Políticas Agrárias e as Mudanças

na Agricultura de Moçambique

Por: Justa Jorge - Estudante do Curso de Engenharia em Desenvolvimento Rural

Tópicos da Apresentação
1. Introdução.
1.1. Objectivos.
2. Conceito de Políticas Agrárias.
3.Contextualização das Mudanças na
Agricultura de Moçambique.
3.1. Período pró-independência.
3.2. Mudanças no Sector Agrário.
4. Conclusão.
1. Introdução
Em Moçambique, a agricultura desempenha um papel
preponderante na economia, tanto como fonte de emprego
da maioria da sua população assim como fonte de receitas
do governo através de exportação de produtos agrários. O
Desenvolvimento Agrário tem sido uma prioridade para
Moçambique. Com isso, criou-se as políticas agrárias para
que incrementem a visão política na agricultura para o
alcance dos objectivos e o melhoramento da sustentabilidade
da vida da população.
1.1. Objectivos
1.1.1. Objectivo Geral

➢ Conhecer as Políticas Agrárias e as Mudanças na

Agricultura de Moçambique.
1.1.2. Objectivos específicos

➢ Descrever as Políticas Agrárias;

➢ Identificar as mudanças na Agricultura de

Moçambique.
2. Conceito de Políticas Agrárias
Políticas agrárias – são conjuntos de acções ou medidas
conduzidas pelo sector público, concretizadas através de planos,
estratégias e/ou programas, com o objectivo do alcance da
transformação estrutural do sector agrário, visando a segurança
alimentar, desenvolvimento económico e sustentável e redução da
pobreza.
Em 1995, o Conselho de Ministros aprovou, através da resolução
nº 11/95, de 31 de Outubro, a Política Agrária e as respectivas
Estratégias de Implementação. Um documento que se afigura como
principal instrumento de orientação em relação às intervenções que
devem ser feitas e as formas como tais intervenções devem ser
conduzidas nas áreas de Agricultura, Pecuária e Floresta na
República de Moçambique.
Enquadra-se ainda no programa do Governo, tendo como principal
objectivo, a recuperação da produção agrária, que concorre para a
auto-suficiência de comercialização de produtos de exportação.
Cont.
Na Resolução nº 11/95 de 31 de Outubro ressalta que a política agrária
enquadra a actividade agrária nos grandes objectivos de desenvolvimento
económico do país, visando:
➢ A segurança alimentar;
➢ O desenvolvimento económico sustentável;
➢ A redução de taxas de desemprego;
➢ A reeducação dos níveis de pobreza absoluta.
Os objectivos gerais de desenvolvimentos agrários são definidos para:
➢ A transformação da agricultura de subsistência numa agricultura
cada vez mais integrada nas funções de produção, distribuição e
processamento, tendente a alcançar.
➢ O desenvolvimento de um sector agrário de subsistência, que
contribua com excedentes para o mercado.
➢ O desenvolvimento de um sector empresarial eficiente e
participativo no desenvolvimento agrário.
Cont.
O objectivo adoptado a curto prazo e médio é:

➢ Atingir, progressivamente, a auto-suficiência e reserva

alimentar em produtos básicos, o fornecimento de
matérias-primas à indústria nacional e contribuir para a
melhoria da balança de pagamentos.
3. Mudanças na Agricultura de Moçambique
3.1. Período pró-independência
O sector agrário no período pró-independência possuía dois grandes
sectores de produção: o sector camponês, moçambicano e o sector
capitalista, constituído maioritariamente por agricultores estrangeiros.
Estes sectores possuíam uma estreita funcionalidade entre si e as suas
lógicas reprodutivas foram-se adaptando com o desenvolvimento do
conjunto da economia, provocando especialmente o aumento da
integração da economia camponesa no mercado e o desenvolvimento
do capital agrário.
A ambição de desenvolvimento do Sector Agrário é a transformação
agrária acelerada e sustentável. Esta transformação agrária é
necessária para permitir que todas as famílias Moçambicanas possam
atender melhor seus desejos de prosperidade e segurança económica,
seja continuando a buscar meios de subsistência baseados no Sector
Agrário ou através do envolvimento em outros sectores da economia
(sectores não agrários).
Cont.
3.2. Mudanças no Sector Agrário

A transformação do Sector Agrário e os sistemas alimentares

impulsionado pelo Governo de Moçambique (GdM) é em parceria com o
sector privado e os actores não estatais. Visa incrementar para o alcance
dos objectivos, a segurança alimentar e nutricional (SAN) e
consequentemente a fome zero para criar um caminho sustentável para
uma indústria agro-alimentar moderna e inclusiva durante a vigência do
PEDSA II.

Este Plano Estratégico é desenhado tendo como a base da transformação

agrária a promoção do investimento público para melhorar as infra-
estruturas e serviços públicos, bem como estimular a investigação e
inovação de acções colaborativas para criar oportunidades de
investimento privado nos diferentes elos da cadeia de valor agrária.
Cont.
O Programa SUSTENTA constitui um programa que segue este tipo de
orientação, procurando gerar uma dinâmica de desenvolvimento agrário
integrado que contribua para a melhoria da qualidade de vida no meio rural,
assegurando a segurança alimentar e a sustentabilidade do uso dos recursos
naturais.
O SUSTENTA foi aprovado em Junho de 2016 e iniciou a sua concretização
em Fevereiro de 2017 em alguns distritos de Nampula e da Zambézia. Em
Agosto de 2019, o Governo procedeu ao lançamento da Política Nacional de
Agricultura Familiar/SUSTENTA e, gradualmente, foi promovendo o seu
alargamento a outras províncias
A concepção do SUSTENTA assenta na selecção de determinado número de
Pequenos Agricultores Comerciais Emergentes (PACE), com machambas de
dimensão média de até 50 hectares, aos quais são concedidos diversos tipos
de apoio, assumindo estes o compromisso de alargar a promoção do
progresso técnico e a inserção no mercado dos Pequenos Agricultores (PA)
da sua zona de influência. Estes, na sua maioria, trabalham machambas de
entre 0,5 e 2 hectares. O objectivo traçado é que cada PACE intervenha junto
de cerca de 200 Pequenos Agricultores.
4. Conclusão
As políticas Agrárias foram traçados em diversas áreas de especialidade ou
subsectores, que procuraram delimitar os mecanismos ou acções dos actores
intervenientes. Para que haja o sucesso das iniciativas de promoção do
desenvolvimento da agricultura deve aplicar as políticas que delimitam as
áreas sustentáveis no sector agrário.

Com tudo, para a transformação considerável aos objectivos na agricultura,

o governo tem de centrar as suas intervenções na área de investigação e
inovação tecnológica, isto é, produção, disseminação e promoção do uso das
tecnologias agrárias, desenvolvimento de infra-estruturas públicas,
promoção do acesso ao financiamento e reformas institucionais, criando um
ambiente de negócio atractivo para o Sector Agrário.
Pela atenção dispensada,
muito obrigada.