pdfNo pref�cio ou introdu��o ele diz que � um livro pol�tico e versa sobre

valores, sobre valores ocidentais. A quest�o parece ser que o valor do dinheiro vem
anterior ao valor moral, de modo que o Estado resgata os bancos e a grande
ind�stria, sob o risco de o Estado perder dinheiro.

O caminho da servid�o, segundo cap�tulo

me parece que, n�o havendo uma teoria da hist�ria em hayek ele confere a irradia��o
do socialismo � falsa propaganda de liberdade feita por estes; o problema desse
argumento � que deixa de observar uma poss�vel ascens�o do socialismo, ou mesmo do
nazismo, associada ao capitalismo. Assim, as ideias socialistas ganham campo porque
o capitalismo promove mis�ria. [comet�rio da p. 49]

Um sistema eficaz de concorr�ncia necessita, como qualquer outro, de uma estrutura

legal elaborada com intelig�ncia e sempre aperfei�oada. p.60

planifica��o e concorr�ncia s� podem ser combinadas quando se planeja visando �

concorr�ncia, mas nunca contra ela. p.63

Esta justificativa fundamenta-se numa ideia completamente err�nea do modo como

funciona a concorr�ncia. Longe de se adequar apenas a condi��es mais ou menos
simples, � a pr�pria complexidade da divis�o do trabalho no mundo moderno que faz
da concorr�ncia o �nico m�todo pelo qual essa coordena��o pode se produzir de modo
eficaz. Um planejamento ou um controle eficiente n�o apresentariam dificuldades se
as condi��es fossem t�o simples que uma �nica pessoa pudesse fiscalizar todos os
fatos importantes. A descentraliza��o s� se torna imperiosa quando os fatores a
serem considerados s�o t�o numerosos que � imposs�vel obter uma vis�o de conjunto.
P;69

E, como nunca se podem conhecer todos os pormenores das modifica��es que influem
constantemente nas condi��es da oferta e da procura das diferentes mercadorias, e
nenhum �rg�o tem a possibilidade de reuni-los e divulg�-los com suficiente rapidez,
torna-se necess�rio algum sistema de registro que assinale de forma autom�tica
todos os efeitos relevantes das a��es individuais � sistema cujas indica��es ser�o
ao mesmo tempo o resultado das decis�es individuais e a orienta��o para estas.
N�o � exagero dizer que, se tiv�ssemos precisado depender de planejamento central
consciente para o desenvolvimento do nosso sistema industrial, este nunca teria
alcan�ado o grau de diferencia��o, complexidade e flexibilidade a que chegou.
Comparado a esse m�todo, que soluciona o problema econ�mico por meio da
descentraliza��o e da coordena��o autom�tica, o dirigismo central, em apar�ncia
mais �bvio, � incrivelmente canhestro, primitivo e de alcance limitado. Se a
divis�o do trabalho alcan�ou a amplitude que torna poss�vel a civiliza��o moderna,
n�o foi por ter sido criada para este fim, mas porque a humanidade descobriu por
acaso um m�todo gra�as ao qual essa divis�o p�de ser estendida muito al�m dos
limites dentro dos quais teria sido poss�- vel planej�-la. Longe, portanto, de
tornar mais necess�rio o dirigismo central, uma maior complexidade exigir� mais do
que nunca o emprego de uma t�cnica que n�o dependa de controle consciente. pp. 69-
70

Hayek fala da preserva��o da liberdade de escolha, mas e se temos uma ind�stria

baseada no desejo? Um ind�stria capaz de operar sobre a capacidade de escolha,
como, no capitalismo atual? pp.71-73

S� podemos contar com um acordo volunt�rio para orientar a a��o do estado na medida
em que este se limite �s esferas onde tal acordo existe. Mas n�o � s� quando o
estado assume o controle direto em campos onde esse acordo n�o existe que ele acaba
por suprimir a liberdade individual. [� necess�rio dial�tica aqui, o acordo pode
existir depois de intervindo o Estado. p.78].

Quando os indiv�duos se aliam num esfor�o conjunto para realizar objetivos que
possuem em comum, s�o conferidos �s organiza��es por eles formadas para este fim,
como por exemplo o estado, um sistema pr�prio de objetivos e seus pr�prios meios de
a��o. Entretanto, qualquer organiza��o assim constitu�da continua sendo uma
�pessoa� entre as demais � no caso do estado, uma �pessoa� muito mais poderosa que
qualquer outra, � claro, mas que mesmo assim tem a sua esfera separada e limitada,
dentro da qual seus objetivos ser�o supremos. Os limites dessa esfera s�o
determinados pelo grau de consenso dos indiv�duos acerca de objetivos espec�ficos;
e a probabilidade de que eles concordem sobre determinada linha de a��o diminui �
propor��o que se amplia o �mbito da mesma. Os cidad�os ser�o praticamente un�nimes
em admitir o exerc�cio de certas fun��es do estado: acerca de outras, poder�
existir o acordo de uma maioria consider�vel: e assim por diante, at� alcan�armos
esferas em que, embora cada indiv�- duo possa desejar que o estado proceda desta ou
daquela maneira, as opini�es sobre o que o governo deve fazer ser�o quase t�o
numerosas quanto as diferentes pessoas. p.78 [o problema log�stico da democracia].

A ess�ncia do problema econ�mico est� em que a elabora��o de um plano envolve a

escolha entre finalidades conflitantes ou que competem entre si � diferentes
necessidades de pessoas diversas. Mas s� aqueles que conhecem todos os fatos
saber�o quais s�o os objetivos que realmente conflitam, e quais os que ter�o de ser
sacrificados em benef�cio de outros � em suma, entre que alternativas � preciso
escolher. E apenas eles, os especialistas, est�o em condi��es de decidir qual dos
diferentes objetivos ter� de ser priorit�rio. � inevit�vel, assim, que eles
imponham a sua escala de prefer�ncia � comunidade para a qual planejam. p. 82

� injustificado supor que, enquanto o poder for conferido pelo processo

democr�tico, ele n�o poder� ser arbitr�rio. Essa afirma��o pressup�e uma falsa
rela��o de causa e efeito: n�o � a fonte do poder, mas a limita��o do poder, que
impede que este seja arbitr�rio. O controle democr�tico pode impedir que o poder se
torne arbitr�rio, mas a sua mera exist�ncia n�o assegura isso. Se uma democracia
decide empreender um programa que implique necessariamente o uso de um poder n�o
pautado por normas fixas, este se tornar� um poder arbitr�rio. Pp. 86-87

O planejamento econ�mico do tipo coletivista implica, necessariamente, o oposto do

que acabamos de dizer. A autoridade planejadora n�o pode limitar-se a criar
oportunidades a serem utilizadas por pessoas desconhecidas como lhes aprouver. N�o
pode sujeitar-se de antem�o a regras gerais e formais que impe�am a arbitrariedade.
Ela deve prover as necessidades reais das pessoas na medida em que forem surgindo,
e depois determinar quais delas s�o priorit�rias. � obrigada a tomar constantes
decis�es que n�o podem basear-se apenas em princ�pios formais e, ao tom�-las, deve
estabelecer distin��es de m�rito entre as necessidades das diferentes pessoas.
Quando o governo tem de resolver quantos porcos � necess�rio criar, quantos �nibus
ter�o de ser postos em circula��o, quais as minas de carv�o a explorar ou a que
pre�o ser�o vendidos os sapatos, essas decis�es n�o podem ser deduzidas de
princ�pios formais nem estabelecidas de antem�o para longos per�odos. Dependem
inevitavelmente das circunst�ncias ocasionais, e ao tomar tais decis�es ser� sempre
necess�rio pesar os interesses de v�rias pessoas e grupos. No final, a opini�o de
algu�m determinar� quais os interesses preponderantes; e essa opini�o passar� a
integrar a legisla��o do pa�s, impondo ao povo uma nova categoria social. p.90

Esse racioc�nio tem dois aspectos: o primeiro � econ�mico e cabenos aqui apenas
apresent�-lo em poucas palavras. O estado deve limitar-se a estabelecer normas
aplic�veis a situa��es gerais deixando os indiv�duos livres em tudo que depende das
circunst�ncias de tempo e lugar, porque s� os indiv�duos poder�o conhecer
plenamente as circunst�ncias relativas a cada caso e a elas adaptar suas a��es.
Para que o indiv�duo possa empregar com efic�cia seus conhecimentos na elabora- ��o
de planos, deve estar em condi��es de prever as a��es do estado que podem afetar
esses planos. Mas, para que tais a��es sejam previs�veis, A Planifica��o e o Estado
de Direito devem ser determinadas por normas estabelecidas independentemente de
circunst�ncias concretas que n�o podem ser previstas nem levadas em conta de
antem�o � e os efeitos espec�ficos dessas a��es ser�o imprevis�veis. Por outro
lado, se o estado dirigisse as a��es individuais visando a atingir objetivos
espec�ficos, teria de agir com base em todas as circunst�ncias do momento, e
portanto suas a��es seriam imprevis�- veis. Da� o conhecido fato de que, quanto
mais o estado ��planeja�, mais dif�cil se torna para o indiv�duo tra�ar seus
pr�prios planos. O segundo aspecto do racioc�nio, de ordem moral ou pol�tica,
interessa ainda mais diretamente ao ponto em quest�o. Para que o estado possa
antever com exatid�o os efeitos das suas decis�es, n�o poder� deixar liberdade de
escolha aos indiv�duos por elas afetados. Sempre que ele estiver em condi��es de
prever o efeito exato de linhas de a��o alternativas sobre dadas pessoas, ser�
tamb�m ele que escolher� os diferentes objetivos a alcan�ar. Se quisermos criar
novas oportunidades que estejam ao alcance de todos, oportunidades estas que as
pessoas possam utilizar da forma que entenderem, os resultados exatos n�o poder�o
ser previstos. As normas gerais, as verdadeiras leis, em contraposi��o �s
determina��es espec�ficas, devem portanto ser configuradas de modo a atuar em
circunst�ncias que n�o podem ser previstas em detalhe, n�o sendo assim poss�vel
conhecer de antem�o o seu efeito sobre pessoas ou objetivos determinados. S� neste
sentido o legislador ser� imparcial. Ser imparcial significa n�o conhecer a
resposta a certas quest�es � �s quest�es que costumamos decidir tirando a sorte.
Num mundo em que tudo fosse previsto com exatid�o, o estado dificilmente poderia
agir e ao mesmo tempo ser imparcial. pp. 91-92

Nesse sentido, o estado nazista ou qualquer outro estado coletivista � �moral�, ao

passo que o estado liberal n�o o �. 92

� ineg�vel que o estado de Direito produz desigualdade econ�mica � tudo que se pode
afirmar em seu favor � que essa desigualdade n�o � criada intencionalmente com o
objetivo de atingir este ou aquele indiv�duo de modo particular. 94

� o dinheiro que, na sociedade atual, oferece ao homem pobre uma gama de escolhas
extraordinariamente vasta, bem maior do que aquela que h� poucas gera��es se
oferecia aos ricos. Compreenderemos melhor a import�ncia desse servi�o prestado
pelo dinheiro se considerarmos o que de fato aconteceria se, como prop�em muitos
socialistas, o �incentivo pecuni�rio� fosse em grande parte substitu�- do por
�incentivos n�o-econ�micos�. Se, em vez de serem oferecidas em dinheiro, todas as
recompensas o fossem sob a forma de distin- ��es p�blicas ou privil�gios, posi��es
de poder, melhores condi��es de moradia ou alimenta��o, oportunidade de viajar ou
educar-se, isso significaria apenas que o benefici�rio j� n�o teria liberdade de
escolha e que o dispensador das recompensas determinaria n�o somente o seu valor
mas tamb�m a forma espec�fica em que elas seriam desfrutadas. 102

Trata-se, por�m, de uma conclus�o err�nea. Os valores econ�micos s�o-nos menos

importantes do que muitas outras coisas justamente porque em mat�ria de economia
temos liberdade para decidir o que � mais (ou menos) importante para n�s. 103

H� pessoas que protestam contra a inclus�o dos valores mais elevados da vida na
�l�gica do dinheiro�. Se com isso querem dizer que n�o dever�amos ter de sacrificar
nossas necessidades menores � preserva��o dos valores superiores, e que a escolha
deveria ser feita por outrem, esse protesto parece bastante estranho e n�o
demonstra grande respeito pela dignidade do indiv�duo. A vida e a sa�de, a virtude
e a beleza, a honra e a paz de esp�rito, muitas vezes s� podem ser preservadas �
custa de consider�veis sacrif�cios materiais, e algu�m tem de fazer a escolha. Esse
� um fato ineg�vel, assim como tamb�m o � que nem todos estamos dispostos, por
vezes, a fazer os sacrif�cios materiais necess�rios para proteger esses valores
mais altos contra qualquer viola��o. 108

o planejamento � inferior � sociedade competitiva pelo fator complexidade. Por�m,

hoje, com a automa��o e controle de dados, um pa�s como a china consegue controlar
sua produ��o e venda com sucesso. (dar uma olhada no toyotismo).
A liberdade econ�mica que constitui o requisito pr�vio de qualquer outra liberdade
n�o pode ser aquela que nos libera dos cuidados econ�micos, segundo nos prometem os
socialistas, e que s� se pode obter eximindo o indiv�duo ao mesmo tempo da
necessidade e do poder de escolha: deve ser a liberdade de a��o econ�mica que,
junto com o direito de escolher, tamb�m acarreta inevitavelmente os riscos e a
responsabilidade inerentes a esse direito. 111
Sem d�vida, no regime de concorr�ncia, as oportunidades ao alcance dos pobres s�o
muito mais limitadas que as acess�veis aos ricos. Mas mesmo assim em tal regime o
pobre tem uma liberdade maior do que um indiv�duo que goze de muito mais conforto
material numa sociedade de outro g�nero. No regime de concorr�ncia, as
probabilidades de um homem pobre conquistar grande fortuna s�o muito menores que as
daquele que herdou sua riqueza. Nele, por�m, tal coisa � poss�vel, visto ser o
sistema de concorr�ncia o �nico em que o enriquecimento depende exclusivamente do
indiv�duo e n�o do favor dos poderosos, e em que ningu�m pode impedir que algu�m
tente alcan�ar esse resultado. 113-114

A desigualdade gerada por for�as impessoais �, sem d�vida, melhor suportada, e

afeta bem menos a dignidade do indiv�duo, do que quando � intencional. No regime de
concorr�ncia, n�o representa desconsidera��o ou ofensa � dignidade de uma pessoa
ser avisado pela dire��o da firma de que seus servi�os j� n�o s�o necess�rios ou de
que n�o se lhe pode oferecer emprego melhor. 116

Assim que o estado assume a tarefa de planejar toda a vida econ�mica, o problema da
posi��o dos diferentes indiv�duos e grupos torna-se inevitavelmente a quest�o
pol�tica predominante. Como s� o poder coercitivo do estado decidir� a quem cabe
isto ou aquilo, o �nico poder efetivo e desej�vel ser� a participa��o no exerc�cio
desse mesmo poder. N�o haver� quest�o econ�mica ou social que n�o seja tamb�m uma
quest�o pol�tica, no sentido de que a sua solu��o depender� exclusivamente de quem
manejar o poder coercitivo, daqueles cujas ideias estiverem predominando. 117

Ocorre, por�m, que, na It�lia e na Alemanha, a popula��o que apoiava esses novos
movimentos j� n�o constitu�a, do ponto de vista econ�mico, uma classe m�dia. Esse
apoio representava, em grande parte; a revolta de uma nova classe desfavorecida
contra a aristocracia trabalhista criada pelo movimento oper�rio. N�o h� d�vida de
que nenhum fator econ�mico contribuiu mais para o sucesso desses movimentos do que
a inveja do profissional frustrado � do engenheiro ou advogado sa�dos da
universidade e do �proletariado de colarinho branco� em geral � ao maquinista, ao
tip�grafo e a outros membros dos sindicatos mais fortes cuja renda muitas vezes era
superior � daqueles. 124

cap9