CENTRO UNIVERSITÁRIO MAURÍCIO DE NASSAU

LICENCIATURA EM PEDAGOGIA

INTEGRANTES:
ANDRIELLYEMANUELLY DA SILVA
EDILE MARIA VITORINO GOMES
EMILLY MENDES DE PAULA
ENNY STEFANY SANTOS CARNEIRO DA SILVA
LAYZA MILENA DA SILVA CUNHA
LENILSON CUSTÓDIO DA SILVA
LUANA MILENA DA SILVA CUNHA
MÔNICA CAROLINA GONÇALVES DE AGUIAR SOUZA
RAPHAEL FERREIRA RIBEIRO
VIVIANE GONÇALVES DE AGUIAR

SISTEMA ESCOLAR BRASILEIRO: ADMINISTRAÇÃO DO ENSINO

PAULISTA- PE
2023
INTEGRANTES:
ANDRIELLYEMANUELLY DA SILVA
EDILE MARIA VITORINO GOMES
EMILLY MENDES DE PAULA
ENNY STEFANY SANTOS CARNEIRO DA SILVA
LAYZA MILENA DA SILVA CUNHA
LENILSON CUSTÓDIO DA SILVA
LUANA MILENA DA SILVA CUNHA
MÔNICA CAROLINA GONÇALVES DE AGUIAR SOUZA
RAPHAEL FERREIRA RIBEIRO
VIVIANE GONÇALVES DE AGUIAR

SISTEMA ESCOLAR BRASILEIRO: ADMINISTRAÇÃO DO ENSINO

Trabalho apresentado ao curso de Graduação

em Licenciatura em Pedagogia, para a disciplina
de Organização e Legislação na Educação, no
Centro Universitário Maurício de Nassau –
UNINASSAU, à professora: Mellysy Queiroz
como requisito parcial para avaliação desta
disciplina.

PAULISTA, PE.
Setembro - 2023
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SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO ..................................................................................................... 3
2 DESENVOLVIMENTO ........................................................................................... 5
3 CONCLUSÃO......................................................................................................... 9
4 REFERÊNCIAS ..................................................................................................... 10
5 ANEXOS ............................................................................................................... 11
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1 INTRODUÇÃO

Administração por definição é: Tomada de decisão, utilizando-se da razão para gerir

recursos que dispomos a fim de atender objetivos e/ou demandas pré determinadas. Para
Ana Cristina Ferreira administração é:

“Gestão é administração, é a tomada de decisão, é organização, é

direção. Relaciona-se com a atividade de impulsionar uma organização a
atingir seus objetivos, cumprir sua função e desempenhar o seu papel.”
(FERREIRA, 2003).

Como Funciona a Administração do Ensino no Brasil

A discussão acerca da administração escolar ganhou força depois da Constituição

Federal de 1988, e posteriormente com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional, nº 9394/96, que preconiza a gestão democrática da escola. Como esta deve
estar organizada, quais são os órgãos administrativos responsáveis, quais são os níveis e
modalidades de ensino, entre outros aspectos em que se define e se regulariza o sistema
de educação brasileiro com base nos princípios presentes na Constituição.

No Brasil existem dois tipos de categorias administrativas para as instituições de

ensino: Públicas: criadas ou incorporadas, mantidas e administradas pelo Poder Público;
Privadas: mantidas e administradas por pessoas físicas ou jurídicas de direito privado.
Estas duas categorias por sua vez estão submetidas as seguintes esferas de governo: A
união responsável por manter a educação superior através de órgãos federais, os
estados mantém as instituições estaduais e o ensino fundamental e médio e os
municípios responsáveis pela educação infantil e ensino fundamental.

Administrativa: cuida da instituição como estrutura física, como o prédio, os

equipamentos, materiais necessários para o funcionamento das aulas e dos projetos
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propostos pela gestão pedagógica. Esta parte tem também a missão de zelar pelos bens
e garantir que sejam bem utilizados em prol do ensino.
Os órgãos responsáveis pela educação, em nível federal, são o Ministério da
Educação (MEC) e o Conselho Nacional de Educação (CNE). Em nível estadual, temos a
Secretaria Estadual de Educação (SEE), o Conselho Estadual de Educação (CEE), a
Delegacia Regional de Educação (DRE) ou a Subsecretaria de Educação. E, por fim, em
nível municipal, existem a Secretaria Municipal de Educação (SME) e o Conselho
Municipal de Educação (CME).
Modalidades brasileiras de ensino são:
● Educação básica
● Educação de jovens e adultos (ensino fundamental ou médio);
● Educação profissional ou técnica;
● Educação especial;
● Educação a distância (EAD);
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2 DESENVOLVIMENTO

A administração nas escolas

A partir da proposta Freireana a organização e administração escolar devem ter

participação ativa de todos os integrantes da escola que são: Equipe gestora, bem como
dos os funcionários que compõem a escola, os educandos e seus respectivos
responsáveis e os habitantes do entorno (vizinhança) formando a comunidade escolar.
Paulo Freire acredita no processo de administração escolar com base nos princípios
da participação, autonomia e dialogicidade. A organização escolar precisa promover e
entender a apropriação da escola como um ato educativo. O exercício da democracia
acontece quando há escuta, acato das decisões tomadas pela maioria, tolerância e
divergência. Assim entendemos que como diz Freire (1974), “ninguém educa ninguém,
ninguém educa a si mesmo, os homens se educam entre si, mediatizados pelo mundo”, e
esta mediação é feita pela gestão através da administração escolar.
Enquanto educadores, a gestão escola através de processos administrativos e, por
conseguinte educativos, visa criar cidadãos autônomos, seres críticos e capacitados a
agir conforme seus próprios interesses, que tenham capacidade de ser, de crescer e de
crer e ser.

O que é Educação Básica?

A educação básica é a primeira etapa na formação das crianças e dos jovens
brasileiros. E ela tem se dividido em fases, cada uma com seus objetivos e metodologias
definidas.
Etapas da educação Básica:
● Educação Infantil
● Ensino Fundamental I
● Ensino fundamental II
● Ensino Médio

A educação básica tem como objetivo segundo o artigo 22 da LDB 9.394/96

“desenvolver o educando, assegurar-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos
posteriores”.
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Dados da educação básica no Brasil

O censo escolar da educação básica 2022 indica que o número de matrículas no Brasil
aumentou após o fim da covid-19. No ano passado, foram registrados 47,4 milhões de
estudantes em 178,3 mil escolas de educação básica, 714 mil alunos a mais que em
2021. O levantamento mostra que, no mesmo período, as escolas privadas apresentaram
uma expansão de 10,6% nas matrículas, o que aproxima dos níveis observados em 2019,
antes da pandemia.
O futuro da educação básica
A recente recuperação nas matrículas das escolas privadas sugere uma possível
retomada no crescimento, após um período de incertezas durante a pandemia. No
entanto, os desafios persistentes na educação básica não podem ser subestimados. A
importância de abordar as desigualdades educacionais e de garantir um ensino de
qualidade para todos os estudantes continua sendo uma prioridade.

O artigo 211 da Constituição de 1988

O artigo delineia as responsabilidades das entidades governamentais na gestão e

financiamento dos sistemas de ensino. A Constituição estabelece que a União é
encarregada de organizar e financiar o sistema federal de ensino, além de prover
assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios. Isso
visa garantir igualdade de oportunidades educacionais e um padrão mínimo de qualidade.
Destaca-se a prioridade dada aos Municípios no ensino fundamental e educação infantil,
enquanto os Estados e o Distrito Federal concentram esforços no ensino fundamental e
médio.A colaboração entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios é crucial para
alcançar a universalização, qualidade e equidade do ensino obrigatório. Isso representa
um passo essencial na construção de uma base educacional sólida e inclusiva no país.
Para avaliar a qualidade da educação básica, é fundamental considerar as condições
adequadas de oferta, utilizando o Custo Aluno Qualidade (CAQ) como referência,
conforme o parágrafo único do Artigo 23 da Constituição. Por fim, a ação redistributiva em
relação às escolas é outro ponto, garantindo que todas as instituições tenham acesso aos
recursos necessários para oferecer uma educação de qualidade.
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Organização do atendimento em escola especial

A educação escolar de alunos que apresentam necessidades educacionais especiais e

que requereram atenção individualizada nas atividades da vida autônoma e social, bem
como ajudas e apoios intensos e contínuos e flexibilizações e adaptações curriculares tão
significativas que a escola comum não tenha conseguido prover – pode efetivar-se em
escolas especiais, assegurando-se que o currículo escolar observe as diretrizes
curriculares nacionais para as etapas e modalidades da Educação Básica e que os
alunos recebam os apoios de que necessitam. É importante que esse atendimento,
sempre que necessário, seja complementado por serviços nas áreas de Saúde, Trabalho
e Assistência Social.
A partir do desenvolvimento apresentado pelo aluno, a equipe pedagógica da escola
especial e a família devem decidir conjuntamente quanto à transferência do aluno para a
escola da rede regular de ensino, com base em avaliação pedagógica e na indicação, de
escolas regulares em condições de realizar seu atendimento educacional.
Para uma educação escola de qulidade nas escolas especiais, é fundamental prover e
promover em sua organização:
I – Matrícula e atendimento educacional especializado nas estapas e modalidades da
Educação Básica previstas em lei e no seu regimento escolar;
II – Encaminhamento de alunos para a educação regular, inclusive para a educação de
jovens e adultos;
III – Parcerias com escolas das redes regulares públicas ou privadas de educação
profissional;
IV – Conclusão e certificação de educação escolar, incluindo terminalidade específica,
para alunos condeficiência mental e múltipla;
V – Professores especializados e equipe técnica de apoio;
VI – Flexibilização e adaptação do currículo previsto na LDBEN, nos Referenciais e nos
Parâmetros Curriculares Nacionais.
As escolas especiais públicas e privadas obedecem às mesmas exigências na criação
e no funcionamento.
a) São iguais nas finalidades, embora diferentes na ordem administrativa e na
origem dos recirsos.
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b) Necessitam de credenciamento e/ou autorização para o seu funcionamento.

As escolas da rede privada, sem fins lucrativos, que necessitam pleitear apoio técnico
e financeiro dos órgãos governamentais devem credenciar-se para tal; as escolas da rede
privada, assim como as anteriormente citadas, devem ter o acompanhamento e a
avaliação do órgão gestor e cumprir as determinações dos Conselhos de Educação
similares às prevista

PNE:

É o plano que estabelece diretrizes, metas e estratégias para a educação a nível

nacional por dez anos. Ele determina princípios, diretrizes, estratégias de ação e metas a
fim de guiar as políticas públicas educacionais e traça um caminho para combater os
problemas do sistema educacional brasileiro.

O primeiro PNE foi organizado em 1962, seguindo as diretrizes da LDB de 61. A LDB
atual determina que o PNE deve ser organizado pela União em colaboração com
Estados, Distrito Federal e Municípios e estipulou prazo de um ano – a partir da data de
publicação da lei, 20/12/1996 – para elaboração e apresentação do plano ao Congresso
Nacional. Sendo assim, o segundo PNE foi aprovado em janeiro de 2001. Com o fim de
sua vigência em 2010, um novo plano foi desenvolvido e colocado em tramitação no
Congresso. Foi aprovado em 2014, após quase quatro anos de tramitação (lei n° 13.005,
de 25 de junho de 2014).

O plano é uma ferramenta para planejar e articular as ações de todas as esferas do

governo em função de objetivos em comum, a fim de otimizar suas ações e evitar
problemas causados pelas lacunas entre União, Estados e Municípios, como
descontinuidade de programas e de políticas públicas e insuficiência de recurso.
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3. CONCLUSÃO

O nosso estudo sobre a administração do ensino no Brasil num primeiro momento teve
caráter informativo. Oportunizamo-nos elucidar dúvidas sobre diversidade e a
complexidade da educação em nosso país e entender melhor de que forma o professor
pedagogo se insere neste contexto.
De forma igualmente elucidativa percebemos que apesar da LDB atual estar próxima
dos trinta anos de vigor, a educação no Brasil ainda tem uma longa jornada até a Lei de
Diretrizes e bases seja contemplada em sua totalidade.
Nossas pesquisas nos levaram a perceber que já se fala em um sistema administrativo
educacional mais próximo do empresarial, que visa cada vez mais o ensino como
processo capacitivo para o trabalho e menos como ferramenta de mudança social.
Gostaríamos, portanto de aprofundar mais nossos estudos criando formas de interferir
positivamente nesse processo.
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4-REFERÊNCIAS

ANTUNES, Bruna Fábio.Organização da Educação no Brasil: Saiba tudo!, de 29 de

junho de 2017. Disponível em: < https://www.politize.com.br/organizacao-da-educacao-
no-brasil/ >. Acesso em: 14 de setembro de 2023.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília,
DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988.
BRASIL. Ministério de Educação e Cultura. LDB - Lei nº 9394/96, de 20 de dezembro
de 1996.
FERREIRA, A.C. Um olhar retrospectivo sobre a pesquisa brasileira em formação de
professores de matemática. In: FIORENTINI, D. (Org.). Formação de professores de
Matemática: explorando novos caminhos com outros olhares. Campinas, SP: Mercado
das Letras, 2003.
FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. São Paulo: Paz e Terra, 1974. FREIRE,
Paulo.
Plano Nacional de Educação (PNE). Lei Federal n.º 10.172, de 9/01/2001. Brasília:
MEC, 2001c. BRASIL.
REDAÇÃO, Da. Censo escolar revela crescimento de matrículas na educação básica,
de 09 de fevereiro de 2023. Disponível em: <
https://www.extraclasse.org.br/educacao/2023/02/censo-escolar-revela-crescimento-de-
matriculas-na-educacao-basica/>. Acesso em: 14 de setembro de 2023.
@UNIVESPTV, UNIVESP. D-26 – Princípios Gerais da Administração Escola: Paulo
Freire e a Administração Escola. YouTube, 20 de março de 2013. Disponível em:
https://www.youtube.com/watch?v=N-pe1laIRII&t=11s&ab_channel=UNIVESP. Acesso
em: 11 de setembro de 2023.
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5-ANEXOS

Questão de Concurso:
Em relação ao sistema educacional brasileiro, assinale a afirmação verdadeira.
Alternativas.
a) A educação básica é constituída pelo ensino fundamental e ensino médio.
b) O ensino fundamental tem duração de nove anos.
c) O Exame Nacional do Ensino Médio — ENEM — é aplicado semestralmente.
d) Os cursos de pós-graduação que compreendem especialização, mestrado e
doutorado não fazem parte da educação superior.
Resolução: Letra B)

Explicação:
A) educação básica é constituída pelo ensino fundamental e ensino médio. Está
afirmação está incorreta. A educação básica é formada por três grandes etapas:
educação infantil, ensino fundamental e ensino médio. De acordo com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educação, a educação básica é obrigatória a partir dos quatro
anos de idade.
B) O ensino fundamental tem duração de nove anos. Esta afirmação está correta. O
ensino fundamental no Brasil tem duração de nove anos, de acordo com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB).
C) O Exame Nacional do Ensino Médio — ENEM — é aplicado semestralmente. Esta
afirmação está incorreta. O ENEM não é aplicado semestralmente, mas sim uma vez
por ano, tradicionalmente no final do ano, em uma única edição. Até a minha última
atualização em setembro de 2021, o ENEM ocorria em novembro.
D) Os cursos de pós-graduação que compreendem especialização, mestrado e
doutorado não fazem parte da educação superior. Esta afirmação está incorreta. Os
cursos de pós-graduação, incluindo especialização, mestrado e doutorado, fazem parte
da educação superior no Brasil. A educação superior engloba cursos de graduação e
pós-graduação, sendo os cursos de pós-graduação destinados a estudantes que já
concluíram a graduação.
Referência: Ano: 2017 Banca: FUNECE Órgão: UECE Provas: FUNECE - 2017 - UECE - Assistente de Administração.