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Thállius Moraes
QUARENTENA DE QUESTÕES
DIREITO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRAÇÃO DIRETA 6) (CESPE / DPU / 2016)


Uma autarquia federal, desejando comprar um bem
imóvel — não enquadrado nas hipóteses em que a
E INDIRETA (cont.) licitação é dispensada, dispensável ou inexigível — com
valor de contratação estimado em R$ 50.000,00, efetuou
1) (CESPE /ANVISA / 2016)
licitação na modalidade concorrência.
Não existe hierarquia entre o Ministério da Saúde e a
Considerando a situação descrita, julgue os itens a seguir,
ANVISA.
acerca da organização administrativa da União, das
licitações e contratos administrativos e do disposto na Lei
2) (CESPE / TCE-PA / 2016)
n. º 8.112/1990.
As empresas públicas, entidades dotadas de
É prerrogativa da referida autarquia, que certamente foi
personalidade jurídica de direito privado, cuja criação é
criada por meio de lei específica, a impenhorabilidade
autorizada por lei, possuem patrimônio próprio e podem
dos seus bens.
ser unipessoais ou pluripessoais.

7) (CESPE / DPU / 2016)


3) (CESPE / TCE-PA / 2016)
A criação de autarquia federal depende de edição de lei
As autarquias e as empresas públicas integram a
complementar.
administração indireta e assemelham-se quanto ao modo
de criação e ao regime jurídico, pois a criação de ambas
depende de autorização legislativa e ambas se submetem 8) (CESPE / DPU / 2016)
Em relação à administração pública direta e indireta e às
tanto ao regime público como ao regime privado.
funções administrativas, julgue o item a seguir.
A administração pública em sentido formal, orgânico ou
4) (CESPE / INSS / 2016)
subjetivo, compreende o conjunto de entidades, órgãos e
Conforme o Decreto n. º 7.556/2011, o INSS é uma
agentes públicos no exercício da função administrativa.
autarquia federal vinculada ao MPS e tem por finalidade
Em sentido objetivo, material ou funcional, abrange um
promover o reconhecimento de direito ao recebimento
conjunto de funções ou atividades que objetivam realizar
de benefícios administrados pela previdência social,
o interesse público.
assegurando agilidade e comodidade aos seus usuários e
ampliação do controle social.
Considerando essa informação, julgue o item seguinte, 9) (CESPE / DPU / 2016)
Cria-se empresa pública e autoriza-se seu imediato
acerca da administração direta e indireta.
funcionamento por meio de publicação de lei ordinária
O INSS integra a administração direta do governo federal,
específica.
uma vez que esse instituto é uma autarquia federal
vinculada ao MPS.
10) (CESPE / STJ / 2015)
Por ter sido criada mediante lei específica, a OAB possui
5) (CESPE / MPE-CE / 2020)
natureza de autarquia.
A administração pública indireta é composta por órgãos
e agentes públicos que, no âmbito federal, constituem
serviços integrados na estrutura administrativa da 11) (CESPE / STJ / 2015)
presidência da República e dos ministérios. A Presidência da República integra a administração
pública federal direta.

12) (CESPE / STJ / 2015)


O simples fato de o poder público passar a deter a maioria
do capital social de uma empresa privada a transforma
em sociedade de economia mista, independentemente
de autorização legal.

13) (CESPE / TRE-MT / 2015)


A administração pública em sentido subjetivo não se faz
presente nos Poderes Legislativo e Judiciário.

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14) (CESPE / MPOG / 2016) 24) (CESPE / CÂMARA DOS DEPUTADOS / 2014)
As fundações governamentais de direito público, embora As autarquias só podem ser criadas por lei.
não tenham de ser criadas por leis específicas, devem ser
instituídas, após autorização legal, por meio do registro 25) (CESPE / POLÍCIA FEDERAL / 2014)
de seus respectivos atos constitutivos no registro civil de São características das sociedades de economia mista:
pessoas jurídicas. criação autorizada por lei; personalidade jurídica de
direito privado; sujeição ao controle estatal; estruturação
15) (CESPE / FUB / 2015) sob a forma de sociedade anônima.
As autarquias territoriais não detêm autonomia política
26) (CESPE / TRT- 17ª REGIÃO / 2013)
16) (CESPE / FUB / 2015) A PETROBRAS é um exemplo de empresa pública.
Todas as entidades da administração pública indireta
submetem-se, em alguma medida, a controle estatal, 27) (CESPE / TRT- 17ª REGIÃO / 2013)
interno e externo. Entre as entidades da administração indireta e os entes
federativos que as instituíram ou que autorizaram sua
17) (CESPE / FUB / 2015) criação inexiste relação de subordinação, havendo entre
Tanto na empresa pública, quanto na sociedade de eles relação de vinculação que fundamenta o exercício do
economia mista, há derrogação apenas parcial do regime controle finalístico ou tutela.
de direito público pelo regime de direito privado.
28) (CESPE / MPU / 2013)
18) (CESPE / FUB / 2015) As autarquias e as fundações instituídas e mantidas pelo
As fundações, públicas e privadas, são entidades poder público gozam de imunidade tributária em relação
pertencentes à administração indireta. aos impostos sobre seu patrimônio.

19) (CESPE / ANTAQ / 2014) 29) (CESPE / FUB / 2013)


Embora as autarquias não estejam hierarquicamente Sociedades de economia mista e empresas públicas não
subordinadas à administração pública direta, seus bens estão sujeitas a falência.
são impenhoráveis e seus servidores estão sujeitos à
vedação de acumulação de cargos e funções públicas. 30) (CESPE / FUB / 2013)
Por serem pessoas jurídicas de direito público, as
20) (CESPE / TC-DF / 2014) autarquias possuem prerrogativas e sujeições muito
Em virtude do princípio da reserva legal, a criação dos parecidas com as da administração direta.
entes integrantes da administração indireta depende de
lei específica 31) (CESPE / FUB / 2013)
As entidades que compõem a administração indireta são
21) (CESPE / ICMBIO / 2014) vinculadas ao ministério em cuja área de competência
A administração pública direta é composta por entidades estiver enquadrada sua principal atividade.
autônomas, com natureza de direito público ou privado,
como as fundações públicas e também as empresas 32) (CESPE / FUB / 2013)
públicas Por ser uma autarquia, o IBAMA compõe a estrutura da
administração pública direta federal.
22) (CESPE / ICMBIO / 2014)
Existem órgãos da administração direta atuando na 33) (CESPE / BACEN / 2013)
administração federal, estadual e municipal. A Secretaria de Estado da Saúde do Distrito Federal
compõe a estrutura da administração indireta.
23) (CESPE / CÂMARA DOS DEPUTADOS / 2014)
Uma empresa pública consiste em uma entidade de 34) (CESPE / FUB / 2013)
direito privado em que pelo menos 51% do seu capital As sociedades de economia mista e as empresas públicas
pertence à administração pública são constituídas de capital diverso, razão por que devem
assumir a forma de sociedades anônimas.

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35) (CESPE / FUB / 2013) GABARITO


As entidades políticas são aquelas que recebem suas 1. Certo
atribuições da própria CF, exercendo-as com plena 2. Certo
autonomia. 3. Errado
4. Errado
36) (CESPE / FUB / 2013) 5. Errado
Em termos legais, considera-se administração direta 6. Certo
aquela composta apenas pelos órgãos do Poder 7. Errado
Executivo, os quais possuem a atribuição precípua de 8. Certo
executar a atividade administrativa de forma 9. Errado
centralizada. 10. Errado
11. Certo
37) (CESPE / TCE-RO / 2013) 12. Errado
As autarquias são pessoas jurídicas de direito público 13. Errado
integrantes da administração indireta, tais como o INSS, 14. Errado
o Banco Central do Brasil e a Comissão de Valores 15. Certo
Mobiliários. 16. Certo
17. Certo
38) (CESPE / TJ-RR / 2012) 18. Errado
A administração indireta abrange o conjunto de pessoas 19. Certo
administrativas que, vinculadas à administração direta, 20. Certo
têm o objetivo de desempenhar, de forma 21. Errado
descentralizada, as atividades administrativas.
22. Certo
23. Errado
39) (CESPE / TJ-RR / 2012) 24. Certo
A administração direta compreende os órgãos e as
25. Certo
pessoas jurídicas de direito público que prestam serviços
26. Errado
típicos do Estado; no âmbito federal, integram a
27. Certo
administração direta os ministérios e as autarquias.
28. Certo
29. Certo
40) (CESPE / TJ-AC / 2012)
30. Certo
As autarquias, pessoas jurídicas de direito público
31. Certo
integrantes da administração indireta, poderão, em
32. Errado
caráter excepcional, ser criadas por lei
33. Errado
infraconstitucional.
34. Errado
35. Certo
36. Errado
37. Certo
38. Certo
39. Errado
40. Errado

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ÓRGÃOS PÚBLICOS 9) (CESPE / TJ-DFT / 2013)


Os órgãos públicos classificam-se, quanto à estrutura, em
1) (CESPE / PGE-PE / 2019) órgãos singulares, formados por um único agente, e
Embora dotados de personalidade jurídica, os órgãos coletivos, integrados por mais de um agente ou órgão.
públicos não possuem capacidade processual para a
defesa de suas prerrogativas e competências 10) (CESPE / Polícia Federal / 2013)
institucionais. Os ministérios e as secretarias de Estado são
considerados, quanto à estrutura, órgãos públicos
2) (CESPE / DPE-DF / 2019) compostos.
A distribuição de competências a órgãos subalternos
despersonalizados, como as secretarias-gerais, é 11) (CESPE / FUB / 2013)
modalidade de descentralização de poder. Todo órgão da administração direta possui capacidade
para ajuizar demandas judiciais visando defender de seus
3) (CESPE / TRF-1 ª REGIÃO / 2017) interesses, pois possuem a personalidade jurídica
Órgão público é ente despersonalizado, razão por que lhe necessária para esse fim e, assim como as pessoas
é defeso, em qualquer hipótese, ser parte em processo jurídicas de direito público, poderão adquirir direitos e
judicial, ainda que a sua atuação seja indispensável à contrair obrigações.
defesa de suas prerrogativas institucionais.
12) (CESPE / MPOG / 2013)
4) (CESPE / DPU / 2016) Em regra, o órgão não tem capacidade processual, ou
Órgãos e entidades públicos, tanto da administração seja, não pode figurar em quaisquer dos polos de uma
direta quanto da indireta, podem aumentar a sua relação processual.
autonomia gerencial, orçamentária e financeira mediante
contratos firmados, conforme previsão legal. 13) (CESPE / TCE-ES / 2012)
Somente por meio de lei em sentido estrito, é possível a
5) (CESPE / TJ-DFT / 2015) criação, extinção e a estruturação dos órgãos públicos.
De acordo com a teoria da imputação, atualmente
adotada no ordenamento jurídico brasileiro, a 14) (CESPE / TJ-RR / 2012)
manifestação de vontade de pessoa jurídica dá-se por Como fator que decorre do poder hierárquico, a relação
meio dos órgãos públicos, ou seja, conforme essa teoria, de subordinação tem caráter interno e se estabelece
quando o agente do órgão manifesta sua vontade, a entre órgãos de uma mesma pessoa administrativa; a
atuação é atribuída ao Estado. vinculação, ao contrário, possui caráter externo e resulta
do poder de supervisão que os órgãos detêm sobre as
6) (CESPE / Telebras / 2015) entidades a eles vinculadas, como, por exemplo, o que
A teoria do órgão, segundo a qual os atos e provimentos uma secretaria de estado exerce sobre uma autarquia.
administrativos praticados por determinado agente são
imputados ao órgão por ele integrado, é reflexo 15) (CESPE / FUB / 2018)
importante do princípio da impessoalidade. O Ministério da Educação é um exemplo de órgão
componente da administração pública direta integrado à
7) (CESPE / ANTAQ / 2014) estrutura administrativa da União.
Os órgãos administrativos são pessoas jurídicas de direito GABARITO
público que compõem tanto a administração pública 1) Errado
direta quanto a indireta. 2) Errado
3) Errado
4) Certo
8) (CESPE / Câmara dos Deputados / 2014) 5) Certo
Embora os órgãos públicos sejam despersonalizados, 6) Certo
meras repartições internas de competência no âmbito de 7) Errado
pessoas jurídicas, a eles é reconhecida a capacidade para 8) Certo
9) Certo
celebrar convênios. 10) Certo
11) Errado
12) Certo
13) Errado
14) Certo
15) Certo

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