SECRETARIA EXECUTIVA ADJUNTA PEDAGÓGICA-SEAP

DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS E PROGRAMAS EDUCACIONAIS-DEPPE

PROJETO POLÍTICO - PEDAGÓGICO E A ETAPA DO

DIAGNÓSTICO1

O Projeto Político - Pedagógico -PPP – é uma ferramenta de autonomia

pedagógica porque compõe a identidade institucional, uma vez que é fruto da reflexão e da
ação coletiva a partir da análise da realidade escolar para sua construção. Nesse sentido,
o PPP é considerado um canal de participação da comunidade interna e externa da
escola porque a participação influência nas decisões da gestão escolar e também no
planejamento.

Os conceitos que definem a nomenclatura do PPP2 apresentam as seguintes

dimensões: é Projeto, porque dá a dimensão para melhoria e inovações; é Político, porque
expressa o compromisso social de formação do cidadão;é Pedagógico porque define e
organiza as ações e projetos educativos;logo, os significados expressos nas 03 (três)
dimensões,carregam elementos que se alinham ao documento.Esse ponto de vista implica
que o Projeto Político - Pedagógico deve conter fundamentos legais e filosóficos,bem
como instrumentos, cronogramas e outros recursos práticos.

A Lei de Diretrizes e Base 9394/96 em seu Art. 14, determina que “os sistemas de
ensino definirão as normas da gestão democrática do ensino público na educação básica,
de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princípios: I - participação
dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola;II -
participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes”.
(BRASIL, 1996).Para tanto, a legislação e a filosofia são fundamentos que dão o sentido
da escola e do ensino (teoria) enquanto os elementos instrumentais subsidiam o trabalho
cotidiano (prática).

Além disso, é importante que sejam estabelecidos objetivos e metas exequíveis e

condizentes com a realidade socioeconômica e político-cultural da comunidade onde se

1Texto para auxiliar o processo de (Re)Elaboração do Projeto Político Pedagógico -Departamento de

Programas e Políticas Educacionais -DEPPE -Coordenação do PPP.
2Fonte: Gestão em foco; MÓDULO 9: O papel do diretor escolar e a organização do trabalho pedagógico.

Disponível em:
http://www.gestaoescolar.diaadia.pr.gov.br/arquivos/File/gestao_em_foco/gestao_escolar_unidade1.pdf

1
encontra a escola.Nessa relação,a escola elabora o documento organizando sua estrutura
para que Projeto Político - Pedagógico contemple o momento do diagnóstico, etapa que
envolve a análise das práticas pedagógico-organizacionais e as necessidades da
comunidade escolar;o conhecimento e a devida interpretação da legislação federal e da
legislação específicas de suas respectivas redes – de acordo com as normas e diretrizes
nacionais para a organização escolar,dentre outros aspectos considerados imprescindíveis.

Dentre as concepções, diagnosticar é detectar especificadamente a realidade da

escola e conhecer as fontes dos problemas a serem superados, pois o diagnóstico permite
que os problemas sejam identificados para que seus processos possam ser melhorados.
Dessa forma, o diagnóstico tem relação com o marco operativo, uma ação que auxilia a
escola conhecer sua realidade.

No que se refere à Base Nacional Comum Curricular- BNCC – sua relação com o
diagnóstico está voltada para aprendizagem dos estudantes, sendo que os objetivos de
aprendizagem presentes na base preveem um conjunto de aprendizagens essenciais para
que as crianças, jovens e adultos tenham acesso, inclusão e permanência nas escolas,
para efetivar o direito à educação; nesse caso, tanto os objetivos de aprendizagens
presentes na BNCC e a parte diversificada do currículo, podem ser tomados como ponto
de partida em direção a um projeto político - pedagógico mais rico e diverso, inclusive
para apresentar as especificidades locais.

No diagnóstico estabelecemos uma análise mais específica sobre a realidade.

Contudo, diagnosticar é ir além do levantamento de dados e informações referentes ao
contexto escolar: para além de um simples retrato da realidade, o diagnóstico também
significa um olhar atento para identificar as necessidades essenciais; desse modo,é o
“confronto entre a situação que desejamos viver para chegar a essas
necessidades”.(VASCONCELOS, p. 190, 2000).

Em suma, podemos dizer que o Diagnóstico situa a distância do nosso ponto de

partida (a realidade que temos) ao nosso ponto de chegada (a realidade que queremos).Ao
mesmo tempo,o diagnóstico requer a leitura e interpretação dos fatos à luz da filosofia
político-pedagógica da concepção definida pela escola.Para tanto o PPP deve ter uma base
sólida, formada pela visão e a missão. A visão expressa o sonho da comunidade educativa,

2
enquanto que a missão expressa esse sonho em princípios e valores; essas bases irão
direcionar que cidadão a escola deseja formar e para que tipo de sociedade.

Uma vez que o diagnóstico tem por finalidade identificar os problemas mais
relevantes da comunidade escolar que necessitam de intervenções, essa etapa é uma
ação que também propicia a identificação dos pontos fortes,
fatores/elementos/componentes positivos de cada escola, que podem ser otimizados e
realocados para diversos fins; inclusive redirecioná-las como suporte à resolução do(s)
problema(s) identificado(s); destaca-se que o diagnóstico possibilita a identificação das
potencialidades da escola. Quando a escola desenvolve a etapa do diagnóstico a partir da
situação atual, é preciso fazer as análises e em seguida será preciso organizar objetivos e
metas para cada ação,tendo como finalidade solucionar problemas encontrados e também
sugerir inovações.

Ora, se um dos princípios do Projeto Político - Pedagógico é a gestão democrática,

durante a realização do diagnóstico é necessário que haja o envolvimento da comunidade
interna e externa: isso quer dizer que todos assumem responsabilidades pelo PPP.Esse
processo implica que o documento não é exclusivo da direção, da coordenação e dos
professores,pois a participação do coletivo possibilita que o diagnóstico identifique os
pontos fortes, fracos e também o que precisa ser melhorado.

Dentre as ações que fazem parte do diagnóstico, a aplicação de um questionário a

ser respondido pelos estudantes e também pelos pais/responsaveis, possibilita conhecer
como estes sujeitos veem a escola; outra forma para sua realização é organizar
reuniões3.Mais ainda: no diagnóstico deve constar quais os recursos materiais e
equipamentos que a escola possuí, qual o estado de conservação de cada um deles, bem
como fazer o levantamento sobre melhorias dos recursos financeiros da escola, como
PDE, além dos recursos para merenda escolar.

Tendo em vista que o objetivo final é a formação integral do estudante por meio dos
objetivos de aprendizagem (BNCC,2017),após o diagnóstico,parte-se para o plano de

3Sugerimos que cada escola, – por modalidade de ensino- realize o encontro ou reunião por meio de live,
tendo em vista a pandemia.

3
ação4, onde serão estabelecidos objetivos, estratégias,metas e ações para cada um dos
problemas diagnosticados.

A seguir, elencamos alguns tópicos para realização daa etapa do Diagnóstico

durante o processo de (re)elaboração do PPP:

 a)PROBLEMATIZAÇÃO DO DIAGNÓSTICO:A comunidade escolar analisa os

dados do diagnóstico, identificando pontos fracos e disciplinas críticas. Este campo
deve ser seccionado(dividido) em níveis de ensino, e a reunião pode ser organizada
para que o roteiro siga sob a coordenação do PPP de cada escola; ademais,a
redação do documento deverá ser elaborada durante a reunião (a ATA é essencial
nestes momentos), enquanto é visualizado pela comunidade escolar.Por exemplo,
as partes que cabem a toda comunidade escolar devem ser realizadas.
 b)CARACTERIZAÇÃO DA ESCOLA E DA COMUNIDADE ESCOLAR: Este campo
reflete o local onde a escola está inserida, seu perfil sócio geográfico, sua estrutura
física e quadro de pessoal. Ainda neste campo estão o perfil do alunado e os níveis
de ensino oferecidos pela escola. Esta parte sofrerá alterações quando houver
necessidade.Se o documento de base existe,basta uma análise para identificar se
houve alteração física ou do perfil sócio geográfico e a coordenação Pedagógica
pode providenciá-la. O perfil dos alunos pode ser traçado com base em informações
dos próprios formulários de matrícula,dados fornecidos pela secretaria da escola.

Atentar para as seguintes observações:

Frequência, evasão e abandono precisam ser monitorados. Índices de reprovação

fornecidos pela secretaria, devem ser seccionados por níveis de ensino, série (ano) e
disciplinas. Mais uma vez, deve ser providenciado e atualizado com antecedência, pois são
dados imprescindíveis para que se trace objetivos para o ano letivo.Aproveitamento em
avaliações externas, por exemplo, o registro dos índices alcançados na Prova Brasil, Enem
e outras avaliações que a escola tenha participado são importantes no PPP.

4ver documento da SEDUC, que orienta o PPP.

4
A partir destes dados são traçados os níveis que se deseja atingir, e serão estabelecidos
nos objetivos: por exemplo, podem compor um item definido como “disciplinas críticas”.
Com base no índice de reprovação é possível elencar as disciplinas que mais reprovam e
em que níveis de ensino e série (ano).Ao conhecer as dificuldades de aprendizagens dos
estudantes, deverão constar, nos objetivos, quais serão as ações para sanar este
problema.

c)DIAGNÓSTICO DE INDICADORES EDUCACIONAIS: é fundamental que

o documento apresente os indicadores da escola, pois eles orientarão as
decisões para a melhoria do desempenho dos estudantes e da qualidade do
ensino e aprendizagem – elementos que devem ser projetados. Portanto, ao
analisar os indicadores e a relação entre eles,será possível avaliar como a
instituição vem trabalhando e no que precisa melhorar.
 d)INDICADORES DE FLUXO:Indica a progressão de estudantes – por nível
de ensino - em relação à condição em que se encontram:aprovados/
promovidos, reprovados-repetentes ou evadido.É um item que permite a
análise relevante porque se refere aos dados de fluxo, isto é, ao número de
estudantes que progridem ou não.
 e)INDICADORES DA APRENDIZAGEM: São aqueles ligados diretamente ao
processo de ensino/aprendizagem e avaliação, que desenham o caminho
percorrido por professores e estudantes.Trata-se da análise da
realidade/diagnóstico e suas especificidades. Explicita e reflete criticamente
problemas e necessidades da escola em relação ao ensino e aprendizagem,
à organização do tempo/espaço,relações dos resultados das avaliações
externas, (Avaliação Nacional de Alfabetização-ANA, Prova Brasil e Exame
Nacional do Ensino Médio - Enem).A obtenção desses dados servirá para
apoiar a comunidade escolar a levantar os pontos fortes e os aspectos que
precisam ser melhorados.Estes, por sua vez, darão pistas para a definição da
missão, visão, princípios e valores, assim como do plano de ação.
 f) Questões pedagógicas deverão ser articuladas às competências gerais da
BNCC e RCA5, tendo em vista que o trabalho pedagógico deverá contemplar

5 RCA:O Referencial Curricular Amazonense é um documento (referencial) que tem como objetivo unificar os
temas relevantes para aprendizagem dos estudantes amazonenses. Fonte: RCA, Ens. Fundamental I, 2019.

5
 a relação professor(es) e aluno(s); já os fundamentos didáticos - pedagógicos
do processo ensino aprendizagem serão aqueles adotados pela escola.
 g)Cada nível tem suas características próprias, portanto, é importante que a
organização dos processos de ensino e aprendizagem considerem seu
currículo alinhado à BNCC e ao RCA, de acordo com a oferta de nível:
fundamental I e II , médio, bem como as modalidades de Educação de jovens,
adultos, do Campo, Indígena,etc. Para tanto deve -se consultar os objetivos
de aprendizagem de cada área do conhecimento e suas respectivas
disciplinas,para que seja possível alcançar a formação integral dos
estudantes focada nas dez competências gerais da BNCC.

RESUMO DAS AÇÕES:

a) O Diagnóstico utiliza dados do ano letivo anterior. Entre eles são importantes: Taxa de
evasão, abandono e problemas como a frequência. Estes índices6 podem ser encontrados
na secretaria da escola; o ideal é separá-los por nível de ensino e série (ano),de acordo
com o que a escola oferece;

b) Situação econômica e educacional da comunidade; registrar os níveis de renda e as

condições de trabalho;

c) Consultar o Censo para obter informações;

d) Caracterizar o público interno da instituição educacional, para identificar a diversidade

existente. (Referência: fichas de matrícula).

e) Indicadores (de acesso,de fluxo,de aprendizagem);

f) Quantitativo de alunos, professores, equipe gestora, funcionários.(Atualização conforme

necessidade);

g) Conselho Escolar,Conselho de Classe,Grêmio Estudantil.(Atualização anual).

6Sugerimos que a equipe que coordena o PPP, providencie os dados antes da reunião com o objetivo de
otimizar os trabalhos.

6
OBS:

 É importante que a escola construa o diagnóstico considerando duas dimensões:

Uma está relacionada às normas, regulamentações e exigências legais para com o
currículo, metodologias, procedimentos de avaliação. A segunda dimensão é relativa
às práticas e necessidades dos protagonistas da escola (professores, alunos,
gestores, demais funcionários, pais, associações comunitárias) que criam novas
dinâmicas de trabalho e interferem nos rumos da escola;

 No que compete a organização das ações, fazem parte a definição de objetivos e

metas, que permitem identificar as necessidades e expectativas da comunidade
escolar em correlação com a observação dos diferentes aspectos de cada
realidade. No momento de sua elaboração e ou(re)elaboração, o ideal é que o
documento expresse o conhecimento da dinâmica institucional. Para tanto, é
importante definir coletivamente os objetivos, metas e diretrizes gerais de
organização e funcionamento da escola, além da clareza quanto à escolha e ou
definição da filosofia político-pedagógica, uma vez que norteará toda a organização
do trabalho pedagógico.

7
Referências:
BRASIL. Ministério da Educação e do Desporto. Lei nº 9.394 de 20 de dezembro de 1996.
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Brasília, 1996.

. MEC. Base Nacional Comum Curricular: Versão Completa. Secretaria

Executiva. Conselho Nacional de Educação. Parceria: Conselho Nacional de Secretários
de Educação – CONSED. União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação –
UNDIME. Produção Editorial: Fundação Carlos Alberto Vanzolini. Gestão de Tecnologias
em Educação.Brasília,2017.

. MEC. Guia para Gestores Escolares: orientações para revisão do Projeto

Político Pedagógico à luz dos novos currículos. Brasília, MEC, (2019).

MODERNA, Editora. POR DENTRO DA BNC: a Base Nacional Comum Curricular.

Material de Referência Pedagógica. Educação Infantil e Ensino Fundamental. 4a versão.
Editora Moderna e Grupo Santillana. São Paulo. s⁄ d.
Disponível em:< https://www.moderna.com.br/responsabilidade-social/publicacoes/>

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO E DESPORTO.SEDUC. Orientações para (re)

elaboração dos Projetos Político-Pedagógicos das escolas estaduais e municipais
do Amazonas: Estrutura Básica para (re)elaboração do PPP. Manaus, Am,2019.

VASCONCELLOS, Celso dos S: Planejamento Projeto de Ensino-Aprendizagem e

Projeto Político-Pedagógico. Ladermos Libertad-1. 7º Ed. São Paulo, 2000.

Sugestões de links para pesquisa:

Qual a escola que queremos?
Disponível em:
<https://www.moderna.com.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8A8A8247C974A
50147CA5C0BDE6D69>
Sala dos professores: Disponível em: < https://youtu.be/8Vh27FulRVA>
15 Dúvidas mais frequentes sobre a BNCC.Disponivel em: <
https://youtu.be/900BR38B-Gw>

BNCC NA PRÁTICA: como (re)elaborar o projeto político pedagógico. Disponível

em:<https://youtu.be/ntOL7w95s1Q>
BNCC NA PRÁTICA: currículo escolar. Disponível em:< https://youtu.be/RrRFzUYGB2Q>