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 SUMÁRIO
LEI MARIA DA PENHA LEI 11.340/2006 ..................................................................................................................................................................2

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 Favor enviar para: marcoavtorrano@gmail.com

Legenda dos grifos:

 AMARELO – DESTAQUE
 VERDE – EXCEÇÃO, VEDADO ou ALGUMA ESPECIFICIDADE
 AZUL – GÊNERO, PALAVRA-CHAVE ou EXPRESSÃO
 LARANJA – SUJEITOS, PESSOAS OU ENTES
 CINZA – MEUS COMENTÁRIOS DENTRO DO ARTIGO

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 LEI MARIA DA PENHA
LEI 11.340/2006
AUTOR: MÁRCIO ANDRÉ LOPES CAVALCANTE
INSTAGRAM: @DIZERODIREITO
AUTOR: MARCO TORRANO
INSTAGRAM: @PROLEGES / @MARCOAVTORRANO
 BDOD (pesquisa pronta): https://bit.ly/3SC42y5.
 QConcursos (questões de concurso): https://bit.ly/3JIMfRO.
Novidades legislativas
• Lei 13.505/2017 (DOD: https://bit.ly/3JVw2cc): atendi-
mento policial na Lei Maria da Penha.
• Lei 13.641/2018 (DOD: https://bit.ly/3BZAaFW): passou a
prever como crime a conduta do agente que descumprir de-
cisão judicial que defere medidas protetivas de urgência.
• Lei 13.772/2018 (DOD: https://bit.ly/3QFTYT5): violência
psicológica é uma forma de violência doméstica.
• Lei 13.827/2019 (DOD: https://bit.ly/3AdzlZ0): autoriza a
aplicação de medida protetiva de urgência pela autoridade
policial.
• Lei 13.836/2019 (DOD: https://bit.ly/3Aaihlx): Delegado
de Polícia deverá informar à autoridade judicial caso a mu-
lher vítima da violência seja pessoa com deficiência.
• Lei 13.871/2019 (DOD: https://bit.ly/3JS82qo): autor de vi-
olência doméstica deve ressarcir os gastos do poder público
com a assistência à saúde da vítima e com os dispositivos de
segurança utilizados para evitar nova agressão.
• Lei 13.880/2019 (DOD: https://bit.ly/3QlqMAP): deter-
mina a apreensão da arma de fogo sob posse de agressor em
casos de violência doméstica.
• Lei 13.882/2019 (DOD: https://bit.ly/3Ql8YFU): garante a
matrícula dos dependentes da mulher vítima de violência
doméstica e familiar em instituição de educação básica mais
próxima de seu domicílio.
• Lei 13.894/2019 (DOD: https://bit.ly/3vTT4dy): altera a Lei
Maria da Penha e o CPC para tratar, dentre outros assuntos,
sobre divórcio relacionado com violência doméstica.
• Lei 13.984/2020 (DOD: https://bit.ly/3BYD6mf): acres-
centa duas novas medidas protetivas de urgência a serem
cumpridas pelo agressor (frequentar centro de educação e
de reabilitação e ter acompanhamento psicossocial).
• Lei 14.022/2020 (DOD: https://bit.ly/3PcFYyQ): previu me-
didas de enfrentamento à violência doméstica, contra crian-
ças, adolescentes, idosos e pessoas com deficiência durante
a pandemia da Covid-19.
• Lei 14.149/2021: instituiu o Formulário Nacional de Avali-
ação de Risco, a ser aplicado a mulher vítima de violência do-
méstica e familiar.
• Lei 14.188/2021 (DOD: https://bit.ly/3bGOvfJ): tratou so-
bre quatro assuntos: instituiu o programa de "Sinal Verme-
lho" contra a Violência Doméstica como uma das medidas de
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enfrentamento da violência doméstica e familiar contra a
mulher; nova qualificadora para a lesão corporal simples co-
metida contra a mulher por razões da condição do sexo fe-
minino; criou o crime de violência psicológica contra a mu-
lher; inserção da integridade psicológica no art. 12-C da Lei
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Maria da Penha.
• Lei 14.310/2022 (https://bit.ly/3dkQR4z): determina o re-
gistro imediato, pela autoridade judicial, das medidas prote-
tivas de urgência deferidas em favor da mulher em situação
de violência doméstica e familiar, ou de seus dependentes.
• Lei 14.316/2022 (https://bit.ly/3dk6l8G): destina recursos
do Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP) para ações
de enfrentamento da violência contra a mulher.
 (Defensor DPEPR 2022 AOCP adaptada correta) A Lei 14.022/2020 dispõe
sobre as medidas para enfrentamento da emergência decorrente do novo co-
ronavírus, ou durante a declaração de estado de emergência nacional, as me-
didas protetivas de urgência serão automaticamente prorrogadas.
Caso Maria da Penha Maia Fernandes vs. Brasil
(CIDH – Comissão Interamericana de Direitos Humanos)
➔ Impunidade (silêncio processual
do Estado brasileiro: não chegou a
proferir uma sentença definitiva de-
pois de 17 anos) para com o respon-
sável pela tentativa de homicídio
em face de Maria da Penha Fernan-
des, que ficou paraplégica em razão
das agressões perpetradas pelo seu
marido à época.
➔ Foi a primeira vez que a CIDH aplicou a Convenção de Be-
lém do Pará (Decreto 1.973/1996).
➔ Uma das recomendações feitas pela CIDH (Comissão In-
teramericana de Direitos Humanos): prosseguir e intensificar
o processo de reforma que evite a tolerância estatal e o tra-
tamento discriminatório em relação à violência doméstica
contra mulheres no Brasil – o que foi essencial para surgir a
Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006).
 Atenção: o Caso Maria da Penha não chegou a ir para a Corte IDH.
 O primeiro caso com sentença de mérito sobre violência de gênero con-
tra a mulher perante a Corte IDH contra o Brasil foi o Caso Márcia Barbosa
de Souza.
 Palavras-chave: violência doméstica; garantias e proteção judiciais; igual-
dade perante a lei.
MAZZUOLI, Valerio de Oliveira. Direitos humanos na jurisprudência internaci-
onal. Grupo GEN, 2019, 862.
Caso Márcia Barbosa de Souza e outros vs. Brasil: análise da sentença da Corte
IDH. Conjur: https://bit.ly/3C4jGMF.
Constitucionalidade da Lei Maria da Penha
No ano de 2012, o STF julgou a constitucionalidade da Lei nº
11.340/06, que trata sobre violência doméstica, mais conhe-
cida como “Lei Maria da Penha” (STF. Plenário. ADC 19, Rel.
Min. Marco Aurélio, 9/2/2012).
Confira as principais conclusões sobre o tema (ADC 19):
• Não há violação do princípio constitucional da igualdade
no fato de a Lei nº 11.340/06 ser voltada apenas à proteção
das mulheres.
• O art. 33 da Lei Maria da Penha determina que, nos locais
em que ainda não tiverem sido estruturados os Juizados de
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, as varas cri-
minais acumularão as competências cível e criminal para as
causas decorrentes de violência doméstica e familiar contra
a mulher. Essa previsão não ofende a competência dos Esta-
dos para disciplinarem a organização judiciária local.
• Aos crimes praticados com violência doméstica e familiar
contra a mulher não se aplica a Lei dos Juizados Especiais (Lei
nº 9.099/95), mesmo que a pena seja menor que 2 anos.
Por conseguinte, na ADI 4424:
• Toda lesão corporal, ainda que de natureza leve ou cul-
posa, praticada contra a mulher no âmbito das relações do-
mésticas é crime de ação penal INCONDICIONADA.
ADC 19
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA – LEI Nº 11.340/06 – GÊNEROS MAS-
CULINO E FEMININO – TRATAMENTO DIFERENCIADO. O ar-
tigo 1º da Lei nº 11.340/06 surge, sob o ângulo do trata-
mento diferenciado entre os gêneros – mulher e homem –,
harmônica com a Constituição Federal, no que necessária a
proteção ante as peculiaridades física e moral da mulher e a
cultura brasileira.
COMPETÊNCIA – VIOLÊNCIA DOMÉSTICA – LEI Nº 11.340/06
– JUIZADOS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA
A MULHER. O artigo 33 da Lei nº 11.340/06, no que revela a
conveniência de criação dos juizados de violência doméstica
e familiar contra a mulher, não implica usurpação da compe-
tência normativa dos estados quanto à própria organização
judiciária.
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER –
REGÊNCIA – LEI Nº 9.099/95 – AFASTAMENTO. O artigo 41
da Lei nº 11.340/06, a afastar, nos crimes de violência do-
méstica contra a mulher, a Lei nº 9.099/95, mostra-se em
consonância com o disposto no § 8º do artigo 226 da Carta
da República, a prever a obrigatoriedade de o Estado adotar
mecanismos que coíbam a violência no âmbito das relações
familiares.
STF. Plenário. ADC 19, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em
09/02/2012.
ADI 4424
AÇÃO PENAL – VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER
– LESÃO CORPORAL – NATUREZA. A ação penal relativa a le-
são corporal resultante de violência doméstica contra a mu-
lher é pública incondicionada – considerações.
STF. Plenário. ADI 4424, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em
09/02/2012.
 (Promotor MPERJ 2022 incorreta) Por meio da ADC/19-DF, o Supremo Tri-
bunal Federal reconheceu a inconstitucionalidade do tratamento diferenci-
ado entre gêneros masculino e feminino, trazido ao ordenamento jurídico
pela Lei Maria da Penha.
 (Defensor DPEPI 2022 Cespe adaptada correta) Consoante a jurisprudên-
cia do Supremo Tribunal Federal [ADI 4424] e a do Superior Tribunal de Justiça
[Súmula 542-STJ], em regra, no caso de crime de lesão corporal resultante de
violência doméstica contra a mulher, a ação penal será pública incondicio-
nada.
 (Delegado PCMG 2021 Fumarc correta) É considerado constitucional o tra-
tamento diferenciado entre os gêneros – mulher e homem –, no que diz res-
peito à necessária proteção ante as peculiaridades física e moral da mulher e
a cultura brasileira.
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a
violência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do
§ 8º do art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre
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a Eliminação de Todas as Formas de Violência contra a Mulher,
da Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violência contra a Mulher e de outros tratados
internacionais ratificados pela República Federativa do Brasil;
dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e
Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistência
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e proteção às mulheres em situação de violência doméstica e
familiar.
 (Educador Prefeitura de Betim/MG 2020 AOCP correta) A Lei nº
11.340/2006, conhecida como Lei “Maria da Penha”, cria mecanismos para
coibir e prevenir a violência doméstica e familiar contra a mulher.
Em caso de ameaça por redes sociais ou pelo Whatsapp, o
juízo competente para deferir as medidas protetivas é
aquele no qual a mulher tomou conhecimento das intimi-
dações
Em caso de ameaça proferida contra a mulher por meio de
redes sociais (ex: Facebook) ou por aplicativos como o What-
sApp, o juízo competente para deferir as medidas protetivas
é aquele onde a vítima tomou conhecimento das intimida-
ções, por ser este o local de consumação do crime previsto
pelo art. 147 do Código Penal.
O art. 147 do CP é crime formal, de modo que se consuma
no momento em que a vítima toma conhecimento da ame-
aça.
Segundo o art. 70, primeira parte, do CPP, "a competência
será, de regra, determinada pelo lugar em que se consumar
a infração".
Ex: o ex-marido, residente em Curitiba, ameaçou a vítima por
meio de mensagens no Facebook e no Whatsapp. Quando a
vítima recebeu as mensagens já estava morando em Naviraí
(MS). Diante disso, a competência para julgar as medidas
protetivas em favor da mulher é o juízo da comarca de Navi-
raí (MS).
STJ. 3ª Seção. CC 156.284/PR, Rel. Min. Ribeiro Dantas, jul-
gado em 28/02/2018.
Quem julga o crime de estupro de vulnerável praticado por
pai contra filha de 4 anos: vara criminal “comum” ou vara
de violência doméstica e familiar contra a mulher?
Se o fator determinante que ensejou a prática do crime foi a
tenra idade da vítima fica afastada a vara de violência do-
méstica e familiar? Ex: estupro de vulnerável praticado por
pai contra a filha, de 4 anos.
• SIM. Posição da 5ª Turma do STJ:
Se o fato de a vítima ser do sexo feminino não foi determi-
nante para a caracterização do crime de estupro de vulnerá-
vel, mas sim a tenra idade da ofendida, que residia sobre o
mesmo teto do réu, que com ela manteve relações sexuais,
não há que se falar em competência do Juizado Especial de
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher.
STJ. 5ª Turma. AgRg no AREsp 1020280/DF, Rel. Min. Jorge
Mussi, julgado em 23/08/2018.
• NÃO. Julgado recente da 6ª Turma do STJ:
A idade da vítima é irrelevante para afastar a competência
da vara especializada em violência doméstica e familiar con-
tra a mulher e as normas protetivas da Lei Maria da Penha.
STJ. 6ª Turma. RHC 121.813-RJ, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 20/10/2020 (Info 682).

Compete à Justiça Federal conceder medida protetiva em
favor de mulher ameaçada por ex-namorado que mora nos
EUA e faz as ameaças por meio do Facebook
Compete à Justiça Federal apreciar o pedido de medida pro-
tetiva de urgência decorrente de crime de ameaça contra a
 (Professor Prefeitura de Porto Alegre/RS 2021 Fundatec correta) A Lei Ma-
ria da Penha que a violência doméstica ocorre, dentre outros, na unidade do-
méstica, compreendida como o espaço de convívio permanente de pessoas,
com ou sem vínculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas.
 (Assistente social Prefeitura de Vista Serrana/PB 2021 Contemax correta)
A violência doméstica pode ser cometida no âmbito da unidade doméstica, da
família ou em qualquer relação íntima de afeto, na qual o agressor conviva ou

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tenha convívio com a mulher agredida e independe de coabitação.
mulher cometido por meio de rede social de grande alcance,
 (Assistente social Prefeitura de Vista Serrana/PB 2021 Contemax correta)
quando iniciado no estrangeiro e o seu resultado ocorrer no A violência doméstica e familiar contra a mulher se aplica também as relações
Brasil. entre pessoas do mesmo sexo, ou seja, o conceito de ‘violência contra a mu-
STJ. 3ª Seção.CC 150712-SP, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik, jul- lher’ independente da orientação sexual.
gado em 10/10/2018 (Info 636).
Situações em que é possível a aplicação da Lei,
segundo o STJ:
Art. 2º Toda mulher, independentemente de classe, raça,
etnia, orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, VIOLÊNCIA PRATICADA POR... É POSSÍVEL?
idade e religião, goza dos direitos fundamentais inerentes à FILHO CONTRA A MÃE
pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e SIM
A Lei Maria da Penha aplica-se também
facilidades para viver sem violência, preservar sua saúde física HC 290.650/MS
nas relações de parentesco.
e mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual e social.
NETO CONTRA AVÓ SIM
Art. 3º Serão asseguradas às mulheres as condições para o AgRg no AREsp
exercício efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à 1.626.825/GO
alimentação, à educação, à cultura, à moradia, ao acesso à FILHA CONTRA A MÃE
justiça, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à SIM
Relembrando que o agressor pode ser
liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e HC 277.561/AL
também mulher.
comunitária.
§ 1º O poder público desenvolverá políticas que visem PAI CONTRA A FILHA SIM
garantir os direitos humanos das mulheres no âmbito das HC 178.751/RS
relações domésticas e familiares no sentido de resguardá-las IRMÃO CONTRA IRMÃ SIM
de toda forma de negligência, discriminação, exploração, Obs.: ainda que não morem sob o mesmo REsp
violência, crueldade e opressão. teto. 1239850/DF
§ 2º Cabe à família, à sociedade e ao poder público criar as
condições necessárias para o efetivo exercício dos direitos GENRO CONTRA SOGRA SIM
enunciados no caput. HC 310154/RS
NORA CONTRA A SOGRA
Art. 4º Na interpretação desta Lei, serão considerados os Desde que estejam presentes os requisi-
fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condições SIM
tos de relação íntima de afeto, motivação
peculiares das mulheres em situação de violência doméstica e HC 175.816/RS
de gênero e situação de vulnerabilidade.
familiar. Ausentes, não se aplica.
TÍTULO II COMPANHEIRO DA MÃE (“PADRASTO”)
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER CONTRA A ENTEADA
CAPÍTULO I Obs.: a agressão foi motivada por discus- SIM
DISPOSIÇÕES GERAIS são envolvendo o relacionamento amo- RHC 42.092/RJ
Art. 5º Para os efeitos desta Lei, configura VIOLÊNCIA roso que o agressor possuía com a mãe da
doméstica e familiar contra a mulher qualquer ação ou vítima (relação íntima de afeto).
omissão baseada no GÊNERO que lhe cause morte, lesão, TIA CONTRA SOBRINHA
sofrimento físico, sexual ou psicológico e dano moral ou SIM
A tia possuía, inclusive, a guarda da cri-
patrimonial: (Vide Lei complementar nº 150, de 2015) HC 250.435/RJ
ança (do sexo feminino), que tinha 4 anos.
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida como
o espaço de convívio permanente de pessoas, com ou sem EX-NAMORADO CONTRA A EX-NAMO-
vínculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; RADA
II - no âmbito da família, compreendida como a Vale ressaltar, porém, que não é qualquer SIM
comunidade formada por indivíduos que são ou se namoro que se enquadra na Lei Maria da HC 182.411/RS
consideram aparentados, unidos por laços naturais, por Penha. Se o vínculo é eventual, efêmero,
afinidade ou por vontade expressa; não incide a Lei 11.340/06 (CC 91.979-MG).
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o FILHO CONTRA PAI IDOSO
agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida (abrange NÃO
O sujeito passivo (vítima) não pode ser do
relacionamentos atuais ou pretéritos), independentemente RHC 51.481/SC
sexo masculino.
de coabitação.  (Promotor MPEAC 2022 Cespe correta) É possível a aplicação dos disposi-
Parágrafo único. As relações pessoais enunciadas neste tivos da Lei Maria da Penha à violência praticada por irmão contra irmã, ainda
artigo independem de orientação sexual. que eles não residam mais sob o mesmo teto.

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 (Delegado PCPB 2022 Cespe correta) Não atrai a incidência dessa lei a hi-
pótese em que um filho pratique violência física contra seu pai idoso.
 (Promotor MPEAC 2022 Cespe incorreta) Descaracteriza a violência do-
méstica contra a mulher, afastando a aplicação da Lei Maria da Penha, a agres-
são cometida por ex-namorado.
Mulheres trans
A Lei n. 11.340/2006 (Maria da Penha) é aplicável às mulhe-
res trans em situação de violência doméstica.
STJ. 6ª Turma. Processo sob segredo judicial, Rel. Min. Roge-
rio Schietti Cruz, julgado em 05/04/2022 (Info 732).
 (Promotor MPDFT 2021 adaptada correta) O STJ admite a mulher trans
como vítima de violência doméstica.
Presunção legal da hipossuficiência da mulher vítima de
violência doméstica
Apesar de haver decisões em sentido contrário, prevalece o
entendimento de que a hipossuficiência e a vulnerabilidade,
necessárias à caracterização da violência doméstica e fami-
liar contra a mulher, são presumidas pela Lei nº
11.340/2006.
A mulher possui na Lei Maria da Penha uma proteção decor-
rente de direito convencional de proteção ao gênero (trata-
dos internacionais), que o Brasil incorporou em seu ordena-
mento, proteção essa que não depende da demonstração de
concreta fragilidade, física, emocional ou financeira. Ex:
agressão feita por um homem contra a sua namorada, uma
Procuradora da AGU, que possuía autonomia financeira e ga-
nhava mais que ele.
STJ. 5ª Turma. AgRg no AREsp 620.058/DF, Rel. Min. Jorge
Mussi, julgado em 14/03/2017.
STJ. 6ª Turma. AgRg no RHC 74.107/SP, Rel. Min. Nefi Cor-
deiro, julgado em 15/09/2016.
Obs: isso não significa, contudo, que sempre que houver uma agressão contra
uma mulher deverá ser aplicada a Lei Maria da Penha. É necessário que:
• a violência tenha sido cometida em uma das situações descritas no art. 5º
da Lei nº 11.340/2006 e
• que o delito tenha sido motivado por questões de gênero ou que a vítima
estava em situação de vulnerabilidade por ser do sexo feminino.
Nesse sentido:
(...) A jurisprudência desta Corte Superior de Justiça orienta-se no sentido de
que, para que a competência dos Juizados Especiais de Violência Doméstica
seja firmada, não basta que o crime seja praticado contra mulher no âmbito
doméstico ou familiar, exigindo-se que a motivação do acusado seja de gê-
nero, ou que a vulnerabilidade da ofendida seja decorrente da sua condição
de mulher. Precedentes.
2. No caso dos autos, verifica-se que o fato de a vítima ser do sexo feminino
não foi determinante para a prática do crime de estupro de vulnerável pelo
paciente, mas sim a idade da ofendida e a sua fragilidade perante o agressor,
seu próprio pai, motivo pelo qual não há que se falar em competência do Jui-
zado Especial de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher. (...)
STJ. 5ª Turma. HC 344.369/SP, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 19/05/2016.
 (Defensor DPEMS 2022 FGV correta) Em relação ao sistema protetivo da
Lei Maria da Penha: é desnecessária a demonstração específica da subjugação
feminina para sua aplicação.
 (Inspetor PCRJ 2021 FGV correta) A hipossuficiência e a vulnerabilidade da
mulher em contexto de violência doméstica e familiar é presumida.
 (Inspetor PCRJ 2021 FGV incorreta) Em caso de subjugação feminina, a
aplicação do sistema protetivo depende de demonstração específica.
 (Inspetor PCRJ 2021 FGV incorreta) Há necessidade de demonstração de
vulnerabilidade concreta.
Para a configuração da violência do-
méstica e familiar prevista no artigo 5º
Súmula
da Lei nº 11.340/2006 (Lei Maria da Pe-
600-STJ
nha) não se exige a coabitação entre
autor e vítima.
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É inaplicável o princípio da insignifi-
Súmula cância nos crimes ou contravenções pe-
589-STJ nais praticados contra a mulher no âm-
bito das relações domésticas.
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A prática de crime ou contravenção pe-
nal contra a mulher com violência ou
Súmula grave ameaça no ambiente doméstico
588-STJ impossibilita a substituição da pena
privativa de liberdade por restritiva de
direitos.
A ação penal relativa ao crime de lesão
Súmula corporal resultante de violência do-
542-STJ méstica contra a mulher é pública
incondicionada.
 Doutrina: “Encerrando de uma vez por todas essa discussão, o STF, no jul-
gamento da ADI 4424 e da ADC 19, dentre outras matérias, decidiu que o art.
41 da Lei Maria da Penha é constitucional, assentando dessa forma a natureza
incondicionada da ação penal em caso de crime de lesão, pouco importando
a extensão desta, praticado contra a mulher no ambiente doméstico. Assim,
os crimes de lesões corporais leves e culposas no contexto da Lei Maria da
Penha são de ação penal pública incondicionada. Todavia, crimes que não
sejam de lesões corporais e que eram de ação penal pública condicionada à
representação do ofendido, a exemplo do crime de ameaça, continuam com
a natureza desta ação penal inalterada, não sendo alcançados pela decisão
do STF. Posteriormente, o STJ, seguindo o julgado do STF, também consolidou
este mesmo entendimento no âmbito da sua jurisprudência, editando a Sú-
mula nº 542, segundo a qual ‘A ação penal relativa ao crime de lesão corporal
resultante de violência doméstica contra a mulher é pública incondicionada.’”
(ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Manual de processo penal, Juspodivm,
2021, p. 400). #Resumindo:
Ação penal pública Ação penal pública
incondicionada condicionada
Lesão corporal leve... Crime de ameaça...
Lesão corporal culposa... no contexto da Lei Maria da Penha.
no contexto da Lei Maria da Penha.
 (Promotor MPEAC 2022 Cespe incorreta) A ação penal relativa aos crimes
de ameaça e de lesão corporal resultante de violência doméstica contra a mu-
lher é pública condicionada à representação.
 (Defensor DPEAM 2021 FCC incorreta) A ação penal relativa ao crime de
lesão corporal resultante de violência doméstica contra a mulher será pública
condicionada à representação da vítima, não se exigindo maiores formalida-
des para tanto.
 (Analista MPEGO 2022 FGV correta) João agrediu Maria, sua esposa, cau-
sando-lhe lesões corporais leves, o que foi objeto de registro junto ao órgão
policial competente. Após o encaminhamento do expediente ao Ministério
Público, mas em momento anterior ao oferecimento da denúncia, Maria soli-
citou ao Promotor de Justiça o “arquivamento do caso”. À luz dessa narrativa,
é correto afirmar que a referida solicitação não obsta o oferecimento da de-
núncia ou a adoção de medidas protetivas em prol de Maria, não sendo pos-
sível a suspensão condicional do processo.
A suspensão condicional do processo e
Súmula a transação penal não se aplicam na hi-
536-STJ pótese de delitos sujeitos ao rito da Lei
Maria da Penha.
 (Defensor DPEPR 2022 AOCP incorreta) A suspensão condicional do pro-
cesso e a transação penal não se aplicam na hipótese de crimes sujeitos ao
rito da Lei Maria da Penha, mas são cabíveis quando se tratar de contravenção
penal.
 (Promotor MPERS 2021 correta) Conforme o entendimento sumulado no
âmbito do Superior Tribunal de Justiça, a prática de qualquer infração penal
com violência ou grave ameaça contra a mulher no ambiente doméstico, in-
clusive contravenção penal, impossibilita a substituição da pena privativa de
liberdade por penas restritivas de direitos.
 (Guarda Municipal Prefeitura de São José dos Pinhais/PR 2021 FAUEL cor-
reta) Aos crimes praticados com violência doméstica e familiar contra a
mulher, independentemente da pena prevista, não se aplica a Lei dos Juizados
Especiais.
 (Residência jurídica DPERJ 2021 correta) Os crimes praticados com violên-
cia doméstica e familiar contra a mulher não admitem transação penal,
mesmo que a pena máxima cominada não ultrapasse os dois anos.
É possível aplicar suspensão condicional da pena aos crimes
e às contravenções penais praticados em contexto de vio-
lência doméstica?
Em tese, SIM! É o que vem sendo cobrado, aliás, em provas
objetivas:
 (Defensor DPEGO 2021 FCC correta) A suspensão condicional da pena é
aplicável em caso de reincidente em crime culposo e nos crimes submetidos
à Lei Maria da Penha.
 (Promotor MPECE 2020 Cespe correta) Aos crimes praticados com vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher, admite-se suspensão condicio-
nal da pena.
Como podemos entender
a estrutura escalonada de negociação do CPP?
1) composição dos danos civis (art. 74 da Lei 9.099/95);
2) transação penal (art. 76 da Lei 9.099/95);
3) ANPP (art. 28-A do CPP);
4) suspensão condicional do processo (art. 89 da Lei
9.099/95);
5) acordo de delação premiada (art. 4º da Lei 12.850/2013).
 LOPES JR., Aury. Direito Processual penal. 18. ed. São Paulo: Saraiva, 2021,
p. 85. O Prof. Aury não menciona o instituto da composição dos danos civis
(art. 74 da Lei 9.099), mas inserimos porque é uma das modalidades da justiça
penal consensual e que antecede a transação penal, como bem ensina Leo-
nardo Barreto Moreira Alves (Manual de processo penal..., Juspodivm, 2021,
p. 1301).
 (Promotor MPEPR 2021 correta) Não poderá ser proposto o acordo de não
persecução penal se for cabível transação penal de competência dos Juizados
Especiais Criminais.
LEI MARIA DA PENHA
Suspensão condicional Suspensão condicional
do processo (Lei 9.099/95) da pena (CP e LEP)
Não é possível.❌ É possível. ✔
 (Defensor DPEAM 2021 FCC incorreta) A transação penal não se aplica na
hipótese de delitos sujeitos ao rito da Lei Maria da Penha, mas a suspensão
condicional do processo, por espraiar seus efeitos para além da Lei nº
9.099/1995, é admitida.
Não é possível
❌composição dos danos civis (Lei 9.099, art. 74),
❌transação penal (Lei 9.099, art. 76),
❌suspensão condicional do processo (Lei 9.099, art. 89)
na Lei Maria da Penha.
➔ Não são possíveis para tais delitos os institutos da com-
posição dos danos civis, da transação penal e da suspensão
condicional do processo.
➔ Fundamento: Súmula 536-STJ e art. 41 da Lei Maria da
Penha.
ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Manual de processo penal, Juspodivm,
2021, p. 1310.
Não é possível
❌ANPP
na Lei Maria da Penha.
CPP, art. 28-A (...)
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§ 2º O disposto no caput deste artigo não se aplica nas se-
guintes hipóteses:
IV - nos crimes praticados no âmbito de violência doméstica
ou familiar, ou praticados contra a mulher por razões da con-
dição de sexo feminino, em favor do agressor.
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 Doutrina: “Por este regramento legal, são apontados como requisitos (cu-
mulativos) do acordo de não persecução penal: (...) 10) não se tratar de cri-
mes praticados no âmbito de violência doméstica ou familiar, ou praticados
contra a mulher por razões da condição de sexo feminino, em favor do agres-
sor: não cabe ANPP para crimes praticados no contexto de violência domés-
tica ou familiar contra a mulher (Lei Maria da Penha). Nessa esteira, não se
admite também o acordo em crimes pra- ticados contra a mulher em virtude
da condição de sexo feminino (misoginia), ainda que eles não ocorram no âm-
bito doméstico ou familiar. É o exemplo de uma ofensa à honra da mulher
vítima de misoginia11. Sobre a matéria, tem-se o Enunciado nº 22 do
GNCCRIM: ‘Veda-se o acordo de não persecução penal aos crimes praticados
no âmbito de violência doméstica ou familiar, ou praticados contra a mulher
por razões da condição de sexo feminino, bem como aos crimes hediondos e
equiparados, pois em relação a estes o acordo não é suficiente para a repro-
vação e prevenção do crime.’” (ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Manual de
processo penal, Juspodivm, 2021, p. 352).
 (Promotor MPESP 2022 incorreta) A Lei no 9.099/95 não é aplicável, sendo
possível o acordo de não persecução penal nos crimes cometidos sem violên-
cia ou grave ameaça, com pena mínima inferior a quatro anos, em que o
agente confessou o delito.
A reconciliação entre a vítima e o agressor, no âmbito da
violência doméstica e familiar contra a mulher, não é fun-
damento suficiente para afastar a necessidade de fixação
do valor mínimo para reparação dos danos causados pela
infração penal
A posterior reconciliação entre a vítima e o agressor não é
fundamento suficiente para afastar a necessidade de fixação
do valor mínimo previsto no art. 387, inciso IV, do CPP, seja
porque não há previsão legal nesse sentido, seja porque
compete à própria vítima decidir se irá promover a execução
ou não do título executivo, sendo vedado ao Poder Judiciário
omitir-se na aplicação da legislação processual penal que de-
termina a fixação do valor mínimo em favor da ofendida.
CPP/Art. 387. O juiz, ao proferir sentença condenatória: (...)
IV - fixará valor mínimo para reparação dos danos causados
pela infração, considerando os prejuízos sofridos pelo ofen-
dido;
STJ. 6ª Turma. REsp 1.819.504-MS, Rel. Min. Laurita Vaz, jul-
gado em 10/09/2019 (Info 657).
 (Promotor MPEAC 2022 Cespe incorreta) A reconciliação entre a vítima e
o indivíduo agressor, no âmbito da violência doméstica, é suficiente para afas-
tar a necessidade de reparação dos danos causados pelo crime.
Não cabe o arbitramento de aluguel em desfavor da copro-
prietária vítima de violência doméstica, que, em razão de
medida protetiva de urgência decretada judicialmente, de-
tém o uso e gozo exclusivo do imóvel de cotitularidade do
agressor
Em regra, a utilização ou a fruição da coisa comum indivisa
com exclusividade por um dos coproprietários, impedindo o
exercício de quaisquer dos atributos da propriedade pelos
demais consortes, enseja o pagamento de indenização àque-
les que foram privados do regular domínio sobre o bem, tal
como o percebimento de aluguéis. É o que prevê o art. 1.319
do Código Civil.
Contudo, impor à vítima de violência doméstica e familiar
obrigação pecuniária consistente em locativo pelo uso exclu-
sivo e integral do bem comum constituiria proteção
insuficiente aos direitos constitucionais da dignidade hu- Lei 14.132/2021 Lei 14.188/2021
mana e da igualdade, além de ir contra um dos objetivos fun-
Perseguição / Stalking Violência psicológica
damentais do Estado brasileiro de promoção do bem de to-
(art. 147-A) (art. 147-B)
dos sem preconceito de sexo, sobretudo porque serviria de
desestímulo a que a mulher buscasse o amparo do Estado Art. 147-A. Perseguir al- Art. 147-B. Causar dano

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para rechaçar a violência contra ela praticada, como asse- guém, reiteradamente e por emocional à mulher que a
gura a Constituição Federal em seu art. 226, § 8º, a revelar a qualquer meio, ameaçando- prejudique e perturbe seu
desproporcionalidade da pretensão indenizatória em tais ca- lhe a integridade física ou psi- pleno desenvolvimento ou
sos. cológica, restringindo-lhe a que vise a degradar ou a con-
A imposição judicial de uma medida protetiva de urgência - capacidade de locomoção ou, trolar suas ações, comporta-
que procure cessar a prática de violência doméstica e fami- de qualquer forma, invadindo mentos, crenças e decisões,
liar contra a mulher e implique o afastamento do agressor ou perturbando sua esfera de mediante ameaça, constran-
do seu lar - constitui motivo legítimo a que se limite o domí- liberdade ou privacidade. gimento, humilhação, mani-
nio deste sobre o imóvel utilizado como moradia conjunta- Pena – reclusão, de 6 (seis) pulação, isolamento, chanta-
mente com a vítima, não se evidenciando, assim, eventual meses a 2 (dois) anos, e gem, ridicularização, limita-
enriquecimento sem causa, que legitime o arbitramento de multa. ção do direito de ir e vir ou
aluguel como forma de indenização pela privação do direito § 1º A pena é aumentada de qualquer outro meio que
de propriedade do agressor. metade se o crime é come- cause prejuízo à sua saúde
STJ. 3ª Turma. REsp 1.966.556-SP, Rel. Min. Marco Aurélio tido: psicológica e autodetermina-
Bellizze, julgado em 08/02/2022 (Info 724). I – contra criança, adoles- ção:
cente ou idoso; Pena - reclusão, de 6 (seis)
Revenge porn (pornografia de vingança) II – contra mulher por razões meses a 2 (dois) anos, e
da condição de sexo femi- multa, se a conduta não cons-
A "exposição pornográfica não consentida", da qual a "por- nino, nos termos do § 2º-A do titui crime mais grave.
nografia de vingança" é uma espécie, constituiu uma grave art. 121 deste Código;
lesão aos direitos de personalidade da pessoa exposta inde- III – mediante concurso de 2
vidamente, além de configurar uma grave forma de violência (duas) ou mais pessoas ou
de gênero que deve ser combatida de forma contundente com o emprego de arma.
pelos meios jurídicos disponíveis. § 2º As penas deste artigo
STJ. 3ª Turma. REsp 1735712-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, são aplicáveis sem prejuízo
julgado em 19/05/2020 (Info 672). das correspondentes à vio-
 (Promotor MPESP 2022 correta) O crime de divulgação de cena de sexo e lência.
nudez, sem o consentimento da vítima maior de 18 anos, cometido por § 3º Somente se procede
agente que tenha mantido relação íntima de afeto com a ofendida, com o fim
de vingança ou humilhação, é conhecido vulgarmente por revenge porn.
mediante representação.
A pena é maior, em razão da A pena da violência psicoló-
Art. 6º A violência doméstica e familiar contra a mulher causa de aumento do § 1º, II gica é menor que a
constitui uma das formas de violação dos direitos humanos. do art. 147-A. do stalking praticado contra
mulher por razões da condi-
 (Notário TJRO 2021 IESES correta) A violência doméstica e familiar contra
a mulher constitui uma das formas de violação dos direitos humanos. ção de sexo feminino.

CAPÍTULO II É crime de ação pública É crime de ação pública

DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR condicionada. incondicionada.
CONTRA A MULHER Exige perseguição reiterada. Não exige reiteração.
Art. 7º São FORMAS DE VIOLÊNCIA doméstica e familiar Trata-se de crime habitual. Não é crime habitual.
contra a mulher, entre outras (ROL EXEMPLIFICATIVO): Não se exige produção de re- Exige a produção de resul-
I - a violência FÍSICA, entendida como qualquer conduta sultado naturalístico. tado naturalístico (a conduta
que ofenda sua integridade ou saúde corporal; Trata-se de crime formal. deve causar dano emocional
II - a violência PSICOLÓGICA, entendida como qualquer à mulher).
conduta que lhe cause dano emocional e diminuição da Trata-se de crime material.
autoestima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno
desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas ➔ Comentários (DOD): ➔ Comentários (DOD):
ações, comportamentos, crenças e decisões, mediante https://bit.ly/3Aa1LTy. https://bit.ly/3bGOvfJ
ameaça, constrangimento, humilhação, manipulação,  Cyberstalking: o crime do art. 147-A do CP é de forma livre, de sorte que
isolamento, vigilância constante, perseguição contumaz, pode ser praticado “por qualquer meio”.
 (Promotor MPERJ 2022 correta) Presentes outros elementos típicos, a
insulto, chantagem, violação de sua intimidade, atual legislação penal tipifica o crime de ameaça à integridade física ou psico-
ridicularização, exploração e limitação do direito de ir e vir ou lógica da mulher.
qualquer outro meio que lhe cause prejuízo à saúde  (Promotor MPERJ 2022 incorreta) O crime de perseguição configura-se
psicológica e à autodeterminação; (Redação dada pela Lei nº 13.772, quando se causa dano emocional à mulher que a prejudique e perturbe seu
de 2018) pleno desenvolvimento ou que vise a degradar ou a controlar suas ações, en-
tre outras condutas.
Código Penal

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 III - a violência SEXUAL, entendida como qualquer conduta
que a constranja a presenciar, a manter ou a participar de
relação sexual não desejada, mediante intimidação, ameaça,
coação ou uso da força; que a induza a comercializar ou a
utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impeça
de usar qualquer método contraceptivo ou que a force ao
matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à prostituição, mediante
coação, chantagem, suborno ou manipulação; ou que limite
ou anule o exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos;
 (Oficial DPERO 2022 Cespe correta) Considerando-se as formas de violên-
cia doméstica e familiar contra a mulher previstas na Lei n.º 11.340/2006, é
correto afirmar que coação para praticar aborto pode configurar violência se-
xual.
IV - a violência PATRIMONIAL, entendida como qualquer
conduta que configure retenção, subtração, destruição parcial
ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho,
documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos
econômicos, incluindo os destinados a satisfazer suas
necessidades;
V - a violência MORAL, entendida como qualquer conduta
que configure calúnia, difamação ou injúria.
FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER
1. FÍSICA Integridade ou saúde corporal.
Dano emocional, diminuição da auto-
2. PSICOLÓGICA estima, controlar ações, comporta-
mentos e crenças.
Relação sexual não desejada, induza a
comercializar ou utilizar de qualquer
modo sua sexualidade, impedir mé-
3. SEXUAL
todo contraceptivo, forçar matrimô-
nio, gravidez, aborto, prostituição, li-
mitar direitos sexuais e reprodutivos.
Retenção, subtração, destruição par-
cial ou total de objetos, instrumentos
de trabalho, documentos pessoais,
4. PATRIMONIAL
bens, valores, direitos ou recursos
econômicos, incluindo para satisfazer
suas necessidades.
5. MORAL Calúnia, difamação e injúria.
 (Promotor MPECE 2020 Cespe correta) A retenção de seus documentos
pessoais, o que constitui violência patrimonial.
 (Notário TJRO 2021 IESES correta) A violência moral, entendida como qual-
quer conduta que configure calúnia, difamação ou injúria é considerada como
uma forma de violência doméstica e familiar contra a mulher.
 (Perito PCMS 2021 Fapec correta) A lei 11.340/06 (Lei Maria da Penha)
apresenta como formas de violência doméstica e familiar contra a mulher,
entre outras, a violência física, a violência moral, a violência sexual, a violência
psicológica e a violência patrimonial.
 (Técnico IPE Saúde 2022 Fundatec correta) Violência física: entendida
como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou saúde corporal.
 (Técnico IPE Saúde 2022 Fundatec correta) Violência psicológica: enten-
dida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e diminuição da
autoestima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou
que vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e deci-
sões.
 (Técnico IPE Saúde 2022 Fundatec correta) Violência moral: entendida
como qualquer conduta que configure calúnia, difamação ou injúria.
 (Assistente social Prefeitura de Rio Azul/PR 2021 FAUEL correta) A violên-
cia familiar e doméstica contra a mulher, pode ser exercida, entre outras, por
meio da violência moral através de qualquer conduta que configure calúnia,
difamação ou injúria.
 (Perito PCMS 2021 Fapec correta) Nos termos da Lei 11.340/06 (Lei Maria
da Penha), considera-se violência patrimonial qualquer conduta que
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configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de seus objetos, ins-
trumentos de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou re-
cursos econômicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades.
 (Educador Prefeitura de Betim/MG 2020 AOCP correta) De acordo com a
Lei “Maria da Penha” (Lei n° 11.340/2006), qualquer conduta que configure
perturbação do pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar as
ações da mulher, dentre outros fatores, é uma forma de violência psicológica.
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 (Psicólogo Prefeitura de Arapongas/PR 2020 Fafipa correta) É uma forma
de violência doméstica e familiar contra a mulher a violência patrimonial, en-
tendida como qualquer conduta que configure retenção, subtração, destrui-
ção parcial ou total de seus objetos, entre outros.
Novidade legislativa – Lei 14.192/2021
VIOLÊNCIA POLÍTICA CONTRA A MULHER
(art. 326-B do Código Eleitoral)
Art. 326-B. Assediar, constranger, humilhar, perseguir ou
ameaçar, por qualquer meio, candidata a cargo eletivo ou
detentora de mandato eletivo, utilizando-se de menosprezo
ou discriminação à condição de mulher ou à sua cor, raça ou
etnia, com a finalidade de impedir ou de dificultar a sua cam-
panha eleitoral ou o desempenho de seu mandato eletivo.
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. Aumenta-se a pena em 1/3 (um terço), se o
crime é cometido contra mulher:
I - gestante;
II - maior de 60 (sessenta) anos;
III - com deficiência.
 Comentários sobre a Lei 14.192/2021 (DOD): https://bit.ly/3SISBEL.
A revogação da contravenção de perturbação da tranquili-
dade (art. 65 da LCP) pela Lei 14.132/2021, não significa que
tenha ocorrido abolitio criminis em relação a todos os fatos
que estavam enquadrados na referida infração penal
A Lei nº 14.132/2021 acrescentou o art. 147-A ao Código Pe-
nal, para prever o crime de perseguição, também conhecido
como stalking:
Art. 147-A. Perseguir alguém, reiteradamente e por qualquer
meio, ameaçando-lhe a integridade física ou psicológica, res-
tringindo-lhe a capacidade de locomoção ou, de qualquer
forma, invadindo ou perturbando sua esfera de liberdade ou
privacidade.
Pena – reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Antes da Lei nº 14.132/2021, a conduta acima explicada era
fato atípico?
NÃO. Antes da criação do crime do art. 147-A, a conduta era
punida como contravenção penal pelo art. 65 do Decreto-lei
3.688/41, que tinha a seguinte redação:
Art. 65. Molestar alguém ou perturbar-lhe a tranquilidade,
por acinte ou por motivo reprovável: Pena – prisão simples,
de quinze dias a dois meses, ou multa, de duzentos mil réis a
dois contos de réis.
A Lei nº 14.132/2021 revogou a contravenção de molesta-
mento (art. 65 do DL 3.688/41), punindo de forma mais se-
vera essa conduta, que pode trazer graves consequências
psicológicas à vítima.
A revogação da contravenção de perturbação da tranquili-
dade pela Lei nº 14.132/2021 não significa que tenha ocor-
rido abolitio criminis em relação a todos os fatos que esta-
vam enquadrados na referida infração penal.
De fato, a parte final do art. 147-A do Código Penal prevê a
conduta de perseguir alguém, reiteradamente, por qualquer
meio e “de qualquer forma, invadindo ou perturbando sua
esfera de liberdade ou privacidade”, circunstância que, a
toda evidência, já estava contida na ação de “molestar al-
guém ou perturbar-lhe a tranquilidade, por acinte ou por
motivo reprovável”, quando cometida de forma reiterada,
porquanto a tutela da liberdade também abrange a tranqui-
lidade.
No caso concreto apreciado pelo STJ, o acusado, mesmo de-
pois de processado e condenado em primeira instância pela
contravenção penal do art. 65 da LCP, voltou a tentar con-
tato com a mesma vítima ao lhe enviar três e-mails e um pre-
sente. Desse modo, houve reiteração.
Com a entrada em vigor da Lei nº 14.132/2021, ele pediu o
reconhecimento de que teria havido abolitio criminis. O STJ,
contudo, não aceitou. Isso porque houve reiteração, de
modo que a sua conduta se amolda ao que passou a ser pu-
nido pelo art. 147-A do CP, inserido pela Lei nº 14.132/2021.
Logo, houve evidente continuidade normativo-típica.
Vale ressaltar, contudo, que o STJ afirmou que esse réu de-
veria continuar respondendo pelas sanções da contravenção
do art. 65 do Decreto-Lei nº 3.688/1941 (e não pelo art. 147-
A do CP). Isso porque a lei anterior era mais benéfica.
STJ. 6ª Turma. AgRg nos EDcl no REsp 1863977-SC, Rel. Min.
Laurita Vaz, julgado em 14/12/2021 (Info 722).
 (Promotor MPESP 2022 incorreta, porque o crime de stalking tem como
sujeito passivo qualquer pessoa, homem ou mulher) Os novos crimes contra
a liberdade pessoal previstos no art. 147-A e art. 147-B, ambos do CP, nomi-
nados, respectivamente, de perseguição (stalking) e violência psicológica con-
tra a mulher, têm como vítima a mulher, sendo a pena majorada se a ofendida
é criança, adolescente ou idosa.
TÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA E FAMILIAR
CAPÍTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
Art. 8º A POLÍTICA PÚBLICA que visa coibir a violência
doméstica e familiar contra a mulher far-se-á por meio de um
conjunto articulado de ações da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios e de ações não-
governamentais, tendo por DIRETRIZES:
I - a integração operacional do Poder Judiciário, do
Ministério Público e da Defensoria Pública com as áreas de
segurança pública, assistência social, saúde, educação,
trabalho e habitação;
II - a promoção de estudos e pesquisas, estatísticas e
outras informações relevantes, com a perspectiva de gênero e
de raça ou etnia, concernentes às causas, às conseqüências e
à freqüência da violência doméstica e familiar contra a
mulher, para a sistematização de dados, a serem unificados
nacionalmente, e a avaliação periódica dos resultados das
medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicação social, dos
valores éticos e sociais da pessoa e da família, de forma a
coibir os papéis estereotipados que legitimem ou exacerbem
a violência doméstica e familiar, de acordo com o estabelecido
no inciso III do art. 1º , no inciso IV do art. 3º e no inciso IV do
art. 221 da Constituição Federal;
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IV - a implementação de atendimento policial
especializado para as mulheres, em particular nas Delegacias
de Atendimento à Mulher;
V - a promoção e a realização de campanhas educativas
de prevenção da violência doméstica e familiar contra a
mulher, voltadas ao público escolar e à sociedade em geral, e
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a difusão desta Lei e dos instrumentos de proteção aos
direitos humanos das mulheres;
VI - a celebração de convênios, protocolos, ajustes,
termos ou outros instrumentos de promoção de parceria
entre órgãos governamentais ou entre estes e entidades não-
governamentais, tendo por objetivo a implementação de
programas de erradicação da violência doméstica e familiar
contra a mulher;
VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e Militar,
da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos
profissionais pertencentes aos órgãos e às áreas enunciados
no inciso I quanto às questões de gênero e de raça ou etnia;
VIII - a promoção de programas educacionais que
disseminem valores éticos de irrestrito respeito à dignidade
da pessoa humana com a perspectiva de gênero e de raça ou
etnia;
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos os níveis
de ensino, para os conteúdos relativos aos direitos humanos,
à eqüidade de gênero e de raça ou etnia e ao problema da
violência doméstica e familiar contra a mulher.
CAPÍTULO II
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA E FAMILIAR
Art. 9º A ASSISTÊNCIA à mulher em situação de violência
doméstica e familiar será prestada de forma articulada e
conforme os princípios e as diretrizes previstos na Lei Orgânica
da Assistência Social, no Sistema Único de Saúde, no Sistema
Único de Segurança Pública, entre outras normas e políticas
públicas de proteção, e emergencialmente quando for o caso.
§ 1º O juiz determinará, por prazo certo, a inclusão da
mulher em situação de violência doméstica e familiar no
cadastro de programas assistenciais do governo federal,
estadual e municipal.
§ 2º O juiz assegurará à mulher em situação de violência
doméstica e familiar, para preservar sua integridade física e
psicológica:
I - acesso prioritário à remoção quando servidora pública,
integrante da administração direta ou indireta;
II - manutenção do vínculo trabalhista, quando necessário
o AFASTAMENTO do local de trabalho, por até 6 meses.
 (Promotor MPECE 2020 Cespe correta) A manutenção do vínculo traba-
lhista por até seis meses quando necessário o afastamento da vítima do seu
local de trabalho.
 (Agente CRESS/SE 2021 Quadrix correta) O juiz assegurará à mulher em
situação de violência doméstica e familiar, para preservar sua integridade fí-
sica e psicológica, a manutenção do vínculo trabalhista, quando for necessário
o afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
 (Agente SEFAZ/BA 2022 FGV correta) Joana, que se encontrava em situa-
ção de violência doméstica e familiar, foi incluída em um programa assisten-
cial do governo do Estado Beta, tendo mudado de residência. Por temer que
o seu ex-companheiro a procurasse no local de trabalho, considerando o his-
tórico de perseguições, Joana solicitou ao juízo competente que assegurasse
a manutenção do seu vínculo trabalhista, por seis meses, de modo que pu-
desse se afastar do local de trabalho. Considerando a sistemática estabelecida
na Lei Maria da Penha, o requerimento de Joana pode ser atendido, conside-
rando estar em harmonia com os balizamentos legais.
 (Escrivão PCPA 2021 AOCP correta) O juiz assegurará à mulher em situação
de violência doméstica e familiar, para preservar sua integridade física e psi-
cológica, a manutenção do vínculo trabalhista por até 6 meses.
III - ENCAMINHAMENTO à assistência judiciária, quando for
o caso, inclusive para eventual ajuizamento da ação de separação
judicial, de divórcio, de anulação de casamento ou de dissolução
de união estável perante o juízo competente. (Incluído pela Lei nº
13.894, de 2019)
A medida de afastamento do local de trabalho, prevista no
art. 9º, § 2º, da Lei é de competência do Juiz da Vara de
Violência Doméstica, sendo caso de interrupção do con-
trato de trabalho, devendo a empresa arcar com os 15 pri-
meiros dias e o INSS com o restante
O art. 9º, § 2º da Lei Maria da Penha prevê que:
O juiz assegurará à mulher em situação de violência domés-
tica e familiar, para preservar sua integridade física e psico-
lógica, manutenção do vínculo trabalhista, quando necessá-
rio o afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
A competência para determinar essa medida é do Juiz da
Vara de Violência Doméstica ou do Juiz do Trabalho?
Juiz da Vara de Violência Doméstica. O juiz da vara especiali-
zada em Violência Doméstica (ou, caso não haja na locali-
dade, o juízo criminal) tem competência para apreciar pe-
dido de imposição de medida protetiva de manutenção de
vínculo trabalhista, por até seis meses, em razão de afasta-
mento do trabalho de ofendida decorrente de violência do-
méstica e familiar. Isso porque o motivo do afastamento não
advém da relação de trabalho, mas sim da situação emer-
gencial que visa garantir a integridade física, psicológica e pa-
trimonial da mulher.
Qual é a natureza jurídica desse afastamento? Sobre quem
recai o ônus do pagamento?
A natureza jurídica do afastamento por até seis meses em
razão de violência doméstica e familiar é de interrupção do
contrato de trabalho, incidindo, analogicamente, o auxílio-
doença, devendo a empresa se responsabilizar pelo paga-
mento dos quinze primeiros dias, ficando o restante do perí-
odo a cargo do INSS.
STJ. 6ª Turma. REsp 1757775-SP, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 20/08/2019 (Info 655).
§ 3º A assistência à mulher em situação de violência
doméstica e familiar compreenderá o acesso aos benefícios
decorrentes do desenvolvimento científico e tecnológico,
incluindo os serviços de contracepção de emergência, a
profilaxia das Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST) e da
Síndrome da Imunodeficiência Adquirida (AIDS) e outros
procedimentos médicos necessários e cabíveis nos casos de
violência sexual.
§ 4º Aquele que, por ação ou omissão, causar lesão,
violência física, sexual ou psicológica e dano moral ou
patrimonial a mulher fica obrigado a ressarcir todos os danos
causados, inclusive ressarcir ao Sistema Único de Saúde (SUS),
de acordo com a tabela SUS, os custos relativos aos serviços
de saúde prestados para o total tratamento das vítimas em
situação de violência doméstica e familiar, recolhidos os
recursos assim arrecadados ao Fundo de Saúde do ente
federado responsável pelas unidades de saúde que
prestarem os serviços. (Vide Lei nº 13.871, de 2019)
§ 5º Os dispositivos de segurança destinados ao uso em
caso de perigo iminente e disponibilizados para o
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monitoramento das vítimas de violência doméstica ou
familiar amparadas por medidas protetivas terão seus custos
ressarcidos pelo agressor. (Vide Lei nº 13.871, de 2019)
 (Procurador Prefeitura de Maravilha/SC 2021 Unoesc correta) Os disposi-
tivos de segurança destinados ao uso em caso de perigo iminente e disponi-
bilizados para o monitoramento das vítimas de violência doméstica ou fami-
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liar amparadas por medidas protetivas terão seus custos ressarcidos pelo
agressor.
§ 6º O ressarcimento de que tratam os §§ 4º e 5º deste
artigo não poderá importar ônus de qualquer natureza ao
patrimônio da mulher e dos seus dependentes, nem
configurar atenuante ou ensejar possibilidade de substituição
da pena aplicada. (Vide Lei nº 13.871, de 2019)
Novidade legislativa – Lei 13.871/2019
AUTOR DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA DEVE RESSARCIR os gas-
tos do poder público com a assistência à saúde da vítima e
com os dispositivos de segurança utilizados para evitar
nova agressão
➔ Comentários sobre a Lei 13.871/2019 (DOD):
https://bit.ly/3JS82qo.
§ 7º A mulher em situação de violência doméstica e
familiar tem prioridade para matricular seus dependentes em
instituição de educação básica mais próxima de seu
domicílio, ou transferi-los para essa instituição, mediante a
apresentação dos documentos comprobatórios do registro
da ocorrência policial ou do processo de violência doméstica
e familiar em curso. (Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019)
§ 8º Serão sigilosos os dados da ofendida e de seus
dependentes matriculados ou transferidos conforme o
disposto no § 7º deste artigo, e o acesso às informações será
reservado ao juiz, ao Ministério Público e aos órgãos
competentes do poder público. (Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019)
Novidade legislativa – Lei 13.882/2019
GARANTE A MATRÍCULA DOS DEPENDENTES DA MULHER
vítima de violência doméstica e familiar em instituição de
educação básica mais próxima de seu domicílio
➔ Comentários sobre a Lei 13.882/2019 (DOD):
https://bit.ly/3JKMP1q.
CAPÍTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 10. Na hipótese da iminência ou da prática de
violência doméstica e familiar contra a mulher, a autoridade
policial que tomar conhecimento da ocorrência adotará, de
imediato, as providências legais cabíveis.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput deste artigo
ao descumprimento de medida protetiva de urgência
deferida.
Art. 10-A. É direito da mulher em situação de violência
doméstica e familiar o atendimento policial e pericial
especializado, ininterrupto e prestado por servidores -
preferencialmente do sexo feminino - previamente
capacitados. (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
Novidade legislativa – Lei 13.505/2017
DEPOIMENTO SEM DANO (OU DEPOIMENTO ESPECIAL)
 ➔ Comentários sobre a Lei 13.505/2017 (DOD):
https://bit.ly/3AcGtoj.
 (Notário TJRO 2021 IESES correta) É direito da mulher em situação de vio-
lência doméstica e familiar o atendimento policial e pericial especializado,
ininterrupto e prestado por servidores - preferencialmente do sexo feminino
- previamente capacitados.
 (Auxiliar PCRJ 2022 FGV correta) Atendimento policial e pericial especiali-
zado, ininterrupto e prestado por servidores, preferencialmente do sexo fe-
minino, previamente capacitados
§ 1º A inquirição de mulher em situação de violência
doméstica e familiar ou de testemunha de violência
doméstica, quando se tratar de crime contra a mulher,
obedecerá às seguintes DIRETRIZES (do depoimento sem
dano / depoimento especial): (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
I - salvaguarda da integridade física, psíquica e emocional
da depoente, considerada a sua condição peculiar de pessoa
em situação de violência doméstica e familiar; (Incluído pela Lei
nº 13.505, de 2017)
II - garantia de que, em nenhuma hipótese, a mulher em
situação de violência doméstica e familiar, familiares e
testemunhas terão contato direto com investigados ou
suspeitos e pessoas a eles relacionadas; (Incluído pela Lei nº 13.505,
de 2017)
III - não revitimização da depoente, evitando sucessivas
inquirições sobre o mesmo fato nos âmbitos criminal, cível e
administrativo, bem como questionamentos sobre a vida
privada. (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
Salvaguarda da integridade fí-
➔ sica, psíquica e emocional da de-
poente
DIRETRIZES
Garantia de que, em nenhuma
DO DEPOIMENTO
hipótese a mulher, familiares e
SEM DANO
➔ testemunhas terão contado di-
/ DEPOIMENTO
reto com o investigado, suspeito
ESPECIAL
e pessoas a eles relacionadas.
Não revitimização da depoente,
➔
evitando sucessivas inquirições.
 (Perito PCRJ 2021 FGV correta) A inquirição de mulher em situação de vio-
lência doméstica e familiar ou de testemunha de violência doméstica, quando
se tratar de crime contra a mulher, deverá observar a: Não revitimização da
mulher, evitando sucessivas inquirições sobre o mesmo fato nos âmbitos cri-
minal, cível e administrativo, bem como questionamentos sobre a vida pri-
vada.
 (Perito PCRJ 2021 FGV incorreta) Garantia de que, apenas em hipóteses
excepcionais, a mulher em situação de violência doméstica e familiar terá con-
tato direto com investigados ou suspeitos e pessoas a eles relacionadas.
 (Perito PCRJ 2021 FGV incorreta) Apenas em hipóteses excepcionais, fami-
liares e testemunhas da mulher em situação de violência doméstica e familiar
terão contato direto com investigados ou suspeitos e pessoas a eles relacio-
nadas
 Tema conexo de Criminologia
Vitimização primária
1.
É o processo através do qual a vítima sofre direta ou
indiretamente as consequências do delito.
Vitimização secundária
É entendida como o sofrimento suportado pela vítima
2. nas fases do inquérito e do processo, em que muitas
vezes deverá reviver o fato criminoso por meio de in-
terrogatórios, declarações e exames de corpo de
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delito, além de submeter-se a situações constrange-
doras, como o reencontro com o delinquente.
 (Delegado PCRN 2021 FGV correta) Após ser agredida por seu
marido, Ana Cláudia busca auxílio em delegacia policial próxima a
sua residência. Após narrar todo o ocorrido ao servidor responsá-
vel, ele afirmou que não parecia ser nada grave porque ela não
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apresentava nenhuma marca de lesão, sugerindo, em tom jocoso,
que ela deveria voltar logo para casa porque “marido está difícil de
encontrar”. Diante disso na Cláudia deixa a delegacia de polícia sem
realizar o registro de ocorrência pretendido. Dentro de uma pers-
pectiva criminológica, os fatos hipotéticos acima narrados descre-
vem, respectivamente, as noções de: vitimização primária e vitimi-
zação secundária.
 (Perito PCSP 2014 Vunesp correta) Causada pelos órgãos for-
mais de controle social, ao longo do processo de registro e apura-
ção do delito, mediante o sofrimento adicional gerado pelo funcio-
namento do sistema de persecução criminal.
 (Delegado PCES 2019 Instituto Acesso correta) A dor causada à
vítima, ao ter que reviver a cena do crime, ao ter que declarar ao
juiz o sentimento de humilhação experimentado, quando os advo-
gados do acusado culpam a vítima, argumentando que foi ela pró-
pria que, com sua conduta, provocou o delito. Os traumas que po-
dem ser causados pelo exame médico-forense, pelo interrogatório
policial ou pelo reencontro com o agressor em juízo, e outros, são
exemplos da chamada vitimização secundária.
 (Defensor DPDF 2019 Cespe correta) A criminologia classifica
como vitimização secundária a coisificação, pelas esferas de con-
trole formal do delito, da pessoa ofendida, ao tratá-la como mero
objeto e com desdém durante a persecução criminal.
 (Agente Policial PCSP 2018 Vunesp correta) O aumento do nú-
mero de crimes investigados e processados pode ocasionar uma
maior vitimização secundária.
 Lei Mariana Ferrer (Lei 14.245/2021) é sancionada e proíbe hu-
milhação em audiências (https://bit.ly/3AOm4TF).
Vitimização terciária
A ausência de receptividade social, bem como a omis-
são estatal no atendimento da vítima, que em diver-
3. sos casos se vê compelida a alterar sua rotina, os am-
bientes de convívio e círculos sociais em razão da es-
tigmatização causada pelo delito. Ex: vítima de crime
sexual.
Questões
 (Defensor DPEPR 2012 FCC todas corretas):
No dia 16 de outubro, após um dia exaustivo de trabalho,
quando chegava em sua casa, às 23:00 horas, em um
Vitimização bairro afastado da cidade, Maria foi estuprada. Naquela
primária mesma data, fora acionada a polícia, quando então foi la-
vrado boletim de ocorrência e tomadas as providências
médico-legais, que constatou as lesões sofridas.
Em novembro, fora à Delegacia de Polícia prestar infor-
mações, quando relatou o ocorrido, relembrando todo o
Vitimização
drama vivido. Em dezembro fora ao fórum da Comarca,
secundária
onde mais uma vez, Maria foi questionada sobre os fatos,
revivendo mais uma vez o trauma do ocorrido.
Após o fato, Maria passou a perceber que seus vizinhos,
que já sabiam do ocorrido, a olhavam de forma sarcástica,
como se ela tivesse dado causa ao fato e até tomou co-
Vitimização
nhecimento de comentários maldosos, tais como: “tam-
terciária
bém com as roupas que usa (...)”, “também como anda,
rebolando para cima e para baixo” e etc., o que a deixou
profundamente magoada, humilhada e indignada.
 Material exclusivo de Criminologia: https://bit.ly/3tB6Pgw.
§ 2º Na inquirição de mulher em situação de violência
doméstica e familiar ou de testemunha de delitos de que trata
esta Lei, adotar-se-á, preferencialmente, o seguinte
PROCEDIMENTO (do depoimento sem dano / depoimento
especial): (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
 I - a inquirição será feita em recinto especialmente
projetado para esse fim, o qual conterá os equipamentos
próprios e adequados à idade da mulher em situação de
violência doméstica e familiar ou testemunha e ao tipo e à
gravidade da violência sofrida; (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
II - quando for o caso, a inquirição será intermediada por
III - REMETER, no prazo de 48 horas, expediente apartado
ao juiz com o pedido da ofendida, para a concessão de
medidas protetivas de urgência;
IV - DETERMINAR que se proceda ao exame de corpo de
delito da ofendida e requisitar outros exames periciais
necessários;

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profissional especializado em violência doméstica e familiar V - OUVIR o agressor e as testemunhas;
designado pela autoridade judiciária ou policial; (Incluído pela VI - ORDENAR a identificação do agressor e fazer JUNTAR
Lei nº 13.505, de 2017) aos autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a
III - o depoimento será registrado em meio eletrônico ou existência de mandado de prisão ou registro de outras
magnético, devendo a degravação e a mídia integrar o ocorrências policiais contra ele;
inquérito. (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017) VI-A - VERIFICAR se o agressor possui registro de porte ou
posse de arma de fogo e, na hipótese de existência, JUNTAR
Recinto especialmente proje-
➔ aos autos essa informação, bem como NOTIFICAR a
tado.
ocorrência à instituição responsável pela concessão do
PROCEDIMENTO
Inquirição intermediada por registro ou da emissão do porte, nos termos da Lei nº 10.826,
DO DEPOIMENTO
profissional especializado (de- de 22 de dezembro de 2003 (Estatuto do Desarmamento);
SEM DANO ➔ (Incluído pela Lei nº 13.880, de 2019)
signado pela autoridade judiciá-
/ DEPOIMENTO VII - REMETER, no prazo legal, os autos do inquérito
ria ou policial).
ESPECIAL policial ao juiz e ao Ministério Público.
Depoimento registrado a inte-
➔
grar o inquérito policial. ➔ Oitiva da vítima.
 (Perito PCRJ 2021 FGV incorreta) É vedada a intermediação por terceira
➔ Colheita de outras provas.
pessoa, em razão do cenário de violência doméstica e familiar.

Art. 11. No atendimento à mulher em situação de violência Remessa do pedido de medidas

doméstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre ➔ protetivas de urgência formu-
outras providências (rol exemplificativo): lado pela vítima.
I - garantir proteção policial, quando necessário, Determinação de realização de
comunicando de imediato ao Ministério Público e ao Poder exame de corpo de delito da
Judiciário; ➔
ofendida e outros exames perici-
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de saúde ATENDIMENTO ais necessários.
e ao Instituto Médico Legal; PELA
III - fornecer transporte para a ofendida e seus AUTORIDADE Oitiva do agressor e das teste-
➔
dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver POLICIAL munhas.
risco de vida; Identificação do indiciado e jun-
IV - se necessário, acompanhar a ofendida para assegurar ➔ tada da folha de antecedentes
a retirada de seus pertences do local da ocorrência ou do criminais.
domicílio familiar;
V - informar à ofendida os direitos a ela conferidos nesta Verificação de eventual registro
Lei e os serviços disponíveis, inclusive os de assistência ➔ de porte ou posse de arma de
judiciária para o eventual ajuizamento perante o juízo fogo por parte do agressor.
competente da ação de separação judicial, de divórcio, de Remessa dos autos ao juiz e ao
anulação de casamento ou de dissolução de união estável. ➔
Ministério Público.
(Redação dada pela Lei nº 13.894, de 2019)
 (Orientador Social Prefeitura de Cananéia/SP 2020 Vunesp correta) A au- § 1º O pedido da ofendida será tomado a termo pela
toridade policial deverá, entre outras providências, garantir proteção policial, autoridade policial e deverá conter:
quando necessário, comunicando de imediato ao Ministério Público e ao Po- I - qualificação da ofendida e do agressor;
der Judiciário.
 (Guarda Municipal Prefeitura de Cascavel/PR 2021 Objetiva correta) En-
II - nome e idade dos dependentes;
caminhar a ofendida ao hospital ou posto de saúde e ao Instituto Médico Le- III - descrição sucinta do fato e das medidas protetivas
gal. solicitadas pela ofendida.
 (Guarda Municipal Prefeitura de Cascavel/PR 2021 Objetiva correta) For- IV - informação sobre a condição de a ofendida ser pessoa
necer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local se-
guro, quando houver risco de vida.
com deficiência e se da violência sofrida resultou deficiência
ou agravamento de deficiência preexistente. (Incluído pela Lei nº
Art. 12. Em todos os casos de violência doméstica e 13.836, de 2019)
familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrência, deverá § 2º A autoridade policial deverá anexar ao documento
a autoridade POLICIAL adotar, de imediato, os seguintes referido no § 1º o boletim de ocorrência e cópia de todos os
PROCEDIMENTOS, sem prejuízo daqueles previstos no Código documentos disponíveis em posse da ofendida.
de Processo Penal: § 3º Serão admitidos como meios de prova os laudos ou
I - OUVIR a ofendida, LAVRAR o boletim de ocorrência e prontuários médicos fornecidos por hospitais e postos de
TOMAR a representação a termo, se apresentada; saúde (segundo Leonardo Barreto Moreira Alves: trata-se de
II - COLHER todas as provas que servirem para o uma exceção à exigência do exame de corpo de delito).
esclarecimento do fato e de suas circunstâncias;

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 (Escrivão PCMG 2021 Fumarc incorreta) Os laudos ou prontuários médicos incisos II e III do caput deste artigo, o juiz será comunicado no prazo máximo
fornecidos por hospitais e postos de saúde não serão admitidos como meios de 24 horas e decidirá, em igual prazo, sobre a manutenção ou a revogação
de prova, daí a necessidade de a vítima ser encaminhada, o mais breve possí- da medida aplicada, devendo dar ciência ao Ministério Público
vel, ao IML para exame de corpo de delito. concomitantemente.] (NÃO TEM JUIZ/DELEGADO ➔ POLICIAL)

 (Procurador Prefeitura de Presidente Prudente/SP 2022 Vunesp correta)

Art. 12-A. Os Estados e o Distrito Federal, na formulação Se o policial verificar a existência de risco atual ou iminente à integridade fí-

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sica ou psicológica de Joana, ele afastará Marcelo imediatamente do lar, se
de suas políticas e planos de atendimento à mulher em
não houver delegado disponível no momento da denúncia.
situação de violência doméstica e familiar, darão prioridade,
NO ÂMBITO DA POLÍCIA CIVIL, à criação de Delegacias § 1º Nas hipóteses dos incisos II e III do caput deste artigo,
Especializadas de Atendimento à Mulher (Deams), de o juiz será comunicado no prazo máximo de 24 horas e
Núcleos Investigativos de Feminicídio e de equipes decidirá, em igual prazo, sobre a manutenção ou a revogação
especializadas para o atendimento e a investigação das da medida aplicada, devendo dar ciência ao Ministério
violências graves contra a mulher. Público concomitantemente. (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
§ 2º Nos casos de risco à integridade física da ofendida ou
Art. 12-B. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017) à efetividade da medida protetiva de urgência, não será
§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017) concedida liberdade provisória ao preso. (Incluído pela Lei nº
§ 2º (VETADO. (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017) 13.827, de 2019)
§ 3º A autoridade POLICIAL poderá requisitar os serviços  (Agente SEAP/PR 2021 IBFC correta) Nos casos de risco à integridade física
públicos necessários à defesa da mulher em situação de da ofendida ou à efetividade da medida protetiva de urgência, não será con-
cedida liberdade provisória ao preso.
violência doméstica e familiar e de seus dependentes. (Incluído
 (Farmacêutico Prefeitura de Porto Alegre/RS 2021 Fundatec incorreta)
pela Lei nº 13.505, de 2017)
Verificada a existência de risco atual ou iminente à vida ou à integridade física
da mulher em situação de violência doméstica e familiar, ou de seus depen-
É possível a autoridade policial dentes, o agressor será imediatamente afastado do lar, domicílio ou local de
conceder medidas protetivas de urgência? convivência com a ofendida, exclusivamente, pela autoridade judicial ou pelo
SIM: Lei 13.827/2019. delegado de polícia, quando o Município não for sede de comarca.
SIM: ADI 6138.
Novidade legislativa – Lei 14.188/2021
Lei 13.505/2017 INSERÇÃO DA INTEGRIDADE PSICOLÓGICA NO ART. 12-C
(possibilidade vetada)
Antes da Lei 14.188/2021 Depois da Lei 14.188/2021
1. No ano de 2017, houve uma primeira tentativa de
prever a possibilidade de a autoridade policial conce- Art. 12-C. Verificada a exis- Art. 12-C. Verificada a exis-
der medidas protetivas de urgência. tência de risco atual ou imi- tência de risco atual ou imi-
Contudo, essa primeira tentativa foi vetada. nente à vida ou à integridade nente à vida ou à integridade
física da mulher em situação física ou psicológica da mu-
Lei 13.827/2019 de violência doméstica e fa- lher em situação de violência
(ADI 6138: confirmada a constitucionalidade) miliar, ou de seus dependen- doméstica e familiar, ou de
No ano de 2019, em nova tentativa, a Lei Maria da tes, o agressor será imediata- seus dependentes, o agressor
2. Penha agora passou a prever a possibilidade de a au- mente afastado do lar, domi- será imediatamente afastado
toridade policial conceder medidas protetivas de ur- cílio ou local de convivência do lar, domicílio ou local de
gência, a qual foi questionada pela ADI 6138 e, enfim, com a ofendida: (Incluído convivência com a ofendida:
confirmada a sua constitucionalidade. pela Lei nº 13.827/2019) (...)
 Mais comentários sobre a Lei 14.188/2021 (DOD): https://bit.ly/3bGOvfJ.

Art. 12-C (não viola a cláusula de reserva de jurisdição). Novidade Legislativa – Lei 13.827/2019
Verificada a existência de RISCO ATUAL ou IMINENTE À VIDA QUEM CONCEDE AS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
ou à INTEGRIDADE FÍSICA ou PSICOLÓGICA da mulher em DA LEI MARIA DA PENHA?
situação de violência doméstica e familiar, ou de seus  Regra: só a autoridade judicial pode conceder medidas pro-
dependentes, o agressor será imediatamente afastado do lar, tetivas de urgência.
domicílio ou local de convivência com a ofendida: (Redação dada  Exceção: a medida de afastamento do agressor do lar pode
pela Lei nº 14.188, de 2021)
ser determinada pelo Delegado ou policial se o Município
 (Agente SEAP/PR 2021 IBFC correta) Pela nova Lei, o agressor será imedi- não for sede de comarca.
atamente afastado do lar, domicílio ou local de convivência com a ofendida.
Se houver ... o agressor Esse afastamento será de-
I - pela AUTORIDADE JUDICIAL; (Incluído pela Lei nº 13.827, de risco atual ou deverá ser ime- terminado:
2019) (PRIMEIRO ➔ JUIZ)
iminente à diatamente 1ª opção: pela autoridade
II - pelo DELEGADO de polícia, quando o Município não for vida ou à inte- afastado do lar, judicial.
sede de comarca; ou (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019) [§ 1º Nas gridade física domicílio ou lo- 2ª opção: pelo Delegado
hipóteses dos incisos II e III do caput deste artigo, o juiz será comunicado no
prazo máximo de 24 horas e decidirá, em igual prazo, sobre a manutenção ou psicológica cal de convivên- de Polícia, se o Município
ou a revogação da medida aplicada, devendo dar ciência ao Ministério da mulher ou cia com a ofen- não for sede de comarca.
Público concomitantemente.] (NÃO TEM JUIZ ➔ DELEGADO) de seus de- dida. 3ª opção: pelo policial (civil
III - pelo POLICIAL, quando o Município não for sede de pendentes... ou militar), se o Município
comarca e não houver delegado disponível no momento da não for sede de comarca e
denúncia. (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019) [§ 1º Nas hipóteses dos

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 não houver Delegado dis-
ponível no momento.
Obs1: se a medida for concedida por Delegado ou por poli-
cial (situações 2 e 3), o Juiz será comunicado no prazo má-
ximo de 24 horas e decidirá, em igual prazo, sobre a manu-
tenção ou a revogação da medida aplicada, devendo dar ci-
ência ao Ministério Público concomitantemente.
Obs2: as demais medidas protetivas deverão ser sempre
concedidas pela autoridade judicial (não há exceções).
Vedação à liberdade provisória
Não será concedida liberdade provisória...
- ao autor de um crime praticado com violência doméstica e familiar
contra mulher
- caso esteja demonstrado que a soltura do agente acarretará
- risco à integridade física da vítima ou
- risco à efetividade da medida protetiva de urgência.
 Mais comentários sobre a Lei 13.827/2019 (DOD): https://bit.ly/3SKCHdk.
É constitucional o art. 12-C da Lei Maria da Penha que
autoriza, em algumas hipóteses, a aplicação, pela
autoridade policial, de medida protetiva de urgência em fa-
vor da mulher
É válida a atuação supletiva e excepcional de delegados de
polícia e de policiais a fim de afastar o agressor do lar, domi-
cílio ou local de convivência com a ofendida, quando consta-
tado risco atual ou iminente à vida ou à integridade da mu-
lher em situação de violência doméstica e familiar, ou de
seus dependentes, conforme o art. 12-C inserido na Lei nº
11.340/2006 (Lei Maria da Penha).
STF. Plenário. ADI 6138/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes,
julgado em 23/3/2022 (Info 1048).
 (Defensor DPEPR 2022 AOCP incorreta) Em razão do princípio da reserva
de jurisdição, somente o Juiz competente poderá deferir medidas protetivas
de urgência que obrigam o agressor nos casos de violência doméstica e fami-
liar contra a mulher.
Outra previsão de que
não será concedida liberdade provisória
(ver: § 2º do art. 310 do CPP)
CPP, art. 310 (...)
§ 2º Se o juiz verificar que o agente é reincidente ou que in-
tegra organização criminosa armada ou milícia, ou que porta
arma de fogo de uso restrito, deverá denegar a liberdade
provisória, com ou sem medidas cautelares. (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019)
Segundo Aury Lopes Jr., há flagrante inconstitucionalidade
nesse tipo de dispositivo legal:
Infelizmente na reforma de 2019/2020, foi ressusci-
tada uma medida flagrantemente inconstitucional:
a prisão em flagrante que impede a concessão de
liberdade provisória. (...) O STF já afirmou e reafir-
mou que é inconstitucional as regras (como a cons-
tante na lei de drogas, mas também já o fez em re-
lação a lei dos crimes hediondos e outras) que ve-
dam a concessão de liberdade provisória, inclusive
em decisão que teve repercussão geral reconhe-
cida: (...) RE 1.038.925 RG, Rel. Min. Gilmar Mendes,
P, j. 18-8-2017, DJE de 19-9-2017,Tema 959.
 LOPES JR., Aury. Direito processual penal, Saraiva, 2020.
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Podemos entender que o dispositivo legal viola: os princípios
como da proporcionalidade, da individualização da pena, do
devido processo legal, da presunção de inocência, do contra-
ditório, da ampla defesa, da separação dos poderes e da dig-
nidade da pessoa humana.
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Somente o juiz do caso concreto é quem poderia deixar de
conceder a liberdade provisória ao agente delitivo. Assim,
apenas se presentes, em concreto, os requisitos da prisão
preventiva (art. 312 do CPP) é que o juiz do caso poderia ne-
gar a concessão da liberdade provisória.
Nesse sentido (Leonardo Barreto Moreira Alves, 2021, p.
1154): “À guisa de conclusão, o entendimento atual da juris-
prudência é no sentido de que a vedação legal em abstrato
à liberdade provisória é inconstitucional, pois apenas a pre-
sença, em concreto, dos requisitos da prisão preventiva (art.
312 CPP) é que permite a negativa des- se benefício por parte
do magistrado. Inexiste, portanto, prisão cautelar ex lege
(STJ, HC nº 380.947/SP, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik, j.
14.02.17). Em suma, não é o legislador, de antemão, quem
pode negar a liberdade provisória, mas sim o juiz do caso
concreto”.
 Os mesmos fundamentos podem ser utilizados para questionar o § 2º do
art. 12-C da Lei Maria da Penha.
 Acompanhar
TÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à execução das
causas cíveis e criminais decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher aplicar-se-ão as normas
dos Códigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislação
específica relativa à criança, ao adolescente e ao idoso que
não conflitarem com o estabelecido nesta Lei (aplicação
subsidiária do CPP, CPC, ECA e do Estatuto da Pessoa Idosa).
Art. 14. Os JUIZADOS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E
FAMILIAR CONTRA A MULHER, órgãos da Justiça Ordinária
com competência cível e criminal, poderão ser criados pela
União, no Distrito Federal e nos Territórios, e pelos Estados,
para o processo, o julgamento e a execução das causas
decorrentes da prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher.
Parágrafo único. Os atos processuais poderão realizar-se
em horário noturno, conforme dispuserem as normas de
organização judiciária.
Art. 14-A. A ofendida tem a opção de propor ação de
divórcio ou de dissolução de união estável no Juizado de
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher. (Incluído pela
Lei nº 13.894, de 2019)
 (Defensor DPEPB 2022 FCC correta) De acordo com a Lei Maria da Penha,
a ação de divórcio ou dissolução de união estável de mulher vítima de violên-
cia doméstica e familiar poderá ser ajuizada perante o Juizado de Violência
Doméstica e Familiar contra a Mulher, excluindo-se a pretensão relacionada
à partilha de bens.
§ 1º EXCLUI-se da competência dos Juizados de Violência
Doméstica e Familiar contra a Mulher a pretensão relacionada
à partilha de bens. (Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019)
 (Defensor DPEPB 2022 FCC incorreta) Poderá ser ajuizada perante o Jui-
zado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, inclusive em relação
à pretensão relacionada à partilha de bens.
 (Técnico Prefeitura de Esteio/RS 2022 Fundatec incorreta) O juizado de
violência doméstica e familiar contra a mulher é também competente para
analisar pretensão relacionada à partilha de bens.
§ 2º Iniciada a situação de violência doméstica e familiar
após o ajuizamento da ação de divórcio ou de dissolução de
união estável, a ação terá preferência no juízo onde estiver.
(Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019)
COMPETÊNCIA no
Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher
OPÇÃO DA OFENDIDA DE EXCETO
PROPOR AÇÃO... PARTILHA DE BENS
✔ ❌
A ofendida tem a opção de EXCLUI-se da competência
propor AÇÃO DE DIVÓRCIO dos Juizados de Violência Do-
ou de DISSOLUÇÃO DE méstica e Familiar contra a
UNIÃO ESTÁVEL no Juizado Mulher a pretensão relacio-
de Violência Doméstica e Fa- nada à PARTILHA DE BENS.
miliar contra a Mulher.
 (Promotor MPECE 2020 Cespe correta) Os juizados de violência doméstica
e familiar não têm competência para processar pretensão relacionada à par-
tilha de bens.
 (Investigador PCPA 2021 AOCP incorreta) À ofendida é facultada a opção
de propor ação de divórcio e de partilha de bens no Juizado de Violência Do-
méstica e Familiar contra a Mulher.
Art. 15. É COMPETENTE, por opção da ofendida, para os
processos cíveis regidos por esta Lei, o Juizado:
I - do seu domicílio ou de sua residência;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domicílio do agressor.
Art. 16. Nas AÇÕES PENAIS PÚBLICAS CONDICIONADAS À
REPRESENTAÇÃO da ofendida de que trata esta Lei, só será
admitida a RENÚNCIA à representação perante o juiz, em
audiência especialmente designada com tal finalidade, antes
do RECEBIMENTO da denúncia e ouvido o Ministério Público.
RETRATAÇÃO
A realização da audiência prevista no art. 16 da Lei n.
11.340/2006 somente se faz necessária se a vítima houver
manifestado, de alguma forma, em momento anterior ao
recebimento da denúncia, ânimo de desistir da representa-
ção.
STJ. 5ª Turma. AgRg no REsp 1.946.824-SP, Rel. Min. Joel Ilan
Paciornik, julgado em 14/06/2022 (Info 743).
Só será admitida a renúncia à representação perante o juiz,
em audiência especialmente designada com tal finalidade.
STJ. 5ª Turma. HC 371.470/RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da
Fonseca, julgado em 17/11/2016.
Não atende ao disposto no art. 16 da Lei Maria da Penha, a
retratação da suposta ofendida ocorrida em cartório de
Vara, sem a designação de audiência específica necessária
para a confirmação do ato.
STJ. 5ª Turma. HC 138.143-MG, Rel. Min. Ribeiro Dantas, jul-
gado em 03/09/2019 (Info 656).
 (Defensor DPEPR 2022 AOCP incorreta, porque é “antes do RECEBI-
MENTO”) A retratação da representação pela ofendida em crimes de
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violência doméstica e familiar contra a mulher só será admitida perante o juiz,
em audiência especialmente designada com tal finalidade, antes do ofereci-
mento da denúncia e ouvido o Ministério Público.
AÇÕES PENAIS PÚBLICAS
CONDICIONADAS À REPRESENTAÇÃO
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CPP LEI MARIA DA PENHA
Art. 25. A representação será Art. 16. (...) só será admitida
irretratável, depois de a renúncia à representação
OFERECIDA a denúncia. perante o juiz, em audiência
especialmente designada
com tal finalidade, antes do
RECEBIMENTO da denúncia
e ouvido o Ministério Público
A retratação ocorre até o A retratação ocorre ANTES do
OFERECIMENTO da denúncia. RECEBIMENTO (= ATÉ o RECE-
BIMENTO) da denúncia.
 A retratação só será admitida pe-
rante o juiz, em audiência especial-
mente designada para tal finalidade.
 Doutrina: “Nos crimes praticados mediante violência doméstica e familiar
contra a mulher, consoante o art. 16 da Lei Maria da Penha (Lei nº 11.340/06),
a retratação da representação pode ser feita até o recebimento da denúncia,
exigindo-se um formalismo especial para a sua efetivação, isto é, que ela seja
feita perante o juiz, em audiência especial para esse fim, ouvido o Ministério
Público” (ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Manual de processo penal, Jus-
podivm, 2021, p. 423).
 (Estagiário MPERJ 2020 FGV correta) Poderá se retratar da representação
oferecida, desde que antes do recebimento da denúncia, em audiência espe-
cialmente designada para tal fim, na presença do magistrado, ouvido o Minis-
tério Público.
É possível retratação tácita?
SIM, mas de difícil comprovação!
A retratação da representação, em qualquer caso, na regra
geral ou na Lei Maria da Penha, conforme entendimento de
parcela da doutrina, pode ser expressa ou tácita. A retração
tácita ocorreria, por exemplo, quando o ofendido se recon-
cilia com o seu agressor. Mas se trata de hipótese, na prática,
de difícil comprovação. Daí porque há julgado mais antigo do
STF não admitindo a retratação tácita (STF, HC nº 82.206/SP,
Rel. Min. Nelson Jobim, j. 08.10.02).
ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Manual de processo penal, Juspodivm,
2021, p. 423/424.
É possível retratação da retratação?
Doutrina majoritária: SIM!
A doutrina majoritária entende que é possível a retratação
da retratação. Ou seja, o ofendido primeiro representa, de-
pois se retrata e, posteriormente, se retrata desta retrata-
ção, isto é, volta a ter interesse na representação. Para tanto,
exige-se apenas que ela seja feita dentro do prazo decaden-
cial de 6 meses, ou seja, desde que não haja a decadência,
pois, em essência, essa situação envolve uma verdadeira re-
presentação. É esse também o posicionamento do STJ (HC nº
59.188/PA, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, j. 29.10.09). Gui-
lherme de Souza Nucci ainda acrescenta que “a retratação
da retratação pode ser considerada inviável se ficar eviden-
ciada a má-fé do ofendido, que vem ameaçando o agente e
conseguindo vantagens, graças à possibilidade de ‘ir e vir’ no
seu desejo de representar”.
ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Manual de processo penal, Juspodivm,
2021, p. 424.
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos de violência
doméstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta
básica ou outras de prestação pecuniária, bem como a
substituição de pena que implique o pagamento isolado de
multa.
APLICAÇÃO DE PENAS DE CESTA BÁSICA
➔
É VEDADA OU OUTRAS DE PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA,
❌ A SUBSTITUIÇÃO DE PENA QUE IMPLIQUE
➔ subsista, bem como de novo decretá-la, se sobrevierem
O PAGAMENTO ISOLADO DE MULTA.
A suspensão condicional do processo e
Súmula a transação penal não se aplicam na hi-
536-STJ pótese de delitos sujeitos ao rito da Lei
Maria da Penha.
A prática de crime ou contravenção pe-
nal contra a mulher com violência ou
Súmula grave ameaça no ambiente doméstico
588-STJ impossibilita a substituição da pena
privativa de liberdade por restritiva de
direitos.
CAPÍTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
Seção I
Disposições Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida,
caberá ao juiz, no prazo de 48 horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as
medidas protetivas de urgência;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao órgão
de assistência judiciária, quando for o caso, inclusive para o
ajuizamento da ação de separação judicial, de divórcio, de
anulação de casamento ou de dissolução de união estável
perante o juízo competente; (Redação dada pela Lei nº 13.894, de 2019)
III - comunicar ao Ministério Público para que adote as
providências cabíveis.
IV - determinar a apreensão imediata de arma de fogo sob
a posse do agressor. (Incluído pela Lei nº 13.880, de 2019)
Art. 19. As medidas protetivas de urgência poderão ser
concedidas pelo juiz, a requerimento do Ministério Público ou
a pedido da ofendida.
§ 1º As medidas protetivas de urgência poderão ser
concedidas de imediato (contraditório diferido),
independentemente de audiência das partes e de
manifestação do Ministério Público, devendo este ser
prontamente comunicado.
§ 2º As medidas protetivas de urgência serão aplicadas
ISOLADA ou CUMULATIVAMENTE, e poderão ser substituídas
a qualquer tempo por outras de maior eficácia (cláusula
rebus sic stantibus), sempre que os direitos reconhecidos
nesta Lei forem ameaçados ou violados.
§ 3º Poderá o juiz, a requerimento do Ministério Público
ou a pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas
de urgência ou rever aquelas já concedidas (cláusula rebus
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sic stantibus), se entender necessário à proteção da ofendida,
de seus familiares e de seu patrimônio, ouvido o Ministério
Público.
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito policial ou da
instrução criminal, caberá a PRISÃO PREVENTIVA DO
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AGRESSOR, decretada pelo juiz, de ofício (STJ: não se admite
prisão de ofício pelo juiz, ainda que caso de aplicação da Lei
Maria da Penha), a requerimento do Ministério Público ou
mediante representação da autoridade policial.
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a prisão preventiva
se, no curso do processo, verificar a falta de motivo para que
razões que a justifiquem.
A determinação do magistrado pela cautelar máxima, em
sentido diverso do requerido pelo Ministério Público, pela
autoridade policial ou pelo ofendido, não pode ser conside-
rada como atuação ex officio
Caso adaptado: João praticou lesão corporal e proferiu ame-
aças de morte contra a sua esposa Regina. Ele foi preso em
flagrante. No dia seguinte, foi realizada audiência de custó-
dia. Na audiência, o Promotor de Justiça pugnou pela homo-
logação do auto de prisão em flagrante e pela aplicação de
medidas cautelares diversas da prisão (art. 319 do CPP).
O juiz decretou a prisão preventiva (cautelar máxima).
Essa situação envolve três interessantes temas:
1) É possível atualmente que o juiz decrete, de ofício, a pri-
são preventiva?
Não. Após o advento da Lei nº 13.964/2019 (Pacote Anti-
crime), não é mais possível a conversão da prisão em fla-
grante em preventiva sem provocação por parte ou da auto-
ridade policial, do querelante, do assistente, ou do Ministé-
rio Público.
2) É possível que o juiz decrete, de ofício, a prisão preventiva
do indivíduo nos casos de violência doméstica com base art.
20 da Lei Maria da Penha?
Não. O art. 20 da Lei Maria da Penha não é uma exceção à
regra acima exposta. A proibição de decretação da prisão
preventiva de ofício também se estende para o art. 20 da Lei
Maria da Penha. Se você reparar o art. 20 da Lei nº
11.340/2006 ele continua dizendo, textualmente, que o juiz
pode decretar a prisão preventiva de ofício nos casos envol-
vendo violência doméstica. Ocorre que esse art. 20 da Lei nº
11.340/2006 (Lei Maria da Penha) destoa do atual regime ju-
rídico. A atuação do juiz de ofício é vedada independente-
mente do delito praticado ou de sua gravidade, ainda que
seja de natureza hedionda, e deve repercutir no âmbito da
violência doméstica e familiar.
3) Se o MP pediu a aplicação de medida cautelar diversa da
prisão, o juiz está autorizado a decretar a prisão?
Sim. A decisão que decreta a prisão preventiva, desde que
precedida da necessária e prévia provocação do Ministério
Público, formalmente dirigida ao Poder Judiciário, mesmo
que o magistrado decida pela cautelar pessoal máxima, por
entender que apenas medidas alternativas seriam insuficien-
tes para garantia da ordem pública, não deve ser conside-
rada como de ofício. Isso porque uma vez provocado pelo
órgão ministerial a determinar uma medida que restrinja a
liberdade do acusado em alguma medida, deve o juiz poder
agir de acordo com o seu convencimento motivado e
analisar qual medida cautelar pessoal melhor se adequa ao
caso. Impor ou não cautelas pessoais, de fato, depende de
prévia e indispensável provocação. Entretanto, a escolha de
qual delas melhor se ajusta ao caso concreto há de ser feita
pelo juiz da causa. Entender de forma diversa seria vincular
a decisão do Poder Judiciário ao pedido formulado pelo Mi-
nistério Público, de modo a transformar o julgador em mero
chancelador de suas manifestações, ou de lhe transferir a es-
colha do teor de uma decisão judicial.
STJ. 6ª Turma. RHC 145225-RO, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 15/02/2022 (Info 725).
Em sentido semelhante:
A escolha pelo Magistrado de medidas cautelares pessoais,
em sentido diverso das requeridas pelo Ministério Público,
pela autoridade policial ou pelo ofendido, não pode ser con-
siderada como atuação ex officio
STJ. 6ª Turma. AgRg no HC 626.529-MS, Rel. Min. Rogerio
Schietti Cruz, julgado em 26/04/2022 (Info 735).
Não se pode decretar a preventiva do autor de contraven-
ção penal, mesmo que ele tenha praticado o fato no âmbito
de violência doméstica e mesmo que tenha descumprido
medida protetiva a ele imposta
A prática de contravenção penal, no âmbito de violência do-
méstica, não é motivo idôneo para justificar a prisão preven-
tiva do réu.
O inciso III do art. 313 do CPP prevê que será admitida a de-
cretação da prisão preventiva “se o CRIME envolver violência
doméstica e familiar contra a mulher, criança, adolescente,
idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a
execução das medidas protetivas de urgência”.
Assim, a redação do inciso III do art. 313 do CPP fala em
CRIME (não abarcando contravenção penal). Logo, não há
previsão legal que autorize a prisão preventiva contra o au-
tor de uma contravenção penal. Decretar a prisão preventiva
nesta hipótese representa ofensa ao princípio da legalidade
estrita.
STJ. 6ª Turma. HC 437535-SP, Rel. Min. Maria Thereza de As-
sis Moura, Rel. Acd. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em
26/06/2018 (Info 632).
 (Promotor MPEAC 2022 Cespe incorreta) Admite-se a prisão preventiva do
autor de contravenção penal caso o ato seja praticado no âmbito de violência
doméstica.
É possível a prisão preventiva
se a soma da pena máxima for inferior a 4 anos?
STJ: SIM (art. 313, III, CPP)!
"Embora a soma da pena máxima cominada aos crimes de
ameaça e lesão corporal seja inferior a 4 anos, o art. 313, in-
ciso III, do Código de Processo Penal, é expresso ao dispor
que será admitida a prisão preventiva se o crime envolver
violência doméstica e familiar contra a mulher, criança, ado-
lescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para ga-
rantir a execução das medidas protetivas de urgência" (AgRg
no HC n. 575.873/SP, relator Ministro REYNALDO SOARES DA
FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 19/5/2020, DJe
27/5/2020).
STJ. 6ª Turma. AgRg no RHC n. 163.925/MA, Rel. Min. Anto-
nio Saldanha Palheiro, julgado em 14/6/2022.
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É possível a prisão preventiva
se descumpridas as medidas protetivas de urgência?
STJ: SIM (art. 313, III, CPP)!
PROCESSO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS COR-
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PUS. LESÃO CORPORAL NO ÂMBITO DA VIOLÊNCIA DOMÉS-
TICA, AMEAÇA E DESCUMPRIMENTO DE MEDIDA PROTETIVA
DE URGÊNCIA. NECESSIDADE DE GARANTIA DA ORDEM PÚ-
BLICA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NÃO CARACTERIZADO.
AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO.
1. A prisão preventiva, nos termos do art. 312 do Código de
Processo Penal, poderá ser decretada para garantia da or-
dem pública, da ordem econômica, por conveniência da ins-
trução criminal ou para assegurar a aplicação da lei penal,
desde que presentes prova da existência do crime e indícios
suficientes de autoria e de perigo gerado pelo estado de li-
berdade do imputado.
2. Consoante disposto no art. 20 da Lei n. 11.340/2006 (a Lei
Maria da Penha), "em qualquer fase do inquérito policial ou
da instrução criminal, caberá a prisão preventiva do agres-
sor, decretada pelo juiz, de ofício, a requerimento do Minis-
tério Público ou mediante representação da autoridade po-
licial".
3. Conforme o art. 313, III, do CPP, se o crime envolver vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher, criança, adoles-
cente, idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, será admi-
tida a decretação da prisão preventiva "para garantir a exe-
cução das medidas protetivas de urgência".
4. In casu, a custódia cautelar está suficientemente funda-
mentada na necessidade de garantia da ordem pública, ante
o evidente risco à integridade física da vítima, uma vez que,
o agravante teria descumprido, reiteradamente, a medida
protetiva de urgência anteriormente imposta a ele consis-
tente em proibição de aproximação da ofendida, vindo a
agredi-la fisicamente, além de a ameaçar.
Ademais, a vítima teria relatado que ele, reiteradamente, a
perseguia, inclusive na casa da sua genitora.
5. Não há falar em ausência de contemporaneidade dos fa-
tos que justificaram a imposição da prisão preventiva, visto
que, entre a data em que o agravante foi posto em liberdade
e a data em que o Tribunal de origem, ao julgar o recurso em
sentido estrito, decretou a segregação cautelar, transcorre-
ram seis meses e meio, prazo insuficiente para afastar o ar-
gumento relativo à atualidade do periculum libertatis.
6. Agravo regimental não provido.
(AgRg no HC n. 681.443/GO, relator Ministro Ribeiro Dantas,
Quinta Turma, julgado em 14/6/2022, DJe de 20/6/2022.)
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada dos atos
processuais relativos ao agressor, especialmente dos
pertinentes ao ingresso e à saída da prisão, sem prejuízo da
intimação do advogado constituído ou do defensor público.
Parágrafo único. A ofendida não poderá entregar
intimação ou notificação ao agressor.

Seção II
Das Medidas Protetivas de Urgência
que Obrigam o Agressor
Medidas protetivas de urgência
(noções gerais)
➔ Natureza jurídica: são medidas cautelares.
Necessárias para instrumentalizar a eficácia do pro-
➔
cesso.
Poderão ser concedidas pelo juiz, a requerimento do
➔ ou serviço similar;
MP ou a pedido da ofendida (caput do art. 19).
Pressupostos: presença do fumus comissi delicti (=
prova da materialidade e de indícios de autoridade do
➔ delito) e do periculum libertatis (art. 312 do CPP).
 Material exclusivo (medidas cautelares pessoais):
https://bit.ly/3mX0Crg.
A Lei Maria da Penha algumas medidas protetivas de
urgência ao agressor e à ofendida, mas sem exaurir, ou
seja, é de rol exemplificativo (numerus apertus).
➔  (Defensor DPEAM 2021 FCC incorreta) As medidas protetivas de
urgência, diante da natureza cautelar restritiva de liberdade, estão
dispostas em rol taxativo e devem respeitar o contraditório prévio à
decretação.
Não é possível medidas protetivas de urgência de ofício
➔
pelo juiz (caput do art. 19).
Não é possível prisão preventiva de ofício pelo juiz (art.
➔ o agressor nas condições mencionadas no caput e incisos do
20 e entendimento do STJ).
Cláusula rebus sic stantibus: as medidas protetivas de
➔ urgência poderão ser substituídas a qualquer tempo
(§§ 2º e 3º do art. 19).
As medidas protetivas de urgência podem ser aplicadas
de maneira isolada ou cumulativamente (§ 2º do art.
➔ de desobediência, conforme o caso.
19 da Lei Maria da Penha), em conjunto ou separada-
mente (caput do art. 22).
As medidas protetivas de urgência podem ser concedi-
das de imediato (contraditório diferido), independen-
➔ temente de audiência das partes e de manifestação do
MP, devendo este ser prontamente comunicado (§ 1º
do art. 19).
O descumprimento de medidas protetivas de urgência
➔
importa em crime, tipificado no art. 24-A desta lei.
Art. 22. Constatada a prática de violência doméstica e
familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá
aplicar, de imediato (contraditório diferido), ao agressor, em
conjunto ou separadamente, as seguintes MEDIDAS
PROTETIVAS DE URGÊNCIA, entre outras (rol exemplificativo):
I - suspensão da posse ou restrição do porte de armas,
com comunicação ao órgão competente, nos termos da Lei nº
10.826, de 22 de dezembro de 2003; [§ 2º Na hipótese de aplicação
do inciso I, encontrando-se o agressor nas condições mencionadas no caput
e incisos do art. 6º da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz
comunicará ao respectivo órgão, corporação ou instituição as medidas
protetivas de urgência concedidas e determinará a restrição do porte de
armas, ficando o superior imediato do agressor responsável pelo
cumprimento da determinação judicial, sob pena de incorrer nos crimes de
prevaricação ou de desobediência, conforme o caso.]
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II - afastamento do lar, domicílio ou local de convivência
com a ofendida;
III - proibição de determinadas condutas, entre as quais:
a) aproximação da ofendida, de seus familiares e das
testemunhas, fixando o limite mínimo de distância entre
estes e o agressor;
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b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas
por qualquer meio de comunicação;
c) freqüentação de determinados lugares a fim de
preservar a integridade física e psicológica da ofendida;
IV - restrição ou suspensão de visitas aos dependentes
menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar
V - prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
 (Procurador Prefeitura de Varginha/MG 2022 Objetiva correta) Consta-
tada a prática de violência doméstica e familiar contra a mulher, o juiz poderá
aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, a medida
protetiva de urgência de prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
VI – comparecimento do agressor a programas de
recuperação e reeducação; e (Incluído pela Lei nº 13.984, de 2020)
VII – acompanhamento psicossocial do agressor, por meio
de atendimento individual e/ou em grupo de apoio. (Incluído
pela Lei nº 13.984, de 2020)
§ 1º As medidas referidas neste artigo não impedem a
aplicação de outras previstas na legislação em vigor
(ROL EXEMPLIFICATIVO), sempre que a segurança da
ofendida ou as circunstâncias o exigirem, devendo a
providência ser comunicada ao Ministério Público.
§ 2º Na hipótese de aplicação do inciso I, encontrando-se
art. 6º da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz
comunicará ao respectivo órgão, corporação ou instituição as
medidas protetivas de urgência concedidas e determinará a
restrição do porte de armas, ficando o superior imediato do
agressor responsável pelo cumprimento da determinação
judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricação ou
§ 3º Para garantir a efetividade das medidas protetivas de
urgência, poderá o juiz requisitar, a qualquer momento,
auxílio da força policial.
§ 4º Aplica-se às hipóteses previstas neste artigo, no que
couber, o disposto no caput e nos §§ 5º e 6º do art. 461 da Lei
no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil)
(tutela específica – art. 536, caput, e § 1º, bem como art. 537,
§ 1º, I, todos do CPC/2015).
Medidas protetivas de urgência
(que obrigam o agressor)
1. Suspensão da posse ou restrição do porte de armas.
Afastamento do lar, domicílio ou local de convivência
2.
com a vítima.
Proibição de aproximação da ofendida, de seus familia-
3. res e das testemunhas, fixando limite mínimo de dis-
tância.
Proibição de contato coma ofendida, seus familiares e
4.
testemunhas.
5. Proibição de frequentar determinados lugares.
Restrição ou suspensão de visitas aos dependentes me-
6.
nores.
 7. Prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
Comparecimento do agressor a programas de recupe-
8.
ração e reeducação.
9. Acompanhamento psicossocial do agressor.
10. Tutela específica.
 (Promotor MPEMG 2021 Fundep incorreta) A restrição ao porte de armas,
previsto no art. 22, I, da Lei 11.340/06 (Lei Maria da Penha), não pode incidir
nos casos de porte funcional.
Seção III
Das Medidas Protetivas de Urgência à Ofendida
Art. 23. Poderá o juiz, quando necessário, sem prejuízo de
outras medidas (rol exemplificativo):
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa
oficial ou comunitário de proteção ou de atendimento;
II - determinar a recondução da ofendida e a de seus
dependentes ao respectivo domicílio, após afastamento do
agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem
prejuízo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e
alimentos;
IV - determinar a separação de corpos.
V - determinar a matrícula dos dependentes da ofendida
em instituição de educação básica mais próxima do seu
domicílio, ou a transferência deles para essa instituição,
independentemente da existência de vaga. (Incluído pela Lei nº
13.882, de 2019)
 (Notário TJRO 2021 IESES correta) Poderá o juiz, quando necessário, sem
prejuízo de outras medidas, encaminhar a ofendida e seus dependentes a pro-
grama oficial ou comunitário de proteção ou de atendimento.
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos bens da sociedade
conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o
juiz poderá determinar, liminarmente, as seguintes medidas,
entre outras (rol exemplificativo):
I - restituição de bens indevidamente subtraídos pelo
agressor à ofendida;
II - proibição temporária para a celebração de atos e
contratos de compra, venda e locação de propriedade em
comum, salvo expressa autorização judicial;
III - suspensão das procurações conferidas pela ofendida
ao agressor;
IV - prestação de caução provisória, mediante depósito
judicial, por perdas e danos materiais decorrentes da prática
de violência doméstica e familiar contra a ofendida.
Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao cartório
competente para os fins previstos nos incisos II e III deste
artigo.
Medidas protetivas de urgência
(à ofendida)
Encaminhamento da vítima e seus dependentes a pro-
1. grama oficial ou comunitário de proteção ou atendi-
mento.
Recondução da ofendida ao respectivo domicílio após
2.
o afastamento do agressor.
3. Afastamento da ofendida do lar.
4. Separação de corpos.
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Matrícula dos dependentes da ofendida em instituição
de educação básica mais próxima do seu domicílio, ou
5.
a transferência para essa instituição, independente-
mente da existência de vaga.
6. Restituição de bens.
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Proibição temporária para compra, venda e locação de
7.
propriedade em comum.
Suspensão das procurações conferidas pela ofendida
8.
ao agressor.
9. Caução provisória mediante depósito judicial.
Informativos 2022 - STJ
É indevida a manutenção de medidas protetivas na hipó-
tese de conclusão do inquérito policial sem indiciamento do
acusado.
STJ. 6ª Turma. Processo sob segredo de justiça, Rel. Min. An-
tonio Saldanha Palheiro, julgado em 20/09/2022 (Info 750).
Não cabe o arbitramento de aluguel em desfavor da copro-
prietária vítima de violência doméstica, que, em razão de
medida protetiva de urgência decretada judicialmente, de-
tém o uso e gozo exclusivo do imóvel de cotitularidade do
agressor
Em regra, a utilização ou a fruição da coisa comum indivisa
com exclusividade por um dos coproprietários, impedindo o
exercício de quaisquer dos atributos da propriedade pelos
demais consortes, enseja o pagamento de indenização àque-
les que foram privados do regular domínio sobre o bem, tal
como o percebimento de aluguéis. É o que prevê o art. 1.319
do Código Civil.
Contudo, impor à vítima de violência doméstica e familiar
obrigação pecuniária consistente em locativo pelo uso exclu-
sivo e integral do bem comum constituiria proteção insufici-
ente aos direitos constitucionais da dignidade humana e da
igualdade, além de ir contra um dos objetivos fundamentais
do Estado brasileiro de promoção do bem de todos sem pre-
conceito de sexo, sobretudo porque serviria de desestímulo
a que a mulher buscasse o amparo do Estado para rechaçar
a violência contra ela praticada, como assegura a Constitui-
ção Federal em seu art. 226, § 8º, a revelar a desproporcio-
nalidade da pretensão indenizatória em tais casos.
A imposição judicial de uma medida protetiva de urgência -
que procure cessar a prática de violência doméstica e fami-
liar contra a mulher e implique o afastamento do agressor
do seu lar - constitui motivo legítimo a que se limite o domí-
nio deste sobre o imóvel utilizado como moradia conjunta-
mente com a vítima, não se evidenciando, assim, eventual
enriquecimento sem causa, que legitime o arbitramento de
aluguel como forma de indenização pela privação do direito
de propriedade do agressor.
STJ. 3ª Turma. REsp 1966556-SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bel-
lizze, julgado em 08/02/2022 (Info 724).
Seção IV
(Incluído pela Lei nº 13.641, de 2018)
Do Crime de Descumprimento de Medidas Protetivas de
Urgência
Descumprimento de Medidas Protetivas de Urgência
 Art. 24-A. Descumprir decisão judicial que defere medidas
protetivas de urgência previstas nesta Lei: (Incluído pela Lei nº
13.641, de 2018)
Pena – detenção, de 3 meses a 2 anos. (Incluído pela Lei nº
13.641, de 2018)
§ 1º A configuração do crime independe da competência
civil ou criminal do juiz que deferiu as medidas. (Incluído pela Lei
nº 13.641, de 2018)
 (Promotor MPERJ 2022 correta) No que concerne ao crime de descumpri-
mento das medidas protetivas do art. 24-A da Lei Maria da Penha, é correto
afirmar que a configuração do crime independe da competência civil ou cri-
minal do juiz que deferiu as medidas.
§ 2º Na hipótese de prisão em flagrante, apenas a
autoridade JUDICIAL poderá conceder FIANÇA. (Incluído pela Lei
nº 13.641, de 2018)
 (Defensor DPEPR 2022 AOCP correta) Em caso de prisão em flagrante por
descumprimento de medida protetiva de urgência, crime com pena cominada
de 3 meses a 2 anos de detenção, somente o Juiz poderá conceder fiança ao
autuado.
 (Promotor MPEAC 2022 Cespe correta) W., enquadrado na lei de violência
doméstica contra sua ex-companheira, descumpriu as medidas protetivas de
urgências deferidas judicialmente em seu desfavor. Nessa situação hipotética,
caso ocorra a prisão em flagrante de W., apenas a autoridade judicial poderá
arbitrar a fiança.
 (Promotor MPERJ 2022 incorreta) Na hipótese de prisão em flagrante,
tanto a autoridade judicial como a policial poderão conceder fiança.
§ 3º O disposto neste artigo não exclui a aplicação de
outras sanções cabíveis. (Incluído pela Lei nº 13.641, de 2018)
É crime descumprir decisão judicial que
➔ (art. 24-A)
defere medidas protetivas de urgência.
➔ DETENÇÃO: 3 meses a 2 anos.
➔ Somente é punido a título de DOLO.
➔ Somente o JUIZ pode conceder fiança.
O art. 24-A foi incluído só em 03/04/2018
(antes disso o fato é atípico).
 Antes da previsão do art. 24-A (crime), cabia so-
mente ao juiz substituir por medida mais gravosa,
executar multa eventualmente imposta e, no má-
ximo, decretar a prisão preventiva (art. 313, III,
CPP). O STJ entendia que não cabia aplicação do art.
330 do CP (crime de desobediência). Esse cenário
➔ mudou com a criação do art. 24-A na Lei Maria da
Penha.
ART. 24-A  “Em se tratando de novatio legis in pejus, cuja
(CRIME) irretroatividade se impõe, conforme os arts. 5º, XL,
da CF e 1º do CP, não incide o art. 24-A da Lei Maria
da Penha aos fatos anteriores à publicação da Lei
13.641/18, que criou tipo penal específico para a
conduta de desobedecer decisões judiciais que im-
põem medidas protetivas” (STJ-6T, AgRg no AREsp
1216126, j. 21-8-2018).
Está previsto a título de causa de au-
mento de pena (1/3 até a metade) no
crime de feminicídio:
CP, art. 121. (...)
§ 7º A pena do feminicídio é aumentada
➔ de 1/3 (um terço) até a metade se o
crime for praticado:
IV - em descumprimento das medidas
protetivas de urgência previstas nos inci-
sos I, II e III do caput do art. 22 da Lei nº
11.340, de 7 de agosto de 2006.
 Doutrina: “O disposto no art. 24-A da Lei Maria da Penha não exclui a
aplicação de outras sanções cabíveis, consoante estipulado pelo parágrafo
3º deste dispositivo legal. Em outros termos, a configuração do delito não
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afasta a fixação de outras sanções estabelecidas em lei, a exemplo da requi-
sição de força policial, imposição de multas etc., nem mesmo o cabimento
da própria prisão preventiva em análise, com fincas no art. 313, III, do CPP
ora destacado. Esclareça-se, porém, que restará caracterizado o crime do art.
24-A da Lei Maria da Penha apenas se houver o descumprimento de medida
protetiva de urgência. Em outros termos, não incidirá este delito se ocorrer o
descumprimento de simples medida cautelar prevista no art. 319 do CPP, sob
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pena de analogia in malam partem. Em acréscimo, pondere-se que se incidir
a causa de aumento de pena do crime de feminicídio prevista no inciso IV, do
§ 7º, do art. 121 do Código Penal, consistente no descumprimento das medi-
das protetivas de urgência previstas nos incisos I a III do caput do art. 22 da
Lei nº 11.340/06, o crime do art. 24-A da Lei Maria da Penha restará absorvido
pelo feminicídio, que envolve conduta mais grave” (ALVES, Leonardo Barreto
Moreira. Manual de processo penal, Juspodivm, 2021, p. 1082).
 (Defensor DPEAM 2021 FCC correta) Na hipótese de prisão em flagrante
por descumprimento de decisão judicial que defere medidas protetivas de ur-
gência, somente a autoridade judicial poderá arbitrar fiança, sendo defeso ao
Delegado fazê-lo.
 (Procurador Prefeitura de Petrolina/PE 2021 Facape correta) Havendo
descumprimento de ordem judicial que defere medidas protetivas de urgên-
cia, o autor responderá por crime com pena de detenção máxima de 02 anos.
 (Procurador Prefeitura de Esteio/RS 2022 Fundatec correta) Nos termos
da Lei Maria da Penha (Lei nº 11.340/2006), o agressor que descumpre deci-
são judicial que defere medidas protetivas de urgência previstas nesta Lei in-
corre no cometimento de: Crime.
 (Assistente social IAPEN/AC 2021 IBADE correta) Em caso de descumpri-
mento de decisão judicial de medidas protetivas de urgência será: aplicada a
pena de 3 (três) meses a 2 (anos) de detenção.
 (Perito PCMS 2021 Fapec correta) Segundo o art. 24-A da Lei 11.340/06, é
crime a conduta de descumprir decisão judicial que defere medidas protetivas
de urgência previstas na Lei 11.340/06 (Lei Maria da Penha).v
Exemplo prático de absolvição
HABEAS CORPUS. LEI MARIA DA PENHA. DESCUMPRIMENTO
DE MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA (ART. 24-A DA LEI
N. 11.340/06). ABSOLVIÇÃO. APROXIMAÇÃO DO RÉU DA
VÍTIMA. CONSENTIMENTO DA OFENDIDA. AMEAÇA OU VI-
OLAÇÃO DE BEM JURÍDICO TUTELADO. AUSENTE. MATÉRIA
FÁTICA INCONTROVERSA. POSSIBILIDADE. ORDEM CONCE-
DIDA. 1. A intervenção do direito penal exige observância
aos critérios da fragmentariedade e subsidiariedade. 2.
Ainda que efetivamente tenha o acusado violado cautelar de
não aproximação da vítima, isto se deu com a autorização
dela, de modo que não se verifica efetiva lesão e falta inclu-
sive ao fato dolo de desobediência. 3. A autorização dada
pela ofendida para a aproximação do paciente é matéria in-
controversa, não cabendo daí a restrição de revaloração pro-
batória. 4. Ordem concedida para restabelecer a sentença
absolutória.
STJ. 6ª Turma. HC n. 521.622/SC, Rel. Min. Nefi Cordeiro, jul-
gado em 12/11/2019.
CAPÍTULO III
DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 25. O Ministério Público intervirá, quando não for
parte, nas causas cíveis e criminais decorrentes da violência
doméstica e familiar contra a mulher.
Art. 26. Caberá ao Ministério Público, sem prejuízo de
outras atribuições, nos casos de violência doméstica e familiar
contra a mulher, quando necessário:
I - requisitar força policial e serviços públicos de saúde, de
educação, de assistência social e de segurança, entre outros
(rol exemplificativo);
 II - fiscalizar os estabelecimentos públicos e particulares TÍTULO VII
de atendimento à mulher em situação de violência doméstica DISPOSIÇÕES FINAIS
e familiar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas
Art. 34. A instituição dos Juizados de Violência Doméstica
ou judiciais cabíveis no tocante a quaisquer irregularidades
e Familiar contra a Mulher poderá ser acompanhada pela
constatadas;
implantação das curadorias necessárias e do serviço de
III - cadastrar os casos de violência doméstica e familiar

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assistência judiciária.
contra a mulher.
CAPÍTULO IV Art. 35. A União, o Distrito Federal, os Estados e os
DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA Municípios poderão criar e promover, no limite das
respectivas competências: (Vide Lei nº 14.316, de 2022)
Art. 27. Em todos os atos processuais, cíveis e criminais, a
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para
mulher em situação de violência doméstica e familiar deverá
mulheres e respectivos dependentes em situação de violência
estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no
doméstica e familiar;
art. 19 desta Lei (medidas protetivas de urgência).
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos
dependentes menores em situação de violência doméstica e
Art. 28. É garantido a toda mulher em situação de violência
familiar;
doméstica e familiar o acesso aos serviços de Defensoria
Pública ou de Assistência Judiciária Gratuita, nos termos da  (Procurador Prefeitura de Santos/SP 2021 Vunesp correta) A partir dos
ditames da chamada “Lei Maria da Penha”, os Municípios poderão criar e pro-
lei, em sede policial e judicial, mediante atendimento
mover, no limite das respectivas competências: casas-abrigos para mulheres
específico e humanizado. e respectivos dependentes menores em situação de violência doméstica e fa-
miliar.
TÍTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR III - delegacias, núcleos de defensoria pública, serviços de
saúde e centros de perícia médico-legal especializados no
Art. 29. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar
atendimento à mulher em situação de violência doméstica e
contra a Mulher que vierem a ser criados poderão contar com
familiar;
uma equipe de atendimento multidisciplinar, a ser integrada
IV - programas e campanhas de enfrentamento da
por profissionais especializados nas áreas psicossocial, jurídica
violência doméstica e familiar;
e de saúde.
V - centros de educação e de reabilitação para os
agressores.
Art. 30. Compete à equipe de atendimento
multidisciplinar, entre outras atribuições que lhe forem
Art. 36. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
reservadas pela legislação local, fornecer subsídios por escrito
Municípios promoverão a adaptação de seus órgãos e de seus
ao juiz, ao Ministério Público e à Defensoria Pública, mediante
programas às diretrizes e aos princípios desta Lei.
laudos ou verbalmente em audiência, e desenvolver
trabalhos de orientação, encaminhamento, prevenção e
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais
outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e os
previstos nesta Lei poderá ser exercida, concorrentemente,
familiares, com especial atenção às crianças e aos
pelo Ministério Público e por associação de atuação na área,
adolescentes.
regularmente constituída há pelo menos um ano, nos termos
da legislação civil (MICROSSISTEMA PROCESSUAL COLETIVO).
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliação
Parágrafo único. O requisito da pré-constituição (um ano)
mais aprofundada, o juiz poderá determinar a manifestação
poderá ser dispensado pelo juiz quando entender que não há
de profissional especializado, mediante a indicação da equipe
outra entidade com representatividade adequada para o
de atendimento multidisciplinar.
ajuizamento da demanda coletiva.
Art. 32. O Poder Judiciário, na elaboração de sua proposta
Art. 38. As estatísticas sobre a violência doméstica e
orçamentária, poderá prever recursos para a criação e
familiar contra a mulher serão incluídas nas bases de dados
manutenção da equipe de atendimento multidisciplinar, nos
dos órgãos oficiais do Sistema de Justiça e Segurança a fim de
termos da Lei de Diretrizes Orçamentárias.
subsidiar o sistema nacional de dados e informações relativo
TÍTULO VI às mulheres.
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS Parágrafo único. As Secretarias de Segurança Pública dos
Estados e do Distrito Federal poderão remeter suas
Art. 33. Enquanto não estruturados os Juizados de
informações criminais para a base de dados do Ministério da
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, as varas
Justiça.
criminais acumularão as competências cível e criminal para
conhecer e julgar as causas decorrentes da prática de violência
Art. 38-A. O juiz competente providenciará o registro da
doméstica e familiar contra a mulher, observadas as previsões
medida protetiva de urgência. (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
do Título IV desta Lei, subsidiada pela legislação processual
Parágrafo único. As medidas protetivas de urgência serão,
pertinente.
após sua concessão, imediatamente registradas em banco de
Parágrafo único. Será garantido o direito de preferência,
dados mantido e regulamentado pelo Conselho Nacional de
nas varas criminais, para o processo e o julgamento das causas
Justiça, garantido o acesso instantâneo do Ministério Público,
referidas no caput.
da Defensoria Pública e dos órgãos de segurança pública e de

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assistência social, com vistas à fiscalização e à efetividade das “Art. 152. ...................................................
Parágrafo único. Nos casos de violência doméstica contra a mulher, o juiz
medidas protetivas. (Redação dada Lei nº 14.310, de 2022)
poderá determinar o comparecimento obrigatório do agressor a programas
de recuperação e reeducação.” (NR)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, no limite de suas competências e nos termos das Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 dias após sua publicação.
respectivas leis de diretrizes orçamentárias, poderão

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estabelecer dotações orçamentárias específicas, em cada
exercício financeiro, para a implementação das medidas
estabelecidas nesta Lei.

Art. 40. As obrigações previstas nesta Lei não excluem

outras decorrentes dos princípios por ela adotados.

Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e

familiar contra a mulher, independentemente da pena
prevista, não se aplica a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de
1995.

A suspensão condicional do processo e

Súmula a transação penal não se aplicam na hi-
536-STJ pótese de delitos sujeitos ao rito da Lei
Maria da Penha.
 (Defensor DPEPR 2022 AOCP incorreta) A suspensão condicional do pro-
cesso e a transação penal não se aplicam na hipótese de crimes sujeitos ao
rito da Lei Maria da Penha, mas são cabíveis quando se tratar de contravenção
penal.
 (Promotor MPERS 2021 correta) Conforme o entendimento sumulado no
âmbito do Superior Tribunal de Justiça, a prática de qualquer infração penal
com violência ou grave ameaça contra a mulher no ambiente doméstico, in-
clusive contravenção penal, impossibilita a substituição da pena privativa de
liberdade por penas restritivas de direitos.

Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro

de 1941 (Código de Processo Penal), passa a vigorar acrescido
do seguinte inciso IV:
“Art. 313. .................................................
................................................................
IV - se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher,
nos termos da lei específica, para garantir a execução das medidas protetivas
de urgência.” (NR)

Art. 43. A alínea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei nº

2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a
vigorar com a seguinte redação:
“Art. 61. ..................................................
.................................................................
II - ............................................................
.................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações domésticas,
de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência contra a mulher na forma
da lei específica;
........................................................... ” (NR)

Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de

dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com as
seguintes alterações:
“Art. 129. ..................................................
..................................................................
§ 9º Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente, irmão,
cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha convivido, ou,
ainda, prevalecendo-se o agente das relações domésticas, de coabitação ou
de hospitalidade:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos.
..................................................................
§ 11. Na hipótese do § 9º deste artigo, a pena será aumentada de um
terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de deficiência.” (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execução
Penal), passa a vigorar com a seguinte redação:

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Súmulas sobre Lei Maria da Penha
• Súmula 600-STJ: Para a configuração da violência
doméstica e familiar prevista no artigo 5º da Lei nº
11.340/2006 (Lei Maria da Penha) não se exige a co-
abitação entre autor e vítima.
• Súmula 589-STJ: É inaplicável o princípio da insigni-
ficância nos crimes ou contravenções penais pratica-
dos contra a mulher no âmbito das relações domés-
ticas.
• Súmula 588-STJ: A prática de crime ou contravenção
penal contra a mulher com violência ou grave ame-
aça no ambiente doméstico impossibilita a substitui-
ção da pena privativa de liberdade por restritiva de
direitos.
• Súmula 542-STJ: A ação penal relativa ao crime de
lesão corporal resultante de violência doméstica
contra a mulher é pública incondicionada.
• Súmula 536-STJ: A suspensão condicional do pro-
cesso e a transação penal não se aplicam na hipótese
de delitos sujeitos ao rito da Lei Maria da Penha.
Jurisprudência em Teses (STJ)
EDIÇÃO N. 41: VIOLÊNCIA DOMÉSTICA
E FAMILIAR CONTRA MULHER
1) A Lei n. 11.340/2006, denominada Lei Maria da Penha,
objetiva proteger a mulher da violência doméstica e fami-
liar que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou
psicológico, e dano moral ou patrimonial, desde que o
crime seja cometido no âmbito da unidade doméstica, da
família ou em qualquer relação íntima de afeto.
Estão no âmbito de abrangência do delito de violência do-
méstica e podem integrar o polo passivo da ação delituosa
as esposas, as companheiras ou amantes, bem como a mãe,
as filhas, as netas do agressor e também a sogra, a avó ou
qualquer outra parente que mantém vínculo familiar ou afe-
tivo com ele (STJ. 5ª Turma. AgRg no AREsp 1626825/GO,
Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 05/05/2020).
A Lei nº 11.340/2006 não abrange toda e qualquer violência
doméstica ou familiar contra a mulher, mas apenas aquela
baseada na relação de gênero, isto é, atos de agressão moti-
vados não apenas por questões pessoais, mas refletindo a
posição cultural da subordinação da mulher ao homem ou
pretendida sobreposição do homem sobre a mulher. Não
basta que o crime seja praticado contra mulher no âmbito
doméstico ou familiar, exigindo-se que a motivação do acu-
sado seja de gênero, ou que a vulnerabilidade da ofendida
seja decorrente da sua condição de mulher (STJ. 5ª Turma.
AgRg no REsp 1858694/GO, Rel. Min. Reynaldo Soares da
Fonseca, julgado em 28/04/2020).
2) A Lei Maria da Penha atribuiu às uniões homoafetivas o
caráter de entidade familiar, ao prever, no seu artigo 5º,
parágrafo único, que as relações pessoais mencionadas na-
quele dispositivo independem de orientação sexual.
3) O sujeito passivo da violência doméstica objeto da Lei
Maria da Penha é a mulher, já o sujeito ativo pode ser tanto
o homem quanto a mulher, desde que fique caracterizado
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o vínculo de relação doméstica, familiar ou de afetividade,
além da convivência, com ou sem coabitação.
4) A violência doméstica abrange qualquer relação íntima
de afeto, dispensada a coabitação.
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Súmula 600-STJ: Para a configuração da violência doméstica
e familiar prevista no artigo 5º da Lei n. 11.340/2006 (Lei Ma-
ria da Penha) não se exige a coabitação entre autor e vítima.
5) Para a aplicação da Lei n. 11.340/2006, há necessidade
de demonstração da situação de vulnerabilidade ou hipos-
suficiência da mulher, numa perspectiva de gênero.
6) A vulnerabilidade, hipossuficiência ou fragilidade da mu-
lher têm-se como presumidas nas circunstâncias descritas
na Lei n. 11.340/2006.
7) A agressão do namorado contra a namorada, mesmo ces-
sado o relacionamento, mas que ocorra em decorrência
dele, está inserida na hipótese do art. 5º, III, da Lei n.
11.340/06, caracterizando a violência doméstica.
8) Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a
Mulher têm competência cumulativa para o julgamento e a
execução das causas decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do art. 14
da Lei n. 11.340/2006.
9) O descumprimento de medida protetiva de urgência não
configura o crime de desobediência, em face da existência
de outras sanções previstas no ordenamento jurídico para
a hipótese.
Superada.
A Lei nº 13.641/2018 incluiu na Lei Maria da Penha (Lei nº
11.340/2006) um tipo penal específico para essa conduta:
Art. 24-A Descumprir decisão judicial que defere medidas
protetivas de urgência previstas nesta Lei:
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos.
10) Não é possível a aplicação dos princípios da insignificân-
cia e da bagatela imprópria nos delitos praticados com vio-
lência ou grave ameaça no âmbito das relações domésticas
e familiares.
11) O crime de lesão corporal, ainda que leve ou culposo,
praticado contra a mulher no âmbito das relações domésti-
cas e familiares, deve ser processado mediante ação penal
pública incondicionada.
12) É cabível a decretação de prisão preventiva para garan-
tir a execução de medidas de urgência nas hipóteses em
que o delito envolver violência doméstica.
13) Nos crimes praticados no âmbito doméstico e familiar,
a palavra da vítima tem especial relevância para fundamen-
tar o recebimento da denúncia ou a condenação, pois nor-
malmente são cometidos sem testemunhas.
14) A suspensão condicional do processo e a transação pe-
nal não se aplicam na hipótese de delitos sujeitos ao rito da
Lei Maria da Penha. (Súmula n. 536/STJ)

15) É inviável a substituição da pena privativa de liberdade
por restritiva de direitos nos casos de violência doméstica,
uma vez que não preenchidos os requisitos do art. 44 do CP.
16) O habeas corpus não constitui meio idôneo para se plei-
tear a revogação de medidas protetivas previstas no art. 22
da Lei n. 11.340/2006 que não implicam constrangimento
ao direito de ir e vir do paciente.
17) A audiência de retratação prevista no art. 16 da Lei n.
11.340/06 apenas será designada no caso de manifestação
expressa ou tácita da vítima e desde que ocorrida antes do
recebimento da denúncia.
A audiência do art. 16 deve ser realizada nos casos em que
houve manifestação da vítima em desistir da persecução pe-
nal. Isso não quer dizer, porém, que eventual não compare-
cimento da ofendida à audiência do art. 16 ou a qualquer ato
do processo seja considerada como 'retratação tácita'. Pelo
contrário: se a ofendida já ofereceu a representação no
prazo de 06 (seis) meses, na forma do art. 38 do CPP, nada
resta a ela a fazer a não ser aguardar pelo impulso oficial da
persecutio criminis (STJ. 6ª Turma. EDcl no REsp 1822250/SP,
Rel. Min. Antonio Saldanha Palheiro, julgado em
05/11/2019).
Informativos
Informativos 2022
É indevida a manutenção de medidas protetivas na hipó-
tese de conclusão do inquérito policial sem indiciamento do
acusado.
STJ. 6ª Turma. Processo sob segredo de justiça, Rel. Min. An-
tonio Saldanha Palheiro, julgado em 20/09/2022 (Info 750).
A Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha) é aplicável às mu-
lheres trans em situação de violência doméstica
Uma mulher trans é uma pessoa que nasceu com o sexo fí-
sico masculino, mas que se identifica como uma pessoa do
gênero feminino.
O conceito de sexo está relacionado aos aspectos biológicos
que servem como base para a classificação de indivíduos en-
tre machos, fêmeas e intersexuais.
Utilizamos a palavra gênero quando queremos tratar do con-
junto de características socialmente atribuídas aos diferen-
tes sexos.
Muitas vezes, uma pessoa pode se identificar com um con-
junto de características não alinhado ao seu sexo designado.
Ou seja, é possível nascer do sexo masculino, mas se identi-
ficar com características tradicionalmente associadas ao que
culturalmente se atribuiu ao sexo feminino e vice-versa, ou
então, não se identificar com gênero algum.
STJ. 6ª Turma. REsp 1977124/SP, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 5/4/2022 (Info 732).
É constitucional o art. 12-C da Lei Maria da Penha que au-
toriza, em algumas hipóteses, a aplicação, pela autoridade
policial, de medida protetiva de urgência em favor da mu-
lher
É válida a atuação supletiva e excepcional de delegados de
polícia e de policiais a fim de afastar o agressor do lar, domi-
cílio ou local de convivência com a ofendida, quando
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constatado risco atual ou iminente à vida ou à integridade da
mulher em situação de violência doméstica e familiar, ou de
seus dependentes, conforme o art. 12-C inserido na Lei nº
11.340/2006 (Lei Maria da Penha).
STF. Plenário. ADI 6138/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes,
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julgado em 23/3/2022 (Info 1048).
A determinação do magistrado pela cautelar máxima, em
sentido diverso do requerido pelo Ministério Público, pela
autoridade policial ou pelo ofendido, não pode ser conside-
rada como atuação ex officio
Caso adaptado: João praticou lesão corporal e proferiu ame-
aças de morte contra a sua esposa Regina. Ele foi preso em
flagrante. No dia seguinte, foi realizada audiência de custó-
dia. Na audiência, o Promotor de Justiça pugnou pela homo-
logação do auto de prisão em flagrante e pela aplicação de
medidas cautelares diversas da prisão (art. 319 do CPP).
O juiz decretou a prisão preventiva (cautelar máxima).
Essa situação envolve três interessantes temas:
1) É possível atualmente que o juiz decrete, de ofício, a pri-
são preventiva?
Não. Após o advento da Lei nº 13.964/2019 (Pacote Anti-
crime), não é mais possível a conversão da prisão em fla-
grante em preventiva sem provocação por parte ou da auto-
ridade policial, do querelante, do assistente, ou do Ministé-
rio Público.
2) É possível que o juiz decrete, de ofício, a prisão preventiva
do indivíduo nos casos de violência doméstica com base art.
20 da Lei Maria da Penha?
Não. O art. 20 da Lei Maria da Penha não é uma exceção à
regra acima exposta. A proibição de decretação da prisão
preventiva de ofício também se estende para o art. 20 da Lei
Maria da Penha. Se você reparar o art. 20 da Lei nº
11.340/2006 ele continua dizendo, textualmente, que o juiz
pode decretar a prisão preventiva de ofício nos casos envol-
vendo violência doméstica. Ocorre que esse art. 20 da Lei nº
11.340/2006 (Lei Maria da Penha) destoa do atual regime ju-
rídico. A atuação do juiz de ofício é vedada independente-
mente do delito praticado ou de sua gravidade, ainda que
seja de natureza hedionda, e deve repercutir no âmbito da
violência doméstica e familiar.
3) Se o MP pediu a aplicação de medida cautelar diversa da
prisão, o juiz está autorizado a decretar a prisão?
Sim. A decisão que decreta a prisão preventiva, desde que
precedida da necessária e prévia provocação do Ministério
Público, formalmente dirigida ao Poder Judiciário, mesmo
que o magistrado decida pela cautelar pessoal máxima, por
entender que apenas medidas alternativas seriam insuficien-
tes para garantia da ordem pública, não deve ser conside-
rada como de ofício. Isso porque uma vez provocado pelo
órgão ministerial a determinar uma medida que restrinja a
liberdade do acusado em alguma medida, deve o juiz poder
agir de acordo com o seu convencimento motivado e anali-
sar qual medida cautelar pessoal melhor se adequa ao caso.
Impor ou não cautelas pessoais, de fato, depende de prévia
e indispensável provocação. Entretanto, a escolha de qual
delas melhor se ajusta ao caso concreto há de ser feita pelo
juiz da causa. Entender de forma diversa seria vincular a de-
cisão do Poder Judiciário ao pedido formulado pelo Ministé-
rio Público, de modo a transformar o julgador em mero chan-
celador de suas manifestações, ou de lhe transferir a escolha
do teor de uma decisão judicial.
STJ. 6ª Turma. RHC 145225-RO, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 15/02/2022 (Info 725).
Em sentido semelhante:
A escolha pelo Magistrado de medidas cautelares pessoais,
em sentido diverso das requeridas pelo Ministério Público,
pela autoridade policial ou pelo ofendido, não pode ser con-
siderada como atuação ex officio
STJ. 6ª Turma. AgRg no HC 626.529-MS, Rel. Min. Rogerio
Schietti Cruz, julgado em 26/04/2022 (Info 735).
Não cabe o arbitramento de aluguel em desfavor da copro-
prietária vítima de violência doméstica, que, em razão de
medida protetiva de urgência decretada judicialmente, de-
tém o uso e gozo exclusivo do imóvel de cotitularidade do
agressor
Em regra, a utilização ou a fruição da coisa comum indivisa
com exclusividade por um dos coproprietários, impedindo o
exercício de quaisquer dos atributos da propriedade pelos
demais consortes, enseja o pagamento de indenização àque-
les que foram privados do regular domínio sobre o bem, tal
como o percebimento de aluguéis. É o que prevê o art. 1.319
do Código Civil.
Contudo, impor à vítima de violência doméstica e familiar
obrigação pecuniária consistente em locativo pelo uso exclu-
sivo e integral do bem comum constituiria proteção insufici-
ente aos direitos constitucionais da dignidade humana e da
igualdade, além de ir contra um dos objetivos fundamentais
do Estado brasileiro de promoção do bem de todos sem pre-
conceito de sexo, sobretudo porque serviria de desestímulo
a que a mulher buscasse o amparo do Estado para rechaçar
a violência contra ela praticada, como assegura a Constitui-
ção Federal em seu art. 226, § 8º, a revelar a desproporcio-
nalidade da pretensão indenizatória em tais casos.
A imposição judicial de uma medida protetiva de urgência -
que procure cessar a prática de violência doméstica e fami-
liar contra a mulher e implique o afastamento do agressor
do seu lar - constitui motivo legítimo a que se limite o domí-
nio deste sobre o imóvel utilizado como moradia conjunta-
mente com a vítima, não se evidenciando, assim, eventual
enriquecimento sem causa, que legitime o arbitramento de
aluguel como forma de indenização pela privação do direito
de propriedade do agressor.
STJ. 3ª Turma. REsp 1966556-SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bel-
lizze, julgado em 08/02/2022 (Info 724).
Informativos 2021
A tese da legítima defesa da honra é inconstitucional, por
contrariar os princípios da dignidade da pessoa humana, da
proteção à vida e da igualdade de gênero
Ao apreciar medida cautelar em ADPF, o STF decidiu que:
a) a tese da legítima defesa da honra é inconstitucional, por
contrariar os princípios constitucionais da dignidade da pes-
soa humana (art. 1º, III, da CF/88), da proteção à vida e da
igualdade de gênero (art. 5º, da CF/88);
b) deve ser conferida interpretação conforme à Constituição
ao art. 23, II e art. 25, do CP e ao art. 65 do CPP, de modo a
excluir a legítima defesa da honra do âmbito do instituto da
legítima defesa; e
c) a defesa, a acusação, a autoridade policial e o juízo são
proibidos de utilizar, direta ou indiretamente, a tese de legí-
tima defesa da honra (ou qualquer argumento que induza à
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tese) nas fases pré-processual ou processual penais, bem
como durante julgamento perante o tribunal do júri, sob
pena de nulidade do ato e do julgamento.
STF. Plenário. ADPF 779 MC-Ref/DF, Rel. Min. Dias Toffoli,
julgado em 13/3/2021 (Info 1009).
 (Promotor MPERJ 2022 incorreta, porque não há previsão expressa) A
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Lei Maria da Penha prevê, expressamente, a impossibilidade de reconheci-
mento da “legítima defesa da honra” em crimes de violência doméstica.
Informativos 2020
Quem julga o crime de estupro de vulnerável praticado por
pai contra filha de 4 anos: vara criminal “comum” ou vara
de violência doméstica e familiar contra a mulher?
Se o fator determinante que ensejou a prática do crime foi a
tenra idade da vítima fica afastada a vara de violência do-
méstica e familiar? Ex: estupro de vulnerável praticado por
pai contra a filha, de 4 anos.
• SIM. Posição da 5ª Turma do STJ:
Se o fato de a vítima ser do sexo feminino não foi determi-
nante para a caracterização do crime de estupro de vulnerá-
vel, mas sim a tenra idade da ofendida, que residia sobre o
mesmo teto do réu, que com ela manteve relações sexuais,
não há que se falar em competência do Juizado Especial de
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher.
STJ. 5ª Turma. AgRg no AREsp 1020280/DF, Rel. Min. Jorge
Mussi, julgado em 23/08/2018.
• NÃO. Julgado recente da 6ª Turma do STJ:
A idade da vítima é irrelevante para afastar a competência
da vara especializada em violência doméstica e familiar con-
tra a mulher e as normas protetivas da Lei Maria da Penha.
STJ. 6ª Turma. RHC 121813-RJ, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 20/10/2020 (Info 682).
Constatada situação de vulnerabilidade, aplica-se a Lei Ma-
ria da Penha no caso de violência do neto praticada contra
a avó
A Lei Maria da Penha objetiva proteger a mulher da violência
doméstica e familiar que, cometida no âmbito da unidade
doméstica, da família ou em qualquer relação íntima de
afeto, cause-lhe morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou
psicológico, e dano moral ou patrimonial. Estão no âmbito
de abrangência do delito de violência doméstica e podem in-
tegrar o polo passivo da ação delituosa as esposas, as com-
panheiras ou amantes, bem como a mãe, as filhas, as netas
do agressor e também a sogra, a avó ou qualquer outra pa-
rente que mantém vínculo familiar ou afetivo com ele.
STJ. 5ª Turma. AgRg no AREsp 1626825-GO, Rel. Min. Felix
Fischer, julgado em 05/05/2020 (Info 671).
Informativos 2019
A reconciliação entre a vítima e o agressor, no âmbito da
violência doméstica e familiar contra a mulher, não é fun-
damento suficiente para afastar a necessidade de fixação
do valor mínimo para reparação dos danos causados pela
infração penal
A posterior reconciliação entre a vítima e o agressor não é
fundamento suficiente para afastar a necessidade de fixação
do valor mínimo previsto no art. 387, inciso IV, do CPP, seja
porque não há previsão legal nesse sentido, seja porque
compete à própria vítima decidir se irá promover a execução
ou não do título executivo, sendo vedado ao Poder Judiciário
omitir-se na aplicação da legislação processual penal que de-
termina a fixação do valor mínimo em favor da ofendida.
CPP/Art. 387. O juiz, ao proferir sentença condenatória:(...)
IV - fixará valor mínimo para reparação dos danos causados
pela infração, considerando os prejuízos sofridos pelo ofen-
dido;
STJ. 6ª Turma. REsp 1819504-MS, Rel. Min. Laurita Vaz, jul-
gado em 10/09/2019 (Info 657).
Se a mulher vítima de crime de ação pública condicionada
comparece ao cartório da vara e manifesta interesse em se
retratar da representação, ainda assim o juiz deverá desig-
nar audiência para que ela confirme essa intenção e seja
ouvido o MP, nos termos do art. 16
A Lei Maria da Penha autoriza, em seu art. 16, que, se o crime
for de ação pública condicionada (ex: ameaça), a vítima
possa se retratar da representação que havia oferecido,
desde que faça isso em audiência especialmente designada,
ouvido o MP. Veja:
Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas à represen-
tação da ofendida de que trata esta Lei, só será admitida a
renúncia à representação perante o juiz, em audiência espe-
cialmente designada com tal finalidade, antes do recebi-
mento da denúncia e ouvido o Ministério Público.
Não atende ao disposto neste art. 16 a retratação da suposta
ofendida ocorrida em cartório de Vara, sem a designação de
audiência específica necessária para a confirmação do ato.
Em outras palavras, se a vítima comparece ao cartório e ma-
nifesta interesse em se retratar, ainda assim o juiz deverá
designar a audiência para ouvir a ofendida e o MP, não po-
dendo rejeitar a denúncia sem cumprir esse procedimento.
STJ. 5ª Turma. HC 138143-MG, Rel. Min. Ribeiro Dantas, jul-
gado em 03/09/2019 (Info 656).
A medida de afastamento do local de trabalho, prevista no
art. 9º, § 2º, da Lei é de competência do Juiz da Vara de
Violência Doméstica, sendo caso de interrupção do con-
trato de trabalho, devendo a empresa arcar com os 15 pri-
meiros dias e o INSS com o restante
O art. 9º, § 2º da Lei Maria da Penha prevê que:
O juiz assegurará à mulher em situação de violência domés-
tica e familiar, para preservar sua integridade física e psico-
lógica, manutenção do vínculo trabalhista, quando necessá-
rio o afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
A competência para determinar essa medida é do Juiz da
Vara de Violência Doméstica ou do Juiz do Trabalho?
Juiz da Vara de Violência Doméstica. O juiz da vara especiali-
zada em Violência Doméstica (ou, caso não haja na locali-
dade, o juízo criminal) tem competência para apreciar pe-
dido de imposição de medida protetiva de manutenção de
vínculo trabalhista, por até seis meses, em razão de afasta-
mento do trabalho de ofendida decorrente de violência do-
méstica e familiar. Isso porque o motivo do afastamento não
advém da relação de trabalho, mas sim da situação emer-
gencial que visa garantir a integridade física, psicológica e pa-
trimonial da mulher.
Qual é a natureza jurídica desse afastamento? Sobre quem
recai o ônus do pagamento?
A natureza jurídica do afastamento por até seis meses em
razão de violência doméstica e familiar é de interrupção do
contrato de trabalho, incidindo, analogicamente, o auxílio-
doença, devendo a empresa se responsabilizar pelo
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pagamento dos quinze primeiros dias, ficando o restante do
período a cargo do INSS.
STJ. 6ª Turma. REsp 1757775-SP, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 20/08/2019 (Info 655).
Informativos 2018
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Decisão que fixa alimentos em razão da prática de violência
doméstica pode ser executada sob o rito da prisão civil
A decisão proferida em processo penal que fixa alimentos
provisórios ou provisionais em favor da companheira e da fi-
lha, em razão da prática de violência doméstica, constitui tí-
tulo hábil para imediata cobrança e, em caso de inadimple-
mento, passível de decretação de prisão civil.
STJ. 3ª Turma. RHC 100446-MG, Rel. Min. Marco Aurélio Bel-
lizze, julgado em 27/11/2018 (Info 640).
Compete à Justiça Federal conceder medida protetiva em
favor de mulher ameaçada por ex-namorado que mora nos
EUA e faz as ameaças por meio do Facebook
Compete à Justiça Federal apreciar o pedido de medida pro-
tetiva de urgência decorrente de crime de ameaça contra a
mulher cometido por meio de rede social de grande alcance,
quando iniciado no estrangeiro e o seu resultado ocorrer no
Brasil.
STJ. 3ª Seção.CC 150712-SP, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik, jul-
gado em 10/10/2018 (Info 636).
Não se pode decretar a preventiva do autor de contraven-
ção penal, mesmo que ele tenha praticado o fato no âmbito
de violência doméstica e mesmo que tenha descumprido
medida protetiva a ele imposta
A prática de contravenção penal, no âmbito de violência do-
méstica, não é motivo idôneo para justificar a prisão preven-
tiva do réu.
O inciso III do art. 313 do CPP prevê que será admitida a de-
cretação da prisão preventiva “se o CRIME envolver violência
doméstica e familiar contra a mulher, criança, adolescente,
idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a
execução das medidas protetivas de urgência”.
Assim, a redação do inciso III do art. 313 do CPP fala em
CRIME (não abarcando contravenção penal). Logo, não há
previsão legal que autorize a prisão preventiva contra o au-
tor de uma contravenção penal. Decretar a prisão preventiva
nesta hipótese representa ofensa ao princípio da legalidade
estrita.
STJ. 6ª Turma. HC 437535-SP, Rel. Min. Maria Thereza de As-
sis Moura, Rel. Acd. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em
26/06/2018 (Info 632).
Motivo torpe e feminicídio: inexistência de bis in idem
Não caracteriza bis in idem o reconhecimento das qualifica-
doras de motivo torpe e de feminicídio no crime de homicí-
dio praticado contra mulher em situação de violência do-
méstica e familiar.
Isso se dá porque o feminicídio é uma qualificadora de or-
dem OBJETIVA - vai incidir sempre que o crime estiver atre-
lado à violência doméstica e familiar propriamente dita, en-
quanto que a torpeza é de cunho subjetivo, ou seja, continu-
ará adstrita aos motivos (razões) que levaram um indivíduo
a praticar o delito.
STJ. 6ª Turma. HC 433898-RS, Rel. Min. Nefi Cordeiro, jul-
gado em 24/04/2018 (Info 625).
Não há dúvidas acerca da natureza subjetiva da qualificadora
do motivo torpe, ao passo que a natureza do feminicídio, por
se ligar à condição especial da vítima, é objetiva, não ha-
vendo, assim, qualquer óbice à sua imputação simultânea.
É inviável o afastamento da qualificadora do feminicídio me-
diante a análise de aspectos subjetivos da motivação do
crime, dada a natureza objetiva da referida qualificadora, li-
gada à condição de sexo feminino.
STJ. 5ª Turma. REsp 1739704/RS, Rel. Min. Jorge Mussi, jul-
gado em 18/09/2018.
Informativos 2017
Competência da Vara de Violência Doméstica para decidir
guarda de criança e autorização para viagem se a causa de
pedir estiver relacionada com a violência praticada contra
a genitora
A Vara Especializada da Violência Doméstica ou Familiar Con-
tra a Mulher possui competência para o julgamento de pe-
dido incidental de natureza civil, relacionado à autorização
para viagem ao exterior e guarda unilateral do infante, na
hipótese em que a causa de pedir de tal pretensão consistir
na prática de violência doméstica e familiar contra a geni-
tora.
STJ. 3ª Turma. REsp 1550166-DF, Rel. Min. Marco Aurélio
Bellizze, julgado em 21/11/2017 (Info 617).
Lesão corporal contra irmão configura o § 9º do art. 129 do
CP não importando onde a agressão tenha ocorrido
Não é inepta a denúncia que se fundamenta no art. 129, §
9º, do CP – lesão corporal leve –, qualificada pela violência
doméstica, tão somente em razão de o crime não ter ocor-
rido no ambiente familiar.
Ex: João agrediu fisicamente seu irmão na sede da empresa
onde trabalham, causando-lhe lesão corporal leve. O agente
deverá responder pelo art. 129, § 9º do CP. Sendo a lesão
corporal praticada contra ascendente, descendente, irmão,
cônjuge ou companheiro, deverá incidir a qualificadora do §
9º não importando onde a agressão tenha ocorrido.
STJ. 5ª Turma. RHC 50026-PA, Rel. Min. Reynaldo Soares da
Fonseca, julgado em 3/8/2017 (Info 609).
Lesão corporal resultante de violência doméstica contra a
mulher é crime de ação pública incondicionada
A ação penal nos crimes de lesão corporal leve cometidos em
detrimento da mulher, no âmbito doméstico e familiar, é pú-
blica incondicionada.
STJ. 3ª Seção. Pet 11805-DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
julgado em 10/5/2017 (recurso repetitivo) (Info 604).
 Vide Súmula 542-STJ: A ação penal relativa ao crime de lesão corporal
resultante de violência doméstica contra a mulher é pública incondicionada.
Informativos 2016
Impossibilidade de pena restritiva de direitos em caso de
contravenção penal envolvendo violência doméstica contra
a mulher
Cabe substituição da pena privativa de liberdade por restri-
tiva de direitos em caso de contravenção penal envolvendo
violência doméstica contra a mulher?
NÃO. Posição majoritária do STF e Súmula 588 do STJ.
SIM. Existe um precedente da 2ª Turma do STF (HC 131160,
Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 18/10/2016).
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STF. 1ª Turma. HC 137888/MS, Rel. Min. Rosa Weber, jul-
gado em 31/10/2017 (Info 884).
INSS pode ajuizar ação de regresso contra o autor do homi-
cídio para ser ressarcido das despesas com o pagamento da
pensão por morte aos dependentes do segurado
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O art. 120 da Lei nº 8.213/91 prevê que a Previdência Social
ajuizará ação regressiva contra os responsáveis nos casos de
negligência quanto às normas padrão de segurança e higiene
do trabalho indicadas para a proteção individual e coletiva.
Assim, este dispositivo autoriza que o INSS proponha ação
de regresso contra o ex-empregador pedindo o ressarci-
mento dos valores que pagou e ainda irá pagar a título de
pensão por morte.
É possível aplicar este art. 120 para outros casos que não en-
volvam acidente de trabalho? SIM. O STJ decidiu que:
É possível que o INSS ajuíze ação regressiva contra o autor
do homicídio pedindo o ressarcimento dos valores pagos a
título de pensão por morte aos filhos de segurada, vítima de
homicídio praticado por seu ex-companheiro.
O art. 120 da Lei 8.213/91 não é numerus clausus (taxativo)
e, assim, não exclui a responsabilidade civil do causador do
dano prevista no art. 927 do CC.
STJ. 2ª Turma. REsp 1431150-RS, Rel. Min. Humberto Mar-
tins, julgado em 23/8/2016 (Info 596).
O entendimento jurisprudencial acima explicado foi positi-
vado pela Lei nº 13.846/2019. Veja a nova redação do art.
120 da Lei n. 8.213/91:
Art. 120. A Previdência Social ajuizará ação regressiva contra
os responsáveis nos casos de:
I - negligência quanto às normas padrão de segurança e higi-
ene do trabalho indicadas para a proteção individual e cole-
tiva;
II - violência doméstica e familiar contra a mulher, nos ter-
mos da Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006.
Informativos 2015
Cabimento de HC para questionar a legalidade de medida
protetiva da Lei Maria da Penha
Cabe habeas corpus para apurar eventual ilegalidade na fixa-
ção de medida protetiva de urgência consistente na proibi-
ção de aproximar-se de vítima de violência doméstica e fa-
miliar.
STJ. 5ª Turma. HC 298499-AL, Rel. Min. Reynaldo Soares da
Fonseca, julgado em 1º/12/2015 (Info 574).
Impossibilidade de penas restritivas de direito
Não é possível a substituição de pena privativa de liberdade
por restritiva de direitos ao condenado pela prática do crime
de lesão corporal praticado em ambiente doméstico (art.
129, § 9º do CP).
STF. 2ª Turma. HC 129446/MS, Rel. Min. Teori Zavascki, jul-
gado em 20/10/2015 (Info 804).
Competência para julgar divórcio advinda de violência do-
méstica
A extinção de medida protetiva de urgência diante da homo-
logação de acordo entre as partes não afasta a competência
da Vara Especializada de Violência Doméstica ou Familiar
contra a Mulher para julgar ação de divórcio fundada na
mesma situação de agressividade vivenciada pela vítima e
que fora distribuída por dependência à medida extinta.
STJ. 3ª Turma. REsp 1496030-MT, Rel. Min. Marco Aurélio art. 148 do ECA previsto competência criminal para essa vara
Bellizze, julgado em 6/10/2015 (Info 572). especializada.
STJ. 6ª Turma. HC 238110-RS, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
Foro competente para apreciar ação de dissolução de união
julgado em 26/8/2014 (Info 551).
estável cumulada com alimentos
A autora pode optar entre o foro de seu domicílio e o foro

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O STF, posteriormente, decidiu que essa lei estadual é cons-
de domicílio do réu para propor ação de reconhecimento e
titucional:
dissolução de união estável cumulada com pedido de ali-
Os Tribunais de Justiça têm prerrogativa para atribuir aos Ju-
mentos, quando o litígio não envolver interesse de incapaz.
izados da Infância e Juventude competência para julgar cri-
STJ. 3ª Turma. REsp 1290950-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas
mes contra crianças e adolescentes.
Cueva, julgado em 25/8/2015 (Info 568).
STF. Plenário. ADI 4774, Rel. Min. Nunes Marques, julgado
Validade do depoimento sem dano em 11/11/2021.
O depoimento sem dano consiste na oitiva judicial de crian-
Lei estadual não pode criar prioridades na tramitação dos
ças e adolescentes que foram supostamente vítimas de cri-
processos judiciais
mes contra a dignidade sexual por meio de um procedi-
É INCONSTITUCIONAL lei estadual que prevê prioridade na
mento especial, que consiste no seguinte: a criança ou o ado-
tramitação para processos envolvendo mulher vítima de vi-
lescente fica em uma sala reservada, sendo o depoimento
olência doméstica.
colhido por um técnico (psicólogo ou assistente social), que
A fixação de prioridades na tramitação dos processos judici-
faz as perguntas de forma indireta, por meio de uma con-
ais é matéria de Direito Processual, cuja competência é pri-
versa em tom mais informal e gradual, à medida que vai se
vativa da União (art. 22, I, CF/88).
estabelecendo uma relação de confiança entre ele e a vítima.
STF. Plenário. ADI 3483/MA, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado
O juiz, o Ministério Público, o réu e o Advogado/Defensor
em 3/4/2014 (Info 741).
Público acompanham, em tempo real, o depoimento em ou-
tra sala por meio de um sistema audiovisual que está gra- Atriz famosa que é agredida pelo namorado é protegida
vando a conversa do técnico com a vítima. pela Lei Maria da Penha
A Lei nº 13.431/2017 trouxe regras para a realização do de- O fato de a vítima ser figura pública renomada não afasta a
poimento sem dano. competência do Juizado de Violência Doméstica e Familiar
No entanto, mesmo antes desta Lei, o STJ já entendia que contra a Mulher para processar e julgar o delito. Isso porque
era válida, nos crimes sexuais contra criança e adolescente, a situação de vulnerabilidade e de hipossuficiência da mu-
a inquirição da vítima na modalidade do “depoimento sem lher, envolvida em relacionamento íntimo de afeto, revela-
dano”, em respeito à sua condição especial de pessoa em se ipso facto, sendo irrelevante a sua condição pessoal para
desenvolvimento, inclusive antes da deflagração da persecu- a aplicação da Lei Maria da Penha. Trata-se de uma presun-
ção penal, mediante prova antecipada. Assim, mesmo antes ção da Lei.
da Lei nº 13.431/2017, não configurava nulidade por cercea- STJ. 5ª Turma. REsp 1416580-RJ, Rel. Min. Laurita Vaz, jul-
mento de defesa o fato de o defensor e o acusado de crime gado em 1º/4/2014 (Info 539).
sexual praticado contra criança ou adolescente não estarem
Aplicação das medidas protetivas da Lei Maria da Penha
presentes na oitiva da vítima devido à utilização do método
também a ações cíveis
de inquirição denominado “depoimento sem dano”.
As medidas protetivas de urgência da Lei 11.340/2006 (Lei
STJ. 5ª Turma. RHC 45.589-MT, Rel. Min. Gurgel de Faria, jul-
Maria da Penha) podem ser aplicadas em ação cautelar cível
gado em 24/2/2015 (Info 556).
satisfativa, independentemente da existência de inquérito
Informativos 2014 policial ou processo criminal contra o suposto agressor.
STJ. 4ª Turma. REsp 1419421-GO, Rel. Min. Luis Felipe Salo-
Juizado da violência doméstica e execução alimentos
mão, julgado em 11/2/2014 (Info 535).
O Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher
tem competência para julgar a execução de alimentos que
tenham sido fixados a título de medida protetiva de urgência
fundada na Lei Maria da Penha em favor de filho do casal em
conflito.
STJ. 3ª Turma. REsp 1475006-MT, Rel. Min. Moura Ribeiro,
julgado em 14/10/2014 (Info 550).
Vara da infância e juventude pode julgar estupro de vulne-
rável se previsto na lei estadual
Lei estadual pode conferir poderes ao Conselho da Magistra-
tura para, excepcionalmente, atribuir aos Juizados da Infân-
cia e da Juventude competência para processar e julgar cri-
mes contra a dignidade sexual em que figurem como vítimas
crianças ou adolescentes.
Assim, lei estadual poderá determinar que o crime de estu-
pro de vulnerável (art. 217-A do CP) seja julgado pela vara da
infância e juventude (art. 145 do ECA), mesmo não tendo o

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