Estado

Estado é a entidade política e administrativa de um território que está relacionada com todo
o aparato técnico-normativo e o conjunto de instituições políticas, jurídicas e administrativas
presentes em determinada localidade. Além do território, onde o Estado realiza o exercício
de sua soberania, também fazem parte da sua composição a população e o governo, por meio
do qual o Estado desempenha parte de suas funções. É importante ressaltar que essa
definição cabe ao Estado, com “E” maiúsculo. O estado, com “e” minúsculo, é uma unidade
administrativa pertencente a um território.

Qual a definição de Estado?

Segundo DiCicco e Gonzaga – 2008, “o Estado é uma sociedade de pessoas chamada

população, em um determinado território, sob a autoridade e determinado governo, a fim
de alcançar determinado objetivo, o bem comum”

Quais são as funções do Estado?

O Estado tem duas funções primordiais, que são a administração do território e o

atendimento das necessidades e das garantias de sua população. No primeiro caso, o
gerenciamento territorial é feito mediante as ações institucionalizadas do corpo político que
está responsável pelo Estado naquele momento, esse corpo corresponde a uma organização
transitória representada pelo governo.

A forma como cada Estado é administrado varia de acordo com o tipo de Estado e com o
ordenamento jurídico previsto pela sua Constituição. No caso do Estado brasileiro, as ações
se dividem em Três Poderes: o Executivo, o Legislativo e o Judiciário.

Outra função importante do Estado é a representação do seu território a entidades e

órgãos bilaterais e multilaterais, bem como o estabelecimento de relações diplomáticas
com outros Estados. O Estado deve, ainda, garantir a manutenção do seu poder interno, o que
pode ser traduzido no exercício da sua soberania, e a segurança do seu território.

Quais são os tipos de Estado?

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As diferentes maneiras de organização do Estado ao longo da história de existência dessa
entidade podem ser traduzidas em, pelo menos, seis tipos de
Estados modernos, determinados de acordo com a sua estrutura e o seu funcionamento. A
seguir, saiba quais são eles e como eles se organizam.

 Estado absolutista: as funções do Estado se encontram centralizadas nas mãos de um

único governante, geralmente um monarca. Para saber mais sobre esse conceito;

 Estado liberal: a organização do Estado se dá de maneira a garantir os direitos

básicos dos cidadãos, especialmente a vida, a liberdade e a propriedade, mas com a
menor intervenção em áreas como a economia. O surgimento do Estado liberal se deu
como oposição ao Estado absolutista;

 Estado de bem-estar social: chamado também de Estado social, é caracterizado pela

atuação estatal em um número maior de áreas, de modo a assegurar todos os direitos
do cidadão e garantir a ele o acesso a serviços essenciais, como saúde e educação.
Nesse tipo de Estado, há maior intervenção dos agentes públicos em setores
estratégicos, como a economia.

 Estado socialista: baseia-se nos ideais socialistas, que defendem o combate às

desigualdades socioeconômicas derivadas do sistema econômico capitalista e a criação
de uma sociedade mais igualitária e justa. O Estado é o principal agente para a
garantia dessas condições, além de centralizar todas as decisões econômicas
(economia planificada).

 Estado neoliberal: surgiu como uma releitura do Estado liberal, sendo caracterizado
pela drástica redução da participação estatal em áreas como a economia, além da
redução de despesas do Estado, especialmente em se tratando dos gastos públicos.

 Estado democrático de direito: o aparato técnico e normativo desse Estado leva em

consideração os direitos fundamentais de seus cidadãos. Conta, ainda, com a
participação popular na tomada de decisões. O Brasil é um exemplo de Estado

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 democrático de direito, conforme definido na Constituição Federal de 1988. Para saber
mais sobre esse conceito.

Quais são os elementos que formam o Estado?

A população é um dos elementos fundamentais para a existência do Estado.

São três os elementos que formam o Estado:

 Elementos Materiais:

 Território: é a base sobre a qual o Estado atua, e onde ele exerce a sua soberania. A
soberania pode ser entendida como o poder que é conferido ou legitimado ao Estado
para a sua atuação. Essa soberania é exercida dentro dos seus limites fronteiriços ou
ainda frente a outros Estados, no sentido de defesa da integridade territorial;

 População: a população, ou povo, é um dos elementos fundamentais para a existência

e manutenção do Estado. A população vive no território administrado por essa
entidade estatal, ao mesmo tempo em que é responsável pela sua legitimação;

 Elemento Formal:

 Governo: é um corpo político formado por diferentes atores políticos e responsável

pelo poder e pelo desempenho das funções do Estado em determinado período. O
governo é, portanto, transitório. Nos regimes democráticos, por exemplo, a população
elege um governo para exercer o poder no Estado por um período de quatro a cinco
anos geralmente. Ao fim de cada período, novas eleições acontecem para a renovação
desse corpo político.

Finalidade do Estado

 Bem Comum: “o conjunto das condições para que as pessoas, individualmente ou

associadas em grupos, possam atingir seus objetivos livremente e sem prejuízo aos
demais” (DiCicco e Gonzaga, 2008).

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