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fazer-o-ppp-da-escola

Publicado em GESTÃO ESCOLAR Edição 11, 01 de Dezembro |

2010

Dicas práticas

Como fazer o PPP da

escola
Segundo especialistas, a elaboração do projeto político-
pedagógico precisa contemplar a missão, a clientela,
dados sobre aprendizagem, relação com as famílias,
recursos, diretrizes pedagógicas, plano de ação da escola
Noêmia Lopes

Por ter tantas informações relevantes, o

PPP se configura numa ferramenta de
planejamento e avaliação que você e
todos os membros das equipes gestora e
pedagógica devem consultar a cada tomada
de decisão.

Portanto, se o projeto de sua escola está engavetado, desatualizado ou

inacabado, é hora de mobilizar esforços para resgatá-lo e repensá-lo.

Dicas práticas para elaborar o PPP

Certas estratégias facilitam a preparação, a revisão e o acesso da equipe ao

projeto político-pedagógico:

- Não é preciso refazer a missão todo ano. Geralmente, ela dura de dois a
cinco anos. Deve ser alterada quando a equipe percebe que os princípios já
não correspondem às suas aspirações (os objetivos iniciais foram alcançados
ou precisam ser modificados), a clientela é outra (aconteceram mudanças na
comunidade) ou o contexto escolar teve alterações (introdução do Ensino
Fundamental de nove anos ou a chegada da Educação Infantil ou de Jovens e
Adultos). Esse trecho deve ser respaldado nos planos municipal ou estadual
de Educação.

- Clientela, dados sobre a aprendizagem, recursos, relação com as famílias,

diretrizes e plano de ação devem ser revistos e atualizados ao longo do ano -
e isso pode ser feito durante as reuniões pedagógicas e institucionais, nos
encontros do Conselho Escolar e na semana de planejamento. Para tanto, a
cada encontro, defina quem será o responsável por sistematizar os dados e
inseri-los
no PPP.

- A linguagem usada deve ser simples.

- O ideal é que o PPP seja montado em um arquivo eletrônico, no

computador, e, depois de impresso, colocado em uma pasta arquivo para
facilitar o acesso e as alterações durante o ano.

- Professores e funcionários podem receber cópias do documento, quando

possível, para que consultem sempre que surgirem dúvidas.

- É interessante elaborar uma versão resumida para entregar aos pais no ato
da matrícula.

- Organizar o PPP em um fichário facilita o manuseio, a conservação e a

revisão ao longo do ano.

Nas próximas páginas, você vai conhecer detalhes de cada um dos tópicos
indispensáveis do PPP e saber onde obter as informações e a melhor forma
de organizá-las.

Definição da missão (ou marco referencial)

O que é?
Conjunto dos valores nos quais a comunidade escolar acredita e das
aspirações que tem em relação à aprendizagem dos alunos. Precisa
responder a perguntas como: "Para nós, o que é Educação?" e "Que aluno
queremos formar?" Também pode ser chamado de marco referencial.

Por que é importante?

Define a identidade da instituição e a direção na qual ela vai caminhar. Se um
dos objetivos é formar pessoas críticas e autônomas, deve-se investir na
gestão participativa e em projetos em que todos os segmentos tenham voz e
assumam responsabilidades.

Onde buscar informações?

Duas boas referências são os planos municipal e estadual de Educação,
quando existirem na rede. Contudo, usá-los como base não exime a escola de
detalhar os próprios valores. É preciso que a equipe gestora ouça a
comunidade para estabelecer com ela os princípios desejados.

Como fazer?
Os princípios e valores da escola devem ser discutidos em reuniões
pedagógicas ou institucionais (com os funcionários) e assembléias do
conselho escolar, do conselho de classe e do grêmio estudantil. É papel do
diretor participar de todos esses encontros, levar material bibliográfico que
possa embasar as discussões e registrar o que foi debatido. Depois disso, a
direção também deve fazer a redação deste trecho do PPP - levando em
consideração o que dizem os planos municipal ou estadual de Educação,
quando existirem -, compartilhá-lo com toda a comunidade escolar e acolher
sugestões e críticas.

Como apresentar no PPP?

Em um texto sucinto e objetivo, que comunique a identidade da escola com
clareza a qualquer leitor do documento, seja ele professor, funcionário, pai
ou aluno.

Quem faz bem feito?

A EMEF Mario Quintana, em Porto Alegre, fica em um bairro sem saneamento
básico e com altos índices de desemprego. "Fizemos um levantamento com
as famílias para saber as expectativas em relação ao ensino dos filhos", conta
a vicediretora, Silvana Conti. Com base nele, foi definido que o PPP seria
construído sobre três bases: a Educação popular, para estimular o
protagonismo e a participação política; a Educação ambiental, para formar
alunos preocupados com o ambiente em que vivem; e o respeito à
diversidade, a fim de ter uma comunidade centrada no respeito às diferenças.
Os docentes formaram grupos de trabalho que, semanalmente, planejam
ações que contemplam esses eixos.

Descrição da clientela

O que é?
Breve histórico da comunidade e da fundação da escola e um levantamento
detalhado sobre as condições social, econômica e cultural das famílias.

Por que é importante?

Oferece informações para que a instituição elabore as diretrizes pedagógicas
e defina a maneira pela qual vai se relacionar e se comunicar com a
comunidade.

Onde buscar informações?

A melhor fonte é a ficha de matrícula (leia mais na reportagem), mas podem
ser preparados questionários específicos ou feitas entrevistas com os pais.

Como fazer?
Paralelamente ao processo de elaboração da missão, o diretor deve reunir as
informações de todas as fichas de matrícula (e de possíveis questionários
complementares preenchidos pelas famílias), organizando-as em tabelas e
gráficos por assunto (renda, escolaridade e profissão dos pais, cidade de
origem, entre outros).

Para um resultado mais detalhado, pode-se dividir as informações sobre cada

assunto também por séries e turmas. Tabulados e analisados os dados, é
preciso apresentar o resultado parcial aos demais gestores e aos professores
- ainda que faltem etapas para a conclusão do PPP -, de modo que todos
conheçam a clientela atendida e possam pensar na melhor forma de
desenvolver projetos pedagógicos e institucionais e se relacionar com as
famílias.

Como apresentar no PPP?

Em tabelas ou gráficos que organizam os dados e ajudam na visualização das
características importantes (como cidade de origem, faixa de renda, grau de
instrução e profissão dos pais, religião e hábitos que cultivam). Eles devem
estar acompanhados de textos analíticos. Vale lembrar que esta é uma parte
do PPP que precisa ser revista periodicamente, pois pode haver mudanças na
caracterização do público.

Quem faz bem feito?

A equipe da EMEF Ezequiel Fraga Rocha, em Aracruz, a 79 quilômetros de
Vitória, tem cerca de 10% dos alunos morando em aldeias indígenas ou
próximo a elas. Os demais vivem em outras áreas rurais e também na cidade.
"A diversidade é tanta que reformamos nosso currículo e mudamos as
diretrizes no PPP para contemplar de maneira mais ampla a história e a
cultura das etnias aqui presentes. Com isso, visamos elaborar projetos que
valorizem a origem dos alunos e os conhecimentos que trazem de casa,
tornando a aprendizagem mais significativa", relata a diretora, Solange
Siqueira Magalhães.

Levantamento dos dados sobre aprendizagem

O que são?
Informações quantitativas sobre matrículas, aprovação, reprovação, evasão,
distorção idade/série, transferências e resultados de avaliações.

Por que são importantes?

Compõem um retrato da aprendizagem na escola e permitem aferir a
qualidade do ensino. "Por trás de cada número de evasão ou repetência, está
um problema de ensino que precisa ser solucionado", diz Regina Celi Oliveira
da Cunha, professora da Faculdade de Educação da Universidade Federal do
Rio de Janeiro (UFRJ).

Onde buscar informações?

Nos quadros de aprovação, reprovação e movimentação de alunos
preparados para enviar ao Ministério da Educação (MEC) e à Secretaria de
Educação, nos relatórios das avaliações externas e nas avaliações internas.
Como fazer?
Enquanto os dados sobre a clientela são tabulados (ou mesmo antes ou
depois disso, caso julgue melhor), o diretor, junto com o coordenador
pedagógico, deve reunir e tabular as informações sobre matrículas,
aprovação, reprovação, evasão, distorção idade-série e transferências, e
resultados de avaliações internas e externas. Aqui, também é necessário
separar os dados em gráficos e tabelas (por assunto, séries e turmas),
produzir textos analíticos sobre eles e depois compartilhar o material com o
restante da equipe, a fim de permitir a localização de possíveis problemas e a
definição de metas e ações.

Como apresentar no PPP?

Em tabelas ou gráficos por tema (como evasão e aprovação) e por disciplina
(para mostrar a aprendizagem de uma área ao longo do tempo),
acompanhados de análises.

Quem faz bem feito?

Uma das primeiras medidas que a equipe da EM Bernardo Ferreira
Guimarães, em Rio Piracicaba, a 130 quilômetros de Belo Horizonte, tomou
ao começar a elaborar o PPP foram as planilhas de notas. "Detectamos baixo
desempenho em Matemática e incluímos no PPP um projeto de apoio
pedagógico no contraturno", conta Marisa Bueno de Freitas, diretora da
escola, que especificou também os recursos necessários. Os primeiros
resultados já aparecem: a maioria dos alunos que participam do projeto está
com 70 a 90% de aproveitamento.

Estudo do relacionamento com as famílias

O que é?
A definição da maneira como os pais podem contribuir com os projetos da
instituição e participar das tomadas de decisões.

Por que é importante?

A escola existe para atender à sociedade e a integração das famílias no
processo pedagógico é garantida tanto pela LDB como pelo Estatuto da
Criança e do Adolescente (ECA).

Onde buscar informações?

Cada projeto deve prever um tipo de participação (entrevista com os pais,
ajuda na pesquisa etc.). Porém é preciso consultar os instrumentos de
identificação da clientela para analisar a viabilidade das propostas.

Como fazer?
Enquanto realiza os três primeiros levantamentos, o diretor também já pode
ficar atento à maneira com que a escola se relaciona com as famílias dos
alunos, por meio dos instrumentos de identificação da clientela e de
conversas com as famílias - seja nas reuniões de pais, no conselho escolar ou
mesmo em eventos. Já nos encontros com a equipe, o gestor deve conversar
sobre como está a parceria hoje e o que se espera construir no futuro,
reflexões que, em seguida, o próprio diretor formaliza em um texto escrito.

Como apresentar no PPP?

Descrição do vínculo que se pretende construir, estabelecendo metas para o
fortalecimento do Conselho Escolar e a presença nas reuniões de pais.

Quem faz bem feito?

Um dos desafios que a UE Doutor José Ribamar de Matos, em Vitória do
Mearim, a 178 quilômetros de São Luís, enfrentou na formulação do PPP foi
afinar a relação com as famílias. Havia dois obstáculos: as reuniões de pais
tinham baixa frequência e não havia resposta quando a direção requisitava
ajuda nas tarefas de casa. O primeiro foi superado com a mudança na pauta
dos encontros. "Em vez de falar só de problemas, passamos a informar sobre
os projetos e os avanços das crianças", relata o diretor, João Teixeira de
Carvalho Neto. Já o segundo deixou de ser um impedimento para um
relacionamento quando, ao analisar os dados da clientela, constatou-se que
65% dos pais têm escolaridade baixa - deixando claro que a pouca ajuda nos
deveres não tem relação com a falta de interesse.

Pesquisa sobre os recursos

O que são?
Descrição da estrutura física da escola (prédios, salas, equipamentos,
mobiliários e espaços livres), dos recursos humanos (composição da equipe,
qualificação e horas de trabalho) e financeiros (Programa Dinheiro Direto na
Escola, via Secretaria de Educação etc.) e dos materiais pedagógicos.

Por que são importantes?

Os inventários deixam explícitas as condições do espaço de que a escola
dispõe para desenvolver os projetos, a formação atual da equipe e as
necessidade de capacitação e quanto está disponível para reformas,
construções, cursos, compra de material pedagógico etc.

Onde buscar informações?

É preciso fazer um levantamento de campo detalhado a respeito de cada uma
das áreas - o que pode ser dividido com outros membros da equipe - e
solicitar ajuda da secretaria da escola para coletar os dados sobre os
funcionários (quantos são, o que fazem e a formação que têm).

Como fazer?
Para reunir todos esses números e informações, é recomendável solicitar
ajuda dos colegas, como os profissionais da secretaria da escola (que podem
ajudar com dados sobre composição da equipe, qualificação e horas de
trabalho) e coordenadores pedagógicos (que sabem a estrutura e os recursos
utilizados e almejados para os encontros de formação). O material coletado
por eles deve ser somado às pesquisas que o próprio diretor conduz sobre os
recursos físicos e financeiros e relatados também pelo gestor em um texto
descritivo.

Como apresentar no PPP?

Por meio de relatos escritos sobre a estrutura física, de tabelas mostrando a
quantidade e a qualidade dos recursos pedagógicos e humanos e de gráficos
com as informações financeiras.

Quem faz bem feito?

Os espaços da EMEI Francisca Pinheiro Teixeira, em Cantagalo, a 182
quilômetros do Rio de Janeiro, ainda não são como a equipe gostaria, mas
todos sabem que é importante relatar no PPP a estrutura atual e definir
metas para o futuro. "Fizemos uma pesquisa com gestores, professores e
funcionários sobre o que funciona e o que falta para melhorar o nosso
atendimento. Temos uma sala de multimeios bem montada, mas nos falta
uma sala de informática. Para consegui-la, definimos no PPP que vamos
buscar ajuda na Secretaria de Educação", diz a orientadora pedagógica,
Cássia Ravena Mulin de Assis Medel. Também são descritos os recursos
pedagógicos e humanos, em especial a formação continuada e os cursos
feitos pelos docentes, a fim de acompanhar a atualização profissional.

Estabelecimento de diretrizes pedagógicas

O que são?
Formam o currículo da escola e descrevem os conteúdos e os objetivos de
ensino, as metas de aprendizagem e a forma de avaliação, por série ou ciclo e
por disciplina.

Por que são importantes?

É baseado nelas que a equipe formula planos para implantar programas e
projetos e produz indicadores sobre o impacto das ações. "As estratégias
devem ser mantidas ou reformuladas de acordo com os objetivos da escola",
esclarece Regina Célia Lico Suzuki, diretora de Orientação Técnica da
Secretaria Municipal de Educação de São Paulo.

Onde buscar informações?

Nos dados de aprendizagem da escola, nos referenciais curriculares de
Secretarias estaduais e municipais, nos Parâmetros Curriculares Nacionais
(PCNs), nos indicadores de qualidade e no Plano de Desenvolvimento da
Educação (PDE).

Como fazer?
Esta é uma seção do PPP que deve ser conduzida pela coordenação
pedagógica e pelos professores da escola, que mantêm contato mais estreito
com as necessidades de aprendizagem dos alunos. Assim, o levantamento
sobre a situação atual e o cenário desejável pode começar já no início do
processo. Depois, cabe ao coordenador responsável pela pesquisa redigir os
objetivos e conteúdos de cada área ou disciplina, bem como as expectativas e
metas de aprendizagem por série e ciclo, e compartilhar e ajustar o texto com
toda equipe.

Como apresentar no PPP?

Em forma de planilha, contemplando todos os itens (conteúdos, metas etc.)
por série ou ciclo e por disciplina.

Quem faz bem feito?

Todo início de ano, a equipe da EMEF Conde Pereira Carneiro, em São Paulo,
retoma os registros sobre a aprendizagem dos alunos e os compara com os
resultados da rede municipal. Assim, nascem as primeiras propostas para o
próximo período, contemplando projetos da Secretaria de Educação e os
desenvolvidos pela escola. "Incluímos no PPP o que não consta nas diretrizes
da rede. Depois da Prova São Paulo (exame de avaliação da rede paulista),
recebemos devolutivas sobre o desempenho dos estudantes. Com base
nelas, ajustamos nossas diretrizes e elaboramos materiais didáticos internos
para trabalhar os conteúdos essenciais", destaca a coordenadora pedagógica,
Maria da Conceição Marques Ferreira.

Elaboração do plano de ação

O que é?
Lista completa com todas as ações e os projetos institucionais da escola para
o ano letivo.

Por que é importante?

Com base em tudo o que foi pesquisado e estudado nas etapas anteriores do
PPP, estabelece o que será feito (na prática) em benefício dos processos de
ensino e de aprendizagem para atingir os objetivos definidos inicialmente.

Onde buscar informações?

Em projetos que deram certo em anos anteriores, na própria escola ou em
outras unidades com as mesmas necessidades de ensino, em livros de
didáticas específicas e junto à equipe técnica da Secretaria de Educação.

Como fazer?
Esta parte do PPP deve, em especial, ser debatida com a equipe de gestores e
professores. Assim, todos podem opinar sobre os projetos necessários ao
processo de ensino e aprendizagem, conhecer o conjunto do trabalho que
entrará em vigor na escola e oferecer ajuda e contribuição naquilo que for
possível. Ao final dos debates, fica com os gestores a tarefa de redigir o texto
que constará no projeto político pedagógico.

Como apresentar no PPP?

Os tópicos necessários em cada um dos projetos descritos são: objetivos,
duração, profissionais responsáveis, parceiros, encaminhamentos, etapas e
avaliação.

Quem faz bem feito?

À medida que surgem novas demandas, a EM Parque Piauí, em Teresina, revê
o plano de ação do PPP e desenvolve projetos específicos. "Houve um
período", conta o diretor, Julinho Silva dos Santos, "em que tínhamos
problemas de baixa frequência. Em reuniões de equipe, elaboramos um
projeto institucional para acompanhar de forma mais eficaz a presença dos
alunos, além da tradicional chamada feita pelos professores. Passamos a
entrar nas salas de aula todos os dias e a procurar as famílias." Também há
projetos com ações pedagógicas, como um programa de rádio voltado ao
aprimoramento da leitura e da oralidade - que, nos últimos anos, melhorou o
desempenho das turmas em Língua Portuguesa e na compreessão dos textos
em todas as disciplinas.

Comunicação à comunidade escolar

O documento final, com trechos de todas as etapas anteriores, deve ser

enviado e submetido ao conselho escolar, para que os representantes de
todos os segmentos possam sugerir possíveis alterações. Em seguida, o PPP
deve ser divulgado a todos - uma cópia fica acessível na secretaria da escola,
tanto para consulta como para atualizações ao longo do ano, e uma cópia é
entregue à Secretaria de Educação.

Quer saber mais?

CONTATOS
EM Bernardo Ferreira Guimarães, tel. (31) 3854-3037
EMEF Conde Pereira Carneiro, tel. (11) 5631-9575
EMEF Ezequiel Fraga Rocha , tel. (27) 3296-1075
EMEF Mario Quintana, tel. (51) 3250-5021
EMEI Francisca Pinheiro Teixeira, tel. (22) 2555-4982
EM Parque Piauí, (86) 3215-7962
UE Doutor José Ribamar de Matos

BIBLIOGRAFIA
Planejamento Dialógico: Como Construir o Projeto Político-Pedagógico da Escola, Paulo Roberto Padilha,
160 págs., Ed. Cortez, tel. (11) 3611-9616, 28 reais
Planejamento: Projeto de Ensino-Aprendizagem e Projeto Político-Pedagógico, Celso dos Santos Vasconcellos,
208 pág., Ed. Libertad, tel. (11) 5062-8515, 40 reais
Projeto Político-Pedagógico: Construção e Implementação na Escola, Cássia Ravena Mulin de Assis Medel, 128
págs., Ed. Autores Associados, tel. (19) 3249-2800, 29 reais