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Engenharia de custos
Aldo Dórea Mattos

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21/Setembro/2016
Engenharia de custos
Como não perder dinheiro com contratos Este blog é um espaço
Aldo Dórea Mattos para discussões,
comentários e opiniões
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sobre a Engenharia de
Custos no Brasil. O
Um dos serviços que prestamos e que trazem retorno rápido e dão maior segurança blogueiro, profissional de
a nossos clientes é a avaliação dos contratos da empresa a fim de identificar e referência nas áreas de
remediar pontos falhos, assim como gerar um acervo de lições aprendidas que planejamento e orçamento
de obras, com vários livros
permitam aprimorar o processo de contratação. publicados, pretende
apontar e oferecer aos
A vida da construtora — e, portanto, a do engenheiro — depende muito da qualidade internautas temas de
dos contratos que são celebrados pela empresa. Mais do que um documento relevância para o
aprimoramento no
jurídico que estabelece direitos e deveres, um contrato é um acordo de vontades, ou
levantamento de custos de
seja, é o elemento que define regras de relacionamento entre as partes envolvidas. engenharia.

Se os contratos estão por toda parte, assim também os problemas que advêm deles. Continue lendo...
Lamentavelmente, constatamos que muitas empresas perdem dinheiro pelo fato de
fazerem contratos deficientes, que carecem das necessárias cautelas, que são
omissos quanto a pontos importantes e que contêm muitas vezes cláusulas Buscar:
contraditórias (talvez derivado daquilo que eu chamo de “síndrome do Ctrl-C Ctrl-
V”), gerando vulnerabilidade à construtora.

Contratar não é só assinar um contrato. Aliás, o contrato é apenas a parte palpável e Últimos posts
a ponta do iceberg. A preocupação deve surgir ainda na fase pré-contratual, quando
é feita a seleção dos fornecedores, a estipulação das condições de garantia, seguro e
penalidades, e são definidos critérios de avaliação para manter ou não o fornecedor Arquivos: Selecione:
elegível para contratação em outras obras da empresa.

Contratos na construção Publicidade


Na construção civil, os contratos estão por toda parte e assumem diferentes formas,
pois podem ser de fornecimento, locação ou empreitada. A figura abaixo ilustra
alguns tipos de contrato que ocorrem numa obra típica (sob a visão do construtor).
Em seguida abordaremos os problemas dos tipos principais.

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Contrato de construção
Trata-se do contrato principal, firmado entre a construtora e a empresa contratante,
que pode ser um cliente privado ou um órgão público. No caso de uma obra privada,
a contratação envolve negociações, concessões recíprocas, ajustes de valor etc.

Aqui, uma assessoria contratual pode garantir uma simetria entre direitos e deveres
ao melhorar a redações de cláusulas, partilhar riscos de forma mais equilibrada
entre as partes e assegurar que as penalidades não são extorsivas e
desproporcionais.

Já no caso de uma obra pública, o contrato é mais inflexível, pois o contratante tem
que obedecer às regras da Lei 8.666/93 (Lei das Licitações).

Contrato de empreitada
Trata-se do contrato pelo qual a construtora contrata outra empresa para fazer
porções da obra, constituindo aquilo que se chama de terceirização ou outsourcing.
Num ambiente de crescente especialização dos serviços, a subcontratação é cada vez
mais comum. Em alguns casos a construtora principal chega a ter um papel mais de
integradora (gerenciadora) do que propriamente de executora.

Antes da celebração do contrato, é necessário identificar uma questão importante


sobre o escopo dos serviços: se será empreitada unicamente de mão de obra ou se
também abrangerá o fornecimento de materiais. Tais condições definirão cláusulas
específicas do contrato.

Antes de contratar, a empresa deverá verificar os dados formais de regularidade


fiscal e trabalhista do empreiteiro. Esse cuidado permite confirmar as condições de
trabalho e de organização do empreiteiro. É com base nele que a empresa

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contratante obterá os dados suficientes para identificar eventuais riscos ou, mesmo,
reprovar a contratação do empreiteiro.

Como dica, segue um exemplo de checagem de documentação a ser feita junto ao


empreiteiro:

O contrato poderá conter cláusula específica em que se prevê que a construtora


retenha um percentual das parcelas devidas ao longo da execução dos serviços
(retenção técnica), cuja função é garantir eventuais despesas extraordinárias, não
previstas inicialmente, que podem vir a existir, tais como pagamento de verbas
trabalhistas não quitadas, indenizações, honorários de terceiros, contratações de
outros prestadores de serviços para a realização de serviços contratados e não
executados ou executados com deficiência, multas aplicadas e outras despesas que
podem surgir em virtude de atos praticados pelo empreiteiro. Como reter e como
liberar o dinheiro retido são pontos que devem estar bem claros.

Contrato de fornecimento
Como o nome já diz, é firmado entre a construtora e empresas que fornecem bens e
serviços. Um aspecto que pode ser avaliado é se é mais conveniente fazer um contrato de
fornecimento continuado em lugar de pedidos individuais. Um exemplo é negociar
antecipadamente a compra de todo o concreto da obra, com estimativa de volume por
mês).

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Problemas comuns são falta de índices de reajuste de preços — é melhor prever no


contrato do que deixar para negociar após 12 meses —, falta de penalidades por
atraso, critérios de aceitação pouco claros e omissões quanto a quem cabe a
descarga na obra, por exemplo.

Contrato de trabalho
Os vínculos laborais, isto é, entre empregador e empregado representam uma fonte de
despesas de difícil previsão. Rescisões, acordos e custas judiciais podem representar
somas altíssimas.

A assessoria técnica pode agregar no treinamento de funcionários e preposto a fim


de esclarecer a melhor forma de atuação, na avaliação de terceirizados, na
adequação da comunicação entre a obra e o setor jurídico da empresa (ou escritório
externo) e no mapeamento geral dos riscos trabalhistas.

Veja mais:
Guia para a Contratação de Empreiteiros e Subempreiteiros na
Construção Civil
Matriz de Kraljic

Hmm. Estamos tendo

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