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Introduo
Ao longo desse tema foram desenvolvidos vrios aspectos sobre o tema tais como: seus
fundamentos, princpios, objectivos, estrutura e modalidade do subsistema do sistema nacional
de educao que tem por objectivo imediato o desenvolvimento integral do aluno e sua
integrao na sociedade.
Com propsito metodolgico, recorreu-se a pesquisas bibliogrficas, a uma vista de olhar nos
servios electrnicos (internet), seguindo da compilao da informao recolhida fez se o que a
seguir nos apresentado. Para a realizao do trabalho passei por vrios objectivos sendo que o :
Objectivo Geral:
Entretanto para uma melhor efectivao do trabalho e enquadramento dos contedos tive que
deduzir o meu objectivo primordial em pequenas metas. Deste modo apresentei como objectivos
especficos:
Porem para a concretizao do trabalho fez uso do mtodo de consulta bibliogrfica como forma
de finalizar o trabalho.
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Conceitos
Educao um processo pelo qual a sociedade forma seus valores, membros, imagem em
funo dos seus interesses. (GOLIAS, 1993)
Educao toda influncia que o ser humano recebe do meio ambiente, durante a sua existncia
no sentido, de se adaptar as normas, valores sociais vigentes e aceites. (CHIAVENATO)
O sistema de educao o processo organizado por cada sociedade para transmitir s novas
geraes as suas experincias, conhecimentos e valores culturais, sociais e morais,
desenvolvendo as capacidades e habilidades do indivduo de modo a assegurar a reproduo da
sua ideologia e das suas instituies econmicas e sociais.
A lei 6/92 admite que O Estado, no quadro da lei, permite a participao de outras entidades,
incluindo as comunitrias, cooperativas, empresariais e privadas no processo educativo, por
enquanto a lei 4/83 no criou espao para a participao de outras entidades, incluindo as
comunitrias, cooperativas, empresariais e privadas no processo educativo.
Artigo 8: Subsistemas
Artigo 9: Nveis
O Sistema Nacional de Educao est estruturado em quatro nveis de ensino que so de digno
de meno:
Nvel Primrio;
Nvel Secundrio;
Nvel Mdio e;
Nvel Superior.
Ensino Primrio;
Secundrio e
Pr-Universitrio
2. Dar uma formao integral e unificada, assente no conhecimento dos fundamentos das
cincias e das tcnicas no desenvolvimento das capacidades intelectuais, fsicas e manuais, e na
aquisio de uma educao poltico-ideolgica, politcnica, esttica e tica
1 Grau, da 1 5a classe;
2 Grau, da 6a 7a classe.
Este ensino prepara os alunos para acesso ao nvel secundrio dos diferentes nveis.
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Objectivos
Dar aos alunos uma formao bsica nas reas da comunicao, das cincias naturais, sociais,
poltico-ideolgica, histrico-cultural, matemtica e da educao fsica;
Levar o aluno a assumir a posio do homem como ser transformador do mundo, da sociedade
e do pensamento.
Ensino Superior
3. O ensino superior destina-se aos graduados com a 12a classe do ensino geral ou equivalente.
2. objectivo do ensino especial proporcionar uma formao que permita a integrao destas
crianas e jovens na sociedade e na vida laboral.
Ensino Vocacional
Ensino vocacional consiste na educao de jovens que demonstram especiais talentos e aptides
particulares nos domnios das artes, cincias, educao fsica e outros e realiza-se em escolas
vocacionais.
Ensino a Distncia
Mdio Tcnico-Profissional.
profundamente ideolgico que confere ao professor a conscincia de classe que o torna capaz de
educar o aluno nos princpios marxismo-leninismo.
O subsistema de formao de professor compreende dois nveis: nvel Mdio e nvel Superior.
Este subsistema destina-se aos estudantes que terminaram o nvel mdio da educao geral ou
equivalente.
Objectivos
- Assegurar o alto grau de formao poltico-ideolgico, cientifica, tcnica e cultural num ramo
ou especialidade das diferentes esferas de actividade produtiva e social, que confira aos jovens e
adultos capacidades.
Tendo em conta as condies fsicas e organizacionais das instituies educativas do nosso pas,
como por exemplo, o excesso de alunos nas salas de aulas, impede ou dificulta o dinamismo e
interaco entre professor- alunos na sala de aulas, o que faz com que os professores se limitem
em expor os contedos e avali-los no fim de cada periodo. Automaticamente, o aproveitamento
pedaggico tende em decrescer ano aps ano.
As polticas educativas pr- estabelecidas pelo Estado moambicano entram em desarmonia com
as prprias realidades econmicas e sociais do pas. Pretende-se massificar o ensino de modo a
minimizar significativamente o analfabetismo. O Estado deve apresentar um elevendo ndice de
alfabetizao para justificar a receita dos Doadores como a organizao internacional, a
UNESCO, por se preocupar em analisar as perspectivas da educao segundo o paradigma
social apresentado nesse milnio que se inicia.
Essa poltica faz-se peceber com o exemplo da introduo da Passagem Semi Automtica no 1
grau do ensino primrio, mas, dificilmente se consegue implementar com sucesso porque ao
seguirmos essa teoria conseguir-se-a atingir apenas as metas estatsticas ( quantidade) e um
grande fracasso em termos de qualidade e eficincia no processo de ensino e aprendizagem.
educao para os adultos ter o seu enfoque na criao de habilidades para melhorar a qualidade
de vida, incluindo uma melhor preparao para o auto-emprego.
Objectivos estratgicos:
i. Apoio Administrativo Institucional: fortalecimento da gesto do sistema administrativo da
educao aos vrios nveis, particularmente nos Distritos, com enfoque em assegurar
oportunidades educacionais com equidade para todos em todo o Pas;
ii. Ensino Primrio: expanso do ensino com qualidade para assegurar que, em 2015, todas as
crianas tenham oportunidade de concluir uma educao bsica de 7 classes com qualidade e
estandartizada;
iii. Alfabetizao e Educao para os Adultos: expanso do acesso para os jovens e adultos aos
programas de alfabetizao e de habilidades para a vida, atravs da consolidao e harmonizao
das diferentes intervenes;
vi. Ensino Superior: consolidao do sistema, tendo em conta as reformas iniciadas, garantindo a
sua eficcia, equilbrio e sustentabilidade.
Aces prioritrias:
Apoio Administrativo Institucional
(1) Construir, reabilitar, equipar e manter infra-estruturas educacionais, desportivas e de
produo escolar, com base em padres e modelos apropriados, incluindo a demarcao e
titulao dos espaos educacionais;
(6) Melhorar a gesto do sistema atravs da consolidao das reformas nas reas de planificao
e gesto financeira;
(8) Recrutar anualmente entre 12 a 15 mil novos docentes e outros funcionrios para todos os
nveis do sistema;
(9) Continuar a promover o acesso a bolsas de estudo para formao dentro e fora do Pas com
base na necessidade e mrito;
Ensino Primrio
No acesso, o enfoque estar virado para o cumprimento da meta do milnio, assegurando que
cada criana tenha a oportunidade de frequentar a escola, por via das seguintes aces:
(1) Expandir a rede escolar, construindo 1500 novas salas de aulas anualmente com materiais
convencionais em todo o Pas potenciando diferentes iniciativas e parcerias;
(2) Assegurar a paridade do gnero no ensino primrio;
(7) Prosseguir com a transmisso dos conhecimentos da histria da luta de libertao nacional a
partir do ensino primrio;
(8) Implementar actividades que assegurem a participao e incluso das crianas mais
vulnerveis.
(4) Aumentar de 36 para 40 o nmero de semanas de aulas e de 500 para 900 o nmero de horas
de ensino, por ano, at 2014;
(5) Disponibilizar recursos bsicos em cada escola atravs de uma melhor distribuio e
conservao do livro escolar gratuito e alocao de fundos financeiros a todas as escolas
primrias;
(7) Priorizar a harmonizao das actividades que contribuem para melhorar a gesto escolar, por
exemplo, capacitaes, supervises e prmios;
(8) Desenvolver padres mnimos para uma escola em termos de contedos, processos, insumos
e ambiente.
(4) Reforar o papel do Instituto Nacional de Educao de Adultos (INEA) e dos Centros de
Formao de Quadros de Alfabetizao e Educao de Adultos (CFQAEAs).
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Ensino Secundrio
(1) Construir anualmente 200 novas salas de aula em todo o Pas;
Ensino Tcnico-Profissional
Quanto ao acesso, o enfoque centra-se na expanso deste tipo de ensino atravs das seguintes
aces:
(1) Expandir e reabilitar a rede de instituies do Ensino-Tcnico Profissional, com maior nfase
para os Institutos Mdios Tcnicos, as Escolas Profissionais de nvel bsico e os Centros
Comunitrios de Desenvolvimento de Competncias com vista a responder os desafios de
desenvolvimento do Pas;
(2) Continuar o programa de apetrechamento dos laboratrios, oficinas e escritrios das escolas
do ensino tcnico;
Quanto qualidade:
No desenvolvimento institucional:
Ensino Superior
Quanto ao acesso:
(2) Aprovar a Poltica de acesso ao ensino superior, que tenha em conta aspectos de equidade,
incluindo o gnero;
(3) Expandir o sistema de Ensino Superior atravs de Institutos Superiores Politcnicos, atravs
de parcerias pblico-privadas.
(2) Fortalecer a capacidade das Instituies do Ensino Superior por forma a oferecer um largo
leque de cursos relevantes e de qualidade com equidade;
(3) Expandir o ensino superior de qualidade, reforando o papel fiscalizador do Governo nas
instituies pblicas e privadas para melhorar a qualidade do ensino;
(2) Realizar a desparasitao massiva em alunos do ensino primrio para alcanar uma
prevalncia de 30%;
(3) Expandir os Servios Amigos dos Adolescentes e Jovens aumentando de 229 em 2008 para
320 em 2014.
5. Ensino Tcnico-profissional;
6. Ensino Superior.
Enfoque Principal
O enfoque principal assenta na promoo da Primeira infncia; Proteco e apoio (psico-
social); Processo da aprendizagem (leitura e escrita) e aprimoramento da Gesto escolar.
Enfoque Principal
Definio de padres mnimos para os diferentes programas e estabelecimento de um
mecanismo de coordenao entre os vrios actores (governamentais e no governamentais).
3. Ensino Secundrio
Assegurar equidade no acesso; Melhorar a qualidade e relevncia da educao; Melhorar a
eficcia e eficincia da gesto da escola.
Enfoque principal
Reviso e finalizao de um currculo relevante e implementvel; Aumento do numero de
graduados; reduo as desistncias e reprovaes; Expanso, principalmente atravs do
ensino distancia e ensino privado.
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4. Ensino Tcnico-profissional
Asseguras equidade no acesso; Garantir uma formao de qualidade relevante para o
mercado de trabalho; Melhorar a gesto e coordenao, envolvendo o sector produtivo.
Enfoque Principal
Consolidao da reforma iniciada atravs do PIREP, transformando as escolas existentes em
escolas de qualidade, viradas ao sector formal; Expanso da formao profissional de curta
durao e das capacitaes para sector informal e agrcola; Fortalecimento do envolvimento do
sector produtivo.
5. Ensino Superior
Assegurar a equidade no acesso; Melhorar a qualidade e relevncia do ensino e da aprendizagem;
Reforar a capacidade do rgo central e das instituies na governao, administrao e
monitoria.
Enfoque Principal
Promoo dos cursos nas reas prioritrias; Consolidao das reformas institucionais do PEEs
2000-2010; Melhoria da eficincia interna das instituies; Reforo ao papel do rgo central.
Enfoque Principal
Desenvolvimento dos recursos humanos; Aumento da capacidade dos Servios Distritais;
Integrao dos assuntos transversais; Controlo interno; Comunicao e divulgao da informao
interna e externa.
Para Alarco & Cunha (2013), esta uma superviso institucional onde assumem particular
relevncia aspectos de coordenao, gesto, administrao e liderana.
A superviso escolar:
Pode ser entendida como uma actividade sistemtica dos Tcnicos Pedaggicos
de todas as Unidades Orgnicas do Ministrio da Educao, com vista a dar
assistncia e apoio aos professores, atravs de planificao, acompanhamento,
coordenao, controle, avaliao e desenvolvimento do processo de
ensino/aprendizagem na escola (pg.7).
O Supervisor escolar deve ser um profissional da educao com caractersticas e competncias,
socialidade, responsabilidade, com capacidade de apoiar e incentivar. Para Alarco & Cunha
(2013), possvel ver este modelo de superviso como um processo colaborativo orientado para
o desenvolvimento e para a qualidade (pg. 81) Citando Alarco e Tavares (1987) que defendem
que o processo de superviso deve correr numa atmosfera afectivo/relacional envolvente onde
os autores defendem que deve ser um relacionamento entre colegas (pg. 69), uma relao
autntica que permite a circulao espontnea e sem barreiras entre o mundo do supervisor e o
mundo do professor (pg. 73), uma relao interpessoal dinmica e encorajante.
Esta relao muito importante mas no fcil de criar, citando o trabalho de dissertao Changa
( n.d.) sobre um estudo da formao inicial tornaram-se evidentes, algumas dificuldades sobre a
relao supervisionado e supervisor:
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No captulo II, o manual identifica trs etapas para desenvolver a superviso: preparao,
realizao e avaliao/balano (pg. 9).
Cada distrito deve preparar um guio que tem em considerao os seguintes aspectos:
O captulo VI apresenta uma lista de documentos que podem ser consultados na preparao e
durante a superviso escolar. Infelizmente constatei que quase impossvel ter acesso a estes
documentos.
O segundo texto no um manual do MINED mas um livro escrito por Ral Jlio Simbine
(Simbine, 2009) e publicado pela Editora Alcance de Maputo.
Este livro acrescenta com mais detalhes os temas do Manual do MINED anteriormente
apresentado.
Indicadores
Os indicadores educacionais so usados como um guia para os panificadores de educao e
os rgos de tomada de decises, na perspectiva de avaliar o grau do desempenho do sistema
educativo.
Exemplo
Por exemplo, avaliar a igualdade de acesso da populao em idade escolar, a eficcia interna do
sistema, relacionar o uso dos meios alocados ao sistema de ensino e os resultados alcanados,
etc.
Atravs da descrio do estdio de desenvolvimento do plano, os indicadores ajudam a
identificar problemas, definir e redefinir estratgias, medir e avaliar os progressos feitos
em relao s polticas e objectivos da educao.
Como inputs para o debate pblico, os indicadores podem servir como alavanca para
promover a qualidade da educao.
Indicadores de acesso ao sistema educativo
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Aqui importa saber se o sistema educativo tem-se esforado em acolher as crianas em idade
escolar.
Indicadores de Acesso so indicadores que medem o nvel de acesso de crianas em idade
escolar, no sistema educativo.
As taxas de admisso relacionam as crianas que entram na escola pela primeira vez e as
crianas com idade oficial de ingresso no sistema educativo (6 anos).
Dados necessrios
Nmero de novos ingressos na 1 classe por idade e sexo.
Nmero de repetentes por idade e sexo na 1 classe.
Os principais indicadores so:
1. Taxa bruta de admisso.
2. Taxa de admisso aos 6 anos.
A taxa bruta de admisso pode atingir valores que ultrapassam 100% devido s crianas que
entram, pela primeira vez, com idades superiores a 6 anos.
A taxa de admisso aos 6 anos nunca deve ser superior a 100%.
Populao com 6 anos de idade por sexo.
As taxas de admisso so indicadoras que medem o nvel de acesso de crianas, em idade
escolar, no sistema educativo.
Indicador de Cobertura
As taxas de escolarizao so indicadoras que medem a capacidade de oferta escolar
populao em idade escolar.
As taxas de escolarizao medem o acesso de alunos em idade escolar por nveis de ensino e
a populao do grupo etrio oficial para frequentar cada nvel de ensino.
Dados necessrios:
Nmero de alunos, total e por idade, sexo, classe e nvel de ensino.
Populao por idade, classe e sexo.
1. Taxa bruta de escolarizao;
2. Taxa lquida de escolarizao;
3. Taxa de escolarizao por idade especfica.
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A taxa bruta de escolarizao pode estar acima de 100% devido, no s, s crianas que
entram tardiamente, mas tambm devido ao desperdcio escolar (alunos repetentes).
As taxas de escolarizao lquida e de escolarizao por idade especfica nunca devem
atingir valores superiores a 100%.
Pesquisa Educacional
Instrumentos da Pesquisa Educacional e sua importncia
Limites
1. O material recolhido pode ser superficial.
A padronizao das perguntas no permite captar diferenas de opinio significativas ou subtis
entre os inquiridos.
2. As respostas podem dizer respeito mais ao que as pessoas dizem que pensam do que ao que
efectivamente pensam.
Entrevista
Vantagens
1. Permite aprofundamento da percepo do sentido que as pessoas atribuem s suas aces.
2. Torna-se flexvel porque o contacto directo permite explicitao das perguntas e das respostas.
Limites
1) menos til para efectivar generalizaes.
O que se ganha em profundidade perde-se em extensividade.
2) Implica interaces directas. As respostas podem ser condicionadas pela prpria situao da
entrevista. Estes efeitos devem ser tidos em conta.
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Anlise Documental
Vantagens
Pode traduzir-se em informao diversa de acordo com as caractersticas do documento. Quer
sobre informao muito abrangente (estatsticas, por ex.), quer sobre informao em
profundidade (temas especficos).
Limites
1. Dependncia das fontes que existem e da sua melhor ou pior qualidade, verosimilhana,
representatividade, etc.
2. A quantidade de informao recolhida em geral enorme e dispersa, o que exige tratamento e
anlise mais demorados.
Limites
1. S pode ser usada para estudar pequenos grupos ou comunidades.
2. Levanta dificuldades mudar de estratgia e seguir novas pistas que aparecem. De
generalizao.
Fonte: Joo Ferreira de Almeida (Coord.) - Introduo Sociologia
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Concluso
Neste trabalho fez-se a apresentao da legislao atinente superviso como tambm de alguns
manuais e guia sobre este tema. Dos contactos que tive com os funcionrios que trabalham no
MINED percebi que, infelizmente, a implementao das legislaes muito nfima sobretudo
por falta de financiamento e de meios tcnicos. A dificuldade de acesso ao texto que tive
sobretudo motivada pela falta dos mesmos textos no departamento do Ministrio. A qualidade da
educao uma das principais preocupaes em relao ao sistema, uma vez que as vrias
reformas introduzidas at o momento no parecem ter obtido um efeito positivo significativo. O
governo continua a lutar para encontrar solues para estes problemas. Entretanto, existem
dvidas sobre as razes pelas quais as polticas e reformas adoptadas continuam a conduzir a
resultados insatisfatrios. O acesso aos nveis superiores do ensino primrio, secundrio e
superior continua a ser restritivo. A tentativa de implementar uma poltica educativa de
descentralizao, tem sido um dos maiores desafios. Fazer com que cada Poder Local ou
Autarquia tenha o poder de elaborar as suas prprias poltivas e estratgias educativas, tendo em
conta as necessidades de sociedade local. As informaes sobre a melhoria no acesso educao
no demonstram como os pobres e outros grupos vulnerveis esto posicionados no sistema. As
actuais polticas pretendem reduzir dos problema da educao em Moambique, massificar o
ensino e reduzir significativamente o analfabetismo.
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Referncias Bibliogrrifas
Assembleia da Repblica. Lei Base das Autarquias, lei nmero 2/97 de 28 de Maio e Lei n
11/97,31 de Maio.