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Professor Mateus Silveira

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Aula
IDC 14/02/2014

Dir. Internacional: o conjunto de princpios e


normas, positivas e costumeiras, representativos dos
direitos e deveres aplicveis no mbito da sociedade
internacional.
Dir. Inter. Pblico: regula ou regra a relao
entre os Estados, os Estados e organismos
internacionais intergovernamentais (ONU, BIRD, FMI)
e os Estados e Particulares. Deste modo, podemos
dizer que o DIPub regula as relaes em que o
Estado parte ou outro ente com personalidade
jurdica de direito internacional.

Dir. Inter. Privado: regula a relao entre os


particulares e seus interesses de ordem privada com
caractersticas internacionais. um sobredireito,
pois indica o direito aplicvel e no soluciona o
litgio (traz normas conflituais e indiretas).
DIR. INTERNACIONAL PBLICO
O DIP tem como caractersticas fundamentais:
a inexistncia de uma autoridade superior, a falta de
coercibilidade para o cumprimento dos regramentos
estabelecidos, sistema de sanes frgeis,
descentralizao das decises e o dever do respeito
soberania dos Estados.

O q fundamenta o DIP a soberania estatal


(art. 1, I da CF/88), manifestao do consentimento
e o pacta sunt servanda.
SOBERANIA: a qualidade que caracteriza o
poder supremo de um Estado (independncia,
autoridade dentro e fora do seu territrio); Art. 1,
I; Art. 4, I, III e V; Art. 170, I, todos da CF/88;
PACTA SUNT SERVANDA: liberdade de contrair
obrigaes (direitos e deveres), compromissos
livremente firmados devem ser cumpridos.

FONTES DE DIREITO INTERNACIONAL


PRIMRIAS: tratados internacionais, o costume
internacional e os princpios gerais de direito.
SECUNDRIAS: doutrina, jurisprudncia da Corte
Internacional de Justia de 1945 Corte de Haia
art. 38 (decises da corte, convenes e tratados,
costumes e princpios gerais de direito).
Os costumes reconhecidos e praticados nas
relaes exteriores vinculam as partes, sem
necessitar que esta norma esteja escrita.

PRINCPIOS GERAIS DE DIREITO: so os valores que


apontam um caminho a seguir e que servem de base
para as decises internacionais.
AS JURISPRUDNCIAS das cortes internacionais (CIJ
(corte internacional de justia) E TPI (tribunal penal
internacional)) fazem fonte de direito intencional, no
entanto
as
jurisprudncias
dos
Tribunais
Constitucionais internos de cada nao no), apesar
de terem relevncia do dir. internacional privado,
no so fontes de DIP.
OS ATOS UNILATERAIS dos Estados fazem fonte de
DIP???

PERSONALIDADE JURDICA DE DIREITO


INTERNACIONAL
Os Estados e organizaes internacionais
intergovernamentais e os particulares ou indivduos
tem personalidade jurdica internacional ou seja,
so sujeitos do Direito Internacional.
Ateno: A Anistia Internacional e o Comit
Internacional da Cruz Vermelha no so
organizaes internacionais, mas sim ONGs de
atuao internacional, por este motivo no
celebram tratados, e por este motivo no so
considerados sujeitos de direito internacional.

ESTADOS: para que sejam sujeitos de direito


internacional devem reunir 4 elementos
constitutivos em sua formao: Populao
Permanente; Territrio determinado; Governo e
Soberania.

RECONHECIMENTO DE UM ESTADO: o
surgimento de um novo sujeito de direito
internacional, atestado pelos demais Estados por
meio de um ato discricionrio, unilateral,
irrevogvel e incondicional; Cuja importncia
fundamental para que o novo Estado se relacione
com os seus pares na comunidade internacional.

RECONHECIMENTO DE GOVERNO: todo o


governo que exerce a sua autoridade como sendo
a nica no Estado. Tem as seguintes
FORMALIDADES: efetividade (controle da mquina
e obedincia civil), cumprimento das obrigaes
internacionais, Constituio prpria e ser
democrtico.
EFEITOS DO RECONHECIMENTO DE UM
GOVERNO:
estabelecimento
de
relaes
diplomticas; imunidade de jurisdio; capacidade
para demanda em tribunal estrangeiro; admisso
da validade das leis e atos governamentais.

CHEFE DE ESTADO X CHEFE DE GOVERNO


No Brasil cabe Privativamente ao Chefe de
Estado art. 84, VII e VIII da CF/88 manter relaes
com outros Estados, acreditar seus representantes
diplomticos e celebrar tratados internacionais ad
referendum do Congresso Nacional.
O Chefe de Estado goza de imunidade plena
que uma restrio ao direito fundamental dos
Estados soberanos que se veem impedidos de
sujeitar representantes de outros Estados
presentes em seu territrio ao seu ordenamento
jurdico.

No Brasil o Ministro das Relaes Exteriores


ou chanceler tem como principal funo auxiliar o
chefe de Estado na formulao e execuo da
poltica externa.
PESSOA JURDICA DE DIR. PUB. EXTERNO
Repblica Federativa do Brasil;
PESSOA JURDICA DE DIR. PUB. INTERNO UNIO
FEDERAL;

ORGANIZAES
INTERNACIONAIS
INTERGOVERNAMENTAIS: so pessoas de direito
pblico externo formadas pela reunio de Estados
que tm uma finalidade em comum. Aps serem
constitudas adquirem personalidade internacional
independente da de seus membros constituintes
(ONU, OIT, FAO, UNESCO (educao, cincia e
cultura), OTAN E FMI).

SANTA S: a aliana da Cria Romana com o


Papa, o Tratado de Latro firmado em 1929 pela Itlia
e a Santa S, reconhece a personalidade internacional
da Santa S, reconheceu a propriedade e a jurisdio
soberana sobre o Vaticano e atribuiu ao Vaticano
neutralidade permanente.
ESTADO DA CIDADE DO VATICANO possui
personalidade jurdica prpria que no se confunde
com a da santa s, nacionalidade prpria
(nacionalidade funcional ou jus domicilli + jus laboris);
quem reside no Vaticano est submetido a soberania
da Santa S que tambm tem direito a representao
diplomtica ativa e passiva (nncio apostlico); o Papa
chefe de Estado e da Igreja Catlica;

TRATADOS INTERNACIONAIS
o acordo internacional celebrado por
escrito entre dois ou mais Estados ou outros
sujeitos sob gide do Direito Internacional.

Requisitos de Validade: CAPACIDADE DAS


PARTES, HABILITAO DO AGENTE SIGNATRIO
(representatividade derivada carta de plenos
poderes), CONSENTIMENTO MTUO, OBJETO
LCITO E POSSVEL.

NO BRASIL assinam e negociam tratados o


Chefe de Estado e o Ministro das relaes
Exteriores e tambm o PLENIPOTENCIRIO (pessoa
escolhida pelo Presidente com a confirmao do
Min das rel. Exteriores) e Delegao nacional,
ambos necessitam de CARTA DE PLENOS
PODERES. Que significa que um doc. expedido
por autoridade competente dando os poderes
necessrios, para firmar, negociar e alterar acordos
em nome da nao.
TRATADOS so normas de direito externo at
serem internalizados pelos ordenamentos jurdicos
de cada nao. O Brasil adotou a teoria da
incorporao no art. 5, s 2, 3 e 4 da CF/88.

No Brasil, assinado o tratado, o mesmo


enviado com uma carta ao Congresso Nacional e
deve ser aprovado nas duas casas, sendo aprovado
emitido pelo Presidente do Congresso Nacional um
Decreto Legislativo autorizando o presidente a
ratificar o acordo, uma vez ratificado por Decreto
presidencial, o tratado ser promulgado e
publicado passando a valer no territrio nacional.
Conflito entre o tratado e norma interna, a
doutrina majoritria prega a prevalncia do direito
internacional sobre o direito interno. No entanto,
nenhum tratado internacional poder contrariar a
Constituio Federal de 1988.

SMULA VINCULANTE N 25 da ilicitude da


priso civil do depositrio infiel (art. 5, LXVII, da CF),
iniciada pelo Pacto de San Jos na Costa Rica. Este
pacto no foi incorporado como EC, contudo, mesmo
assim o STF o aplicou e lhe deu validade aps ser
recepcionado no ordenamento brasileiro.
CASO SEAN, foi aplicada a Conveno Sobre os
Aspectos Civis do Sequestro Internacional de
Crianas, Tb chamada de Conveno de HAIA de
1980. Onde a criana retirada do seu pas de
residncia
habitual,
deve
ser
remetida
imediatamente para este, do local onde ela se
encontra ilicitamente retida, respeitando os direitos
de guarda e visita dos genitores.

AGENTES DIPLOMTICOS: so responsveis


pela representao do prprio Estado em territrio
estrangeiro, perante o governo.
Misso Diplomtica: formada pelo conj. De
diplomatas que representam os Estados ou
organizaes intergovernamentais.
OS EMBAIXADORES so a
prpria
representao da nao no estado estrangeiro, so
responsveis pela representao poltica. Os
prdios das embaixadas so inviolveis
DIREITO DE LEGAO: consiste na prerrogativa
dos Estados de enviar (ativa) e receber (passiva) agentes
diplomticos (Embaixadores) de outros Estados.

O Chefe da Misso Diplomtica chamado


de embaixador ou nncio. Tambm em misses
sem embaixadas o chefe poder ser chamado de
enviado ou ministro ou encarregado de negcios.
Embaixador uma funo ocupada e no
uma classe da carreira diplomtica, o ltimo nvel
da carreira diplomtica ministro de primeira
classe.
As Embaixadas, que so o local onde
funciona a misso diplomtica compreendendo o
conjunto de suas instalaes fsicas, so inviolveis
segundo a Conveno de Viena.

AGENTES CONSULARES: so funcionrios


pblicos enviados pelo Estado para a proteo de
seus interesses e de seus nacionais;
CONSULADOS so reparties pblicas
estabelecidas pelos Estados em portos ou cidades
de outros Estados. So responsveis pela
representao comercial, administrativa e a de
carter notarial.
Espcies de cnsul: Honorrio eleito entre os
nacionais do pas onde est o consulado; de
Carreira funcionrio pblico do pas que o
consulado representa;

Nomeao do Cnsul depende de aceitao


prvia do nome indicado (feito mediante o
exequatur que a autorizao concedida pelo
Estado receptor que admite o agente consular para
o exerccio de suas funes), competindo tal
funo a cada Estado individualmente, nos termos
de sua legislao especfica.
CARTA PATENTE: o documento que
representa a investidura do agente consular;

OS LOCAIS DA MISSO DIPLOMTICA NO


PODEM SER VIOLADOS;
O AGENTE DIPLOMTICO GOZA DE ISENO
DE IMPOSTOS E TAXAS, HAVENDO EXCEES A
ESSE RESPEITO;
OS BENS DA EMBAIXADA SO INVIOLVEIS E
NO PODEM SER OBJETOS DE PENHORA.
A CORRESPONDNCIA E A COMUNICAO
OFICIAL DA MISSO DIPLOMTICA INVIOLVEL.
A MALA DIPLOMTICA NO PODER SER
ABERTA OU RETIDA.

Imunidade
Em razo do desempenho das suas funes, o
agente diplomtico goza de privilgios e imunidades.
Esses privilgios e imunidades podem ser
classificados em: inviolabilidade, imunidade de
jurisdio civil e criminal, e iseno fiscal.
A inviolabilidade abrange a Misso diplomtica
e as residncias particulares dos agentes
diplomticos. Nesses locais, o Estado acreditado no
pode exercer qualquer tipo de coao (invaso pela
polcia), a no ser que haja autorizao do Chefe da
Misso. Do mesmo modo, no pode haver uma
citao dentro da Misso.

A inviolabilidade cessa se os locais da Misso


forem utilizados de modo incompatvel com as funes
da Misso. Cessa ainda em caso de emergncia
(incndio).
inviolvel tambm a correspondncia.
A inviolabilidade tambm significa que os agentes
diplomticos no podem ser presos.
O Estado acreditado dever proteger os imveis da
Misso, bem como a prpria pessoa dos Agentes
Diplomticos.
Os atos da Misso, praticados como representante
do Estado acreditante (assinatura de Tratado) no
podem ser apreciados pelos tribunais do Estado
acreditado.

O Agente Diplomtico goza de imunidade de


jurisdio criminal. absoluta e aplica-se a qualquer
delito. Ele tem ainda imunidade de jurisdio civil e
administrativa.
A imunidade de jurisdio no significa que ele
esteja acima da lei, mas significa apenas que ele
dever ser processado no Estado acreditante.
Poder haver renncia imunidade de jurisdio do
agente diplomtico ou de qualquer pessoa que dela
se beneficie.
De um modo geral, tem sido sustentado que a
imunidade penal cessa em caso de flagrante delito
que no esteja ligado ao exerccio de suas funes.

A imunidade fiscal abrange


acreditante e o Chefe da Misso.

Estado

DOMNIO PBLICO INTERNACIONAL


TERRITRIO NACIONAL; pode incluir Navios,
com a bandeira do pas e aeronaves militares.
Mar Territorial compreende uma faixa de 12
milhas martimas de largura, medidas da linha
base.
Zona Contgua brasileira compreende uma
faixa de 12 a 24 milhas martimas, contadas a
partir das linhas de base que servem para medir a
largura do mar territorial. A finalidade delimitar
o exerccio da fiscalizao para evitar infraes s
leis e reprimir infraes s leis.

ZONA ECONMICA EXCLUSIVA: uma faixa de


200 milhas martimas contadas a partir da linha
base, onde h o direito exclusivo do BRASIL de
investigao e explorao cientfica econmica.
PLATAFORMA CONTINENTAL CORRESPONDE AO
LEITO E AO SUBSOLO DAS REAS SUBMARINAS
que se estendem alm do mar territorial.
Navios de todas as nacionalidades o direito
de passagem inocente.

NACIONALIDADE
Art. 12 da CF/88.

ORIGINRIA Jus soli e jus sanguinis;


DERIVADA ius domicilli (domiclio), ius laboris
(trabalho), ius comumunicatio (casamento)
Art. 112, da Lei n 6.815/80, trata das condies
para a naturalizao.

Art. 12, 1, da CF/88 - Aos portugueses com


residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor dos brasileiros, sero
atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo
os casos previstos nesta Constituio.
O Decreto n 3.927/01 promulgou o Tratado
de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a
Repblica Federativa do Brasil e a Repblica
Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de
abril de 2000.
Nos arts. 12 ao 22 temos o que o tratado
denominou como Estatuto de Igualdade entre
Brasileiros e Portugueses.

Artigo 12- Os brasileiros em Portugal e os


portugueses no Brasil, beneficirios do estatuto de
igualdade, gozaro dos mesmos direitos e estaro
sujeitos aos mesmos deveres dos nacionais desses
Estados, nos termos e condies dos Artigos
seguintes.
Artigo 15 - O estatuto de igualdade ser atribudo
mediante deciso do Ministrio da Justia, no
Brasil, e do Ministrio da Administrao Interna,
em Portugal, aos brasileiros e portugueses que o
requeiram, desde que civilmente capazes e com
residncia habitual no pas em que ele
requerido.

Artigo 17
1. O gozo de direitos polticos por brasileiros
em Portugal e por portugueses no Brasil s ser
reconhecido aos que tiverem trs anos de
residncia habitual e depende de requerimento
autoridade competente.
2. A igualdade quanto aos direitos polticos
no abrange as pessoas que, no Estado da
nacionalidade, houverem sido privadas de direitos
equivalentes.
3. O gozo de direitos polticos no Estado de
residncia importa na suspenso do exerccio dos
mesmos direitos no Estado da nacionalidade.

Artigo 21
Os Governos do Brasil e de Portugal
comunicaro reciprocamente, por via diplomtica,
a aquisio e perda do estatuto de igualdade
regulado no presente Tratado.
Artigo 22
Aos brasileiros em Portugal e aos portugueses
no Brasil, beneficirios do estatuto de igualdade,
sero fornecidos, para uso interno, documentos de
identidade de modelos iguais aos dos respectivos
nacionais, com a meno da nacionalidade do
portador e referncia ao presente Tratado.

DA PERDA DA NACIONALIDADE
Art. 12, 4, da CF/88 - Ser declarada a perda da
nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria
pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em Estado
estrangeiro, como condio para permanncia em
seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;

ESTRANGEIROS
Lei n 6.815/80 Estatuto do estrangeiro;
Art. 5, caput da CF/88;
Ateno que apenas os cidados brasileiros e
os portugueses equiparados pelo estatuto da
igualdade tm direitos polticos.
A entrada de um estrangeiro no BR depende
de um visto de entrada.
Visto uma autorizao dada pela autoridade
brasileira para a permanncia no pas, por um
determinado perodo de tempo (concedido pela
autoridade consular no exterior ou DPF no BR).

H diversas modalidade de vistos no Brasil:


Turista 90 dias prorrogveis por igual
perodo , no pode ser excedido no prazo de 12
meses;
Temporrio prazos variados para
estudantes, negcios, esportes, cientistas,
jornalistas e religiosos;
Permanente;
Outros concedidos pelo Min. Das Rel.
Exteriores, visto de cortesia e diplomtico.

Enquanto o visto o ato administrativo de


competncia do Ministrio das Relaes Exteriores
que se traduz por autorizao consular registrada
no passaporte de estrangeiros que lhes permite
entrar e permanecer no Pas, aps satisfazerem as
condies previstas na legislao de imigrao. A
Autorizao de trabalho a estrangeiros o ato
administrativo de competncia do Ministrio do
Trabalho exigido pelas autoridades consulares
brasileiras, em conformidade com a legislao em
vigor, para efeito de concesso de vistos
permanentes e/ou temporrio a estrangeiros que
desejem permanecer no Brasil a trabalho. (art. 100,
Lei n 6.815/80)

Lei n 6.815/80 (Estatuto do Estrangeiro) nos


seus art. 4, III e art. 15, V e VI da mesma lei, fala sobre
a questo que envolve a mudana do motivo de
permanncia da pessoa no Brasil, se impem a
mudana do tipo de visto tambm.
VI - Jornalista: (Lei n 6.815/80, art. 13, inciso VI)
Para correspondentes de jornais, revistas, rdio,
televiso ou agncia noticiosa estrangeira, remunerados
por empresa estrangeira.
O visto autoriza a estada por, no mximo, 4 (quatro)
anos, podendo ser prorrogada por igual perodo,
mediante requerimento ao Ministrio da Justia, antes
do vencimento.

V - Trabalho: (Lei n 6.815/80, art. 13, inciso V)


Destinado queles que venham ao Brasil para exercer
atividades laborais junto a empresas, com ou sem
vnculo empregatcio no Brasil.
A empresa responsvel pelo ingresso e estada do
estrangeiro no Brasil deve solicitar previamente junto
ao Ministrio do Trabalho e Emprego, a autorizao de
trabalho correspondente, observadas as Resolues do
Conselho Nacional de Imigrao CNIg. O visto de
trabalho concedido por at 2 (dois) anos, podendo
ser prorrogado por igual perodo e transformado em
permanente. Em ambos os casos devem ser
observadas as disposies da legislao em vigor.

Asilo Poltico e o Refgio: O asilo poltico a


proteo concedida pelo Estado nacional ao
estrangeiro perseguido por suas opinies polticas,
religiosas ou raciais. A proteo pode inclusive
admitir o uso de apoio e fora policial e a ajuda
financeira do Estado receptor (perseguio a um
indivduo).
No Brasil, o asilo poltico se constituiu como
garantia constitucional (art. 4, X, da CF/88).
Existem duas modalidades: o asilo diplomtico e o
asilo territorial.

O Refgio fundamentado em uma perseguio


a um grupo de indivduos, em funo de sua raa,
religio, nacionalidade ou opo poltica. O refugiado
deve ter fundado temor de perseguio em seu pas,
onde no encontrar um julgamento justo, com o
devido processo legal. concedido mediante
solicitao ao Comit Nacional para os Refugiados
(CONARE) ligado ao Ministrio da Justia.
No podero ser considerados refugiados
aqueles que praticaram crimes contra a paz, crimes
hediondos, crimes contra a humanidade, trfico
internacional de entorpecentes ou crimes comuns, fora
do pas que o acolhe, antes de serem aceitos como
refugiados.

Sada Compulsria de Estrangeiro.


Fixao!
Seus olhos no retrato.
Extradio!
Tem crime ou processo penal.
Deportao!
Tem problema administrativo.
Expulso!
Tem crime ou interesse nacional.
As trs so...
Meios de retirada de estrangeiro.

Deportao: a retirada do territrio


nacional do estrangeiro irregular no pas. A
irregularidade pode ocorrer em decorrncia de
diversas causas, como: entrada irregular no
territrio nacional; circulao por municpios para
os quais o estrangeiro no tem autorizao de ir, o
que ocorre com aqueles habitantes de municpios
fronteirios e que podem circular por
determinados municpios brasileiros sem visto;
expirao do visto; exerccio de atividade
remunerada pelo detentor de visto de turista, de
trnsito ou temporrio; no comunicao ao
Ministrio da Justia da mudana de endereo, at

30 dias aps a efetivao da mudana. O


estrangeiro arca com os custos da deportao, se
no tiver recurso o Tesouro nacional arcar com os
custos, contudo o estrangeiro no poder retornar
ao Brasil sem ressarcir ao Tesouro Nacional as
despesas realizadas por sua deportao.
Deste modo, a deportao consiste em
processo de devoluo de estrangeiro irregular no
BR ou que incorra nos casos do art. 57 da Lei n
6.815/80. O estrangeiro deve retornar ou para o
seu Estado ou para aquele de onde proveio.

Expulso: a retirada forada do estrangeiro


do territrio nacional, por questes de ordem
criminal ou de interesse nacional. A razo no
apenas administrativa, como na deportao, mas
criminal ou poltica. ato unilateral do governo
brasileiro e o Estatuto do Estrangeiro prev as
seguintes hipteses: atentar contra a ordem
poltica ou social, a tranquilidade ou a moralidade
pblica e a economia popular.
Consiste em medida coercitiva de carter
discricionrio de um Estado.

Compete ao Diretor do Departamento de


Estrangeiros, da Secretaria Nacional de Justia,
determinar a instaurao de Inqurito de Expulso
em que so assegurados ao estrangeiro a ampla
defesa e o contraditrio e que ir compor o
processo administrativo para fins de expulso
como pea instrutria, dentre outras. A deciso
sobre a expulso e sua revogao, desde maio de
2000, de competncia do Ministro de Estado da
Justia, delegada pelo Presidente da Repblica por
meio do Decreto n 3.447, de 5 de maio de 2000,
vedada subdelegao.

O Estado possui direito soberano de expulsar os


estrangeiros que desafiam a sua ordem pblica. A
expulso no uma pena, mas sim medida
administrativa. Trata-se de ato discricionrio (jurdicopoltico) do Presidente da Repblica (mediante
decreto).
Uma vez expulso, o estrangeiro impedido de
reingressar no territrio nacional, sob pena de
configurar-se o delito tipificado no artigo 338, do CP,
tratando-se de crime permanente cuja pena, de
recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova
expulso aps o cumprimento daquela. Trata-se de
crime que se consuma com o reingresso no territrio
nacional, e cuja ao penal pblica incondicionada,
de competncia da Justia Federal (art. 109, X, da CF).

Extradio: o envio do estrangeiro que


cometeu um crime no exterior, para ser processado
ou julgado, ou ento para l cumprir sua pena,
depois de ter sido condenado. um ato bilateral que
depende da solicitao do Estado interessado na
extradio e tambm da manifestao de vontade do
Brasil. A extradio no atinge brasileiros natos e os
naturalizados atinge em casos especficos.
instrumento tpico de cooperao
internacional em matria penal.
Requisitos: especialidade, dupla incriminao e
existncia de tratado ou promessa de reciprocidade.
ATENO AO ART. 5, LI E LII, DA CF/88.

Atinge brasileiros naturalizados, por crime cometido


antes da naturalizao ou por trfico internacional de
entorpecentes. A concordncia do estrangeiro com a
extradio no relevante, bem como, no pode haver
extradio por crimes polticos ou de opinio.
Os pedidos de extradio com base em promessa de
reciprocidade de tratamento encontram respaldo legal e
so instrudos, no Pas, na forma da Lei 6.815, de 19 de
agosto de 1980, que define a situao jurdica do
estrangeiro no Brasil, bem assim nos compromissos
internacionais firmados com vistas ao combate
impunidade. Tal promessa constitui declarao de Governo
em que, ocorrendo situao anloga no pas requerido, o
pas requerente compromete-se a conceder a extradio
nos mesmos moldes.

O primeiro princpio fundamental da extradio


o Princpio da Especialidade, ou seja, o extraditando
no poder ser processado e/ ou julgado por crimes
que no embasaram o pedido de cooperao e que
tenham sido cometidos antes de sua extradio,
podendo o Estado requerente solicitar ao Estado
requerido a extenso ou ampliao da extradio ou
extradio supletiva.
Outro princpio basilar da extradio o da
Dupla Tipicidade, tambm conhecido como Princpio
da Identidade ou da Dupla Incriminao do Fato ou
Incriminao Recproca. Sob a gide deste, impe-se
que somente seja concedida uma extradio para um
fato tpico e antijurdico, assim considerado tanto no
pas requerente quanto no requerido.

No tocante aos pedidos de extradio passiva, o


Estado brasileiro segue o Sistema de Contenciosidade
Limitada. De acordo com este, a ao para julgamento do
pedido de extradio junto ao Supremo Tribunal Federal
no consiste na repetio do litgio penal que lhe deu
origem. A Suprema Corte possui limitaes que a
impedem de reexaminar o quadro probatrio ou a
discusso sobre o mrito tanto da acusao quanto da
condenao emanadas pela autoridade competente do
Estado estrangeiro.
O Sistema de Contenciosidade Limitada no
impede, contudo, que o Supremo Tribunal Federal
analise os aspectos formais do processo criminal que
embasa o pedido de extradio, garantias e direitos
bsicos da pessoa reclamada.

ESQUEMA EXTRADIO PASSIVA DO BRASIL


SISTEMA JUDICIRIO
1 Fase Administrativa (Poder Executivo);
2 Fase Judiciria STF examina a legalidade;
3 Fase Administrativa entrega o extraditando
ou comunica a recusa.

Smula 421 do STF


No impede a extradio a circunstncia de ser o
extraditado casado com brasileira ou ter filho
brasileiro.

A Entrega de nacionais ou estrangeiros: o


envio de um indivduo para ser julgado pelo Tribunal
Penal Internacional (TPI). Pode ocorrer com
brasileiros natos, naturalizados ou estrangeiros. A
CF/88 probe a extradio de brasileiros natos,
porm quanto entrega nada menciona, alm disso,
importante salientar que o Brasil integra o TPI,
fazendo parte do rgo, conforme dispe o art. 5,
4 da CF/88. A entrega promovida pela autoridade
brasileira e deve ter a concordncia do acusado.

DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO


Elementos de Conexo: so regras
determinadas pelo direito internacional privado
que apontam o direito aplicvel a uma ou vrias
situaes jurdicas unidas a mais de um sistema
legal.
So entre outros: nacionalidade, domiclio e a
residncia habitual da pessoa fsica, lex rei sitae (lei
do local da situao da coisa), lex loci delicti
commissi (lei do lugar onde foi cometido o ato
ilcito), lex fori (lugar do foro) e lex loci actus (lei do
lugar da ao ou obrigao).

Anlise ao Dec. 4657/42, antiga LICC que teve


o seu nome modificado pela Lei n 12.376/10 para
LIDB.
Arts. 7 ao 12.
Ateno a Homologao de sentena
estrangeira art. 15, da LIDB.
ATENO aos arts. 76, 77 e 78 do CC e ao art.
88, II e III do CPC.

As regras sobre o comeo e o fim da


personalidade so definidas pela lei do lugar aonde
a pessoa domiciliada, conforme dispe o art. 7,
do Decreto-Lei N 4.657/42, Lei de Introduo s
Normas de Direito Brasileiro.
Art. 7 A lei do pas em que domiciliada a pessoa
determina as regras sobre o comeo e o fim da
personalidade, o nome, a capacidade e os direitos
de famlia.
1 Realizando-se o casamento no Brasil, ser
aplicada a lei brasileira quanto aos impedimentos
dirimentes e s formalidades da celebrao.

2 O casamento de estrangeiros poder celebrar-se


perante autoridades diplomticas ou consulares do
pas de ambos os nubentes. (Redao dada pela Lei n
3.238, de 1957)
3 Tendo os nubentes domiclio diverso, reger os
casos de invalidade do matrimnio a lei do primeiro
domiclio conjugal.
4 O regime de bens, legal ou convencional,
obedece lei do pas em que tiverem os nubentes
domiclio, e, se este for diverso, a do primeiro
domiclio conjugal.
8 Quando a pessoa no tiver domiclio, considerarse- domiciliada no lugar de sua residncia ou naquele
em que se encontre.

Art. 8 Para qualificar os bens e regular as relaes


a eles concernentes, aplicar-se- a lei do pas em
que estiverem situados.
1 Aplicar-se- a lei do pas em que for
domiciliado o proprietrio, quanto aos bens moveis
que ele trouxer ou se destinarem a transporte para
outros lugares.
2 O penhor regula-se pela lei do domiclio que
tiver a pessoa, em cuja posse se encontre a coisa
apenhada.

Art. 9 Para qualificar e reger as obrigaes,


aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem.
1 Destinando-se a obrigao a ser executada no
Brasil e dependendo de forma essencial, ser esta
observada, admitidas as peculiaridades da lei
estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos do
ato.
2 A obrigao resultante do contrato reputa-se
constituda no lugar em que residir o proponente.

Art. 10. A sucesso por morte ou por ausncia


obedece lei do pas em que domiciliado o
defunto ou o desaparecido, qualquer que seja a
natureza e a situao dos bens.
1 A sucesso de bens de estrangeiros, situados
no Pas, ser regulada pela lei brasileira em
benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, ou de
quem os represente, sempre que no lhes seja mais
favorvel a lei pessoal do de cujus. (Redao dada
pela Lei n 9.047, de 1995)
2 A lei do domiclio do herdeiro ou legatrio
regula a capacidade para suceder.

Art. 12. competente a autoridade judiciria


brasileira, quando for o ru domiciliado no Brasil ou
aqui tiver de ser cumprida a obrigao.
1 S autoridade judiciria brasileira compete
conhecer das aes relativas a imveis situados no
Brasil.
2 A autoridade judiciria brasileira cumprir,
concedido o exequatur e segundo a forma
estabelecida pele lei brasileira, as diligncias
deprecadas
por
autoridade
estrangeira
competente, observando a lei desta, quanto ao
objeto das diligncias.

Art. 13. A prova dos fatos ocorridos em pas


estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar,
quanto ao nus e aos meios de produzir-se, no
admitindo os tribunais brasileiros provas que a lei
brasileira desconhea.
Art. 14. No conhecendo a lei estrangeira, poder
o juiz exigir de quem a invoca prova do texto e da
vigncia.

Art. 15. Ser executada no Brasil a sentena


proferida no estrangeiro, que rena os seguintes
requisitos:
a) haver sido proferida por juiz competente;
b) terem sido os partes citadas ou haver-se
legalmente verificado revelia;
c) ter passado em julgado e estar revestida das
formalidades necessrias para a execuo no lugar
em que foi proferida;
d) estar traduzida por intrprete autorizado;
e) ter sido homologada pelo Superior Tribunal
Justia. (Vide art.105, I, i da Constituio Federal).

Art. 16. Quando, nos termos dos artigos precedentes, se


houver de aplicar a lei estrangeira, ter-se- em vista a
disposio desta, sem considerar-se qualquer remisso
por ela feita a outra lei.
Art. 17. As leis, atos e sentenas de outro pas, bem
como quaisquer declaraes de vontade, no tero
eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania
nacional, a ordem pblica e os bons costumes.
Art. 18. Tratando-se de brasileiros, so competentes as
autoridades consulares brasileiras para lhes celebrar o
casamento e os mais atos de Registro Civil e de
tabelionato, inclusive o registro de nascimento e de bito
dos filhos de brasileiro ou brasileira nascido no pas da
sede do Consulado. (Redao dada pela Lei n 3.238, de
1957)

PROVA TIPO 1 X EXAME DA OAB - Questo 23


A respeito dos elementos de conexo no Brasil, assinale a
afirmativa correta.
A) A lei da nacionalidade da pessoa determina as regras sobre o
comeo e o fim da personalidade.
B) A Lex loci executionis aplicvel aos contratos de trabalho,
os quais, ainda que tenham sido celebrados no exterior, so
regidos pela norma do local da execuo das atividades
laborais.
C) A norma do pas em que domiciliada a vtima aplica-se aos
casos de responsabilidade por ato ilcito extracontratual.
D) O elemento de conexo Lex loci executionis ou Lex loci
solutionis o critrio aplicvel, como regra geral, para qualificar
e reger as obrigaes.

- Alternativa A: as regras sobre o comeo e o fim da personalidade so


definidas pela lei do lugar aonde a pessoa domiciliada, conforme
dispe o art. 7, do Decreto-Lei N 4.657/42, Lei de Introduo s
Normas de Direito Brasileiro.

- Alternativa B: a considerada correta pela banca, contudo a mesma


est errada. H muito tempo a jurisprudncia no Brasil se firmou no
sentido de que a relao jurdica trabalhista regida pelas leis vigentes
no pas da prestao de servios e no por aquelas leis do local da
contratao, a Smula 207 do TST era o reflexo desta corrente
jurisprudencial, alm disso, tnhamos como fundamento legal invocado
o art. 198 do Decreto n 18.871/29 (Conveno de Direito Internacional
Privado de Havana ou Cdigo Bustamante), norma esta que se
caracteriza como regra especial regra geral contida no Decreto-Lei n
4.657/42 (LINDB).
Art. 198. Tambm territorial a legislao sobre acidentes do trabalho e
proteo social do trabalhador.

Contudo a Lei n 7.064/82, com a redao dada pelo art. 1 da Lei n


11.962/09, tornou a aplicao do princpio da Lex loci executionis uma
exceo cabvel apenas quando um empregado foi contratado no Brasil
ou transferido por ser empregador para prestar servios
temporariamente no exterior. Pois, a regra passou a ser a constante no
art. 3, II, da Lei n 7.064/82. Deste modo, a doutrina e a jurisprudncia
foram tornando a Smula 207 do TST obsoleta, pois contraria a lei
vigente no pas e comearam a aplicar a norma mais benfica aos
trabalhadores conforme dispe os princpios do direito do trabalho e o
art. 3, II, da Lei n 7.064/82, assim, a Smula 207 do TST que previa a
aplicao do elemento de conexo ligado ao princpio da Lex loci
executionis restou cancelada pelo TST em 2012, o que no permite
darmos como certa a presente alternativa diante de todos os motivos
anteriormente expostos.
Art. 3 - A empresa responsvel pelo contrato de trabalho do empregado
transferido assegurar-lhe-, independentemente da observncia da
legislao do local da execuo dos servios:
I (...);

II - a aplicao da legislao brasileira de proteo ao trabalho, naquilo


que no for incompatvel com o disposto nesta Lei, quando mais
favorvel do que a legislao territorial, no conjunto de normas e em
relao a cada matria.

Alternativa C: na responsabilidade por ato ilcito extracontratual se


aplica a lei do local do ato ou fato e no a lei do domiclio da vtima
como informado na alternativa, deste modo a alternativa est errada.
Alternativa D: para as obrigaes se aplica a lei do pas aonde elas
foram constitudas, conforme dispe o art. 9, da Lei n 4.657/42.
Ao final da anlise de todas as alternativas se verifica que todas
esto erradas e, portanto no h alternativa correta para ser marcada na
questo o que impe a anulao da questo por falta de resposta.

VOU PASSAR NA OAB (ESSE CARA SOU EU)


O cara que estuda todos os dias
Vai passar na OAB.
O cara que enfrenta a dificuldade e o cansao.
Vai passar na OAB.
O cara que enfrenta todas as coisas ruins.
Vai passar na OAB.
O cara que se prepara pro bem ou pro mal.
Vai passar na OAB.
O cara que usa 3VCAP e SU!
Vai passar na OAB.
Por isso eu te digo FGV
VOU PASSAR NA OAB.

FIM!
BONS ESTUDOS E BOA
PROVA PARA TODOS!
SUCESSO!!!