2ª FASE OAB – PEÇAS PROFISSIONAIS PASSO A PASSO

Direito Constitucional – Ação de Procedimento Comum

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EXEMPLO DE QUESTÃO DE PROVA

(IX EXAME DE ORDEM) José, brasileiro, desempregado, domiciliado no Município

“ABC”, capital do Estado “X”, chegou a um hospital municipal que não possui Centro de
Tratamento Intensivo (CTI) – sentindo fortes dores de cabeça. José aguardou atendimento
na fila da emergência pelo período de 12 (doze) horas, durante o qual foi tratado de forma
áspera e vexatória pelos servidores do hospital, que, entre outros comportamentos aviltan-
tes, debocharam do fato de José estar de pé há tanto tempo esperando atendimento. Após
tamanha espera e sofrimento, o quadro de saúde de José agravou-se e ele entrou em estado
de incapacidade absoluta, sem poder locomover-se e sem autodeterminação, momento no
qual, enfim, um médico do hospital veio atendê-lo.
Adamastor, também desempregado, pai de José, revela que, segundo laudo do médico
responsável, seu filho necessita urgentemente ser removido para um hospital que possua
CTI, pois José corre risco de sofrer danos irreversíveis à sua saúde e, inclusive, o de morrer.
Informa ainda que o médico mencionou a existência de hospitais municipais, estaduais e
federais nas proximidades de onde José se encontra internado, todos possuidores de CTI.
Ocorre que José e Adamastor são economicamente hipossuficientes, de modo que não
possuem condições financeiras de arcar com a remoção para outro hospital público, nem de
custear a internação em hospital particular, sem prejuízo do sustento próprio ou da família.
Indignado com todo o ocorrido, e ansioso para preservar a saúde de seu filho, Adamastor
o procura para, na qualidade de advogado, identificar e minutar a medida judicial adequada
à tutela dos direitos de José em face de todos os entes que possuem hospitais próximos ao
local onde José se encontra e que seja levado em consideração o tratamento hostil por ele
recebido no hospital municipal. (Valor: 5,0)

Como o enunciado acima não traz uma autoridade coatora, não se pode falar em man-
dado de segurança. Além disso, vale lembrar que para o mandado de segurança é inviá-
vel a postulação de perdas e danos. No caso narrado, será solicitada uma indenização por
danos morais.
Outro fator importante é que, no caso narrado, existe a necessidade da produção de
provas testemunhais e de uma prova pericial, justamente para a aferição dos danos e do
risco de vida.
5m
ANOTAÇÕES

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Percebe-se que a peça acima é de identificação mais complexa, contudo, é possível per-
ceber que se trata de uma ação de procedimento comum.
Abaixo, a professora disponibilizou a peça pronta:

AO JUÍZO FEDERAL DA VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO X

(10 linhas)

Obs.: a professora recomenda escrever 10 linhas e pular uma. Isso porque quanto maior a
quantidade de fundamentações for inserida pelo examinando, maiores são as suas
chances de ganhar pontos.

Obs.: é importante lembrar que José está em estado de incapacidade absoluta, logo, será
representado por seu pai.
10m

José, representado por Adamastor, nacionalidade (ou brasileiro), estado civil, profissão,
RG n., do CPF n., endereço eletrônico, residente e domiciliado..., por seu advogado, procu-
ração em anexo, com escritório... endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC,
com fundamento no art. 319, do CPC vem perante Vossa Excelência propor AÇÃO COMUM
COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA contra o Município “ABC”, pessoa jurídica de
direito público, CNPJ, com sede... contra o Estado X pessoa jurídica de direito público, CNPJ,
com sede... e contra a União pessoa jurídica de direito público, CNPJ, com sede... pelos fatos
e fundamentos jurídicos a seguir:

Obs.: a professora recomenda decorar e treinar bastante a forma como é elaborada essa
qualificação.

DA GRATUIDADE DE JUSTIÇA
15m
Inicialmente, requer a V.Exa, a concessão da gratuidade de justiça, tendo em vista que
o autor está desempregado e sem condições de arcar com as custas processuais e demais
despesas processuais, sem prejuízo do sustento próprio e de sua família, de acordo com o
art. 98 do CPC e 5º, LXXIV, da CRFB.
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Obs.: a professora recomenda ter cuidado ao ficar apenas copiando modelos de peças pro-
fissionais. Em prova, o examinando não terá um modelo à sua disposição e precisará
fazê-la conforme os seus conhecimentos.

DOS FATOS
20m
O autor chegou a um hospital municipal que não possui Centro de Tratamento Intensivo
(CTI) sentindo fortes dores de cabeça. José aguardou atendimento na fila da emergência
pelo período de 12 (doze) horas, durante o qual foi tratado de forma áspera e vexatória pelos
servidores do hospital, que, entre outros comportamentos aviltantes, debocharam do fato de
José estar de pé há tanto tempo esperando atendimento.
Após tamanha espera e sofrimento, o quadro de saúde de José agravou-se e ele entrou
em estado de incapacidade absoluta, sem poder locomover-se e sem autodeterminação,
momento no qual, enfim, um médico do hospital veio atendê-lo.
Adamastor, também desempregado, pai de José, revela que, segundo laudo do médico
responsável, seu filho necessita urgentemente ser removido para um hospital que possua
CTI, pois José corre risco de sofrer danos irreversíveis à sua saúde e, inclusive, o de morrer,
o que justifica o ajuizamento da presente ação.

Obs.: é importante lembrar que os fatos não pontuam. Dessa forma, o examinando deve
ser o mais breve possível nos fatos. A professora recomenda que eles sejam feitos
em uma média de cinco linhas. É na parte “do direito” que o examinando pode garan-
tir a sua aprovação. Por isso, quanto maior for o número de fundamentos trazidos,
maior a chance de aprovação.
25m

DO DIREITO
A Constituição Federal dispõe que a saúde é um direito social, sendo um direito de
todos e dever do Estado, conforme os artigos 6º e 196 da CRFB.
Além disso, é da competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pes-
soas portadoras de deficiência de acordo com o artigo 23, II da CRFB/1988.

Obs.: a professora recomenda que o examinando una o caso concreto ao dispositivo, con-
forme feito nesse trecho da peça.
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Assim, requer à remoção de José para hospital que possua CTI, além da correspon-
dente internação e o fornecimento de tratamento adequado, em hospital municipal, estadual
ou federal, tendo em vista a solidariedade dos entes federativos na prestação de serviços
de saúde.
30m
Como se não bastasse, José foi tratado de forma áspera e vexatória pelos servidores do
hospital, que, entre outros comportamentos aviltantes, debocharam do fato do autor estar
de pé há tanto tempo esperando atendimento. Há, portanto, responsabilidade objetiva do
Município, pautada na teoria do risco Administrativo, por estarem presentes os elementos
de tal responsabilidade quais sejam: a demonstração da conduta ilícita, nexo causal e resul-
tado danoso.

Obs.: no trecho acima, a professora quis justamente mostrar que José merece uma repara-
ção e que sofreu danos morais. Percebe-se que partes desse trecho foram retiradas
do caso concreto trazido pela banca.
35m

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pela professora Ana Paula Blazute.

�A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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