Ciência Política se aplica ao esforço de conhecer a realidade
Hobbes é um dos
política dentro da Universidade, e dentro de uma perspectiva
“científica, que privilegie os dados da realidade e a
complexidade dos problemas”. Objetivo é estudar o poder
político, suas formas concretas de manifestação e tendências
evolutivas. Cabe assim à ciência política explicar os motivos
das relações que existem entre os poderes políticos e a
sociedade, as diversas formas de organização do estado e sua
dominação por classes ou grupos, a formação da vontade
política do povo e as diferentes teorias relativas à prática
política. Sua finalidade é descrever aquilo que é. É o estudo
da política: dos sistemas políticos, das organizações e dos
processos políticos. É a teoria e prática da política, e consiste
na descrição e análise dos sistemas políticos e do
comportamento político. O estatuto de disciplina científica é
adquirido somente no século XIX e sua relação com as demais
Ciências Sociais;
Platão desenvolveu seu pensamento político a forma ideal de
governo. Para Platão, a educação era a base da vida social, e
sua importância era tão grande, que deveria ser assumida
exclusivamente pelo Estado.
Aristóteles, o grande objetivo da vida do homem era ser feliz;
para isso, deveria desenvolver suas aptidões. O interesse
coletivo deveria necessariamente ser mais importante que o
interesse particular.
Nicolau Maquiavel - “Os fins justificam os meios" quis dizer
foi que os fins determinam os meios. Um príncipe não deve
medir esforços, nem hesitar, mesmo que diante da crueldade
ou da trapaça, se o que estiver em jogo for a integridade
nacional e o bem do seu povo. Os elementos básicos:
Utilitarismo; Empirismo; Antiutopismo e Realismo. Rompe
com a tradição humanista baseada no abstrato, que é
caracterizado pela defesa do método empírico, isto é, o
objetivo de suas reflexões é a realidade política, pensada em
termos da prática humana concreta. Primeiro pensador
ocidental de relevo a aplicar o método científico de
Aristóteles e de Averróis à política. Maquiavel preocupou-se
genuinamente em curar o estado para o tornar mais forte.
Hobbes é um contratualista, afirmou que a origem da
sociedade e/ ou Estado está num contrato e que somente
surgiriam depois de um pacto firmado por eles,
estabelecendo as regras do convívio social e da subordinação
política. Pois a natureza do homem é tal que, embora sejam
capazes de reconhecer em muitos outros maior, acreditam
que haja, muitos tão sábios como eles próprios; porque veem
sua sabedoria bem de perto e a dos outros a distância. Como
ambos têm um desejo em comum, duas atitudes são de
defesa e ataque, onde cada qual espera receber o devido
respeito que julga merecer, causando ao outro dano. 3
causas principais de discórdia: primeiro a competição,
segundo a desconfiança ; e terceiro a glória. a honra é o valor
atribuído a alguém pelas suas aparências externas; Para
haver paz é necessário que os homens renunciem ao seu
direito. O Estado se constitui quando os homens em
assembleia entram em um acordo, esta pessoa fica garantido
o direito de soberania e se alguém desobedecê-lo ou
ameaçar seu poder ou sua vida e for morto, será o autor do
seu próprio castigo. A igualdade - leva a guerra de todos;
Liberdade a ausência de oposição e não se aplica menos as
criaturas irracionais e inanimadas do que as racionais.
Quando o indivíduo abre mão de seu direito de natureza ele
firma o contrato social e contribui para proteger a própria
vida, não perdi a liberdade, ele tem plena liberdade para
recusar-se. O súdito obedece a seu soberano para garantir
sua própria segurança, de seus familiares, de suas
propriedades, terras e bens materiais.
pensadores mais “malditos” da História porque nega um
direito natural ou sagrado do indivíduo à sua propriedade. A
propriedade inexiste no estado de natureza e foi instituída
pelo Estado-Leviatã após a formação da sociedade civil. os
homens firmam entre si um pacto de submissão pelo qual,
visando a preservação de suas vidas, transferem a um
terceiro a força coercitiva da comunidade, trocando
voluntariamente sua liberdade pela segurança do Estado-
Leviatã..
Jonh Locke e o individualismo liberal: a defesa dos direito
alienáveis do indivíduo à vida, à liberdade e à propriedade. É
considerado o fundador do empirismo, doutrina segundo a
qual todo o conhecimento deriva da experiência. O Primeiro
tratado é uma refutação do Patriarca, O Segundo tratado é,
como indica seu título, um ensaio sobre a origem, extensão e
objetivo do governo civil. Locke é um dos principais
representantes do jusnaturalismo ou teoria dos direitos
naturais, semelhante ao de Hobbes. os homens viviam
originalmente num estágio pré-social e pré-político,
caracterizado pela mais perfeita liberdade e igualdade,
denominado estado de natureza. A teoria da propriedade de
Locke, difere bastante da de Hobbes. a propriedade já existe
no estado de natureza e, sendo uma instituição anterior à
sociedade, é um direito natural do indivíduo que não pode
ser violado pelo Estado. .. O trabalho era, na concepção de
Locke, o fundamento originário da propriedade. Locke, leva
os homens a se unirem e estabelecerem livremente entre si o
contrato social, que realiza a passagem do estado de
natureza para a sociedade política ou civil. Contrato social é
um pacto de consentimento em que os homens concordam
livremente em formar a sociedade civil para preservar e
consolidar ainda mais os direitos que possuíam originalmente
no estado de natureza. - A teoria da propriedade é muito
inovadora para sua época. a propriedade já existe no estado
de natureza e. A necessidade de superar esses
inconvenientes que leva os homens a se unirem e
estabelecerem livremente entre si o contrato social, que
realiza a passagem do estado de natureza para a sociedade
política ou civil. o contrato social é um pacto de
consentimento em que os homens concordam livremente em
formar a sociedade civil para preservar e consolidar ainda
mais os direitos que possuíam originalmente no estado de
natureza. Contrato originário cede lugar ao princípio da
maioria. Quando o executivo ou o legislativo violam a lei
estabelecida e atentam contra a propriedade, o governo
deixa de cumprir o fim a que fora destinado, tornando-se
ilegal e degenerando em tirania.
Rousseau: da servidão à liberdade: a notória influencia de
seu pensamento nos ideais da Revolução Francesa. Um povo,
só será livre quando tiver todas as condições de elaborar suas
leis num clima de igualdade, obediência a essas mesmas leis,
uma submissão ao poder soberano.
Montesquieu - as importantes contribuições estão presentes
tanto no campo metodológico, quanto no campo teórico, e
que ao privilegiar o estudo das condições de manutenção do
poder, resgata, de certa forma, o cerne da discussão proposta
por Maquiavel. Definindo lei como "relações necessárias que
derivam da natureza das coisas", ele rompe com a tradicional
submissão da política à teologia. O objeto são as leis
positivas, as leis e instituições criadas pelos homens para
reger as relações entre os homens. Duas dimensões do
funcionamento político das instituições: a natureza e o
princípio de governo. As análises deixam claro que se trata de
relações entre as instâncias de poder e a forma como o poder
se distribui na sociedade, entre os diferentes grupos e classes
da população. São três os princípios, o princípio da
monarquia é a honra; o da república é a virtude; e o do
despotismo é o medo. A separação dos poderes executivo,
legislativo e judiciário e a independência entre eles. Trata-se
de encontrar uma instância independente capaz de moderar
o poder do rei. A teoria dos poderes
se torna vertiginosamente contemporânea, apontam a
necessidade de arranjos institucionais que impeçam que
alguma força política possa a priori prevalecer sobre as
demais. O Método é de que havia entre as leis positivas,
relações naturais de exclusão e de inclusão, dirigidas não pela
arbitrariedade de um homem ou de uma assembleia, mas
pela necessidade das coisas. O objetivo era descobrir
modelos de sociedade que inspirassem os legisladores. Teoria
dos três governos e da teoria dos três poderes é necessário
mostrar a noção de moderação como a “pedra de toque”
para o funcionamento estável dos governos. O despotismo é
o governo da paixão; a república é o governo dos homens; a
monarquia é o governo das instituições.
O Marxismo é baseado na concepção materialista e dialética
da História, base produtiva das sociedades e das lutas de
classes. Descreveu a emergência de duas classes
fundamentais da sociedade: a burguesia e o proletariado; e
também o surgimento do capitalismo industrial e a
consolidação dos Estados modernos. A lógica da revolução
está embutida na própria lógica das contradições do sistema
capitalista. Para Marx a classe operária é necessário destruir
a própria máquina estatal. O desaparecimento do Estado só é
possível após o período de "ditadura do proletariado",
caracterizado pela tomada de todos os instrumentos de
produção da mão da burguesia. Este seria o caminho para a
abolição das classes e do Estado. Aponta para a necessidade
de se pensar uma nova concepção para a luta pela
emancipação humana e universal.
O Estado é uma criação humana destinada a manter a
coexistência pacífica dos indivíduos, a ordem social e o bem
estar de toda a sociedade. O Estado Moderno baseia-se na
autoridade, no povo e no território definido. A forma (ou
regime) de governo é o conjunto de instituições políticas por
meio das quais um Estado se organiza a fim de exercer o seu
poder sobre a sociedade. Elemento constitutivo do Estado
População, Território e Governo são essenciais faltando um
deles, não pode existir Estado, a soberania é o quarto por
alguns autores. A mais antiga e célebre concepção das formas
de governo foi a concebida por Aristóteles. Maquiavel:
República e Monarquia. Montesquieu: República, Monarquia
e Despotismo. Rodolphe Laun exercício: Quanto à origem -
Governos de dominação e Governos democráticos ou
populares Quanto à Organização - Governos de Direito (por
eleição ou hereditariedade) e Governos de fato. Quanto ao
Exercício – Constitucionais ou Absolutos. Aristóteles:
Monarquia, Aristocracia e Democracia. O governo
presidencial caracteriza-se pela independência dos Poderes,
no sentido de não haver subordinação de um para o outro. O
governo parlamentar assenta fundamentalmente na
igualdade e colaboração entre o Executivo e o Legislativo.
Quando o Executivo está subordinado completamente ao
Legislativo, há o governo de assembleia ou convencional.
Monarquia é a forma de governo em que o poder está nas
mãos de um indivíduo. República: forma de governo em que
além de "existirem os três poderes constitucionais deriva de
eleição popular".
A origem da idéia que temos de democracia vem da Grécia
antiga, com Aristóteles é o governo do povo pelo povo, o
regime político em que o poder reside na massa de indivíduos
e é por eles exercido, diretamente ou através de
representantes eleitos. A democracia clássica é organizada
sob a referência da filosofia política da Revolução Francesa:
de ordem política, individualista, espiritualista e igualitária.
deve ser uma democracia política e social. Deve assegurar os
direitos sociais; defender o direito do homem à vida, à
liberdade, à saúde, à educação, ao trabalho, etc. Democracia
direta: os cidadãos reuniam-se frequentemente em
assembleias para resolver os assuntos mais importantes do
governo da cidade. Democracia representativa: é o sistema
comum de governo nos Estados modernos. Democracia
semidireta: É um sistema misto, que guarda as linhas gerais
do sistema representativo, porque o povo não governa
diretamente, mas tem o poder de intervir, às vezes,
diretamente na elaboração das leis e em outros momentos
decisivos do funcionamento dos órgãos estatais. Sociedade
Civil: só pode ser entendido na sua relação com o contexto
histórico. é lugar onde surgem e se desenvolvem os conflitos
econômicos, sociais, ideológicos, religiosos, que as
instituições estatais têm o dever de resolver.
Constituição,é o ato de constituir, a constituição pode ser
definida como a lei fundamental e suprema do Estado,
produto do poder constituinte. Um dos principais objetivos é
a proteção dos direitos fundamentais do ser humano. O
poder constituinte derivado divide-se em dois: o poder de
emenda e o poder de revisão. Seguridade Social entende-se
um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes
públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
O Estado hoje é permeável porque permite a outros atores
sociais, atravessar, transpassar, pela sua estrutura, até chegar
às instâncias de decisão. Temos, uma nova disposição do
Estado aberto à participação de outros atores coletivos,
oriundos da sociedade civil e do mercado, na concepção e
implementação de políticas públicas. Antes vistas, apenas
como responsabilidade do Estado e agora vislumbradas como
um trabalho de parceria em prol do combate as
desigualdades. Os Conselhos Gestores, que cumprem papel
fundamental nesse arranjo político institucional, estão
presentes na Constituição de 88 e foram regulamentados em
leis municipais e estaduais. Inclusive, a existência de tais
espaços está articulada ao repasse de recursos como
exigência legal nos diferentes níveis da administração pública
e em diferentes políticas. Hoje, os Conselhos gestores
possuem importante papel nas políticas públicas. São
entendidos como espaços institucionalizados de mediação
nos marcos dos novos padrões estabelecidos para a relação
entre Estado e sociedade civil e se configuram como “novos
instrumentos de expansão, representação e participação” A
existência dos conselhos materializa o princípio constitucional
da participação, assim como reflete o princípio da
descentralização, dispostos no texto da Carta Magna de 88 e
que estão contemplados na dinâmica das políticas municipais
hoje no Brasil.
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