CASO CONCRETO 5

O Município Y, representado pelo Prefeito João da Silva, celebrou contrato

administrativo com a empresa W, cujo sócio majoritário é Antônio Precioso,
filho da companheira do Prefeito, tendo por objeto o fornecimento de material
escolar para toda a rede pública municipal de ensino, pelo prazo de sessenta
meses.
O contrato foi celebrado sem a realização de prévio procedimento licitatório e
apresentou valor de cinco milhões de reais anuais.
José Rico, cidadão consciente e eleitor no Município Y, inconformado com a
contratação que favorece o filho da companheira do Prefeito, procura-o para,
na qualidade de advogado(a), identificar e minutar a medida judicial que, em
nome dele, pode ser proposta para questionar o contrato administrativo.
A medida judicial deve conter a argumentação jurídica apropriada e o
desenvolvimento dos fundamentos legais da matéria versada no problema,
abordando, necessariamente: (i) competência do órgão julgador; (ii) a natureza
da pretensão deduzida por José Rico; e (iii) os fundamentos jurídicos aplicáveis
ao caso.

PEÇA PROCESSUAL E Ação Popular com pedido de Liminar.

REQUISITOS FORMAIS Requisitos dos artigos 319 e 320 do
CPC/2015; Artigo 1º, § 3º da Lei nº
4.717/65.
COMPETÊNCIA Vara Cível da Comarca do Município
Y (conforme Organização Judiciária)
ENDEREÇAMENTO Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de
Direito da...Vara Cível da Comarca...
LEGITIMADO ATIVO José Rico
LEGITIMADO PASSIVO MUNICÍPIO Y; PREFEITO DO
MUNICÍPIO Y - JOÃO DA SILVA;
ANTÔNIO PRECIOSO e EMPRESA
W.
CUSTOS LEGIS (FISCAL DA LEI) Obrigatoriedade de oitiva do Ministério
Público, aplicação do artigo 6º, § 4º,
da Lei 4.717/65.
DO DIREITO (FUNDAMENTAÇÃO Cabimento da Ação Popular, nos
JURÍDICA) termos do artigo 5º, inciso LXXIII, da
CRFB e da Lei nº 4.717/65;
Ausência de processo licitatório;
Violação ao princípio da
impessoalidade;
Violação ao princípio da moralidade
ou probidade administrativa;
Pretensão condenatória, visando ao
ressarcimento dos danos causados ao
 erário;
Possibilidade de medida Liminar
(fumus boni iuris e periculum in mora).
PEDIDO Concessão da medida liminar;
Citação dos réus;
Oitiva do Ministério Público;
Procedência do pedido, com a
declaração da nulidade do contrato
administrativo e a condenação dos
réus ao ressarcimento ao erário
público;
A condenação dos réus ao ônus da
sucumbência.
PROVAS Produção de prova documental,
testemunhal, pericial e depoimento
pessoal.
VALOR DA CAUSA Valor atribuído.