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Sumário
1. Governo e bem-estar ................................................................................................................. 3
2 – Objetivos da política fiscal e funções do governo ........................................................................ 6
2 – Falhas de mercado ..................................................................................................................... 10
2.1 – Externalidades ..................................................................................................................... 11
1. Governo e bem-estar
Alocação de
recursos e Distribuição de Estabilidade
Desestatização
eficiência renda econômica
econômica
Aumento de Equilíbrio no
Gastos na área
externalidade balanço de
social
positiva pagamentos
Redução de Razoável
externalidade crescimento
negativa econômico
2 – Falhas de mercado
2.1 – Externalidades
Sem governo:
Externalidades positivas:
Quando uma atividade gera benefícios a terceiros que nela não estão
diretamente envolvidos, de forma que o benefício total seja maior que o
benefício privado, há também espaço para a atuação estatal. Um bom
exemplo é o da pesquisa científica. Um pesquisador passa anos para encontrar
um composto químico ou uma técnica estatística, sendo o primeiro beneficiário
dessa descoberta. No entanto, muitos outros pesquisadores poderão utilizar
esse composto ou essa técnica a partir dali.
Outro exemplo é de um jardim florido em uma propriedade particular.
Esse jardim beneficia seu proprietário, mas também beneficia os transeuntes.
E onde entra a ação estatal aqui? Sem a interferência estatal, o proprietário
poderia erguer um muro para fechar esse jardim, fazendo com que a atividade
tenda a ser menor que a socialmente ótima.
Um exemplo bem atual e muito importante seria o caso da realização de
uma limpeza geral da casa por parte de um indivíduo que visasse à eliminação
de possíveis focos de reprodução dos mosquitos transmissores da dengue.
Nesta situação, o benefício privado (limpeza dos focos numa única casa) será
superior ao custo privado (custo com a limpeza), da mesma forma que o
consequente benefício social (decorrente dos reflexos da limpeza sobre toda a
vizinhança) será maior do que o custo social de adoção da medida.
O governo, aqui, busca criar incentivos adicionais para as atividades que
gerem externalidades positivas. Exemplos: descontos no IPTU para manter os
jardins, prêmios para os pesquisadores mais produtivos ou redução de sua
carga horária de trabalho, etc.
O Teorema de Coase, explicado anteriormente, também poderia ser
aplicado aqui, mas, da mesma forma, é de difícil aplicação prática.
Comentários:
a) Correta. Objetivo: Manter a estabilidade econômica e social;
b) Errada. Dívida Ativa é um ativo o qual o ente federado tem um direito sobre
cidadão ou empressa que deixou de cumprir suas obrigações com o governo.
Ex: Deixou de pagar determinado tributo.
c) Correta. Objetivo: Corrigir as imperfeições do mercador ou atenuar os seus
efeitos;
d) Correta. Objetivo: Melhorar a distribuição de renda;
Resposta Letra B.
a) Função alocativa.
b) Função distributiva.
c) Função estabilizadora.
d) Gerenciar os riscos fiscais.
Comentários:
A questão copiou o enunciado do autor que trouxemos para nossa aula.
As funções alocativa, distributiva e estabilizadora estão diretamente
relacionadas com os objetivos da política orçamentária. O Gerenciamento dos
riscos fiscais faz parte da política fiscal dos entes federados. Portanto, não
consiste numa política orçamentária e sim uma política fiscal.
Resposta Letra d.
Questões Comentadas
e) Função distributiva.
Resolução: A função alocativa se relaciona à produção e à alocação de bens e
serviços pelo Estado, que não são providos adequadamente pela iniciativa
privada. Como exemplo, temos os investimentos em infraestrutura.
Gabarito: Letra B.
a) alocativa
b) orçamentária
c) distributiva
d) política
e) estabilizadora
Resolução: Questão simples e direta. Produção de bens e serviços,
insuficiência do setor privado....função alocativa!
Gabarito: Letra A.
Gabarito: Letra E.
20 – (FGV - ADP (DPE RO)/Analista em Economia/2015) Em relação às
funções do Estado, considere V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) ou F para
a(s) falsa(s):
( ) Um candidato eleito que eleva os gastos com segurança pública, está
exercendo a sua função alocativa.
( ) A implementação de um imposto sobre grandes fortunas e a redução
daqueles cobrados sobre os extratos menores de renda estão relacionados à
função distributiva.
( ) Políticas que reduzam os custos admissionais a fim de elevar o emprego
estão relacionadas à função estabilizadora.
A sequência correta é:
a) V – V – V;
b) V – V – F;
c) F – V – V;
d) F – F – V;
e) F – F – F.
Resolução:
Item I – gastos com segurança pública – serviço para a coletividade – função
alocativa.
Item II – Tributação progressiva (tributa mais quem ganha mais) – função
distributiva.
Item III – Elevação do emprego – função estabilizadora.
Gabarito: Letra A.
b) II, apenas.
c) I e II, apenas.
d) I, apenas.
e) I, II e III.
Resolução: Os 3 itens prejudicam a alocação eficiente de recursos,
caracterizando falhas de mercado que refletem na função alocativa do
governo.
Gabarito: Letra E.
Lista de exercícios
d) bens públicos só são providos de forma ótima pelo governo, ou por meio de
alguma atuação governamental;
e) bens públicos devem ser providos apenas pelo governo.
Gabarito
1 E 11 B 21 B 31 E
2 E 12 A 22 A 32 D
3 C 13 A 23 A 33 A
4 C 14 D 24 D
5 C 15 A 25 A
6 E 16 B 26 A
7 E 17 C 27 E
8 D 18 B 28 E
9 B 19 E 29 B
10 A 20 A 30 E
Referencial Bibliográfico