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(AGU – PGE)
Aula 1
Prof. Alvaro Gouveia
Nacionalidade
Noções Gerais
• Conceito
– É o vínculo jurídico-político que liga o indivíduo ao
Estado (Pontes de Miranda).
• Modalidades
– Nacionalidade primária ou originária
• Seus requisitos são adquiridos no momento do nascimento.
• Conceito
• Reaquisição de nacionalidade
– Os brasileiros natos e naturalizados poderão, nos termos
do art. 36 da lei 818/1949, readquiri-la com o
(re)estabelecimento de domicílio no Brasil, desde que a
eleição de outra nacionalidade não tenha sido motivada
para se eximir de dever a cujo cumprimento estaria
obrigado se se conservasse brasileiro.
Saída Compulsória do Estrangeiro
• Competência
– Departamento de Polícia Federal.
• b) filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa
economicamente.
– OBS1: Não constituem impedimento à expulsão a adoção ou o
reconhecimento de filho brasileiro supervenientes ao fato que o motivar.
– OBS2: Verificados o abandono do filho, o divórcio ou a separação, de fato ou
de direito, a expulsão poderá efetivar-se a qualquer tempo.
– O Pacto de San José proíbe a expulsão coletiva (art. 22, §9º).
Expulsão
(Lei 6.815/1980, arts. 65 a 75)
• STJ, HC 269.860/SP (1ª Seção): permite-se a expulsão
de estrangeira que teve filhos na prisão e que não
moram no Brasil.
– “A expulsão do estrangeiro pode ser evitada para proteger
os interesses do filho brasileiro menor de idade.
Entretanto, se o filho reside em outro país, é legal a
portaria do Ministério da Justiça que determina sua
expulsão do território nacional. [...] a permanência do
estrangeiro no território nacional tem como fundamento a
necessidade de proteção dos interesses da família e do
menor. É o que consta das alíneas a e b do inciso II do
artigo 75, da Lei 6.815/80. Contudo, o caso julgado não
apresenta hipóteses que inibem a expulsão do
estrangeiro”. (Notícia do STJ – 22/01/2014)
Extradição
(Lei 6.815/1980, arts. 76 a 94)
• Conceito
– Ato pelo qual um Estado solicitado entrega a Estado
solicitante indivíduo que tenha violado as leis penais deste
ente estatal (em seu território ou não), para que neste
responda pelo ilícito cometido.
– Configura-se ato de cooperação penal internacional, visando
atender ao princípio da justiça universal.
• É possível de ser pedida tanto na fase processual, como
após condenação, diante de mera ordem de prisão.
• Tipos
– Ativa
• Quando o Estado a pede.
– Passiva
• Quando o Estado é solicitado a respeito.
Extradição
(Lei 6.815/1980, arts. 76 a 94)
• Fundamentos
– Tratado internacional:
• Bilateral (Tratado de Extradição Brasil-Austrália – 1991)
• Plurilateral (Acordo de Extradição entre os Estados Partes
do Mercosul – 1994)
– Promessa de reciprocidade
• Será discricionariamente aceita pelo Estado solicitado e, se
aceita, permite apenas o exame do pedido de extradição e
não a sua concessão.
• A legislação do solicitante deve permiti-la (STF, Ext.
1.047/Líbano).
Extradição
(Lei 6.815/1980, arts. 76 a 94)
• Procedimento (3 fases)
– Executiva
• Recebimento por via diplomática do pedido de extradição.
– Princípio da especialidade
• A extradição não será concedida senão para que o extraditando
seja processado e/ou julgado pelos fatos que basearam o pedido
extraditório.
Extradição
(Lei 6.815/1980, arts. 76 a 94)
• Impedimentos
– Art. 77. Não se concederá a extradição quando:
• I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisição dessa nacionalidade
verificar-se após o fato que motivar o pedido;
– Nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de
crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado
envolvimento com tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei (art. 5º, LI da CRFB/88).
• II - o fato que motivar o pedido não for considerado crime no
Brasil ou no Estado requerente;
• III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o
crime imputado ao extraditando;
• IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de prisão igual ou
inferior a 1 (um) ano;
Extradição
(Lei 6.815/1980, arts. 76 a 94)
• Impedimentos
– Art. 77. Não se concederá a extradição quando:
• V - o extraditando estiver a responder a processo ou já houver
sido condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que
se fundar o pedido;
• VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrição segundo a lei
brasileira ou a do Estado requerente;
– O exame da prescrição faz-se levando-se em conta separadamente a
legislação do país solicitante e do país solicitado, descabendo a mescla
entre as legislações (critério unitário – Ext. 766/França).
• VII - o fato constituir crime político (art. 5º, II da CRFB/88);
– Poderá ser concedida a extradição quando houver conexão entre
crime de opinião e crime comum e este constituir o fato principal (art.
77, §1º)
• VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requerente,
perante Tribunal ou Juízo de exceção.
Extradição
(Lei 6.815/1980, arts. 76 a 94)
• Impedimentos
Imunidades Imunidades
• Da missão diplomática (arts. 22, 24, • Da repartição consular (arts. 28 a 39)
25, 27, 28
• Dos representantes consulares (arts.
• Dos agentes diplomáticos (art. 31) 40 a 57)
• Criminal: só aceita a exceção da • Criminal: Gozam de
renúncia, por parte do governo do inviolabilidade pessoal, salvo em
agente. caso de crime grave, decidido por
autoridade judiciária
competente.