Etica Pfissional

i
Direitos de autor (copyright)

Este manual é propriedade da Universidade Católica de Moçambique (UCM), Centro de Ensino à
Distância (CED) e contêm reservados todos os direitos. É proibida a duplicação e/ou reprodução deste
manual, no seu todo ou em partes, sob quaisquer formas ou por quaisquer meios (electrónicos,
mecânico, gravação, fotocópia ou outros), sem permissão expressa de entidade editora (Universidade
Católica de Moçambique – Centro de Ensino à Distância). O não cumprimento desta advertência é
passível a processos judiciais.
Elaborado Por: Kombo Ernesto Kombo

Mestrado (MSc) em Ciências Educacionais e Tecnologias
pela Universidade de Twente, Enschede - Holanda
Universidade Católica de Moçambique (UCM)

Centro de Ensino à Distância (CED)
Rua Correia de Brito No 613 – Ponta-Gêa
Beira – Sofala
Telefone: 23 32 64 05
Cell: 82 50 18 440
Moçambique
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E-mail: ced@ucm.ac.mz
Website: www.ucm.ac.mz
Agradecimentos
ii
A Universidade Católica de Moçambique (UCM) – Centro de Ensino à Distância (CED) e o autor do

presente manual, Kombo Ernesto Kombo, agradecem a colaboração de todos que directa ou
indirectamente participaram na elaboração deste manual. À todos sinceros agradecimentos.
Índice
iii
Visão geral 1
Benvindo a Ética Profissional ........................................................................................... 1
Objectivo do curso ............................................................................................................ 1
Quem deveria estudar este módulo ................................................................................... 1
Como está estruturado este módulo .................................................................................. 2
Ícones de actividade .......................................................................................................... 2
Acerca dos ícones .......................................................................................... 3
Habilidades de estudo ....................................................................................................... 3
Precisa de apoio? .............................................................................................................. 3
Tarefas (avaliação e auto-avaliação)................................................................................. 4
Avaliação .......................................................................................................................... 4
Unidade N0 01-A0019 6
Tema: Ética Profissional é Compromisso Social. ............................................................ 6
Introdução ................................................................................................................ 6
Sumário ............................................................................................................................. 6
Exercícios........................................................................................................................ 10
Tema: Individualismo e Ética Profissional ..................................................................... 10
Introdução .............................................................................................................. 10
Sumário ........................................................................................................................... 11
Exercícios........................................................................................................................ 13
Tema: Vocação para o Colectivo .................................................................................... 13
Introdução .............................................................................................................. 13
Sumário ........................................................................................................................... 14
Exercícios........................................................................................................................ 15
Tema: Classes Profissionais............................................................................................ 15
Introdução .............................................................................................................. 15
Sumário ........................................................................................................................... 16
Exercícios........................................................................................................................ 16
Tema: Virtudes Profissionais .......................................................................................... 17
Introdução .............................................................................................................. 17
iv
Sumário ........................................................................................................................... 17
Exercícios........................................................................................................................ 22
Tema: Fundamentos Teóricos para uma Deontologia Profissional ................................ 22
Introdução .............................................................................................................. 22
Sumário ........................................................................................................................... 23
Exercícios........................................................................................................................ 24
Tema: O Problema Moral ............................................................................................... 24
Introdução .............................................................................................................. 24
Sumário ........................................................................................................................... 25
Exercícios........................................................................................................................ 27
Tema: O Problema Ético................................................................................................. 28
Introdução .............................................................................................................. 28
Sumário ........................................................................................................................... 29
Exercícios........................................................................................................................ 34
Tema: Deontologia ou Ética Profissional: a excepção das profissões da educação. ...... 35
Introdução .............................................................................................................. 35
Sumário ........................................................................................................................... 35
Exercícios........................................................................................................................ 42
1
Visão geral
Benvindo a Ética Profissional
Muitos autores definem a ética profissional como sendo um conjunto de
normas de conduta que deverão ser postas em prática no exercício de
qualquer profissão. Seria a acção "reguladora" da ética agindo no
desempenho das profissões, fazendo com que o profissional respeite seu
semelhante quando no exercício da sua profissão.
Objectivo do curso
Quando terminar o estudo de Ética Profissional, o estudante terá:
 Uma formação sobre a dimensão deontológica ou ética do exercício

das respectivas profissões.
Quem deveria estudar este

módulo
Este módulo foi concebido para todos aqueles que frequentam os cursos à
distância, oferecidos pela Universidade Católica de Moçambique (UCM),
através do seu Centro de Ensino à Distância (CED).
2
Como está estruturado este

módulo
Todos os módulos dos cursos produzidos por UCM - CED encontram-se
estruturados da seguinte maneira:
Páginas introdutórias
 Um índice completo.
 Uma visão geral detalhada do curso / módulo, resumindo os
aspectos-chave que você precisa conhecer para completar o estudo.
Recomendamos vivamente que leia esta secção com atenção antes de
começar o seu estudo.
Conteúdo do curso / módulo

O curso está estruturado em unidades. Cada unidade incluirá uma
introdução, objectivos da unidade, conteúdo da unidade incluindo
actividades de aprendizagem, um resumo da unidade e uma ou mais
actividades para auto-avaliação.
Outros recursos
Para quem esteja interessado em aprender mais, apresentamos uma lista
de recursos adicionais para você explorar. Estes recursos podem incluir
livros, artigos ou sites na internet.
Tarefas de avaliação e/ou Auto-avaliação

Tarefas de avaliação para este módulo encontram-seno final de cada
unidade. Sempre que necessário, dão-se folhas individuais para
desenvolver as tarefas, assim como instruções para as completar. Estes
elementos encontram-se no final do módulo.
Comentários e sugestões
Esta é a sua oportunidade para nos dar sugestões e fazer comentários
sobre a estrutura e o conteúdo do curso / módulo. Os seus comentários
serão úteis para nos ajudar a avaliar e melhorar este curso / módulo.
Ícones de actividade
Ao longo deste manual irá encontrar uma série de ícones nas margens das
folhas. Estes icones servem para identificar diferentes partes do processo
de aprendizagem. Podem indicar uma parcela específica de texto, uma
nova actividade ou tarefa, uma mudança de actividade, etc.
3
Acerca dos ícones

Os icones usados neste manual são símbolos africanos, conhecidos por
adrinka. Estes símbolos têm origem no povo Ashante de África
Ocidental, datam do século XVII e ainda se usam hoje em dia.
Pode ver o conjunto completo de ícones deste manual já a seguir, cada
um com uma descrição do seu significado e da forma como nós
interpretámos esse significado para representar as várias actividades ao
longo deste módulo.
Habilidades de estudo
Caro estudante, procure olhar para você em três dimensões
nomeadamente: o lado social, profissional e estudante, daí ser importante
planificar muito bem o seu tempo.
Procure reservar no mínimo 2(duas) horas de estudo por dia e use ao
máximo o tempo disponível nos finais de semana. Lembre-se que é
necessário elaborar um plano de estudo individual, que inclui, a data, o
dia, a hora, o que estudar, como estudar e com quem estudar (sozinho,
com colegas, outros).
Evite o estudo baseado em memorização, pois é cansativo e não produz
bons resultados, use métodos mais activos, procure desenvolver suas
competências mediante a resolução de problemas específicos, estudos de
caso, reflexão, etc.
O manual contém muita informação, algumas chaves, outras
complementares, daí ser importante saber filtrar e apresentar a
informação mais relevante. Use estas informações para a resolução das
exercícios, problemas e desenvolvimento de actividades. A tomada de
notas desempenha um papel muito importante.
Um aspecto importante a ter em conta é a elaboração de um plano de
desenvolvimento pessoal (PDP), onde você reflecte sobre os seus pontos
fracos e fortes e perspectivas o seu desenvolvimento.
Lembre-se que o teu sucesso depende da sua entrega, você é o
responsável pela sua própria aprendizagem e cabe a ti planificar,
organizar, gerir, controlar e avaliar o seu próprio progresso.
Precisa de apoio?
Caro estudante, temos a certeza de que por uma ou por outra situação, o
material impresso, lhe pode suscitar alguma dúvida (falta de clareza,
alguns erros de natureza frásica, prováveis erros ortográficos, falta de
clareza conteudística, etc). Nestes casos, contacte o tutor, via telefone,
escreva uma carta participando a situação e se estiver próximo do tutor,
contacte-o pessoalmente.
Os tutores têm por obrigação, monitorar a sua aprendizagem, dai o
estudante ter a oportunidade de interagir objectivamente com o tutor,
usando para o efeito os mecanismos apresentados acima.
4
Todos os tutores têm por obrigação facilitar a interação, em caso de

problemas específicos ele deve ser o primeiro a ser contactado, numa fase
posterior contacte o coordenador do curso e se o problema for da natureza
geral, contacte a direcção do CED, pelo número 825018440.
Os contactos só se podem efectuar, nos dias úteis e nas horas normais de
expediente.
As sessões presenciais são um momento em que você caro estudante, tem
a oportunidade de interagir com todo o staff do CED, neste período pode
apresentar dúvidas, tratar questões administrativas, entre outras.
O estudo em grupo, com os colegas é uma forma a ter em conta, busque
apoio com os colegas, discutam juntos, apoiem-me mutuamnte, reflictam
sobre estratégias de superação, mas produza de forma independente o seu
próprio saber e desenvolva suas competências.
Juntos na Educação à Distância, vencedo a distância.
Tarefas (avaliação e auto-

avaliação)
O estudante deve realizar todas as tarefas (exercícios, actividades e auto-
avaliação), contudo nem todas deverão ser entregues, mas é importante
que sejam realizadas.As tarefas devem ser entregues antes do período
presencial.
Para cada tarefa serão estabelecidos prazos de entrga, e o não
cumprimento dos prazos de entrega , implica a não classificação do
estudante.
As trabalhos devem ser entregues ao CED e os mesmos devem ser
dirigidos ao tutor/docentes.
Podem ser utilizadas diferentes fontes e materiais de pesquisa, contudo os

mesmos devem ser devidamente referenciados, respeitando os direitos do
autor.
O plagiarismo deve ser evitado, a transcrição fiel de mais de 8 (oito)
palavras de um autor, sem o citar é considerado plágio. A honestidade ,
humildade cintífica e o respeito pelos direitos autorais devem marcar a
realização dos trabalhos.
Avaliação
Vocé será avaliado durante o estudo independente (80% do curso) e o
período presencial (20%). A avaliação do estudante é regulamentada com
base no chamado regulamento de avaliação.
Os trabalhos de campo por si desenvolvidos , durante o estudo individual,
concorrem para os 25% do cálculo da média de frequência da cadeira.
Os testes são realizados durante as sessões presenciais e concorrem para
os 75% do cálculo da média de frequência da cadeira.
5
Os exames são realizados no final da cadeira e durante as sessões

presenciais, eles representam 60% , o que adicionado aos 40% da média
de frequência, determinam a nota final com a qual o estudante conclui a
cadeira.
A nota de 10 (dez) valores é a nota mínima de: (a) admissão ao exame,
(b) nota de exame e, (c) conclusão do módulo.
Nesta cadeira o estudante deverá realizar: 3 (três) trabalhos; 2 (dois)
testes escritos e 1 (um) exame escrito.
Não estão previstas quaisquer avaliação oral.
Algumas actividades práticas, relatórios e reflexões serão utilizadas
como ferramentas de avaliação formativa.
Durante a realização das avaliações , os estudantes devem ter em
consideração: a apresentação; a coerência textual; o grau de
cientificidade; a forma de conclusão dos assuntos, as recomendações, a
indicação das referências utilizadas, o respeito pelos direitos do autor,
entre outros.
Os objectivos e critérios de avaliação estão indicados no manual.
Consulte-os.
Alguns feedbacks imediatos estão apresentados no manual.
6
dade N0 01-A0019
a: Ética Profissional é Compromisso Social.
ução
Nesta unidade vai se evidenciar três aspectos que são distintos e que no entanto tem entre si grandes
vínculos, ate mesmo sobreposição. Estamos nos referindo de conceitos da Ética, da Moral e do
Direito.
Ao completar esta unidade, você será capaz de:
 Conceitualizar a Ética Profissional.

 Reflectir sobre vários aspectos ligados a Ética Profissional.
Objectivos
ário
Conceituação: O que é Ética Profissional?
Tanto a Moral como o Direito baseiam-se em regras que visam estabelecer uma certa
previsibilidade para as acções humanas. Ambas, porém, se diferenciam.
A Moral estabelece regras que são assumidas pela pessoa, como uma forma de garantir o seu bem-
viver. A Moral depende das fronteiras geográficas e garante uma identidade entre pessoas que
sequer se conhecem, mas utilizam este mesmo referencial moral comum.
O Direito busca estabelecer o regramento de uma sociedade delimitada pelas fronteiras do Estado.
As leis têm uma base territorial, elas valem apenas para aquela área geográfica onde uma
determinada população ou seus delegados vivem. Alguns autores afirmam que o Direito é um sub-
conjunto da Moral. Esta perspectiva pode gerar a conclusão de que toda a lei é moralmente
aceitável. Inúmeras situações demonstram a existência de conflitos entre a Moral e o Direito. A
desobediência civil ocorre quando argumentos morais impedem que uma pessoa acate uma
7
determinada lei. Este é um exemplo de que a Moral e o Direito, apesar de referirem-se a uma
mesma sociedade, podem ter perspectivas discordantes.
A Ética é o estudo geral do que é bom ou mau, correto ou incorreto, justo ou injusto, adequado ou
inadequado. Um dos objetivos da Ética é a busca de justificativas para as regras propostas pela
Moral e pelo Direito. Ela é diferente de ambos - Moral e Direito - pois não estabelece regras. Esta
reflexão sobre a ação humana é que caracteriza a Ética.
Ética Profissional: Quando se inicia esta reflexão?
Esta reflexão sobre as acções realizadas no exercício de uma profissão deve iniciar bem antes da
prática profissional.
A fase da escolha profissional, ainda durante a adolescência muitas vezes, já deve ser permeada por
esta reflexão. A escolha por uma profissão é optativa, mas ao escolhê-la, o conjunto de deveres
profissionais passa a ser obrigatório. Geralmente, quando você é jovem, escolhe sua carreira sem
conhecer o conjunto de deveres que está prestes ao assumir tornando-se parte daquela categoria que
escolheu.
Toda a fase de formação profissional, o aprendizado das competências e habilidades referentes à

prática específica numa determinada área, deve incluir a reflexão, desde antes do início dos estágios
práticos. Ao completar a formação em nível superior, a pessoa faz um juramento, que significa sua
adesão e comprometimento com a categoria profissional onde formalmente ingressa. Isto
caracteriza o aspecto moral da chamada Ética Profissional, esta adesão voluntária a um conjunto de
regras estabelecidas como sendo as mais adequadas para o seu exercício.
Mas pode ser que você precise começar a trabalhar antes de estudar ou paralelamente aos estudos, e
inicia uma atividade profissional sem completar os estudos ou em área que nunca estudou,
aprendendo na prática. Isto não exime você da responsabilidade assumida ao iniciar esta atividade!
O facto de uma pessoa trabalhar numa área que não escolheu livremente, o facto de “pegar o que
apareceu” como emprego por precisar trabalhar, o facto de exercer actividade remunerada onde não
pretende seguir carreira, não isenta da responsabilidade de pertencer, mesmo que temporariamente,
a uma classe, e há deveres a cumprir.
Um jovem que, por exemplo, exerce a actividade de auxiliar de almoxarifado durante o dia e, à
noite, faz curso de programador de computadores, certamente estará pensando sobre seu futuro em
outra profissão, mas deve sempre refletir sobre sua prática actual.
Ética Profissional: Como é esta reflexão?

8
Algumas perguntas podem guiar a reflexão, até ela tornar-se um hábito incorporado ao dia-a-dia.
Tomando-se o exemplo anterior, esta pessoa pode se perguntar sobre os deveres assumidos ao
aceitar o trabalho como auxiliar de almoxarifado, como está cumprindo suas responsabilidades, o
que esperam dela na actividade, o que ela deve fazer, e como deve fazer, mesmo quando não há
outra pessoa olhando ou conferindo.
Pode perguntar a si mesmo: Estou sendo bom profissional? Estou agindo adequadamente? Realizo
correctamente minha actividade?
É fundamental ter sempre em mente que há uma série de atitudes que não estão descritas nos
códigos de todas as profissões, mas que são comuns a todas as actividades que uma pessoa pode
exercer.
Atitudes de generosidade e cooperação no trabalho em equipe, mesmo quando a actividade é

exercida solitariamente em uma sala, ela faz parte de um conjunto maior de actividades que
dependem do bom desempenho desta.
Uma postura pró-activa, ou seja, não ficar restrito apenas às tarefas que foram dadas a você, mas
contribuir para o engrandecimento do trabalho, mesmo que ele seja temporário.
Se sua tarefa é varrer ruas, você pode se contentar em varrer ruas e juntar o lixo, mas você pode
também tirar o lixo que você vê que está prestes a cair na rua, podendo futuramente entupir uma
saída de escoamento e causando uma acumulação de água quando chover. Você pode atender num
balcão de informações respondendo estritamente o que lhe foi perguntado, de forma fria, e estará
cumprindo seu dever, mas se você mostrar-se mais disponível, talvez sorrir, ser agradável, a maioria
das pessoas que você atende também serão assim com você, e seu dia será muito melhor.
Muitas oportunidades de trabalho surgem onde menos se espera, desde que você esteja aberto e
receptivo, e que você se preocupe em ser um pouco melhor a cada dia, seja qual for sua atividade
profissional. E, se não surgir, outro trabalho, certamente sua vida será mais feliz, gostando do que
você faz e sem perder, nunca, a dimensão de que é preciso sempre continuar melhorando,
aprendendo, experimentando novas soluções, criando novas formas de exercer as atividades, aberto
a mudanças, nem que seja mudar, às vezes, pequenos detalhes, mas que podem fazer uma grande
diferença na sua realização profissional e pessoal. Isto tudo pode acontecer com a reflexão
incorporada a seu viver.
E isto é parte do que se chama empregabilidade: a capacidade que você pode ter de ser um
profissional que qualquer patrão desejaria ter entre seus empregados, um colaborador. Isto é ser um
profissional eticamente bom.
Ética Profissional e relações sociais:

9
O varredor de rua que se preocupa em limpar o canal de escoamento de água da chuva, o auxiliar de
almoxarifado que verifica se não há umidade no local destinado para colocar caixas de alimentos, o
médico cirurgião que confere as suturas nos tecidos internos antes de completar a cirurgia, a
atendente do asilo que se preocupa com a limpeza de uma senhora idosa após ir ao banheiro, o
contador que impede uma fraude ou desfalque, ou que não maquia o balanço de uma empresa, o
engenheiro que utiliza o material mais indicado para a construção de uma ponte, todos estão agindo
de forma eticamente correta em suas profissões, ao fazerem o que não é visto, ao fazerem aquilo
que, alguém descobrindo, não saberá quem fez, mas que estão preocupados, mais do que com os
deveres profissionais, com as PESSOAS.
As leis de cada profissão são elaboradas com o objectivo de proteger os profissionais, a categoria
como um todo e as pessoas que dependem daquele profissional, mas há muitos aspectos não
previstos especificamente e que fazem parte do comprometimento do profissional em ser eticamente
correto, aquele que, independente de receber elogios, faz A COISA CERTA.
Ética Profissional e actividade voluntária:
Outro conceito interessante de examinar é o de Profissional, como aquele que é regularmente

remunerado pelo trabalho que executa ou actividade que exerce, em oposição a Amador. Nesta
conceituação, se diria que aquele que exerce actividade voluntária não seria profissional, e esta é
uma conceituação polêmica.
Em realidade, Voluntário é aquele que se dispõe, por opção, a exercer a prática Profissional não-
remunerada, seja com fins assistenciais, ou prestação de serviços em beneficência, por um período
determinado ou não.
Aqui, é fundamental observar que só é eticamente adequado, o profissional que age, na actividade
voluntária, com todo o comprometimento que teria no mesmo exercício profissional se este fosse
remunerado.
Seja esta actividade voluntária na mesma profissão da actividade remunerada ou em outra área. Por
exemplo: Um engenheiro que faz a actividade voluntária de dar aulas de matemática. Ele deve agir,
ao dar estas aulas, como se esta fosse sua actividade mais importante. É isto que aquelas crianças
cheias de dúvidas em matemática esperam dele!
Se a actividade é voluntária, foi sua opção realizá-la. Então, é eticamente adequado que você a
realize da mesma forma como faz tudo que é importante em sua vida.
Ética Profissional: Pontos para sua reflexão:
É imprescindível estar sempre bem informado, acompanhando não apenas as mudanças nos
conhecimentos técnicos da sua área profissional, mas também nos aspectos legais e normativos. Vá
e busque o conhecimento. Muitos processos ético-disciplinares nos conselhos profissionais
acontecem por desconhecimento, negligência.
Competência técnica, aprimoramento constante, respeito às pessoas, confidencialidade, privacidade,

tolerância, flexibilidade, fidelidade, envolvimento, afectividade, correcção de conduta, boas
maneiras, relações genuínas com as pessoas, responsabilidade, corresponder à confiança que é
depositada em você...
10
Comportamento eticamente adequado e sucesso continuado são indissociáveis!
cícios
1 – Embora a Moral e Direito se diferenciem em seus conceitos, ambos

têm mesmos princípios que regem as suas actividades. Diga quais?
Resposta: Tanto a Moral como o Direito baseiam-se em regras que visam
o-avaliação estabelecer uma certa previsibilidade para as acções humanas.
dade N0 02-A0019
a: Individualismo e Ética Profissional
ução
A Ética baseia-se em uma filosofia de valores compatíveis com a natureza e o fim de todo ser
humano, por isso, "o agir" da pessoa humana está condicionado a duas premissas consideradas
básicas pela Ética: "o que é" o homem e "para que vive", logo toda capacitação científica ou técnica
precisa estar em conexão com os princípios essenciais da Ética.
11
 Explicar o valor ético do esforço humano.

 Descrever as funcionalidades da Ética Profissional.
Objectivos
ário
Parece ser uma tendência do ser humano, como tem sido objecto de referências de muitos
estudiosos, a de defender, em primeiro lugar, seus interesses próprios e, quando esses interesses são
de natureza pouco recomendável, ocorrem seríssimos problemas.
O valor ético do esforço humano é variável em função de seu alcance em face da comunidade. Se o
trabalho executado é só para auferir renda, em geral, tem seu valor restrito. Por outro lado, nos
serviços realizados com amor, visando ao benefício de terceiros, dentro de vasto raio de acção, com
consciência do bem comum, passa a existir a expressão social do mesmo.
Aquele que só se preocupa com os lucros, geralmente, tende a ter menor consciência de grupo.
Fascinado pela preocupação monetária, a ele pouco importa o que ocorre com a sua comunidade e
muito menos com a sociedade.
Para ilustrar essa questão, citaremos um caso, muito conhecido, porém de autor anônimo.
Dizem que um sábio procurava encontrar um ser integral, em

relação a seu trabalho. Entrou, então, em uma obra e começou a
indagar. Ao primeiro operário perguntou o que fazia e este
respondeu que procurava ganhar seu salário; ao segundo repetiu a
pergunta e obteve a resposta de que ele preenchia seu tempo;
finalmente, sempre repetindo a pergunta, encontrou um que lhe
disse: "Estou construindo uma catedral para a minha cidade".
A este último, o sábio teria atribuído a qualidade de ser integral em face do trabalho, como
instrumento do bem comum.
Como o número dos que trabalham, todavia, visando primordialmente ao rendimento, é grande, as
classes procuram defender-se contra a dilapidação de seus conceitos, tutelando o trabalho e zelando
para que uma luta encarniçada não ocorra na disputa dos serviços. Isto porque ficam vulneráveis ao
individualismo.
12
A consciência de grupo tem surgido, então, quase sempre, mais por interesse de defesa do que por
altruísmo.
Isto porque, garantida a liberdade de trabalho, se não se regular e tutelar a conduta, o

individualismo pode transformar a vida dos profissionais em reciprocidade de agressão.
Tal luta quase sempre se processa através de aviltamento de preços, propaganda enganosa, calúnias,
difamações, tramas, tudo na ânsia de ganhar mercado e subtrair clientela e oportunidades do colega,
reduzindo a concorrência. Igualmente, para maiores lucros, pode estar o indivíduo tentado a práticas
viciosas, mas rentáveis.
Em nome dessas ambições, podem ser praticadas quebras de sigilo, ameaças de revelação de
segredos dos negócios, simulação de pagamentos de impostos não recolhidos, etc.
Para dar espaço a ambições de poder, podem ser armadas tramas contra instituições de classe, com
denúncias falsas pela imprensa para ganhar eleições, ataque a nomes de líderes impolutos para
ganhar prestígio, etc.
Os traidores e ambiciosos, quando deixados livres completamente livres, podem cometer muitos
desatinos, pois muitas são as variáveis que existem no caminho do prejuízo a terceiros.
A tutela do trabalho, pois, processa-se pelo caminho da exigência de uma ética, imposta através dos
conselhos profissionais e de agremiações classistas. As normas devem ser condizentes com as
diversas formas de prestar o serviço de organizar o profissional para esse fim.
Dentro de uma mesma classe, os indivíduos podem exercer suas atividades como empresários,
autônomos e associados. Podem também dedicar-se a partes menos ou mais refinadas do
conhecimento.
A conduta profissional, muitas vezes, pode tornar-se agressiva e inconveniente e esta é uma das
fortes razões pelas quais os códigos de ética quase sempre buscam maior abrangência.
Tão poderosos podem ser os escritórios, hospitais, firmas de engenharia, etc, que a ganância dos
mesmos pode chegar ao domínio das entidades de classe e até ao Congresso e ao Executivo das
nações.
A força do favoritismo, acionada nos instrumentos do poder através de agentes intermediários, de

corrupção, de artimanhas políticas, pode assumir proporções asfixiantes para os profissionais
menores, que são a maioria.
Tais grupos podem, como vimos, inclusive, ser profissionais, pois, nestes encontramos também o
poder econômico acumulado, tão como conluios com outras poderosas organizações empresariais.
Portanto, quando nos referimos à classe, ao social, não nos reportamos apenas a situações isoladas,
a modelos particulares, mas a situações gerais.
O egoísmo desenfreado de poucos pode atingir um número expressivo de pessoas e até, através
delas, influenciar o destino de nações, partindo da ausência de conduta virtuosa de minorias
poderosas, preocupadas apenas com seus lucros.
13
Sabemos que a conduta do ser humano pode tender ao egoísmo, mas, para os interesses de uma
classe, de toda uma sociedade, é preciso que se acomode às normas, porque estas devem estar
apoiadas em princípios de virtude.
Como as atitudes virtuosas podem garantir o bem comum, a Ética tem sido o caminho justo,
adequado, para o benefício geral.
cícios
1 – Explica, como varia o valor ético do esforço humano?
Resposta: O valor ético do esforço humano é variável em função de seu

alcance em face da comunidade. Se o trabalho executado é só para auferir
renda, em geral, tem seu valor restrito. Por outro lado, nos serviços
o-avaliação realizados com amor, visando ao benefício de terceiros, dentro de vasto
raio de acção, com consciência do bem comum, passa a existir a
expressão social do mesmo.
dade N0 03-A0019
a: Vocação para o Colectivo
ução
O progresso de uma vida inculta, desorganizada, baseada apenas em instintos, o homem, sobre a
Terra, foi-se organizando, na busca de maior estabilidade vital. Foi cedendo parcelas do referido
individualismo para se beneficiar da união, da divisão do trabalho, da protecção da vida em comum.
 Descrever a organização social do ponto de vista espacial e contextual.

 Comparar a sociedade actual da sociedade primitiva.
Objectivos
14
ário
A organização social foi um progresso, como continua a ser a evolução da mesma, na definição,
cada vez maior, das funções dos cidadãos e tal definição acentua, gradativamente, o limite de acção
das classes.
Sabemos que entre a sociedade de hoje e aquela primitiva não existem mais níveis de comparação,
quanto à complexidade; devemos reconhecer, porém, que, nos núcleos menores, o sentido de
solidariedade era bem mais acentuado, assim como os rigores éticos e poucas cidades de maior
dimensão possuem, na actualidade, o espírito comunitário; também, com dificuldades, enfrentam as
questões classistas. A vocação para o colectivo já não se encontra, nos dias actuais, com a mesma
pujança nos grandes centros.
Parece-me pouco entendido, por um número expressivo de pessoas, que existe um bem comum a
defender e do qual elas dependem para o bem-estar próprio e o de seus semelhantes, havendo uma
inequívoca interação que nem sempre é compreendida pelos que possuem espírito egoísta.
Quem lidera entidades de classe bem sabe a dificuldade para reunir colegas, para delegar tarefas de
utilidade geral.
Tal posicionamento termina, quase sempre, em uma oligarquia dos que se sacrificam, e o poder das
entidades tende sempre a permanecer em mãos desses grupos, por longo tempo.
O egoísmo parece ainda vigorar e sua reversão não nos parece fácil, diante da massificação que se
tem promovido, propositadamente, para a conservação dos grupos dominantes no poder.
Como o progresso do individualismo gera sempre o risco da transgressão ética, imperativa se faz a
necessidade de uma tutela sobre o trabalho, através de normas éticas.
É sabido que uma disciplina de conduta protege todos, evitando o caos que pode imperar quando se
outorga ao indivíduo o direito de tudo fazer, ainda que prejudicando terceiros.
É preciso que cada um ceda alguma coisa para receber muitas outras e esse é um princípio que
sustenta e justifica a prática virtuosa perante a comunidade.
O homem não deve construir seu bem a custa de destruir o de outros, nem admitir que só existe a
sua vida em todo o universo.
Em geral, o egoísta é um ser de curta visão, pragmático quase sempre, isoladao em sua perseguição
de um bem que imagina ser só seu.
15
cícios
1 – Quais são os riscos que a humanidade corre com o progresso do

individualismo?
o-avaliação Resposta: Como o progresso do individualismo gera sempre o risco da

transgressão ética, imperativa se faz a necessidade de uma tutela sobre o
trabalho, através de normas éticas.
dade N0 04-A0019
a: Classes Profissionais
ução
Uma classe profissional caracteriza-se pela homogeneidade do trabalho executado, pela natureza do
conhecimento exigido preferencialmente para tal execução e pela identidade de habilitação para o
exercício da mesma. A classe profissional é, pois, um grupo dentro da sociedade, específico,
definido por sua especialidade de desempenho de tarefa.
 Definir o conceito de classe profissional.

 Caracterizar a classe profissional.
Objectivos
16
ário
A questão, pois, dos grupamentos específicos, sem dúvida, decorre de uma especialização,
motivada por seleção natural ou habilidade própria, e hoje constitui-se em inequívoca força dentro
das sociedades.
A formação das classes profissionais decorreu de forma natural, há milênios, e se dividiram cada
vez mais.
Historicamente, atribui-se à Idade Média a organização das classes trabalhadoras, notadamente as

de artesãos, que se reuniram em corporações.
A divisão do trabalho é antiga, ligada que está à vocação e cada um para determinadas tarefas e às
circunstâncias que obrigam, às vezes, a assumir esse ou aquele trabalho; ficou prático para o
homem, em comunidade, transferir tarefas e executar a sua.
A união dos que realizam o mesmo trabalho foi uma evolução natural e hoje se acha não só
regulada por lei, mas consolidada em instituições fortíssimas de classe.
cícios
1 – Diga, quando começam a surgir as primeiras classes sociais?
Resposta: As primeiras classes sociais surgem na Idade Média com a

o-avaliação organização das classes trabalhadoras, notadamente as de artesãos, que se
reuniram em corporações.
17
dade N0 05-A0019
a: Virtudes Profissionais
ução
Não obstante os deveres de um profissional, os quais são obrigatórios, devem ser levadas em conta
as qualidades pessoais que também concorrem para o enriquecimento de sua actuação profissional,
algumas delas facilitando o exercício da profissão.
Muitas destas qualidades poderão ser adquiridas com esforço e boa vontade, aumentando neste caso
o mérito do profissional que, no decorrer de sua actividade profissional, consegue incorporá-las à
sua personalidade, procurando vivenciá-las ao lado dos deveres profissionais.
 Identificar os deveres de um profissional dentro de sua profissão.

 Caracterizar as virtudes que vão guiar o futuro de uma carreira.
Objectivos
ário
Em artigo publicado na revista EXAME o consultor dinamarquês Clauss MOLLER (1996, p.103-
104) faz uma associação entre as virtudes lealdade, responsabilidade e iniciativa como
fundamentais para a formação de recursos humanos. Segundo Clauss Moller o futuro de uma
carreira depende dessas virtudes. Vejamos:
18
O senso de responsabilidade é o elemento fundamental da

empregabilidade. Sem responsabilidade a pessoa não pode
demonstrar lealdade, nem espírito de iniciativa [...]. Uma pessoa
que se sinta responsável pelos resultados da equipe terá maior
probabilidade de agir de maneira mais favorável aos interesses da
equipe e de seus clientes, dentro e fora da organização [...]. A
consciência de que se possui uma influência real constitui uma
experiência pessoal muito importante.
É algo que fortalece a auto-estima de cada pessoa. Só pessoas que

tenham auto-estima e um sentimento de poder próprio são capazes
de assumir responsabilidade. Elas sentem um sentido na vida,
alcançando metas sobre as quais concordam previamente e pelas
quais assumiram responsabilidade real, de maneira consciente.
As pessoas que optam por não assumir responsabilidades podem

ter dificuldades em encontrar significado em suas vidas. Seu
comportamento é regido pelas recompensas e sanções de outras
pessoas - chefes e pares [...]. Pessoas desse tipo jamais serão boas
integrantes de equipes.
Prossegue citando a virtude da lealdade:
A lealdade é o segundo dos três principais elementos que compõe a

empregabilidade. Um funcionário leal se alegra quando a
organização ou seu departamento é bem sucedido, defende a
organização, tomando medidas concretas quando ela é ameaçada,
tem orgulho de fazer parte da organização, fala positivamente
sobre ela e a defende contra críticas.
Lealdade não quer dizer necessáriamente fazer o que a pessoa ou

organização à qual você quer ser fiel quer que você faça. Lealdade
não é sinônimo de obediência cega. Lealdade significa fazer
críticas construtivas, mas as manter dentro do âmbito da
organização. Significa agir com a convicção de que seu
comportamento vai promover os legítimos interesses da
organização. Assim, ser leal às vezes pode significar a recusa em
fazer algo que você acha que poderá prejudicar a organização, a
equipe de funcionários.
No Reino Unido, por exemplo, essa idéia é expressa pelo termo

"Oposição Leal a Sua Majestade". Em outras palavras, é
perfeitamente possível ser leal a Sua Majestade - e, mesmo assim,
fazer parte da oposição. Do mesmo modo, é possível ser leal a uma
organização ou a uma equipe mesmo que você discorde dos
métodos usados para se alcançar determinados objetivos. Na
verdade, seria desleal deixar de expressar o sentimento de que
algo está errado, se é isso que você sente.
19
As virtudes da responsabilidade e da lealdade são completadas por uma terceira, a iniciativa, capaz
de colocá-las em movimento.
Tomar a iniciativa de fazer algo no interesse da organização

significa ao mesmo tempo, demonstrar lealdade pela organização.
Em um contexto de empregabilidade, tomar iniciativas não quer
dizer apenas iniciar um projecto no interesse da organização ou
da equipe, mas também assumir responsabilidade por sua
complementação e implementação.
Gostaríamos ainda, de acrescentar outras qualidades que consideramos importantes no exercício de

uma profissão. São elas:
Honestidade:
A honestidade está relacionada com a confiança que nos é depositada, com a responsabilidade
perante o bem de terceiros e a manutenção de seus direitos.
É muito fácil encontrar a falta de honestidade quanto existe a fascinação pelos lucros, privilégios e
benefícios fáceis, pelo enriquecimento ilícito em cargos que outorgam autoridade e que têm a
confiança coletiva de uma colectividade. Já ARISTÓTELES (1992, p.75) em sua "Ética a
Nicômanos" analisava a questão da honestidade.
Outras pessoas se excedem no sentido de obter qualquer coisa e de

qualquer fonte - por exemplo os que fazem negócios sórdidos, os
proxenetas e demais pessoas desse tipo, bem como os usurários,
que emprestam pequenas importâncias a juros altos. Todas as
pessoas deste tipo obtêm mais do que merecem e de fontes erradas.
O que há de comum entre elas é obviamente uma ganância
sórdida, e todas carregam um aviltante por causa do ganho - de
um pequeno ganho, aliás. Com efeito, aquelas pessoas que ganham
muito em fontes erradas, e cujos ganhos não são justos - por
exemplo, os tiranos quando saqueiam cidades e roubam templos,
não são chamados de avarentos, mas de maus, ímpios e injustos.
São inúmeros os exemplos de falta de honestidade no exercício de uma profissão. Um psicanalista,

abusando de sua profissão ao induzir um paciente a cometer adultério, está sendo desonesto. Um
contabilista que, para conseguir aumentos de honorários, retém os livros de um comerciante, está
sendo desonesto.
A honestidade é a primeira virtude no campo profissional. É um princípio que não admite

relatividade, tolerância ou interpretações circunstanciais.
Sigilo:
O respeito aos segredos das pessoas, dos negócios, das empresas, deve ser desenvolvido na
formação de futuros profissionais, pois trata-se de algo muito importante. Uma informação sigilosa
é algo que nos é confiado e cuja preservação de silêncio é obrigatória.
20
Revelar detalhes ou mesmo frívolas ocorrências dos locais de trabalho, em geral, nada interessa a
terceiros e ainda existe o agravante de que planos e projetos de uma empresa ainda não colocados
em prática possam ser copiados e colocados no mercado pela concorrência antes que a empresa que
os concebeu tenha tido oportunidade de lançá-los.
Documentos, registros contábeis, planos de marketing, pesquisas científicas, hábitos pessoais,

dentre outros, devem ser mantidos em sigilo e sua revelação pode representar sérios problemas para
a empresa ou para os clientes do profissional.
Competência:
Competência, sob o ponto de vista funcional, é o exercício do conhecimento de forma adequada e

persistente a um trabalho ou profissão. Devemos buscá-la sempre. "A função de um citarista é tocar
cítara, e a de um bom citarista é tocá-la bem." (ARISTÓTELES, p.24).
É de extrema importância a busca da competência profissional em qualquer área de atuação.

Recursos humanos devem ser incentivados a buscar sua competência e maestria através do
aprimoramento contínuo de suas habilidades e conhecimentos.
O conhecimento da ciência, da tecnologia, das técnicas e práticas porfissionais é pré-requisito para a

prestação de serviços de boa qualidade.
Nem sempre é possível acumular todo conhecimento exigido por determinada tarefa, mas é
necessário que se tenha a postura ética de recusar serviços quando não se tem a devida capacitação
para executá-lo.
Pacientes que morrem ou ficam aleijados por incompetência médica, causas que são perdidas pela
incompetência de advogados, prédios que desabam por erros de cálculo em engenharia, são apenas
alguns exemplos de quanto se deve investir na busca da competência.
Prudência:
Todo trabalho, para ser executado, exige muita segurança.
A prudência, fazendo com que o profissional analise situações complexas e difíceis com mais
facilidade e de forma mais profunda e minuciosa, contribui para a maior segurança, principalmente
das decisões a serem tomadas. a prudência é indispensável nos casos de decisões sérias e graves,
pois evita os julgamentos apressados e as lutas ou discussões inúteis.
Coragem:
Todo profissional precisa ter coragem, pois "o homem que evita e teme a tudo, não enfrenta coisa
alguma, torna-se um covarde" (ARISTÓTELES, p.37). A coragem nos ajuda a reagir às críticas,
quando injustas, e a nos defender dignamente quando estamos cônscios de nosso dever. Nos ajuda a
não ter medo de defender a verdade e a justiça, principalmente quando estas forem de real interesse
para outrem ou para o bem comum. Temos que ter coragem para tomar decisões, indispensáveis e
importantes, para a eficiência do trabalho, sem levar em conta possíveis atitudes ou atos de
desagrado dos chefes ou colegas.
21
Perseverança:
Qualidade difícil de ser encontrada, mas necessária, pois todo trabalho está sujeito a
incompreensões, insucessos e fracassos que precisam ser superados, prosseguindo o profissional em
seu trabalho, sem entregar-se a decepções ou mágoas. É louvável a perseverança dos profissionais
que precisam enfrentar os problemas do subdesenvolvimento.
Compreensão:
Qualidade que ajuda muito um profissional, porque é bem aceito pelos que dele dependem, em
termos de trabalho, facilitando a aproximação e o diálogo, tão importante no relacionamento
profissional.
É bom, porém, não confundir compreensão com fraqueza, para que o profissional não se deixe levar
por opiniões ou atitudes, nem sempre, válidas para eficiência do seu trabalho, para que não se
percam os verdadeiros objetivos a serem alcançados pela profissão.
Vê-se que a compreensão precisa ser condicionada, muitas vezes, pela prudência. A compreensão
que se traduz, principalmente em calor humano pode realizar muito em benefício de uma atividade
profissional, dependendo de ser convenientemente dosada.
Humildade:
O profissional precisa ter humildade suficiente para admitir que não é o dono da verdade e que o
bom senso e a inteligência são propriedade de um grande número de pessoas.
Representa a auto-análise que todo profissional deve praticar em função de sua atividade
profissional, a fim de reconhecer melhor suas limitações, buscando a colaboração de outros
profissionais mais capazes, se tiver esta necessidade, dispor-se a aprender coisas novas, numa busca
constante de aperfeiçoamento. Humildade é qualidade que carece de melhor interpretação, dada a
sua importância, pois muitos a confundem com subserviência, dependência ? quase sempre lhe é
atribuído um sentido depreciativo. Como exemplo, ouve-se freqüentemente, a respeito determinadas
pessoas, frases com estas: Fulano é muito humilde, coitado!
Muito simples! Humildade está significando nestas frases pessoa carente que aceita qualquer coisa,
dependente e até infeliz.
Conceito errôneo que precisa ser superado, para que a Humildade adquira definitivamente a sua
autenticidade.
Imparcialidade:
É uma qualidade tão importante que assume as características do dever, pois se destina a se
contrapor aos preconceitos, a reagir contra os mitos (em nossa época dinheiro, técnica, sexo...), a
defender os verdadeiros valores sociais e éticos, assumindo principalmente uma posição justa nas
situações que terá que enfrentar. Para ser justo é preciso ser imparcial, logo a justiça depende muito
da imparcialidade.
Optimismo:
22
Em face das perspectivas das sociedades modernas, o profissional precisa e deve ser otimista, para
acreditar na capacidade de realização da pessoa humana, no poder do desenvolvimento, enfrentando
o futuro com energia e bom-humor.
cícios
1 – As virtudes da responsabilidade e da lealdade são completadas por

uma terceira virtude. Diga qual é essa virtude?
o-avaliação Resposta: As virtudes da responsabilidade e da lealdade são completadas

por uma terceira, que é a iniciativa, capaz de colocar a responsabilidade e
a lealdade em movimento.
dade N0 06-A0019
a: Fundamentos Teóricos para uma Deontologia
sional
ução
Após uma análise de fonte teórica, boa quanto a Ética e Moral, mas muito reduzida quanto à
Deontologia, optamos por uma abordagem paralela de Moral, Ética e Deontologia, na hipótese e na
esperança de que uma exposição suscinta e clara das primeiras duas servisse de base e justificação
para a terceira, ou em outras palavras, partindo da fenomenologia do Mundo da Moral, quisemos
23
encontrar seus fundamentos e justificação – isso constitui – a Ética – para que ela, a Moral, por seu
turno, pudesse, se isso se mostrasse possível, fundamentar a Deontologia que, a uma primeira
análise, se nos apresenta como uma casa sem alicerces. Será que a Moral, (fundamentalmente pela
Ética), é, sozinha, suficiente para basear validamente a Deontologia? Ou teremos de pedir também a
ajuda de outras Ciências Sociais?
 Compreender os fundamentos teóricos de Ética Profissional

 Fazer uma abordagem paralela de Moral, Ética e Deontologia.
Objectivos
ário
Cabe sempre, quando se fala em virtudes profissionais, mencionarmos a existência dos códigos de
ética profissional.
As relações de valor que existem entre o ideal moral traçado e os diversos campos da conduta
humana podem ser reunidos em um instrumento regulador.
É uma espécie de contrato de classe e os órgãos de fiscalização do exercício da profissão passam a

controlar a execução de tal peça magna.
Tudo deriva, pois, de critérios de condutas de um indivíduo perante seu grupo e o todo social.
Tem como base as virtudes que devem ser exigíveis e respeitadas no exercício da profissão,
abrangendo o relacionamento com usuários, colegas de profissão, classe e sociedade.
O interesse no cumprimento do aludido código passa, entretanto a ser de todos. O exercício de uma
virtude obrigatória torna-se exigível de cada profissional, como se uma lei fosse, mas com proveito
geral.
Cria-se a necessidade de uma mentalidade ética e de uma educação pertinente que conduza à
vontade de agir, de acordo com o estabelecido. Essa disciplina da actividade é antiga, já encontrada
nas provas históricas mais remotas, e é uma tendência natural na vida das comunidades.
É inequívoco que o ser tenha sua individualidade, sua forma de realizar seu trabalho, mas também o
é que uma norma comportamental deva reger a prática profissional no que concerne a sua conduta,
em relação a seus semelhantes.
24
Toda comunidade possui elementos qualificados e alguns que transgridem a prática das virtudes;
seria utópico admitir uniformidade de conduta.
A disciplina, entretanto, através de um contrato de atitudes, de deveres, de estados de consciência, e

que deve formar um código de ética, tem sido a solução, notadamente nas classes profissionais que
são egressas de cursos universitários (contadores, médicos, advogados, etc.)
Uma ordem deve existir para que se consiga eliminar conflitos e especialmente evitar que se macule
o bom nome e o conceito social de uma categoria.
Se muitos exercem a mesma profissão, é preciso que uma disciplina de conduta ocorra.
cícios
1 – Quando se fala em virtudes profissionais, mencionmos a existência de

elementos que regulam a nossa actividade como pessoa humana e como
profissional dentro de uma empresa. Quais são esses elementos?
o-avaliação
Resposta: Quando se fala em virtudes profissionais, mencionamos a
existência dos códigos de ética profissional.
dade N0 07-A0019
a: O Problema Moral
ução
Em geral, as profissões apresentam a ética firmada em questões muito relevantes que ultrapassam o
campo profissional em si. Questões como o aborto, pena de morte, sequestros, eutanásia,
HIV/SIDA, por exemplo, são questões morais que se apresentam como problemas éticos - porque
pedem uma reflexão profunda - e, um profissional, ao se debruçar sobre elas, não o faz apenas como
tal, mas como um pensador, um "filósofo da ciência", ou seja, da profissão que exerce. Desta forma,
a reflexão ética entra na moralidade de qualquer actividade profissional humana.

25
 Explicar os seguintes conceitos:

(a) actos morais
(b) juízos morais
(c) normas morais
Objectivos
(d) traços essenciais da moral
ário
ACTOS MORAIS: As relações entre as pessoas, entre os grupos e entre as nações não são lineares.
Apresentam problemas, são complexas.
Por vezes não sabemos como agir. E sentimos necessidade de saber como agir. Vejamos alguns
exemplos da nossa realidade real ou da realidade fantástica tão insistente, maciça, brilhante,
subreptícia ou descaradamente veiculada por nossa maior pregadora de princípios "Morais", a TV
Globo, com suas novelas:
 Pode uma gestante com rubéola abortar?

 Devia o Roque Santeiro ir armado ou desarmado ao encontro de Navalhada?
 A Lulu podia ou não podia abandonar o José das Medalhas?
JUÍZOS MORAIS: Nós continuamente julgamos os actos dos outros e somos por eles julgados. Às
vezes, raramente, até nos julgamos a nós mesmos. Aprovamos, desaprovamos, condenamos, somos
aprovados e desaprovados. Isto é, emitimos continuamente juízos morais, dando aos actos humanos
(livres e conscientes) os atributos de bom ou de mau.
Ex:
 O Senhorzinho Malta é um criminoso, um arbitrário, um prepotente e devia ser condenado à

prisão perpétua, ou mesmo à morte.
 O Partido X não tinha o direito de gastar rios de dinheiro em São Luís para eleger seu
candidato. Mesmo que fosse dinheiro deles, teria sido abuso do poder económico. Portanto
ilegal e imoral.
NORMAS MORAIS: Ora a dúvida quanto a como devemos agir e o facto que julgamos e somos
julgados pressupõem que haja:
 princípios
 normas
 regras
 leis
26
– parâmetros de comportamento que nos dizem ou indicam o que se pode ou não pode, deve ou não
deve fazer e que, de certo modo, nos obrigam e em base aos quais nós julgamos, sem ser
considerados levianos, incompetentes ou intrometidos.
. Mas quais são ou devem ser essas normas?
. Quem as pode ou deve fazer e modificar?
. São mesmo obrigatórias ou deixam liberdade (moral!) de acção?
. São gerais (para todos) ou só para alguns?
Ex:
 Todos os moçambicanos são iguais perante a lei.

 O preconceito racial é crime.
 Devemos fazer o bem e evitar o mal
Apesar das normas existentes (jurídicas, morais etc.), muitas vezes ainda ficamos na dúvida sobre
como agir retamente. Isso porque ou não existem normas ainda, ou nós não as conhecemos, ou não
as sabemos interpretar bem.
Ex: de situações que exigem normas ou deixam dúvidas:
 A polícia pode matar os criminosos?

 Será que constitui quebra de sigilo e é imoral a Assistente Social entregar às Autoridades um
toxicômano?
 Deve um "Código de Ética" procurar defender os interesses e os direitos da Classe ou, pelo
contrário, preocupar-se em procurar modos de ser, de pensar e de agir que tornem mais moral e
mais eficiente a acção da Classe em prol da Sociedade?
Em poucas palavras, na nossa vida real e concreta do dia-a-dia, estamos sempre às voltas com
problemas morais práticos semelhantes a estes: seja de actos, seja de juízos, seja de normas morais.
E isto vale para todos: as pessoas, os grupos, as sociedades, as nações. Não podemos escapar aos
problemas concretos e muitas vezes não fáceis da MORAL. Moral não representa, sozinha, a VIDA
TODA. Mas é da VIDA uma parte importante. É com ela, com a Moral, que tentamos nos construir,
nos aperfeiçoar, melhorar nossas relações vitais e melhorar o tempo, as instituições e o Mundo em
que vivemos.
Mas o que é concretamente a Moral, quais suas características fundamentais?
TRAÇOS ESSENCIAIS DA MORAL: Resumidamente são os seguintes os traços essenciais da

moral.
 é uma forma de comportamento humano que compreende tanto um aspecto normativo (regras
de acção) quanto um aspecto factual (necessidade de adequação dos atos humanos às normas)
 a Moral é um facto social: tende a ajudar os grupos e as sociedades a organizarem suas acções
em base a valores e fins e assim a solucionar suas necessidades.
 é um facto individual, de cada pessoa, pois exige a interiorização, a adesão íntima, o
reconhecimento interior das normas estabelecidas pela comunidade ou descobertas
pessoalmente.
27
 o acto moral, manifestação concreta do comportamento moral de pessoas reais, é complexo, e é

síntese indissolúvel de:
motivação
intenção a perfeição deles todos,
decisão em sínteses, forma a perfeição
meios do normal
resultados
1. o acto moral, como acto consciente e voluntário, supõe uma participação livre do sujeito em
suas realizações; é portanto incompatível com a imposição forçada de normas.
Podemos agora tentar uma definição:
A Moral é um sistema de normas, princípios e valores, segundo o qual são regulamentadas as

relações mútuas entre os indivíduos ou entre estes e as comunidades, de tal maneira que estas
normas, dotadas de um carácter histórico e social, sejam acatadas livremente e conscientemente, por
uma convicção íntima e não de uma maneira mecânica, externa ou impessoal.
cícios
1 – Apresente uma definição mais detalhada de MORAL.
Resposta: A Moral é um sistema de normas, princípios e valores, segundo

o qual são regulamentadas as relações mútuas entre os indivíduos ou
entre estes e as comunidades, de tal maneira que estas normas, dotadas de
o-avaliação um carácter histórico e social, sejam acatadas livremente e
conscientemente, por uma convicção íntima e não de uma maneira
mecânica, externa ou impessoal.
28
dade N0 08-A0019
a: O Problema Ético
ução
Uma coisa porém é o Problema Moral outra coisa é o Problema Ético. Nós não só agimos
moralmente (acção, decisão, normas, juízos morais), mas também reflectimos sobre nosso
comportamento moral e o tomamos, portanto, como objecto de nossa reflexão, buscando os como,
porquê, para quê e demais relações dos actos morais. E assim, parando para aprofundar uma
reflexão sobre o mundo da Moral, sobre os actos humanos sob o aspecto de bem ou de mal, nos
estamos dando um passo importante: (a) saímos do campo da Moral e (b) entramos no campo da
Ética.
 Definir o conceito de Ética e seu objecto de estudo.

 Identificar os problemas básicos da Ética.
 Explicar a questão ligada ao problema Deontológico.
Objectivos
29
ário
1. DEFINIÇÕES E OBJECTO DA ÉTICA: Para começar, podemos definir Ética como:
"Teoria ou ciência do comportamento moral dos homens em sociedade"
ou
"Ciência de uma forma específica de comportamento humano que é exactamente o comportamento

moral".
Destas definições se deduz, então, que o Mundo Moral é o campo ou o objecto da Ética. Não para
entrar em pormenores, estabelecer normas e códigos, dizer como deves ou não deves agir em tal ou
tal situação concreta, mas para refletir sobre os fundamentos, princípios, ideologias subjacentes,
valores, termos e conceitos usados pela Moral.
"A Ética, como muito bem diz Sanchez Vásquez, depara com uma experiência histórica-social no
terreno da Moral, ou seja, com uma série de práticas morais e, partindo delas, procura determinar:
 a essência da Moral
 sua origem
 as condições objetivas e subjetivas do ato moral
 as fontes de avaliação moral
 a natureza e a função dos juízos morais
 os critérios de justificação destes juízos
 o princípio ou princípios que regem a mudança e a sucessão dos diferentes sistemas morais, nos
diversos tempos e nos diversos lugares".
2 - PROBLEMAS BÁSICOS DA ÉTICA:
No nosso entender a ÉTICA tem por função responder a dois diferentes problemas:
a. Qual a base, o fundamento e o valor dos códigos, princípios, normas e convicções morais
existentes por aí?
b. Quais os pressupostos essenciais à ação moral, para que um acto seja moral, aquilo sem o que
não se poderia falar de moralidade?
c. Quais os critérios supremos ou máximos ou básicos de moralidade ou imoralidade de um acto
humano?
Chamamos ao 1º de Problema Crítico e ao 2º de Problema Teórico.

30
2.1 – O PROBLEMA CRÍTICO: Olhando em volta de nós, vemos que por toda a parte há códigos,
normas, leis codificadas
 códigos de direito (vários) civil

 códigos de direito canônico
 código de trânsito
 dezenas de códigos de "Ética"
Restringindo-nos aos códigos "éticos" ou melhor, morais, vemos que eles prescrevem deveres,
estabelecem leis, ditam normas que devem ser obedecidas por determinadas pessoas, grupos ou
nações. Deixando de lado as "tábuas da Lei" ou o alcorão que segundo o Judeu – Cristianismo e o
Islamismo foram ditados pela autoridade incontestável de Deus, Senhor Absoluto, todos os outros
códigos morais têm origem humana, lugar e data e autor certos ou presumíveis.
Porque e em medida, então somos obrigados a obedecer a eles? Que valor têm? Podem ser
mudados? Por quem? Pelo governo? Pela sociedade? Pelos sábios?
Foram esses ou semelhantes perguntas que abriram caminho à reflexão moral e à crítica da moral
tradicional, para buscar princípios mais sólidos para a república ateniense. Assim nasceu a ÉTICA:
reflexão sobre a moral vivida, seus códigos, seu sentido, fraqueza ou solidez de suas bases.
Povo marítimo, guerreiro e comerciante, os gregos tiveram facilidade de conhecer outros povos,
línguas, costumes civis e morais diferentes dos seus.
Será que natureza humana é diferente na Grécia e fora da Grécia?
Ou será que as normas morais não se baseiam na natureza humana, mas sim em contratos, em
convenções sociais, em acordos entre as pessoas ou grupos com a finalidade de possibilitar uma
melhor ou menos ruim convivência entre elas?
Como é de nosso conhecimento, houve na Grécia dois tipos de resposta para este problema:
a. a dos Sofistas: essas normas não se fundam na natureza humana, mas sim sobre determinadas
convenções sociais. Os Estados fixam para seus cidadãos as normas que julgam mais oportunas
a seu bem-estar individual e social.
b. a de Sócrates (o grande mestre e fundador da Ética ocidental) em que ele afirma: essas normas,
códigos e convenções morais baseiam-se na natureza das coisas e do homem. O problema, diz
ele, é que o homem é um grande ignorante. Não conhece nem a natureza nem, sobretudo, a si
mesmo. Daí Sócrates afirmar que todo o mal é e vem da ignorância e que o início da Sabedoria
e do bem moral é "conhece-te a ti mesmo".
2.2 – O PROBLEMA TEÓRICO: Quer responder, como vimos acima a dois tipos de perguntas:
 Quais as condições e os pressupostos essenciais para que um ato humano seja moral.
 Qual o critério supremo para diferenciar o bem do mal, o moral do imoral
31
a) Condições de moralidade
*) Liberdade – Sem liberdade não se pode falar de moralidade. Nisto todos os filósofos estão de
acordo. Entendemos por liberdade a possibilidade de escolha consciente, convicta, íntima e pessoal
de valores que, a seu juízo, servem para sua valorização ou para a valorização dos outros.
Tudo o que atrapalha, diminui ou elimina a liberdade (medo, paixão, opressão, violência, hábito)
diminui ou elimina também a responsabilidade moral.
*) Conhecimento – Só sou responsável se além de livre, eu sei o que estou fazendo. Meu ato só é
humano e, portanto, moral e responsável, se eu estou em pleno poder do meu juízo e plenamente
ciente do que se trate de ignorância culpável.
Se um louco que mata não é moralmente responsável por seu ato, um médico que deixa morrer por
imperícia é responsável moralmente por essa morte.
*) Norma – valor ou princípio que se impõe à vontade como obrigatório para ela atingir certo bem.
Eu livremente aceito e cumpro esta norma que conheço como boa para atingir meus fins morais e,
assim a minha (e a nossa) realização.
Aqui é oportuno um pequeno comentário sobre a aparente antinomia norma-liberdade.
Sei que de certo modo sou limitado pela norma, pela lei, mas isso não me diminui, já que eu sei que
sou um ser relativo, não absoluto. Não sou o "ser", "o Homem", sou um ser, um Homem, como os
outros homens e em relação necessária, essencial com eles. Assumi o "sentido do limite", a
consciência de minha limitação essencial, como parte inata e integrante do meu ser.
E ser o que eu sou não me humilha nem envergonha.
Não quero, com isto dizer que eu sou limitação essencial. Eu sou também liberdade essencial,
criatividade, espontaneidade, tendência ao Tudo e ao Infinito.
Contradição? Não! Dialética. Aspectos diferentes de um mesmo ser que tem de procurar um bom
equilíbrio entre os diferentes aspectos para realizar no seu agir, o seu ser total, no tempo, no espaço
e demais circunstâncias da vida.
Eu tanto digo que aceito as normas que julgo justas e boas (só porém o mínimo indispensável!!)
como afirmo que odeio todas as normas não indispensáveis ou muito necessárias, pois minha
vocação maior é a liberdade, a autonomia para construir pessoalmente a minha história.
Normas, então, sim. São necessárias. Mas a quais normas eu devo sujeitar um de meus maiores
valores – a liberdade? Só se for a uma norma que garanta a minha maior realização, que seja
caminho seguro para meu ser-mais e para o BEM SUPREMO.
Qual seria então essa norma suprema ou o critério máximo de normalidade, o 1º princípio moral do
qual se podem deduzir logicamente todos os outros e que a eles dá força, ânimo e sentido?
b) Critério Supremo de moralidade – Aqui os filósofos se dividem em duas grandes fileiras:

32
*) Morais Teológicas – os que dizem que o critério supremo é o fim último (ou finalidade maior e
mais importante do Homem, para a qual ele tem de caminhar com seus atos morais). São bons os
atos que me aproximam desse fim último. São maus os atos que dele me afastam.
São: hedonismo, utilitarismo, eudemonismo e ética dos valores, para os quais o fim último é
respectivamente o prazer, o útil, a felicidade e os valores.
*) Morais Deontológicas ou do Dever ou da Lei – as que afirmam que o critério supremo é o

DEVER ou as LEIS.
É bom aquilo que é dever ou que é mandado pela Lei ou pela autoridade ou pela Consciência.
Seus representantes são:
– estoicismo
– o formalismo Kantiano
c) Morais situacionais e relativistas – são as que se recusam a construir a moral sobre um princípio
absoluto, seja ele o fim último ou o dever.
O homem tem sim deveres a cumprir, leis a observar, fins a realizar, mas estes não são estáveis.
Mudam conforme a época, o lugar, as circunstâncias. Daí naturalmente só se pode construir uma
moral relativista e situacionista.
De morais relativistas são exemplos:
 na antigüidade, os Sofistas, os Céticos, Nominalistas.

 na Modernidade, o materialismo histórico de Marx e Engels, o Neopositivismo e os Analistas
da Linguagem.
3. O PROBLEMA DEONTOLÓGICO
O vocabulário grego "déon" significa
 o obrigatório
 o justo
 o adequado
A partir deste particípio e da palavra loghia, Jeremias Bentham cunhou o termo deontologia, em
1834. Como ciência de normas que são meios para alcançar certos fins.
Após Bentham tornou-se comum considerador a Deontologia não só como uma disciplina
normativa, mas também descritiva e empírica que tem como finalidade a determinação dos deveres
que devem ser cumpridos em determinadas circunstâncias sociais e de modo todo especial dentro de
uma determinada profissão.
33
A Deontologia é, então, a ciência que estabelece normas directoras das actividades profissionais sob
o signo de retidão moral ou honestidade estabelecendo o bem a fazer e o mal a evitar no exercício
da profissão.
Partindo do pressuposto de que a actividade profissional é, toda ela, sujeita à norma moral, a
Deontologia profissional elabora sistematicamente os ideais e as normas que devem orientar a
atividade profissional.
3.1 – PRINCÍPIOS PARA UMA DEONTOLOGIA INTERPROFISSIONAL:
Deixando de lado os aspectos de cada profissão, uma boa Deontologia profissional deve ter o
seguinte esquema básico de conduta profissional:
3.1.1 Na área da profissão, terá como norma fundamental:
Zelar, com sua competência e honestidade, pelo bom nome ou reputação da profissão. Sublinhamos
competência e honestidade pois a reputação da Profissão não deve ser procurada por si mesma ou a
qualquer preço, mas deve ser a conseqüência natural da competência e honestidade de seus
membros e do grupo como um todo, na busca honesta comprometida e inteligente do BEM
COMUM para a sociedade como um todo, como os meios que essa profissão proporciona.
3.1.2 – Na área da ordem profissional, ou seja, na relação com seus pares e colegas de profissão, a
norma fundamental será:
Culto de lealdade e solidariedade profissional evitando críticas levianas, competição e concorrência

desleal. Sem descambar, naturalmente para o acobertamento de toda e qualquer ação dos colegas e
sem nunca ferir a verdade, a justiça, a moral ou o BEM COMUM. Mais Máfias, pactos de silêncio,
e sociedades secretas, não são necessárias. Vida a propósito, as páginas candentes de Jayme
Landmann em "Ética Médica sem Máscaras".
3.1.3 Na área da clientela profissional, os que os que são os usuários dos serviços profissionais
(verdadeiro coração da Deontologia Profissional), deverá haver três normas fundamentais:
a) execução íntegra do serviço conforme o combinado com o usuário. Sempre naturalmente que o
pedido seja moralmente lícito no plano objetivo e não vá contra o bem comum ou de terceiros ou do
próprio solicitante.
Se do ponto de vista técnico o pedido é menos seguro ou menos bom ou tem conseqüências não
previstas pelo solicitante, deve o profissional esclarecer o cliente mostrando as inconveniências
existentes e os procedimentos para melhor execução, após o que pode deixar o cliente decidir e
assumir toda a responsabilidade pelas conseqüências, exceto, se houver prejuízos ao bem comum ou
a terceiros.
b) a remuneração justa: nunca por motivo algum, deve ser excessiva. Nada impede que se prestem
serviços a menor preço ou mesmo gratuitamente, em casos de necessidade financeira do usuário.
Se há o dever da solidariedade com os colegas, porque não o deve ou pelo menos o pode haver com
os usuários? Dado o baixo nível de renda de nosso povo, há por aí muitos profissionais, baseados
em códigos de Ética Profissional, cobrando tarifas que o Povo em geral não pode de forma alguma
34
pagar. Que será então mais moral: ficar fiel às tarifas ou emolumentos estabelecidos pela classe
(vide médicos, dentistas, advogados, cartórios, etc.) ou possibilitar ao Povo que usufrua dos
serviços de que precisa e a que tem direito?
E não vale o argumento de que a vida está cara, ou de que se trabalha muito, ou de que "se hoje
ganho é porque estudei e trabalhei para chegar onde estou". Isso tudo não passa de sofismas. A vida
está cara para todos e se pudeste estudar para chegar onde estás, estudastes à custa da nação, à qual
deves agora servir como um cidadão comum sem te autonomeares e autojustificares como um
privilegiado, um pequeno super-homem, indiferente ou superior ao bem Comum do Povo
Brasileiro.
c) o segredo profissional: o que se vem a conhecer de íntimo e pessoal no exercício da profissão faz
parte do que se domina de segredo natural ou segredo confiado e só se pode usar para melhor
prestação de serviço e não para outros fins, a não ser em casos de grave e urgente perigo para o
cliente, para si, para terceiros o para o bem comum.
cícios
1 – Defina o conceito de Deontologia.

Resposta: Deontologia é a ciência que estabelece normas directoras das
actividades profissionais sob o signo de retidão moral ou honestidade
o-avaliação estabelecendo o bem a fazer e o mal a evitar no exercício da profissão.
35
dade N0 09-A0019
a: Deontologia ou Ética Profissional: a
pção das profissões da educação.
ução
A ética é indispensável ao profissional, porque na acção humana "o fazer" e "o agir" estão
interligados. O fazer diz respeito à competência, à eficiência que todo profissional deve possuir para
exercer bem a sua profissão. O agir se refere à conduta do profissional, ao conjunto de atitudes que
deve assumir no desempenho de sua profissão.
 Descrever a situação paradoxal das profissões da educação.

 Explicar a visão redutora da profissionalidade das profissões da
educação.
Objectivos  Compreender a carência deontológica das profissões da educação.
ário
1. Situação paradoxal das profissões da educação
As profissões da educação são geralmente consideradas entre as mais importantes funções sociais,
mas o seu prestígio não é, de um modo geral, elevado. A função docente, designadamente, deixou
de ter o prestígio que já teve e de ser atraente como foi. Entre nós, pelo menos, porque noutros
países a situação é diferente. Por exemplo, nos EUA, segundo inquéritos à opinião pública (feitos
em 2006) sobre a percepção social de 23 ocupações e profissões, realizados anualmente pelo The
Harris Poll, (cf. www.harrispollonline.com):
- A única profissão que subiu em prestígio, desde o primeiro destes inquéritos (1977), foi a
dos professores, que passou de 29% para 52%.
- As seis ocupações ou profissões mais prestigiadas são os bombeiros (63%), os médicos
(58%), os cientistas (54%), os professores (52%) e os militares (51%).
36
- Os profissionais mais dignos de crédito são os médicos (85%) e os professores do ensino

não superior (83%), seguidos dos cientistas (77%), dos polícias (76%) e dos professores do
ensino superior (75%). Entre as profissões menos dignas de crédito, encontram-se os
advogados (27%) e os sindicalistas (30%).
O paradoxo das profissões da educação compreende-se, se distinguirmos entre:
- o reconhecimento do valor social do serviço que prestam
- e o conhecimento da sua desvalorizada condição profissional.
O valor social do serviço que prestam é o valor da educação como direito fundamental de todo o ser
humano e recurso vital das sociedades humanas, chave do motor do desenvolvimento social e fonte
da vitalidade democrática. A causa da sua desvalorizada condição profissional está na visão
redutora da sua profissionalidade.
2. Visão redutora da profissionalidade das profissões da educação

A análise e compreensão do conceito de profissionalidade implicam a distinção entre três conceitos
de profissão. Todo o tipo de trabalho tem a sua inerente dignidade, fundada na subjectiva dignidade
da pessoa que trabalha, independentemente da objectiva realidade do objecto do seu trabalho. No
entanto, sociologicamente, pode-se distinguir três conceitos de profissão: um amplo, um intermédio
e um restrito.
- No conceito amplo, meramente económico, profissão é o trabalho, ocupação ou actividade
habitual de alguém, fonte principal do seu rendimento e subsistência, de natureza
predominantemente física, empírica e mecânica, exercido sem qualquer habilitação
específica e de modo dependente. Não é mais do que um emprego.
- No conceito intermédio, não meramente económico, profissão é o trabalho, ocupação ou
actividade habitual de alguém, fonte principal do seu rendimento e subsistência, que
consiste num saber-fazer-bem de natureza principalmente técnica, adquirido através de uma
aprendizagem formal ou apenas por experiência, exercido de modo dependente e
independente. A este nível, já pode falar-se de profissional e profissionalismo, isto é, de um
trabalho que se distingue pela aplicação dos saberes e o respeito das normas de uma arte ou
função.
- No conceito restrito, mais forte e selectivo, profissão é o trabalho, ocupação ou actividade

habitual de alguém, fonte principal do seu rendimento e subsistência, que consiste num
saber-fazer-bem de natureza principalmente intelectual, teoricamente fundamentado e muito
reflexivo, adquirido através de mais ou menos longa e superior preparação, de grande
relevância e responsabilidade, podendo ser exercido de modo independente e dependente. É
o conceito a que melhor se aplica a ideia de profissionalidade ou ideal profissional, com os
atributos que a caracterizam.
Este terceiro conceito de profissão tem, portanto, uma denotação elitista, patente, por exemplo, na
utilização do termo „honorários‟ em vez de pagamento, remuneração, vencimento ou ordenado, e
uma forte conotação de serviço público. Por isso, o exercício das profissões que lhe correspondem é
enquadrado e controlado pelo poder público, directamente ou através de órgãos profissionais de
Direito Público.
37
A distinção ou identidade de uma profissão funda-se na natureza do seu objecto e na especificidade

do seu acto profissional típico. No seu conceito restrito, reside numa composição dos atributos
seguintes:
 Relevância social do serviço que presta

 Nível de especialização dos saberes que requer
 Normas deontológicas a que publicamente se obriga
 Qualidades pessoais que potenciam a excelência dos seus profissionais
 Independência e autonomia científico-técnica no seu exercício
 Poder de auto-regulação colectiva que lhe é reconhecido
 Estatuto económico e prestígio social que propicia
O grau de profissionalidade é função do nível destes atributos. As profissões com profissionalidade

mais densa são as tradicionais „profissões liberais‟.
Os atributos fundamentais da profissionalidade são os quatro primeiros, por serem aqueles que
respondem à questão da sua essência e dos quais dependem os outros. A questão essencial é esta:
Que deve saber fazer bem um profissional que um não profissional não sabe nem deve ser
autorizado a fazer? Com efeito, na expressão „Que deve saber fazer bem‟ estão compreendidos
aqueles primeiros atributos da profissionalidade, a saber: valor do objecto e ciência da profissão,
consciência e excelência dos seus profissionais.
Na tela de fundo desta concepção da profissionalidade, as profissões da educação, em geral,
perfilam-se com uma profissionalidade reduzida por uma visão redutora da sua complexidade e
responsabilidade. A profissionalidade dos professores, em particular, é redutora quando a sua
formação:
 não vai muito além do saber o que e como ensinar,

 negligencia a dimensão deontológica do seu agir educacional
 e não cuida, desde a sua selecção, do factor pessoal da excelência da profissão.
Como consequência, e falando de um modo geral, as profissões da educação:
 têm uma identidade profissional fraca e um baixo nível de profissionalismo;

 são menos autónomas, no plano individual e colectivo, do que poderiam ser;
 e mesmo quando o seu estatuto económico é aceitável, o seu prestígio social não é invejável.
A concepção da plenitude da profissionalidade das profissões da educação deve partir da

compreensão da natureza do seu objecto e caracterização do seu acto profissional típico. Trata-se de
responder à questão já formulada: Que deve saber fazer bem um profissional da educação que um
não profissional não sabe nem deve ser autorizado a fazer?
Compete-nos, aqui, examinar apenas um dos factores da menoridade profissional das profissões da
educação: a sua carência deontológica.
38
3. Carência deontológica das profissões da educação

Embora tendo uma semântica e um uso filosóficos precisos, o termo Deontologia designa, na sua
acepção mais corrente, uma Ética ou Moral Profissional, ou seja, uma Ética aplicada ao exercício de
uma profissão, formulando os respectivos deveres profissionais. Há, por isso, alguma redundância
pragmática na expressão „Deontologia Profissional‟ utilizada nos Estatutos das principais
profissões, em Portugal.
Uma Deontologia é, pois, um quadro normativo regulador do comportamento dos membros de uma
profissão, proclamando os seus valores fundamentais, formulados em princípios e
operacionalizados em deveres, dos quais decorrem direitos. Define, essencialmente, a
responsabilidade profissional, relativa às competências que a profissão requer e à integridade com
que deve ser exercida, para ser digna, honrada e prestigiada. É a quinta-essência de uma cultura
profissional. É uma insígnia de profissionalidade. Aprender uma Deontologia é, portanto, aprender
a pensar, decidir, agir e reagir profissionalmente, isto é, responsavelmente.
Todo o tipo de trabalho tem uma dimensão deontológica, na medida em que há sempre um contrato
implícito que implica a observância de valores morais relativos, por exemplo, à palavra dada, ao
trabalho bem feito e ao preço justo. Por isso, toda a actividade laboral comporta direitos e deveres,
designadamente quando há um contrato de trabalho escrito. Por exemplo, a Secção VII do Código
de Trabalho português tem como título “Direitos, deveres e garantias das partes”, que são
enunciados em oito Artigos (119-126), com numerosas alíneas. E tem mesmo uma cláusula de
salvaguarda da «autonomia técnica inerente à actividade para que o trabalhador foi contratado, nos
termos das regras legais ou deontológicas aplicáveis» (Artigo 112).
Com efeito, os direitos e deveres, no exercício de uma actividade profissional juridicamente
enquadrada, não são apenas uma questão de relação de trabalho, mas também de valores e relações
no trabalho, de relações humanas, principalmente nas profissões de serviços. Por isso, o Decreto-
Lei 184/89 de 2 de Junho, que «estabelece princípios gerais em matéria de emprego público,
remunerações e gestão de pessoal da função pública» tem um Artigo (Artigo 4) intitulado
“Deontologia do serviço público”, que dispõe: «No exercício das suas funções, os funcionários e
agentes do Estado estão exclusivamente ao serviço do interesse público, subordinados à
Constituição e à lei, devendo ter uma conduta responsável e ética e actuar com justiça,
imparcialidade e proporcionalidade, no respeito pelos direitos e interesses legalmente protegidos
dos cidadãos». E o “Estatuto disciplinar dos agentes da administração pública” (Decreto-Legislativo
8/97 de 8 de Maio de 1997) dedica o Artigo 3 aos “Deveres gerais”, que são enunciados em 17
alíneas. Há, ainda, a “Carta Ética da Administração Pública”, que substituiu uma “Carta
Deontológica do Serviço público” adoptada em 1993 (Resolução do Conselho de Ministros n.º
18/93, publicada no DR – I Série-B, n.º 64, a 17 de Março). A Carta Ética foi objecto de uma
Resolução do Conselho de Ministros (47/97 de 27 de Fevereiro de 1997), que se lhe refere nestes
termos:
Em cumprimento do acordo salarial para 1996 e dos compromissos de médio e longo

prazo, foi discutida e consensuada com as associações sindicais subscritoras do acordo um
texto designado “Carta ética – Dez princípios éticos da Administração Pública”. Entende o
Governo que não deve aprovar o referido documento, mas dele tomar conhecimento como
órgão superior da Administração Pública; tal facto, porém, não afasta a necessidade de
revogar uma anterior resolução do Conselho de Ministros sobre esta matéria, o que
constitui o exclusivo objecto da presente resolução.
39
Como também salvaguardava expressamente a revogada “Carta Deontológica do Serviço Público”

(1993), a sua observância não impedia «a aplicação simultânea das regras de conduta próprias que
respeitem à actividade de grupos profissionais específicos» (ponto 2). De facto, entre os serviços
públicos, alguns são tão específicos e de tão elevado interesse para os indivíduos e para as
sociedades, que o poder público tem o direito e a obrigação de controlar a competência e
comportamento de quem os presta, para garantir a sua qualidade. É o caso, nomeadamente, das
profissões liberais, cujo objecto são serviços indispensáveis à satisfação de direitos do ser humano
que um Estado de Direito se obriga a garantir, como o direito à saúde, o direito à educação e o
direito à justiça. A sua regulação pode, no entanto, ser delegada num órgão auto-regulador, de
composição exclusivamente profissional ou mista. É um órgão que, em Portugal, tem a designação
clássica de Ordem. Uma Ordem tem a qualificação constitucional de “associação pública” (Artigo
267, com a revisão constitucional de 1982), cuja natureza é simultaneamente pública e privada.
Como se lê nos instrumentos legais que publicaram os Estatutos da Ordem dos Arquitectos, da
Ordem dos Biólogos e da Ordem dos Economistas, a sua natureza é «pública, enquanto prossegue
atribuições públicas relativas ao exercício de profissões onde o interesse público está especialmente
patente, privada, porque associação representativa dos profissionais inscritos».
As normas deontológicas das profissões liberais podem estar integradas apenas no respectivo
Estatuto ou ser objecto de desenvolvimento em texto separado. Estão formuladas no Estatuto da
Ordem respectiva no caso das Ordens dos Advogados, dos Engenheiros, dos Arquitectos e dos
Economistas, por exemplo. Mas os Estatutos da Ordem dos Médicos e da Ordem dos Biólogos
remetem para as Ordens o seu posterior desenvolvimento (Artigo 80 do Estatuto da Ordem dos
Médicos e Artigo 15.5 do Estatuto da Ordem dos Biólogos). O Código Deontológico da Ordem dos
Médicos é o mais extenso (tem cerca de 150 Artigos). No caso da Ordem dos Biólogos, a
“Deontologia profissional” está integrada no “Regulamento interno da Ordem dos Biólogos”
(Capítulo III) e tem apenas 5 Artigos (15-19). No entanto, há deveres e direitos dispersos ou
repetidos em todos os Estatutos.
Apesar da sua equivalente relevância social, as profissões da educação são uma excepção, nesta
matéria: têm uma carência deontológica que é um dos factores da sua menoridade profissional,
como se disse. A consciência deontológica dos profissionais da educação é, em geral, muito
elementar, subjectiva e empírica. Os professores, nomeadamente, tendem a acomodar-se à mera
condição de funcionários, assumindo como única responsabilidade „dar o programa‟ e „manter a
disciplina‟. E as suas organizações profissionais têm subestimado a importância da Deontologia.
O Estatuto da Carreira dos Educadores de Infância e dos Professores dos Ensinos Básico e
Secundário adoptado em 1990 (Decreto-Lei 139-A/90, de 28 de Abril) dedica o Capítulo II aos
“Direitos e deveres”, onde se afirma:
Artigo 4
Direitos profissionais
1 São garantidos ao pessoal docente os direitos estabelecidos para os funcionários e

agentes do Estado em geral, bem como os direitos profissionais decorrentes do presente
Estatuto.
[...]
Artigo 10
40
Deveres profissionais
1 O pessoal docente está obrigado ao cumprimento dos deveres estabelecidos para os

funcionários e agentes do Estado em geral e dos deveres profissionais decorrentes do
presente Estatuto.
[...]
Contudo, o Estatuto não utiliza o termo „deontologia‟, nem estabelece nenhum órgão para controlar
e sancionar a violação dos deveres. Note-se também que nunca menciona o direito à educação, ao
contrário do Estatuto e do Código Deontológico da Ordem dos Médicos, invocam o direito à saúde.
É o Estatuto de um corpo especial de funcionários públicos (como as profissões da saúde), cuja
função é reconhecidamente especial mas sem reconhecimento de um estatuto verdadeiramente
profissional, consagrando os referidos atributos da distinção de uma profissão.
É verdade que as profissões da educação são diferentes de outras. O seu objecto é mais complexo,
não são exercidas de modo tão privado, autónomo e independente, e têm uma ressonância cultural,
moral, ideológica e política que explicam o seu forte enquadramento público. É por isso que a
profissão docente é frequentemente qualificada como “quase-profissão”, “semi-profissão” e se
realça a necessidade e importância da sua profissionalização. Ora o conceito de profissionalização
implica o de profissionalidade ou ideal profissional, cuja concepção compreende a determinação de
uma identidade e a identificação dos factores internos e externos da sua construção. Um desses
factores é a vinculação pública a uma Deontologia. No caso das profissões da educação, o
imperativo deontológico é ainda mais forte do que noutras, porque são as mais éticas das profissões,
principalmente no caso dos educandos mais jovens, por várias razões, a principal das quais é esta:
nelas não está apenas em causa a Ética do sujeito, isto é, o respeito da dignidade e direitos do
educando, mas está essencialmente em jogo o Sujeito ético, ou seja, a formação da consciência
moral e o desenvolvimento da capacidade de autonomia e responsabilidade das crianças,
adolescentes, jovens e eventualmente adultos. É por isso que a responsabilidade dos profissionais da
educação – a responsabilidade pedagógica – pode ser considerada como a maior responsabilidade
do mundo.
Uma Deontologia válida, na sua generalidade, para todas as profissões e profissionais da educação,
deve definir a sua responsabilidade profissional segundo os seus diferentes vectores, isto é, formular
os deveres profissionais na relação com os educandos, os colegas, outros trabalhadores e
profissionais, a instituição, as famílias e a comunidade, a profissão e na investigação. Embora
alguns dos seus princípios possam e devam ser enunciados no seu Estatuto, deve ser desenvolvida
em texto autónomo, à semelhança da Deontologia Médica.
Não é oportuno, aqui, propor formulações de normas deontológicas. É mais pertinente e útil
abordar uma questão prévia: Como elaborar uma Deontologia válida, na sua generalidade, para
todas as profissões e profissionais da educação, que seja vinculativa, representativa, reconhecida e
efectiva?
4. Necessidade de um órgão profissional de novo tipo

Uma Deontologia válida, na sua generalidade, para todas as profissões e profissionais da educação,
para ser vinculativa, representativa, reconhecida e efectiva, carece da intervenção do poder público
para conferir-lhe a força normativa do Direito. Mas não pode ser unilateralmente imposta pelo
Estado, nem ter uma origem exclusivamente profissional. Com efeito:
41
 O Estado, por um lado, é geralmente a principal entidade patronal dos profissionais da

educação, posição que lhe retira a neutralidade exigível nesta matéria; por outro, são os
profissionais que melhor podem cuidar dos valores da sua profissão, através das suas
organizações.
 As organizações profissionais, de natureza sindical ou não, também não concentram todos os

interesses legítimos no campo da educação, que tem um profundo lastro cultural, moral,
ideológico e político. Muito menos uma só organização, quando há várias, por mais
representativa que seja.
Sendo assim, a elaboração, adopção e aplicação de uma Deontologia das profissões da educação
requer a criação de um órgão profissional adequado. Não pode ser uma Ordem, de tipo europeu,
cuja natureza corporativa é inadequada à especificidade das profissões da educação. Deve ser um
órgão de novo tipo, de base maioritariamente profissional, mas de composição multilateral. A
iniciativa da sua criação deve partir do Estado, como órgão do Interesse Geral e da produção do
Direito escrito. Embora tendo como missão inaugural organizar o processo de gestação das normas
deontológicas, deve permanecer como órgão de controlo do seu respeito e com um mandato
alargado a outras funções.
Esta é a solução adoptada no mundo anglo-saxónico, desde há quatro décadas, com a criação dos
General Teaching Council. O primeiro a ser criado no Reino Unido, e um dos primeiros no mundo
foi o General Teaching Council for Scotland, criado em 1965 pelo Teaching Council Scotland Act
como órgão regulador da profissão docente. A sua finalidade principal é «contribuir para melhorar a
qualidade do ensino e da aprendizagem; e manter e elevar as normas de competência profissional
dos professores» (2A). É formado por cinquenta membros, trinta dos quais são professores eleitos
pela profissão. Os restantes são representantes de numerosas entidades e do Governo. Tem vários
Comités.
Um órgão semelhante foi proposto em Itália, em 2001, por uma Comissão criada pelo Ministério da
Educação, Universidade e Investigação, «para definir os critérios para um código deontológico das
profissões escolares, com vista a proteger a sua dignidade, tanto pessoal como profissional, e
aumentar a qualidade do sistema escolar» (DM nº 3146/MR of 2-11-2001). A Comissão
recomendou a criação de um Consiglio Superiore della Docenza, que poderia ser semelhante ao
Conselho Superior da Magistratura, considerando que o ensino tem dignidade constitucional, como
a administração da justiça.
Em Portugal, poderia ser um Conselho Superior das Profissões da Educação, com uma composição
maioritariamente representativa dos profissionais, mas incluindo representantes do interesse público
e de outros legítimos interesses sociais. Os representantes das profissões seriam propostos pelos
sindicatos e outras associações profissionais, tendo em conta a respectiva e comprovada
representatividade e procurando salvaguardar uma representação proporcional das diferentes
categorias profissionais. Os representantes dos sectores não profissionais poderiam ser também eles
próprios profissionais da educação, na medida do possível, reforçando assim a natureza profissional
do Conselho.
A missão de um Conselho Superior das Profissões da Educação seria proteger os destinatários dos
seus serviços e garantir a sua qualidade, no interesse dos educandos e no interesse público.
Compreenderia as seguintes competências:
42
 Organizar a elaboração e adopção de normas de competência e de condutas profissionais.

 Certificar a qualificação profissional e manter o registo dos profissionais qualificados.
 Acreditar programas de formação contínua.
 Criar mecanismos de aceitação e exame, de um modo objectivo, eficaz e credível, das queixas
relativas à competência e conduta profissionais.
 Difundir informação com interesse para os profissionais da educação, através de todos os meios
apropriados.
 Elaborar recomendações e pareceres sobre a política de educação.
Para o desempenho destas funções poderiam ser criadas comissões especializadas, como:
 Comissão de Certificação e Acreditação

 Comissão de Deontologia
 Comissão de Informação
 Comissão de Estudos
Um órgão desta natureza poderia absorver as funções do Conselho Científico-Pedagógico da

Formação Contínua e até do Conselho Nacional da Educação.
cícios
1 - Sociologicamente, pode-se distinguir três conceitos de profissão: um

amplo, um intermédio e um restrito. Defina o conceito de profissão no
sentido mais amplo.
Resposta: No sentido mais amplo, profissão é o trabalho, ocupação ou
o-avaliação actividade habitual de alguém, fonte principal do seu rendimento
e subsistência, de natureza predominantemente física, empírica e
mecânica, exercido sem qualquer habilitação específica e de
modo dependente. Não é mais do que um emprego.
43
EXERCÍCIOS A RESOLVER
Faça uma reflexão em cinco (5) páginas no mínimo sobre os seguintes temas:
 Trabalho1 para primeira sessão presencial – Código: T-EP-01

O Professor e a Ética Profissional:
(a) Inclinação do profissional para a necessidade da formação ampla e isenta
(b) Culto à verdade
(c) Honestidade
(d) Capacidade
(e) Julgamento próprio
(f) Abertura ao debate
(g) Aprimoramento constante
 Trabalho2 para segunda sessão presencial – Código: T- EP -02
Ética e Relações Pessoais no Ambiente de Trabalho:

(a) Os limites entre seus direitos e deveres e os direitos e deveres da empresa.
(b) Ética no trabalho (utilização do telefone, e-mail, comportamento em reuniões, fofocas no
corridor, etc.)
(c) Exercícios do cargo/função
(d) Relacionamentos (entre colegas, coordenadores, gerentes, etc.)
(e) Intimidações
(f) Feedback
 Trabalho3 para terceira sessão presencial – Código: T- EP -03

44
Suponha que você trabalha numa congregação religiosa. Um dia uma senhora te conta que o marido
dela descobriu que ele está infectado com HIV. Ela está aflita e cheia de medo de também apanhar
o virus da morte.
(a) O que você vai explicar a ela sobre a transmissão do HIV?

(b) O que você vai explicar a ela sobre a prevenção de transmissão de HIV?
(c) Que conselho dará quando souber que ambos querem continuar a ter relações sexuais?
(d) O que dizer quando ela quiser abandonar o doente?
(e) Que conselho dará se ela quiser fazer também o teste?
(f) O que vai fazer para prevenir que o senhor espalhe o vírus no seu grupo de casais?
REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA
 FIGUEIREDO, Luis Cláudio. Da epistemologia à ética das práticas e discursos

psicológicos. 2ª edição revista e ampliada. Petrópolis, Vozes, 1996.

FOUCAULT, M. Ética, sexualidade, política. Ditos e Escritos V. Rio de Janeiro,
Forense Universitária, 2004.

NARDI, Henrique C. e SILVA, Rosane Neves. Ética e subjetivação: as
técnicas de si e os jogos de verdade contemporâneos. IN: GUARESCHI,
Neuza e HÜNNING, Simone (orgs). Foucault e a Psicologia. Porto Alegre,
Abrapso Sul, 2005.

ROMARO, Rita. Ética na psicologia. Petrópolis, Vozes, 2006.

SOUZA, Ricardo Timm. Ética como fundamento: uma introdução à Ética
contemporânea. São Leopoldo, Nova Harmonia, 2004.
45
 COSTA, Jurandir Freire. A Ética e o espelho da cultura. Rio de Janeiro, Rocco, 1994.

DEL NERO, Carlos. Problemas de ética profissional do psicólogo. Vetor Editora
Psicopedagógica, 1997.

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Elaborado Por: Kombo Ernesto Kombo

Universidade Católica de Moçambique (UCM)

A Universidade Católica de Moçambique (UCM) – Centro de Ensino à Distância (CED) e o autor do

Quando terminar o estudo de Ética Profissional, o estudante terá:

 Uma formação sobre a dimensão deontológica ou ética do exercício

Quem deveria estudar este

Como está estruturado este

Conteúdo do curso / módulo

Tarefas de avaliação e/ou Auto-avaliação

Acerca dos ícones

Todos os tutores têm por obrigação facilitar a interação, em caso de

Tarefas (avaliação e auto-

Podem ser utilizadas diferentes fontes e materiais de pesquisa, contudo os

Os exames são realizados no final da cadeira e durante as sessões

Ao completar esta unidade, você será capaz de:

 Conceitualizar a Ética Profissional.

Ética Profissional: Quando se inicia esta reflexão?

Toda a fase de formação profissional, o aprendizado das competências e habilidades referentes à

Ética Profissional: Como é esta reflexão?

Atitudes de generosidade e cooperação no trabalho em equipe, mesmo quando a actividade é

Ética Profissional e relações sociais:

Ética Profissional e actividade voluntária:

Outro conceito interessante de examinar é o de Profissional, como aquele que é regularmente

Ética Profissional: Pontos para sua reflexão:

Competência técnica, aprimoramento constante, respeito às pessoas, confidencialidade, privacidade,

Comportamento eticamente adequado e sucesso continuado são indissociáveis!

1 – Embora a Moral e Direito se diferenciem em seus conceitos, ambos

Ao completar esta unidade, você será capaz de:

 Explicar o valor ético do esforço humano.

Dizem que um sábio procurava encontrar um ser integral, em

Isto porque, garantida a liberdade de trabalho, se não se regular e tutelar a conduta, o

A força do favoritismo, acionada nos instrumentos do poder através de agentes intermediários, de

1 – Explica, como varia o valor ético do esforço humano?

Resposta: O valor ético do esforço humano é variável em função de seu

Ao completar esta unidade, você será capaz de:

 Descrever a organização social do ponto de vista espacial e contextual.

1 – Quais são os riscos que a humanidade corre com o progresso do

o-avaliação Resposta: Como o progresso do individualismo gera sempre o risco da

Ao completar esta unidade, você será capaz de:

 Definir o conceito de classe profissional.

Historicamente, atribui-se à Idade Média a organização das classes trabalhadoras, notadamente as

1 – Diga, quando começam a surgir as primeiras classes sociais?

Resposta: As primeiras classes sociais surgem na Idade Média com a

Ao completar esta unidade, você será capaz de:

 Identificar os deveres de um profissional dentro de sua profissão.

O senso de responsabilidade é o elemento fundamental da

É algo que fortalece a auto-estima de cada pessoa. Só pessoas que

As pessoas que optam por não assumir responsabilidades podem

Prossegue citando a virtude da lealdade:

A lealdade é o segundo dos três principais elementos que compõe a

Lealdade não quer dizer necessáriamente fazer o que a pessoa ou

No Reino Unido, por exemplo, essa idéia é expressa pelo termo

Tomar a iniciativa de fazer algo no interesse da organização

Gostaríamos ainda, de acrescentar outras qualidades que consideramos importantes no exercício de

Outras pessoas se excedem no sentido de obter qualquer coisa e de

São inúmeros os exemplos de falta de honestidade no exercício de uma profissão. Um psicanalista,

A honestidade é a primeira virtude no campo profissional. É um princípio que não admite

Documentos, registros contábeis, planos de marketing, pesquisas científicas, hábitos pessoais,

Competência, sob o ponto de vista funcional, é o exercício do conhecimento de forma adequada e

É de extrema importância a busca da competência profissional em qualquer área de atuação.

O conhecimento da ciência, da tecnologia, das técnicas e práticas porfissionais é pré-requisito para a

Todo trabalho, para ser executado, exige muita segurança.