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PCMAT – PROGRAMA DE CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE

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PCMAT
PROGRAMA DE CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE
DE TRABALHO NA INDÚSTRIA DA
CONSTRUÇÃO

EMPREENDIMENTO: SCC - Consórcio Outeirinhos

LOCAL: Av. Conselheiro Rodrigues Alves s/n, Macuco.

ART Nº: 92221220121235443.

ELABORAÇÃO: 20/08/2012

VALIDADE: 5/11/2014

RESUMO DE ALTERAÇÕES

Rev. Data Alteração

00 20/08/12 Emissão inicial

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SUMÁRIO

1. OBJETIVO:................................................................................................................................. 3
2. DESENVOLVIMENTO DO PCMAT............................................................................................3
2.1 Estrutura do PCMAT............................................................................................................. 3
2.2 Manutenção........................................................................................................................... 5
2.3 Divulgação............................................................................................................................. 5
2.4 Controle de Registro............................................................................................................. 5
3. MEMORIAL INFORMATIVO.......................................................................................................5
3.1 Identificação da Empresa.....................................................................................................5
3.2 Identificação do Empreendimento.......................................................................................6
3.3 Responsáveis........................................................................................................................ 6
4. MEMORIAL DESCRITIVO DO EMPREENDIMENTO.................................................................6
5. MEMORIAL SOBRE AS CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NAS
ATIVIDADES E OPERAÇÕES.......................................................................................................... 6
6. PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS (PPRA)........................................7
6.1 Etapas do PPRA:................................................................................................................... 7
6.1.1 Antecipação dos Riscos....................................................................................................7
6.1.2 Reconhecimento e quantificação dos Riscos.................................................................8
6.1.3 Ações de Controle dos Riscos.........................................................................................8
6.1.4 Monitoramento da Exposição aos Riscos.......................................................................8
7. DESCRIÇÃO, ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA E/OU PROJETO DAS PROTEÇÕES COLETIVAS
9
8. PROGRAMA EDUCATIVO.........................................................................................................9
9. CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DAS MEDIDAS PREVENTIVAS....................................9
10. CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................................................9
11. ANEXOS................................................................................................................................. 9
12. ASSINATURAS..................................................................................................................... 10
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1. OBJETIVO
Preservar a saúde e integridade física dos trabalhadores, através do estabelecimento de
procedimentos administrativos, de planejamento e de organização, que objetivem a
identificação, monitoramento, controle e eliminação dos riscos inerentes ao processo produtivo
na obra Cais Outerinhos do Consorcio Serveng Constremac Constran.

2. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA
 NR04: Serviços Especializados em Engenhara de Segurança e em Medicina do Trabalho
(SESMT);
 NR 05: Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA);
 NR 07: Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO);
 NR 09: Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA);
 NR 18: Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção.

3. DESENVOLVIMENTO DO PCMAT

2.1 Estrutura do PCMAT

O Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção (PCMAT),
foi elaborado e é implementado pelo SESMT da obra Cais Outeirinhos visando identificar,
controlar e eliminar os riscos de acidentes e de doenças ocupacionais inerentes à atividade
laboral, dimensionando os respectivos meios técnicos necessários a sua execução.
O Sistema de Gestão Integrado a ser implementado no Cais de Outeirinhos será o sistema de
gestão da Serveng Civilsan SA, uma vez que esta é a empresa líder do Consórcio e conforme o
acordo interno de normas e procedimentos operacionais (NPO).
A implementação será realizada conforme definido abaixo:
PCMAT / PPRA Documentos próprios do SGI da SERVENG, apenas
PCMSO com o Logotipo do Consórcio SCC.

MANUAL DE EPI Formulários próprios do SGI da SERVENG, e com

Logotipo da SERVENG.

Dentro do conceito de segurança integrada junto ao PCMAT, são implementados e

desenvolvidos os seguintes programas e procedimentos que estão em anexo:

 Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA)

Baseado na NR-9 do MTE, o PPRA é parte integrante do PCMAT e é utilizado pelo
empreendimento na prevenção e identificação dos riscos ambientais, quais sejam: Riscos
Químicos, Físicos e Biológicos.
No caso das subcontratadas, estas são responsáveis pela apresentação do seu PPRA no
momento da entrada da mesma no empreendimento e serão avaliados pelo SESMT da obra.

 Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA)

De acordo com o preconizado na NR-5, considerando-se que a estimativa de trabalhadores da
obra Cais Outeirinhos Santos é de 400 diretos e 77 indiretos e o CNAE 4291-0/00 Obras de
Portos, Marítimos e Fluviais é necessário compor a Comissão com 4 titulares, sendo 8
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Membros Efetivos e 8 Membros Suplentes, representantes do empregador e dos empregados

em igual número.
No caso das subcontratadas, estas devem ter sua própria CIPA, observando os requisitos da
NR5 e deverão indicar um representante (e suplente) de sua CIPA para participar das reuniões
mensais da CIPA da obra, conforme calendário estabelecido e divulgado, e interagir com esta
para atuar de forma integrada.

 Análise Preliminar de Riscos e Aspectos (APRA)

A Análise Preliminar de Riscos e Aspectos é elaborada antes do início de uma atividade, onde
os trabalhadores e responsáveis pela execução da tarefa (incluindo o responsável da empresa
executante, quando o serviço for subcontratado), avaliam os riscos e aspectos ambientais, suas
consequências e os controles operacionais necessários para minimizá-los e/ou eliminá-los. Os
profissionais do SESMT fazem a avaliação final da APRA. (elaborada conforme procedimento
PG.G.09 - Gestão de Perigos, e Aspectos e formulário F.G.02 - APRA).
O levantamento inicial das atividades é realizado através da F.G.52 – GAP – Gerenciamento de
Aspectos e Perigos, em anexo.
A APRA tem validade de acordo com o tempo de execução da tarefa, sendo revalidada sempre
que necessário, a contar da data de sua elaboração. Também deverá ser revisada quando
ocorrer pelo menos uma das seguintes situações:
 As atividades analisadas sofrerem alterações de projetos;
 Alterações nas características/condições do ambiente e/ou instalações onde as atividades
são realizadas;
 Alterações na metodologia de execução de alguma atividade;
 Influência de novas atividades na mesma área.

 Diálogo Diário de Segurança, Qualidade, Meio Ambiente e Saúde (DDSQMS)

Os Diálogos Diários de Segurança, Qualidade, Meio Ambiente e Saúde são realizados com a
finalidade de divulgar conhecimentos dessas áreas para auxiliar a educação dos trabalhadores,
aumentando conhecimento para desenvolver a consciência das pessoas em eliminar atos e
condições inseguras, criando uma atitude vigilante na prevenção de acidentes e doenças,
respeito ao meio ambiente e evitando o retrabalho.
O DDSQMS consiste na realização diária de reuniões de curta duração (5 a 10 min.), antes do
início das atividades, conduzido pelos responsáveis de cada área/atividade com todo seu
pessoal no próprio local de trabalho e registradas através de formulário padrão, conforme
F.G.09. Quando se tratar de equipes de empresas subcontratadas, haverá, sempre que
possível, a presença de representante do SESMT da obra.

 Cartilha de Q.S.M.S.
As Cartilhas de Q.S.M.S. são elaboradas para dar ciência aos empregados sobre o sistema de
gestão integrada, divulgando e informando sobre a Política de Qualidade, Meio Ambiente,
Segurança e Saúde, na qual a diretoria da empresa determinou e que todos devem conhecer e
cumprir na obra. A cartilha deve ser entregue a todos colaboradores, e o protocolo assinado
(ultima pagina) devera ser arquivada no prontuário do colaborador no setor de Gestão de
Pessoas.

 Ordem de Serviços (OS)

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As Ordens de Serviço sobre segurança e medicina do trabalho são elaboradas para dar ciência
aos empregados sobre prevenção de atos inseguros no desempenho do trabalho, divulgação e
conhecimento das obrigações e proibições que estes devem conhecer e cumprir na obra,
conhecimento de que serão passíveis de punição pelo seu descumprimento, determinação dos
procedimentos que deverão ser adotados em caso de acidente do trabalho e doenças
profissionais ou do trabalho.
A obra elabora as OS para todas as funções previstas, utilizando o modelo constante anexo –
OS – Ordem de Serviço. Cada colaborador recebe uma cópia da OS Específica para sua função
no momento do Treinamento de Integração.
A cópia original assinada será guardada junto ao prontuário do funcionário no setor de Gestão
de Pessoas da obra.

 Formulários de Inspeção
A obra utilizará formulários padronizados para inspeção de segurança nas áreas, instalações,
equipamentos, máquinas e ferramentas, conforme sua aplicabilidade.
Os formulários que serão utilizados nesta obra estão identificados na Lista de Formulários de
Inspeção anexa a este PCMAT.

2.2 Manutenção
A análise global do PCMAT será realizada anualmente, considerando as revisões necessárias,
quando houver mudança de escopo e/ou projeto, com estabelecimento de metas, prioridades e
cronograma.
Os anexos são revisados e atualizados, sempre que necessário, em função de mudanças
ocorridas ou inclusão de novas atividades, ou dentro do prazo definido em cada documento,
ficando indicado no próprio anexo o número e a identificação da revisão.

2.3 Divulgação
O PCMAT é divulgado em reuniões de CIPA sempre que for atualizado, ficando disponível, junto
à equipe do SESMT, para consulta pelo Cliente, pelos colaboradores da obra e pela DRT local.

2.4 Controle de Registro

Os registros gerados neste documento são controlados da seguinte forma:

F.G.01 - Memorial Descritivo do

Empreendimento
F.G.02 – APRA – Analise Preliminar de
Riscos e Aspectos
F.G.06 - Descrição, Especificação
Técnica e/ou Projeto das Proteções PG.G.04 –
Anexo III – SGI Segurança do
Coletivas Controle de
Trabalho
F.G.07 - Programa Educativo Registros
F.G.08 - Cronograma e
Acompanhamento das Ações
F.G.09 – DDSQMS
F.G.52 – GAP - Gerenciamento de
Aspectos e Perigos
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4. MEMORIAL INFORMATIVO

3.1 Identificação da Empresa

Razão Social: CONSORCIO SERVENG CONSTREMAC CONSTRAN
CNPJ: 16.875.180/0001-95
Endereço: Rua Deputado Vicente Penido nº255 – Vila Maria. São Paulo/SP
Cidade/Estado: Santos - SP
Código Nacional de Atividade
4291-0/00 Obras de Portos, marítimos e fluviais
Econômica (CNAE)
Atividade Principal: Obras de construção civil
Grau de Risco: 04

3.2 Identificação do Empreendimento

Empreendimento: Cais de Outeirinhos.
Obras de construção e adequação para alinhamento do Cais de
Descrição do Empreendimento:
Outeirinhos
Endereço: Av. Conselheiro Rodrigues Alves s/n, Macuco
Cidade/Estado: Santos/SP
CNPJ: 44.837.524/0001-07
Licença de Instalação: 871/2012 - IBAMA
Código Nacional de Atividade
4291-0/00 Obras de Portos, marítimos e fluviais
Econômica (CNAE)
Grau de Risco: 04
Grupo de Enquadramento de
C-18
CIPA:
Contratante: Companhia Docas do Estado de São Paulo
Período Previsto: Início: AGOSTO/2012 Término: NOVEMBRO/2014
Nº de Trabalhadores Previstos: 477
Setor Entrada Saída Dias da Semana
7:30 17:30 Seg. a quinta-feira
Administrativo
Horário de Trabalho: 7:30 16:30 Sexta-feira
7:30 17:30 Seg. a quinta-feira
Produção
7:30 16:30 Sexta-feira

3.3 Responsáveis

Responsável pelo Empreendimento: Antonio de Barros

Responsável pelo SESMT: Antonio de Barros

Responsável pela elaboração do PCMAT: Marcos Vicente

Responsáveis pela execução do PCMAT: Antonio de Barros

5. MEMORIAL DESCRITIVO DO EMPREENDIMENTO

As informações referentes às instalações provisórias da obra, bem como às atividades, áreas de
trabalho, equipamentos, máquinas e ferramentas a serem utilizados estão no Memorial
Descritivo do Empreendimento – F.G.01, anexo a este programa.
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6. MEMORIAL SOBRE AS CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NAS

ATIVIDADES E OPERAÇÕES
O levantamento das condições do meio ambiente de trabalho contempla a seqüência básica das
etapas do trabalho, o potencial de acidentes ou perdas e as recomendações para procedimentos
de segurança, medidas preventivas e equipamentos de proteção individuais e coletivos, através
de APRA – Análise Preliminar de Riscos e Aspectos, elaboradas ao longo da obra, sempre
antes do início da atividade, e anexas a este programa.
A descrição das funções e a matriz de EPI estão contempladas nos anexos que complementam
o item 6 – PPRA deste PCMAT.
Para a construção e alinhamento do Cais de Outeirinhos serão realizadas atividades como:
montagem e cravação de camisas metálicas, concretagem de fundações e lajes, demolição e
recuperação do cais de concreto, confecção e montagem de estruturas pré-moldadas em
concreto, execução de Jet Grounting, instalação de redes de águas (potável, pluviais e
incêndio), instalações elétricas.

7. PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS (PPRA)

O objetivo do PPRA é levar os conhecimentos de prevenção de acidentes e doenças
ocupacionais a todos os colaboradores da obra do Cais de Outeirinhos, contribuindo para a
redução/eliminação dos mesmos e atender as exigências da NR-9, que trata dos riscos
ambientais e estabelece a obrigatoriedade da elaboração e implementação deste programa,
visando à prevenção da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação,
reconhecimento, avaliação e conseqüente controle da ocorrência de tais riscos existentes ou
que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio
ambiente e dos recursos naturais.
Conforme o que preconiza o item 9.1.5 da NR-9, consideram-se riscos ambientais os agentes
físicos, químicos e biológicos existentes nos ambientes de trabalho que, em função de sua
natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição, são capazes de causar danos à
saúde do trabalhador:
Consideram-se agentes físicos, diversas formas de energia a que possam estar expostos os
trabalhadores, tais como ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas,
radiações ionizantes, radiações não ionizantes, bem como o infrassom a ultrassom.
Consideram-se agentes químicos, as substâncias, compostos ou produtos que possam penetrar
no organismo pela via respiratória, nas formas de poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases ou
vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposição, possam ter contato ou ser absorvidos
pelo organismo através da pele ou ingestão.
Consideram-se agentes biológicos, as bactérias, fumos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus,
entre outros.

6.1 Etapas do PPRA:

6.1.1 Antecipação dos Riscos

Esta fase consiste na análise prévia para identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de
proteção para seu controle ou eliminação. Esta antecipação é feita através das Análises
Preliminares de Riscos e Aspectos – APRA – F.G.02, modelo anexo.
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6.1.2 Reconhecimento e quantificação dos Riscos

Consiste no levantamento das Áreas/Postos de Trabalho, com a finalidade de identificar os
métodos e processos de trabalho em questão, as operações de rotina, intermitentes e eventuais,
situações e horários críticos, os agentes ambientais existentes e a exposição dos trabalhadores
a estes agentes, a existência de proteções individuais e coletivas, a adequação destes
equipamentos de proteção e a interação dessas variáveis com os agentes ambientais
verificados. Este levantamento é feito através da planilha de Avaliação de Riscos Ocupacionais
por Função e Setor – F.G.03, anexa ao PPRA.

6.1.3 Ações de Controle dos Riscos

Esta fase constitui-se na execução das medidas de controle estabelecidas, com base nas
etapas anteriores e de acordo com as prioridades.
As ações são tomadas em função do risco e podem ser:
 Desenvolvimento de práticas ou procedimentos;
 Elaboração de instruções para o PAE – Plano de Atendimento a Emergências;
 Treinamentos;
 Práticas de monitoramento, manutenção;
 Implementação de Proteções Coletivas;
 Implementação de medidas de isolamento e sinalização;
 Adoção de Equipamentos de Proteção Individual.
As ações necessárias estão identificadas diretamente no Cronograma de Ações do PCMAT.
Além disso, há:
 Quadro Básico de EPI por Função, no qual se definem os EPIs de uso obrigatório ou
eventual para cada função – F.G.04 – Anexo ao PPRA;
 Quadro de EPI/EPC x Finalidade x Áreas/Atividades - F.G.05 – Anexo ao PPRA.

6.1.4 Monitoramento da Exposição aos Riscos

O monitoramento dos agentes ambientais consiste em avaliação sistemática destes agentes, em
periodicidade determinada pela sua gradação de risco, através da realização dos LTCAT -
Laudos Técnicos das Condições do Ambiente de Trabalho e complementação das informações
de intensidades/concentrações dos agentes na planilha de Avaliação de Riscos Ocupacionais
por Função e Setor.
Sempre que houver uma nova atividade, será elaborada uma APRA e, posteriormente, será feita
a atualização do LTCAT e da planilha de F.G. 03 - Avaliação de Riscos Ocupacionais por
Função e Setor, anexa ao PPRA.

8. DESCRIÇÃO, ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA E/OU PROJETO DAS PROTEÇÕES

COLETIVAS
Os sistemas e equipamentos de proteção coletiva, bem como programas preventivos, serão
implantados conforme a necessidade de cada fase e/ou etapa de execução das atividades da
obra, garantindo a proteção da saúde e integridade física de cada trabalhador.
Assim, as descrições e/ou projetos destes, serão apresentados no anexo – F.G.06 Descrição,
Especificação Técnica e/ou Projeto das Proteções Coletivas constante neste PCMAT ou serão
anexados aos projetos de cada atividade oportunamente.
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Todas as Proteções Coletivas terão prioridade de utilização em relação às Proteções Individuais

e deverão ser instaladas em conformidade com a legislação, bem como com as Normas e
orientações da Fundacentro e NBR, quando aplicável.
Estas Proteções Coletivas serão utilizadas em todas as etapas da obra, contemplando todas as
estruturas, de acordo com o cronograma de execução da obra.

9. PROGRAMA EDUCATIVO
Os treinamentos mínimos a serem ministrados aos colaboradores, bem como seu conteúdo e
carga horária estão detalhados no Programa Educativo - F.G.07, anexo a este PCMAT e serão
também contemplados no Plano de Treinamentos da obra.

10. CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DAS MEDIDAS PREVENTIVAS

O Cronograma de implantação das medidas preventivas está detalhado no Cronograma e
Acompanhamento das Ações – F.G.08, anexo a este PCMAT e será mantido atualizado com o
cronograma de execução da obra.

11. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Tendo cumprido a determinação do Consórcio Serveng Constremac Constram das empresas
consorciadas “SERVENG CIVILSAN S/A”, “CONSTREMAC CONSTRUÇÕES Ltda” e
“CONSTRAN S/A”, encerramos o presente PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente
de trabalho na Indústria da Construção, consubstanciado em 10 (dez) páginas inclusive esta
última que está datada e assinada, tudo em conformidade ao que estabelece a Norma
Regulamentadora 18 da Lei 6.514 de 22 de Dezembro de 1977.

12. ANEXOS
Os anexos que fazem parte deste PCMAT serão mantidos atualizados e estarão arquivados
dispostos em pastas específicas junto à pasta do próprio PCMAT e pelo mesmo prazo deste,
conforme segue:
Anexo 1: Lista Mestra de APRA e Colaboradores Envolvidos;
Anexo 2: F.G.52 – GAP - Gerenciamento de Aspectos e Perigos,
Anexo 3: Modelo de F.G.02 – APRA;
Anexo 4: Modelo F.G.09 – DDSQMS;
Anexo 5: Modelo da OS – Ordem de Serviço;
Anexo 6: F.G.01 - Memorial Descritivo do Empreendimento
Anexo 7: F.G.06 - Descrição, Especificação Técnica e/ou Projeto das Proteções Coletivas
Anexo 8: F.G.07 - Programa Educativo
Anexo 9: F.G.08 - Cronograma e Acompanhamento das Ações;
Anexo 10: Manual de EPIs;
Anexo 10: Cópia da ART do Eng. de Segurança responsável pelo PCMAT.

13. ASSINATURAS
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__________________________________ ________________________________
ANTONIO DE BARROS Marcos F Vicente
Gerente da Obra Engº de Segurança do Trabalho
Responsável pelo cumprimento Responsável pela elaboração do PCMAT