CURSO ANALISTA FISCAL EXPERIENTE

Hierarquia
das Leis
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MÓDULO 01

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 HIERARQUIA DAS LEIS
Sequência da Hierarquia

As leis apresentam uma ordem de hierarquia, na qual as de menor grau devem obedecer às
de maior grau:

1 - Constituição Federal
2 - Emenda Constitucional
3 - Lei Complementar
4 - Lei Ordinária
5 - Lei Delegada
6 - Medida Provisória
7 - Decreto Legislativo
8 - Resolução
9 - Decreto
10 - Instrução Normativa
11 - Portaria

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Constituição Federal

É a Carta Magna que contém um conjunto de Leis, Normas e Regras que regem o País.

Emenda Constitucional

É a modificação do texto da Constituição Federal após sua promulgação.

É o que garante que a Constituição seja modificada em partes para se adaptar as mudanças
sociais e assim permanecer atualizada.

Art. 60 CF 88 - A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:

1 - De um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado

Federal;
2 - Do Presidente da República;
3 - De mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação,

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 manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.

§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado

de defesa ou de estado de sítio.

§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos
membros.

§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do

Senado Federal, com o respectivo número de ordem.

§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

1 - a forma federativa de Estado;

2 - o voto direto, secreto, universal e periódico;
3 - a separação dos Poderes;
4 - os direitos e garantias individuais.

Lei Complementar

É uma lei que tem, como propósito, explicar e/ou adicionar algo à constituição. A lei
complementar exige que haja maioria absoluta.

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Lei Ordinária

Complementa as normas constitucionais que não forem regulamentadas por lei

complementar, decretos legislativos e resoluções. Deve ser aprovada por maioria simples, ou
seja, pela maioria dos presentes à reunião ou sessão da Casa Legislativa respectiva no dia da
votação.

Lei Delegada

É um ato normativo do presidente da república que necessita de autorização do congresso

nacional para sua elaboração.

Na prática, a lei delegada não é utilizada, pois o executivo encontrou na figura da medida
provisória um instrumento mais confortável para aumentar sua autonomia institucional.

Não podem ser objetos de lei delegada atos de competência exclusiva do Congresso, da
Câmara e do Senado, nem temas relacionados com a organização do Judiciário e do Ministério

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 Público.

Outros assuntos que ficam fora da lei delegada: nacionalidade, cidadania, direitos individuais,
políticos, eleitorais, planos plurianuais e orçamentos.

Medida Provisória

É um dispositivo legal que integra o ordenamento jurídico brasileiro, encontrado no Art. 62 da

Constituição Federal, que reserva ao Presidente da República e destinado a matérias de
relevância ou urgência pelo Poder Executivo.

Seu prazo de vigência é de sessenta dias, prorrogáveis uma vez por igual período.

Se não for aprovada no prazo de 45 dias, contados da sua publicação, a MP tranca a pauta de
votações da Casa em que se encontrar (Câmara ou Senado) até que seja votada. Neste caso, a
Câmara só pode votar alguns tipos de proposição em sessão extraordinária.

Decreto Legislativo

É um ato destinado à veiculação das matérias de competência exclusiva do Congresso Nacional,

outra função é a de regulamentação das relações jurídicas decorrentes do período de eficácia

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das medidas provisórias antes de sua conversão em lei.

Resolução

É um ato administrativo normativo emitido sempre por autoridade superior, com finalidade de
disciplinar matéria de sua competência específica, exemplo (CGSN – Comitê Gestor do Simples
Nacional).

As resoluções não podem produzir efeitos externos, tampouco contrariar os regulamentos e

os regimentos, mas sim explicá-los.

Decreto

São atos administrativos da competência do executivo (presidente, governadores e prefeitos).

Um decreto é usualmente utilizado pelo chefe do poder executivo para fazer nomeações e
regulamentações de leis.

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 Instrução Normativa

Conjunto de formalidades e informações necessárias para esclarecer uma norma ou

providências de determinado setor de uma instituição organizacional.

Portarias

São atos administrativos internos pelos quais autoridades expedem determinações gerais ou
especiais com vistas à execução de leis.

Apesar de ato interno, os efeitos da Portaria podem atingir o público externo, como é o caso
das que fixam taxas, entre outras.

Importância da Hierarquia das Leis

Você acaba de descobrir como é exercida a Hierarquia das Leis no Brasil, mas o objetivo desse
módulo é que você realmente grave que esta hierarquia jamais deve ser desrespeita.

Eu disse que ela jamais deve, porém não é isso que acontece na prática, temos inúmeras
situações que essa regra mestra do arcabouço jurídico é simplesmente atropelada.

Nesse momento essa informação precisa estar consista e arraigada contigo para que possa se

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defender dos desrespeitos a constituição.

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Anotações:
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