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MATERIAL EXTRA — REDAÇÃO

C5 – Proposta de Intervenção
Prof.ª Fabiula Neubern

PLANEJAMENTO

SOLUÇÃO 1: CAUSA A CAUSA B /


ELEMENTO
/ CONSEQUÊNCIA A CONSEQUÊNCIA B
Finalidade (para quê?)
Agente (quem?)
Modo (como?)
Ação (o quê?)
Detalhamento de algum elemento
(explicação / exemplificação / especificação / justificativa)

Agentes
Estrutura organizacional do Estado brasileiro
ESTRUTURA
PODER QUEM SÃO? FUNÇÃO FINALIDADE
ADMINISTRATIVA
Administrativa Propor planos de ação (políti-
Prefeito e Secretários Municipais; Go-
cas públicas), executar as leis
EXECUTIVO vernador e Secretários Estadual; Presi- Prefeitura; Ministérios.
Executar/Administrar e administrar os interesses pú-
dente e Ministros.
a lei blicos.
Legislativa ou norma-
tiva
Congresso Nacional; Câ- Regular o Estado, a conduta
Vereadores; Deputados Estaduais; Se-
LEGISLATIVO mara; Assembleia Legisla- dos cidadãos e das organiza-
nadores e Deputados Federais. Elaborar leis e nor-
tiva ções públicas e privadas.
mas gerais e abstra-
tas
Superior Tribunal Federal; Jurisdicional
Juízes, Desembargadores, Promoto- Solucionar conflitos de inte-
JUDICIÁRIO Justiça Estadual, Justiça Fede- Interpretar e julgar
res de Justiça, Procuradores, Ministros. ral, Eleitoral, Militar, Trabalho. resses
ações dentro da lei

Ministérios
Ministério responsável Atuação
Defender o patrimônio público e incrementar a transparência da gestão (au-
Controladoria-Geral da União (CGU)
ditoria, prevenção e combate à corrupção)
Gestão das políticas públicas de estímulo à agropecuária, fomento do agro-
Agricultura e Pecuária
negócio e regulação dos serviços vinculados ao setor
Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação Promover as políticas nacionais de pesquisas científicas, tecnológicas e in-
(MCTI) centivo à inovação
Ministério da Defesa (MD) Exercer a direção das Forças Armadas (Marinha, Exército e Aeronáutica)
Formular a política econômica do país e a estrutura fiscal, planejar a admi-
Ministério da Fazenda
nistração federal e políticas públicas
Organizar o sistema de ensino do país, definir as políticas e diretrizes edu-
Ministério da Educação (MEC)
cacionais
Ministério da Justiça e Segurança Pública Gerenciar a ordem jurídica e a política judiciária e a segurança pública
Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania Articular políticas de promoção e proteção aos direitos humanos no Brasil
Promover, proteger e recuperar a saúde da população; controlar doenças
Ministério da Saúde (MS)
(endêmicas e parasitárias) e melhorar a qualidade de vida
Ministério das Comunicações Promover as políticas nacionais de telecomunicações

Aviso Legal: Os materiais e conteúdos disponibilizados pelo Poliedro são protegidos por direitos de propriedade intelectual (Lei nº 9.610/1998). É vedada a utilização para fins comerciais, bem como a
cessão dos materiais a terceiros, a título gratuito ou não, sob pena de responsabilização civil e criminal nos termos da legislação aplicável.
Garantir um diálogo ameno com outras nações, aplicar mecanismos de de-
Ministério das Relações Exteriores (MRE) fesa comercial necessários e participar de negociações internacionais relativas
ao comércio exterior
Integrar políticas públicas de infraestrutura urbana e promoção do desenvol-
Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MDR)
vimento regional e produtivo
Definir políticas sobre previdência, geração de emprego e renda, fiscaliza-
Ministério do Trabalho e Emprego
ção do trabalho, política salarial e segurança no trabalho.
Ministério de Minas e Energia (MME) Administrar recursos minerais e energéticos, mineração e petróleo
Garantir a proteção e a recuperação do meio ambiente e o uso sustentável
Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima
dos recursos naturais
Ministério do Turismo Desenvolver o turismo como atividade econômica autossustentável em ge-
(MTur) ração de empregos
Responsável pela política de desenvolvimento urbano e ordenamento do
Ministério das Cidades território urbano; políticas setoriais de habitação e saneamento ambiental, mobi-
lidade e trânsito urbano.
O Ministério da Cultura (MinC) é responsável pelo planejamento e pela exe-
Ministério da Cultura
cução das políticas nacionais de cultura e de artes.
O Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) é o responsável, no go-
verno federal, pela proposição e implementação das políticas públicas voltadas
Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar
a reforma agrária e a promoção do desenvolvimento sustentável e o fortaleci-
mento do segmento rural constituído pelos agricultores familiares.
Promover a [produção], a oferta, o acesso e o consumo de água e alimentos
adequados e saudáveis, com base em sistemas alimentares sustentáveis, sau-
dáveis e resilientes, priorizando os grupos populacionais vulnerabilizados e for-
Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome talecendo o Sistema de Segurança Alimentar e Nutricional
Identificar e incluir famílias em situação de vulnerabilidade social no Cadas-
tro Único e produzir informações e conhecimento para promoção do acesso às
políticas sociais e seu aprimoramento
O Ministério do Esporte tem a função de coordenar a política nacional de
desenvolvimento da prática esportiva. Nessa missão, desenvolve e implementa
Ministério do Esporte ações de inclusão social por meio do esporte, com a perspectiva de garantir à
população o acesso gratuito a atividades físicas, qualidade de vida e desenvolvi-
mento humano.
Responsável pela formulação e implementação da Estratégia de Governo
Gestão e da Inovação em Serviços Públicos Digital da Administração Pública federal, pela transformação digital e simplifica-
ção de serviços públicos, e pela governança e compartilhamento de dados.
Instituição de políticas específicas com objetivo de incentivar as oportunida-
des dos grupos historicamente discriminados, por meio de tratamento diferenci-
Igualdade Racial
ado. Participação do governo brasileiro na luta contra o racismo e a
discriminação racial, em todos os fóruns e ações internacionais.
Responsável pelo departamento de Defesa Comercial, Negociações Inter-
Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços
nacionais, Secretaria de Competitividade e Política Regulatória.
Formulação, coordenação e execução de políticas e diretrizes de garantia
Ministério das Mulheres
dos direitos das mulheres.
O Ministério da Pesca e Aquicultura trabalha para o desenvolvimento dos
setores pesqueiro e aquícolas nacionais, atividades de grande potencial de
Ministério da Pesca e Aquicultura
crescimento econômico e desenvolvimento social, por meio do aumento da
oferta de trabalho e renda em regiões pesqueiras.
Planejar e coordenar as políticas públicas de gestão da administração pú-
blica. planejar a administração governamental, planejar custos, analisar a viabili-
Planejamento e Orçamento
dade de projetos, controlar orçamentos, liberar fundos para estados e projetos
do governo.
É também responsável pela administração das Companhias Docas. Com-
pete ainda à SEP/PR a participação no planejamento estratégico e a aprovação
Portos e Aeroportos
dos planos de outorgas, tudo isso visando assegurar segurança e eficiência ao
transporte aquaviário de cargas e de passageiros no país.
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bem como a cessão dos materiais a terceiros, a título gratuito ou não, sob pena de responsabilização civil e criminal nos termos da legislação aplicável.
Tem como objetivo atuar na implementação da política indígena e indige-
nista, a partir do reconhecimento, garantia e promoção dos direitos dos povos
indígenas; reconhecimento, demarcação, defesa, usufruto exclusivo e gestão
Povos Indígenas das terras e dos territórios indígenas; bem viver dos povos indígenas; proteção
dos povos indígenas isolados e de recente contato; e acordos e tratados inter-
nacionais, em especial a Convenção nº 169 da Organização Internacional do
Trabalho, quando relacionados aos povos indígenas.
Ministério da Previdência Social (MPS), no Brasil, é a instituição governa-
mental responsável pela administração e manutenção da seguridade social no
Previdência Social país, assegurando os direitos ao seguro social para a pessoa que contribui, di-
reitos estes que, no Brasil, são garantidos pelo artigo 6.º da Constituição de
1988.
É responsável por controlar todas as atividades de transporte no país, seja
Transportes
por meio terrestre, ferroviário, aquaviário ou aéreo.

Órgãos que integram a Presidência da República e que, atualmente, possuem status de ministro aos titulares
Casa Civil
Secretaria-Geral
Secretaria de Relações Institucionais
Secretaria de Comunicação Social
Gabinete de Segurança Institucional
Advocacia-Geral da União

ÁREA ÓRGÃO RESPONSÁVEL Instituto Brasileiro do Meio Ambi-


Cultura afro-brasileira Fundação Cultural Palmares (FCP) Meio Ambiente ente e dos Recursos Naturais Re-
Saneamento básico/ Agência Nacional de Águas e Sa- nováveis (Ibama)
questão hídrica neamento Básico (ANA) População indígena Fundação Nacional do Índio (Funai)
Agência Nacional do Cinema Patrimônio artístico-cultu- Instituto do Patrimônio Histórico e
Cinema
(ANCINE) ral Artístico Nacional (Iphan)

Ações comuns

AGENTES
AÇÃO EXEMPLOS
POSSÍVEIS
“A fim de garantir os direitos da população, a Promotoria Pública deve fisca-
Fiscalizar política pública Promotoria pública
lizar e punir os infratores das políticas públicas de afirmação dos direitos...”
Ministério Público Fe- “O Ministério Público Federal, a partir de denúncias da população, deve in-
Fiscalizar a administração pública
deral vestigar crimes de responsabilidade...”
Fiscalizar a sociedade Polícia Militar “A Polícia deve observar e fazer cumprir os deveres dos cidadãos,...”
Elaborar/Alterar/Regulamentar lei Congresso Nacional "O Congresso Nacional deve regulamentar penalidades mais severas ao..."
“O Tribunal de Justiça do Trabalho e o Supremo Tribunal Federal devem
Julgar/Aplicar penalidade já existente Tribunais julgar com as mais altas penas possíveis as empresas que praticam trabalho
escravo...”

Responsabilidades

Níveis/Serviços Federal Estadual Municipal

Não tem responsabilidade direta sobre os Atendimento para casos mais


Atendimento básico (ex: postos de
SAÚDE serviços de saúde, mas organiza e financia o complexos, diagnósticos e tera-
saúde)
SUS (Sistema Único de Saúde) pias (ex: hospitais)

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bem como a cessão dos materiais a terceiros, a título gratuito ou não, sob pena de responsabilização civil e criminal nos termos da legislação aplicável.
 Educação de Ensino
Médio
 Cria a Política Nacional de Edu-
 Educação da 2ª  Creches
cação
parte do Ensino Funda-  Educação Infantil
EDUCAÇÃO  Regula as instituições de ensino
mental  Educação da 1ª parte
 Ensino Superior
 Alguns estados tam- do Ensino Fundamental
 Ensino Técnico
bém oferecem Ensino Su-
perior
 Defesa Nacional (incluindo as
 Polícia Militar
Forças Armadas)
SEGURANÇA E  Polícia Civil
 Polícias Federais  Guarda Civil Municipal
JUSTIÇA  Corpo de Bombeiros
 Presídios Federais
 Tribunais Estaduais
 Tribunais Superiores
 Saneamento básico
(água e esgoto)
 Grandes projetos (ex: rodovias  Iluminação pública
federais interestaduais, ferrovias, bar-  Rodovias que ligam  Asfaltamento das ruas
ragens, aeroportos internacionais) cidades do estado, aero-  Rodovias municipais
INFRAESTRUTURA
 Geração e distribuição de ener- portos regionais, obras de  Espaços públicos (ex:
gia elétrica (ex: hidrelétricas, termoelé- abastecimento hídrico parques e ginásios)
tricas)  Mobilidade urbana (ex:
ônibus, ciclovias, faixas de
ônibus)
 Relações de comércio internaci-  Planejamento urbano
 Moradias populares
onais  Recolhimento de lixo e
(União e Municípios tam-
 Políticas fiscal, cambial e mone- reciclagem
bém podem participar)
OUTROS tária  Limpeza urbana
 Transporte público
 Previdência social  Gestão do trânsito
interurbano (ônibus e
 Legislar sobre populações indí- trens)  Transporte público ur-
genas bano

Agentes diversificados

Atuação Agentes Comentários e detalhamentos


Organizações sem fins lucra-
tivos que defendem os interesses Associação filantrópica; Associação de consumidores; Associação de pro-
de um grupo e encontram na dutores; Associações culturais, desportivas e sociais; Associação de classe;
Associações civis
união de esforços a melhor solu- Organização não governamental (ONG); (Patrimônio constituído pela contri-
ção para determinados proble- buição dos associados, por doações, parcerias público-privadas, etc.).
mas
Grupos que buscam melhorar Organizar e desenvolver trabalho social junto aos idosos, jovens e crian-
a qualidade de vida de seus asso- Associações de moradores ças, distribuindo a esses, gratuitamente, benefícios alcançados junto aos Ór-
ciados em geral, defendendo-os. gãos Municipais, Estaduais, Federais e à Iniciativa Privada.
Grupos que decidem acom-
Transformar as práticas escolares e exercer o papel da sociedade junto
panhar o Projeto Político Pedagó-
Associação de pais, mestres ao Estado. Ajudar a escola a atingir os objetivos educacionais pretendidos;
gico e as ações necessárias à
e funcionários (APMF) representar as demandas da comunidade, pais ou responsáveis de alunos na
efetivação do processo educativo
escola.
nas escolas públicas.
Além de ser responsável pela introdução dos valores morais, é o núcleo
em que se inicia a socialização dos indivíduos. Por isso, aspectos como tole-
Esfera familiar Pais; tios; avós; irmãos; rância, disciplina e respeito a fim de que se estabeleça diálogo, orientações e
participação em espaços públicos são de responsabilidade dessa esfera so-
cial.
Garantir o contato com temáticas de relevância social a fim de estabelecer
Fomentar a reflexão sobre a Escolas; Professores; Estu-
contato com conceitos e saberes disciplinares (técnicas e tecnologias), susci-
temática no contexto estudantil dantes; Direção; Coordenação;
tar pesquisas e leituras a respeito de temas consolidados e atuais, além de

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bem como a cessão dos materiais a terceiros, a título gratuito ou não, sob pena de responsabilização civil e criminal nos termos da legislação aplicável.
desenvolver projetos de integração escola-bairro-cidade para a garantia de
uma plena integração cidadã do estudante.
Importante papel na formação e no desenvolvimento educacional, cultural
Organização sem fins lucrati- e esportivo dos jovens. Por meio dessa organização é possível realizar deba-
vos que representa os interesses tes, apresentações teatrais, festivais de música, torneios esportivos e outros
Grêmio Estudantil/Colegiado
dos alunos eventos com fins cívicos, culturais, educacionais, desportivos e sociais. As ati-
vidades dos Grêmios Estudantis representam os primeiros passos na vida so-
cial, cultural e política do jovem.
Empresas/Iniciativa Privada/ Respeitar a legislação, solicitar autorizações, quando necessário, e garan-
Financiamento e estímulo
Parceria público-privada tir a transparência de sua atuação. Costuma haver uma contrapartida.
Ocasiões de atuação da Promotoria:
 Quando a assistência à saúde, incluindo atendimento médico, deixa
de ser prestada pelo Estado.
 Para defender os direitos de pessoas consideradas incapazes, de
idosos e de deficientes físicos.
 Quando o consumidor for prejudicado por má qualidade ou nocivi-
dade de bens e serviços oferecidos.
 Quando for identificado qualquer dano ou séria ameaça de dano ao
Reuniões com a comunidade, meio ambiente.
participação em audiências públi-  Quando houver fraudes e irregularidades na administração de qual-
cas, solicitação de informações, quer órgão público.
coleta de dados, investigação e Promotoria pública  Quando constatar que leis e atos normativos desrespeitam a Consti-
apuração de irregularidades e cri- tuição Federal e a Constituição do Estado.
mes nas suas diversas áreas de  Quando houver sonegação de impostos, pirataria, falsificação ou co-
atuação brança irregular de taxas.
 Quando ocorrer registro irregular de candidaturas a cargos eletivos,
propaganda irregular e abuso de poder.
 Quando houver envolvimento de crianças, adolescentes ou adultos
incapazes em processos da área da família.
 Para fiscalização das entidades do Terceiro Setor, as chamadas or-
ganizações não governamentais, em especial as fundações.
 Para garantir a preservação do patrimônio histórico e artístico de um
povo.
 Ministério Público Federal, assim como o Ministério Público brasi-
leiro, não faz parte de nenhum dos três poderes (Executivo, Legisla-
tivo e Judiciário) e tem independência funcional assegurada pela
Constituição Federal. O MPF atua em casos federais, regulamenta-
dos pela Constituição e pelas leis federais, sempre que a questão
envolver interesse público. Além disso, o Ministério Público tem au-
tonomia na estrutura do Estado: não pode ser extinto ou ter atribui-
Defesa dos direitos sociais e ções repassadas a outra instituição. Os membros (procuradores e
individuais; Defesa da ordem jurí- promotores) possuem as chamadas autonomia institucional e inde-
Ministério Público Federal
dica e garantia do regime demo- pendência funcional, ou seja, têm liberdade para atuar segundo suas
crático. convicções, com base na lei.
 Ministério Público do Trabalho - busca dar proteção aos direitos fun-
damentais e sociais do cidadão diante de ilegalidades praticadas na
seara trabalhista.
 Ministério Público Militar - atua na apuração dos crimes militares, no
controle externo da atividade policial judiciária militar e na instaura-
ção do inquérito civil também para a proteção dos direitos constituci-
onais no âmbito da administração militar.

Segurança/Polícias

Esfera Governamental Órgão Atuação


Subordinada ao Ministério da Justiça e responsável por investi-
União/Governo Federal Polícia Federal
gações dos crimes julgados pela Justiça Federal, onde também
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exerce a função de polícia judiciária. Exerce ainda funções de
polícia marítima e aeroportuária, responsável pela fiscalização de
fronteiras, alfândegas e emissão de passaportes
Assegurar a integridade do território nacional; defender os inte-
Forças Armadas (FA) – Marinha do Bra-
resses e os recursos naturais, industriais e tecnológicos brasi-
sil, Exército Brasileiro e Força Aérea Bra-
leiros; proteger os cidadãos e os bens do país; garantir a
sileira
soberania da nação.
Responsável pela fiscalização de trânsito e combate à crimina-
Polícia Rodoviária Federal
lidade nas rodovias federais.
Polícia Ferroviária Federal Destina-se ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
Força de ação rápida e de ação localizada (não se enquadra
Força Nacional de Segurança Pública
como uma polícia).
Policiamento ostensivo e preservação da ordem pública nos
Polícia Militar / Corpo de Bombeiros
Estados brasileiros e no Distrito Federal.
Auxilia o Poder Judiciário na aplicação da lei, nos crimes de
Estados
competência da Justiça Estadual. É responsável pelas investi-
Polícia Civil
gações desses delitos e pela instauração do inquérito policial e
ações de inteligência policial.
Agir na defesa dos direitos dos cidadãos e na proteção preven-
tiva municipal. Exercer o policiamento comunitário preventivo
Município Guarda Municipal
no município e, se necessário, juntamente com as forças de
segurança pública estaduais.

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