cobrana de uma taxa
municipal pelo servio de coleta de lixo de um prdio federal.
A imunidade recproca extensiva s autarquias e
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, mas no s empresas
pblicas e sociedades de economia mista. Todavia, enquanto para as
IMUNIDADES DE TAXAS
Como vimos, as imunidades so relativas a tributos e no
somente a impostos. De fato, a Constituio traz exemplos de imunidades
relativas a taxas como o inciso XXXIV, do art. 5, que prev o direito de
petio e o de obteno de certides em reparties pblicas,
independentemente da cobrana de taxa; e o inciso LXXIII, que isenta de
custas judiciais a ao popular.
QUESTES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
6.
a.
b.
c.
plo passivo da ao, co-autor cuja participao nos fatos tenha sido
comprovada no curso da instruo criminal
d. uma vez concludo o inqurito policial, devidamente apuradas a
materialidade e autoria delitivas, o rgo do Ministrio Pblico, enquanto
representante dos interesses da sociedade, no pode deixar de oferecer a
denncia visando punir o infrator
16. Assinale a alternativa CORRETA:
a. J que o ru no obrigado a responder s perguntas do juiz, ele tambm
pode no se apresentar para ser interrogado;
b. A Lei de Imprensa e o Cdigo Eleitoral no exigem o interrogatrio do ru;
c. Quando houver mais de um acusado o interrogatrio pode ser feito na
presena de todos os rus, coletivamente;
d. Sendo o ru surdo, mudo ou o surdo-mudo no ser interrogado.
DIREITO TRIBUTRIO
CONSTITUCIONAL
DIREITO
ADMINISTRATIVO
DIREITO
GABARITO MDULO IV
1- d
2- c
3- d
4- d
5- a
6- b
7- d
8- b
9- d
10- d
11-e
12-a
13- a
14- a
15- c
16- b
17- c
18- b
19- e
20- b
21- c