A SAÚDE COMO POLÍTICA PÚBLICA

Evolução histórica da assistência à saúde

no Brasil

Anos 20 – CAPs

Caixas de Aposentadorias e Pensões

Anos 30 – IAPs

Institutos de Aposentadorias e Pensões

1966 – INPS

Instituto Nacional de Previdência Social

1988 – Seguridade Social

Saúde + previdência + assistência.

MARCOS HISTÓRICOS NO BRASIL

Década de 70

•Crítica ao modelo assistencial vigente, centrado exclusivamente na

assistência médica e no hospital.

•Medicina Social e a emergência das ciências sociais na análise dos

problemas e das intervenções em saúde

•Crise dos sistemas de saúde: Ineficácia, ineficiência, ineqüidades e

crise de credibilidade, face à transição demográfico-epidemiológica:

envelhecimento e mudança nos padrões nosológicos, medicalização,

desenvolvimento tecnológico e explosão de custos e gastos.

Novas concepções do processo saúde-doença-cuidado, mais

globalizantes, articulando saúde e qualidade de vida.

Os Projetos Comunitários e a atenção primária (Montes Claros e

Niterói)

OS ÚLTIMOS 35 ANOS (1970 – 2005)

Conferência - Internacional sobre Atenção Primária de Saúde (1978)

– Declaração de Alma Ata(URSS)

Oito elementos essenciais para alcançar saúde para todos:

• educação dos problemas de saúde prevalentes; prevenção e

controle.
• promoção do suprimento de alimentos e nutrição adequada.

• abastecimento de água e saneamento básico apropriados.

• atenção materno-infantil, incluindo o planejamento familiar.

• imunizações contra as principais doenças infecciosas.

• prevenção e controle de doenças endêmicas.

• tratamento apropriado das doenças comuns e dos acidentes.

• distribuição de medicamentos básicos.

• Saúde para Todos no Ano 2.000 (1977) – 30ª. Assembléia

Mundial de Saúde

Década de 80

Luta pela redemocratização do país: Nova República - 1985

Movimento da ReformaSanitária

1986 – VIII Conferência Nacional de Saúde,

(participação da saúde pública e segmentos populares.)

Afirmação de princípios da promoção da saúde (sem este rótulo), da

determinação social do processo saúde-doença e da inter-setorialidade (sem

este rótulo)

1986-1988– Constituinte com participação da corrente de Pensamento e

ação política do Movimento da Reforma Sanitária.

1988 – Nova Constituição Federal

Art. 196:

“A saúde é um direito de todos e dever do Estado, garantido

mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco

de doenças e outros agravos e ao acesso e igualitário

às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação”.

MARCOS HISTÓRICOS NO BRASIL

Organização:

• Descentralizada;

• Regionalizada;

• Hierarquizada;

• Participação da comunidade.
Financiamento:

• Seguridade social;

• União;

• Estados;

• Municípios e DF;

• Outras fontes.

EMENDA CONSTITUCIONAL 29 (2000)

CONSTITUIÇÃO FEDERAL BRASILEIRA

1988

27/09/2021

1990 – LEI 8080 – LEI ORGÂNICA DA SAÚDE

Regulamentação do SUS:

Conjunto de ações e serviços de saúde,

prestado individual ou coletivamente,

por órgãos ou instituições

federal, estadual ou municipal,

de administração direta ou indireta

e das fundações mantidas pelo poder público.

1990 – LEI 8142

Participação da comunidade na gestão do SUS

Atribuições do SUS:

Ampliação das condições de saúde

Fatores condicionantes e determinantes:

1. Alimentação

2. Moradia

3. Saneamento básico

4. Meio ambiente

5. Transporte

6. Trabalho

7. Renda
8. Educação

9. Lazer

Campo de atuação do SUS:

• Vigilância sanitária, epidemiológica e nutricional;

• Saneamento básico, proteção ao meio ambiente;

• Assistência integral à saúde, incluindo assistência farmacêutica,

política de insumos, sangue e seus derivados, fiscalização de

alimentos, água, bebidas, produtos tóxicos, radioativos;

• Controle de serviços e produtos;

• Desenvolvimento e capacitação de RH;

• Desenvolvimento científico e tecnológico;

• Saúde do trabalhador;

• Saúde de indivíduos e situações especiais – indígenas, mulheres,

crianças, idosos, etc.

Nesta época...

os ideais históricos de civilidade

no âmbito de saúde estavam concretizados

na vivência cotidiana da população brasileira,

e incorporação dos princípios ideológicos,