INICIAREMOS

EM BREVE
 ADMINISTRAÇÃO E CUSTOS
DA CONSTRUÇÃO
Prof. Paulo César, CCIVIL, UNIVASF

SEMESTRE 2021.1 (EM 2021.1)

2020.3 Administração e Custos da Construção 2
Aulas 14 Contratos
 2022.1 Administração e Custos 4

Contratos... Mas, antes de começar...

Regimes de Execução Indireta de Contratos:

 2022.1 Administração e Custos 5

Licitação

• Licitação:
• Serão desclassificadas, segundo o art. 48, as propostas que:
• Não atendam às exigências do ato convocatório da licitação;
• Com valor global superior ao limite estabelecido ou com preços
manifestadamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não
venham a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação
que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de
mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a
execução do objeto do contrato.
• Incapacidade orçamentária por má fé também pode ser levado
em consideração para desqualificação de uma proposta.
 2022.1 Administração e Custos 6

Licitação

• Licitação:
• No seu parágrafo 1º (art. 48), consideram-se manifestadamente
inexequíveis, no caso de licitações de menor preço para obras e
serviços de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a
70% do menor dos seguintes valores:
• Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% do valor orçado
pela Administração, ou
• Valor orçado pela administração.
• Existe empresa que participa da licitação com oferta de preço
baixíssimo, e depois que vence o processo inicia uma série de
reivindicações para tentar elevar o valor, largando a execução da
obra ou tentando negociar aditivos.
 2022.1 Administração e Custos 7

Licitação

• Exemplo de determinação de preço inexequível:

• Preço base orçado pela administração = R$ 100.000,00
Empresa concorrentes Valor das propostas
A R$ 70.000,00
B R$ 80.000,00
C R$ 55.000,00
D R$ 47.000,00
E R$ 46.000,00
F R$ 60.000,00
G R$ 30.000,00
 2022.1 Administração e Custos 8

Contratos

O que são contratos?

• Perspectiva do Fornecedor:
• Prover os produtos, serviços ou resultados. Contratos representam
oportunidades de negócios.
• Perspectiva do Cliente:
• Adquirir produtos, serviços ou resultados. Contratos representam
uma necessidade.
 2022.1 Administração e Custos 9

Contratos estão ligados a...

Métodos de
Formas de
Concepção de Tipos de Contratos
Pagamento
Empreendimentos

• O Método de Concepção de Empreendimento define, dentro das três

grandes áreas que envolvem um empreendimento de construção civil,
quais partes do escopo que serão assumidas pelo cliente (dono do
Empreendimento) e quais partes do escopo serão contratadas.

• Estas três grandes áreas que envolvem um empreendimento são:

• Engenharia (Projeto Básico e Projeto Executivo)
• Suprimentos
• Construção.
 2022.1 Administração e Custos 10

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Métodos de
Formas de
Concepção de Tipos de Contratos
Pagamento
Empreendimentos

DBB
• Design Bid Build
• Projeto Básico + Projeto Executivo | Concorrência |
Construção

DB • Design Build
• Projeto Executivo + Construção

EPC
• Engineering + Procurement + Construction
• Projeto Básico+Projeto
Executivo+Suprimentos+Construção
 2022.1 Administração e Custos 11

Comparando...
 2022.1 Administração e Custos 12

Contratos estão ligados a...

Métodos de
Formas de
Concepção de Tipos de Contratos
Pagamento
Empreendimentos

Preço Unitário (ou

Preço Fixo Global (ou
Empreitada por preço Global)
• Envolve um preço total fixo
para executar todo o
escopo contratado.
Empreitada por Preço
Unitário)
• A contratada apresenta um
preço global para executar
todo o escopo e define uma
lista de elementos
necessários para a
execução, atribuindo-se as
quantidades e um preço
fixo a cada um deles (m2 de
pintura, documento
emitido, hora trabalhada,
metro de cabo lançado,
tonelada de estrutura, etc.).
Tempo e Material
• O valor total do acordo e a
quantidade exata de itens a
serem fornecidos não são
definidos pelo comprador
no momento do
fechamento do contrato.
• Nesta modalidade, há
menos poder de barganha
para o comprador.
Por Administração (ou Por
Custos Reembolsáveis)
• Também conhecidos como
contratos Por
Administração.
• Envolve o pagamento
(reembolso) para o
fornecedor pelos custos
reais do fornecedor
acrescidos de uma
remuneração que
normalmente representa o
ganho do fornecedor.
 2022.1 Administração e Custos 13

Contratos estão ligados a...

Métodos de
Formas de
Concepção de Tipos de Contratos
Pagamento
Empreendimentos

Planilha de Materiais e Pagamento Pagamento

Comprovação Pagamento
Preços Serviços por avanço por etapas
de Custos único ao final
Unitários Demandados físico concluídas
• comprovação • comprovação • comprovação • Para • Para • Para
de avanços do tempo e de custos de contratos por contratos por contratos por
na planilha material execução do preço global preço global preço global
de preços demandado serviço
unitários para o
serviço
executado
 2022.1 Administração e Custos 14

Resumindo...

RISCO DA CONTRATADA
RESPONSABILIDADE DA

RESPONSABILIDADE DA

FORMA DE MEDIÇÃO
TIPO DE CONTRATO
PRECIFICAÇÃO DA

FISCALIZAÇÃO DA
MAIS ADEQUADO

MAIS ADEQUADA
CONTRATANTE

CONTRATANTE
CONTRATANTE
CONTRATADA

CONTRATADA
FORMA DE

RISCO DA
MÉTODO

ALTO, POIS É
PROJETO PREÇO AVANÇO RESPONSÁVEL
DBB EXECUÇÃO ORÇAMENTO ALTA BAIXO
EXECUTIVO UNITÁRIOS FÍSICO PELO PROJETO
EXECUTIVO

PROJETO
PROJETO ETAPAS
DB EXECUTIVO E ESTIMATIVA PREÇO GLOBAL MÉDIA MÉDIO MÉDIO
BÁSICO CONCLUÍDAS
EXECUÇÃO

PROJETO
BÁSICO
MEMORIAL ETAPAS
EPC PROJETO ESTIMATIVA PREÇO GLOBAL BAIXO BAIXO ALTO
DESCRITIVO CONCLUÍDAS
EXECUTIVO
EXECUÇÃO
 2022.1 Administração e Custos 15

Resumindo...

RISCO DA CONTRATADA
RESPONSABILIDADE DA

RESPONSABILIDADE DA

FORMA DE MEDIÇÃO
TIPO DE CONTRATO
PRECIFICAÇÃO DA

FISCALIZAÇÃO DA
MAIS ADEQUADO

MAIS ADEQUADA

CONTRATANTE
CONTRATANTE

CONTRATANTE
CONTRATADA

CONTRATADA
FORMA DE

RISCO DA
MÉTODO

ALTO, POIS É
PROJETO
DBB EXECUÇÃO ORÇAMENTO PREÇO UNITÁRIOS AVANÇO FÍSICO ALTA RESPONSÁVEL PELO BAIXO
EXECUTIVO
PROJETO EXECUTIVO

PROJETO
ETAPAS
DB PROJETO BÁSICO EXECUTIVO E ESTIMATIVA PREÇO GLOBAL MÉDIA MÉDIO MÉDIO
CONCLUÍDAS
EXECUÇÃO
PROJETO BÁSICO
MEMORIAL PROJETO ETAPAS
EPC ESTIMATIVA PREÇO GLOBAL BAIXO BAIXO ALTO
DESCRITIVO EXECUTIVO CONCLUÍDAS
EXECUÇÃO

EAR

DBO