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Criar condições de vida digna para as pessoas, para que estas possam se desenvolver e exercer
os seus direitos. Esse poder deve ser exercido para promover o bem comum.
Poder político é poder de fato, ao passo que poder jurídico é poder de direito (deve ser
exercido em conformidade com as regras estabelecidas pelo direito).
Dentro de uma ideia de Estado Democrático de Direito, o poder político não pode ser exercido
em desconformidade com as leis.
AULA 5 – ESTADO
1. O que é o Estado?
Esse é um dos temas centrais da ciência política e um dos objetos da Teoria do Estado.
O Estado é um ente político, uma ficção que tem personalidade jurídica, CNPJ, patrimônio,
arrecadação, conta bancária. Ele se apresenta sob diferentes denominações. Assim, o
município pode ser considerado o Estado, assim como o Estado e o País.
A pessoa jurídica é uma ficção jurídica para materializar a atuação de ente novo. Sua atuação
não se confunde com a atuação das pessoas físicas que atuam em seu nome.
Elemento humano;
É um conjunto de pessoas vivendo em uma sociedade organizada.
Elemento territorial;
Na ciência política, há uma definição irrepreensível de Estado, proposta por Georg Jellinek, na
obra Teoria do Estado:
A palavra “Estado” vem do latim “status”. A palavra “status” já foi usada na própria
experiência política para indicar posição dentro da estrutura social.
Ex.: Na França que antecede a Rev. Francesa, a palavra status ou Estado indicava a posição
daquela classe na organização social. Era como dizer que a sociedade francesa era estamental
e estava estruturada em três estamentos, três classes sociais ou três Estados.
Não há uma única origem ou causa do Estado. Historicamente, Estados surgiram a partir de
diferentes processos de criação. Um Estado pode ser criado como resultado de um processo
de independência em relação a outro Estado. Pode também ser resultante de uma guerra (EUA
– independência das 13 colônias em relação à Inglaterra) ou não (Brasil – rompimento com
Portugal).
Consoante a doutrina teológica, o Estado foi criado por Deus (teólogos da Idade Média). Para
São Tomás de Aquino, o poder político vem de Deus, mas o modo e o uso que se faz desse
poder vem dos homens. Os teólogos absolutistas bebem dessa fonte (poder vem de Deus)
para legitimar as práticas absolutistas.
O princípio da autodeterminação dos povos (art. 4º, CF/88) é um princípio da ciência política
que determina que toda sociedade tem o direito de se constituir em Estado, de se
autodeterminar, ou seja, é o princípio segundo o qual o povo, estabelecido em determinado
território, tem o direito de decidir os seus caminhos.
AULA 6 – ESTADO 2
Para que não prevaleça o direito do mais forte. Assim, é necessário que poder seja
institucionalizado e que o povo possa cobrar desse poder as melhorias que entende
necessárias ao seu bem-estar.
6. Funções do Estado