Teoria do prospective overruling

Originria do sistema do common law, a teoria do prospective overruling afirma que as

mudanas de orientao jurisprudencial nos Tribunais somente podero ser aplicadas a
casos futuros. Trata-se de uma imposio decorrente do princpio da proteo
confiana e que na opinio de Rafael Carvalho Rezende de Oliveira, aplica-se ao
Direito Administrativo quando houver alterao da orientao firmada em precedentes
administrativos, hiptese em que o novo entendimento no poder ser aplicado a casos
pretritos.
A aplicabilidade da referida teoria no Direito brasileiro coaduna-se perfeitamente com a
regra contida no art. 2, pargrafo nico,XIII, da Lei n 9.784/99, de acordo com a qual
nos processos adminsitrativos devero ser observados os critrios de: "XIII -
interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do
fim pblico a que se dirigem, vedada aplicao retroativa de nova interpretao."

modulao dos efeitos da deciso como forma de preservar o princpio da segurana

jurdica, sugerindo que os efeitos de inconstitucionalidade das normas somente tenham
eficcia para processos ajuizados aps a deciso do Supremo sobre o tema. i) em
primeiro lugar, a adoo da "modulao" dos efeitos das decises sobre
inconstitucionalidade em sede de processos subjetivos (para os processos objetivos,
como ADIN e ADPF, a legislao j autoriza essa modulao), o que ratifica a
tendncia de objetivao do recurso extraordinrio; ii) em segundo lugar, a salutar
proposta de restringir, no tempo, os efeitos nocivos da mudana de jurisprudncia
consolidada. Trata-se de postura que prestigia a boa-f objetiva daqueles que, por
dcadas, confiaram nos precedentes (jurisprudncia pacfica e sumulada) dos tribunais
superiores.

A esse fenmeno de limitao temporal dos efeitos da deciso que modifica um

posicionamento jurisprudencial j consolidado a doutrina do "Common Law" chama de
"prospective overruling" (a deciso que modifica a jurisprudncia, enquanto um
precedente, passa a ter efeitos somente para o futuro), pois nos pases que se filiam
quela famlia (muito embora hoje cada vez se atenuem as diferenas entre Common
Law e Civil Law) a modificao ou revogao de um precedente (overruling) um
fenmeno com um carter de excepcionalidade. A evoluo jurisprudencial no pode
desconsiderar a confiana depositada pelos jurisdicionados e pelos prprios rgos do
Poder Judicirio, durante dcadas, no precedente que se pretende modificar.