O Serviço Social e o objeto de
intervenção profissional
1 Introdução
Historicamente, o Serviço Social
adquiriu cunho de cientificidade.
buscando embasamento teórico e
epistemológico para qualificar as
intervenções. A prática do Assistente
Social não funciona mais como uma
ação que tem começo, meio e fim, mas,
como processo contínuo, investindo na
capacitação teórico-metodológica dos
seus profissionais.
As transformações na sociedade atual
demandam novas exigências às práticas
profissionais, aos processos da
formação profissional e à organização
dos sujeitos da profissão, suscitado a
reflexão sobre o objeto de intervenção
profissional.
É necessário dialogar sobre o processo
educativo‐formativo dos assistentes
sociais, realizando uma avaliação crítica
do atual estágio do capitalismo, do
significado da profissão na divisão
sociotécnica do trabalho, de seus
vínculos com o real e da opção política
que os profissionais imprimem no
trabalho desempenhado.
2 A nova configuração social
alicerçada no sistema capitalista
A nova configuração social alicerçada
no sistema capitalista, no
neoliberalismo exige dos profissionais
constante aprimoramento e qualificação
visando respostas às demandas advindas
da realidade social.
O Serviço Social é regulamentado como
uma profissão liberal, dispondo de
estatutos legais e éticos que atribuem
uma autonomia teórico-metodológica,
ético-política e técnico-operativo e à
condução do exercício profissional. Ao
mesmo tempo, o exercício da profissão
realiza-se, mediante um contrato de
trabalho com organismos empregadores
- públicos ou privados -, em que o
assistente social afirma-se como
trabalhador assalariado.
3 Tensão entre autonomia
profissional e condição assalariada
Estabelece-se uma tensão entre
autonomia profissional e condição
assalariada. Iamamoto (2004) nos
recomenda que:
“O assistente social é também um (a)
trabalhador (a) assalariado (a),
qualificado (a), que depende da venda
de sua força de trabalho especializada
para a obtenção de seus meios de vida.
A objetivação dessa força de trabalho
qualificada enquanto atividade (e/ou
trabalho) ocorre no âmbito de processos
e relações de trabalho, organizados por
seus empregadores, que detêm o
controle das condições necessárias à
realização do trabalho profissional.
Assim, as alterações que incidem no
chamado ‘mundo do trabalho’ e nas
relações entre o Estado e a sociedade -
que têm resultado em uma radicalização
da questão social –, atingem
diretamente o trabalho cotidiano do
assistente social” (P.11).
4 Prestação de serviços sociais
Prossegue Iamamoto (2004), destacando
que o trabalho profissional é, pois, parte
do trabalho coletivo produzido pelo
conjunto da sociedade, operando a
prestação de serviços sociais que
atendem a necessidades sociais e
realizando, nesse processo, práticas
sócio-educativas, de caráter político-
ideológico, que interferem no processo
de reprodução de condições de vida de
grandes segmentos populacionais alvos
das políticas sociais.
E para compreender cada vez mais a
profissão, é preciso ler com muita
atenção os diversos estudos produzidos.
Iamamoto (2004) continua sua
exposição nos dizendo que o Serviço
Social reproduz-se como uma
especialização do trabalho por ser
socialmente necessário: o agente
profissional produz serviços que têm
um valor de uso, porque atendem as
necessidades sociais. Por outro lado, os
assistentes sociais também participam,
enquanto trabalhadores assalariados, do
processo de produção e/ou de
redistribuição da riqueza social.
Seu trabalho não resulta apenas em
serviços úteis, mas ele tem um efeito na
produção -ou na redistribuição- do
valor e/ou da mais valia e nas relações
de poder político e ideológico. Assim,
por exemplo, na empresa industrial, o
assistente social, como parte de um
trabalhador coletivo, participa do
processo de reprodução da força de
trabalho, essencial à produção da
riqueza. Na esfera estatal, participa do
processo de redistribuição da mais valia,
via fundo público. Aí seu trabalho se
inscreve, também, no campo da defesa
e/ou realização de direitos sociais de
cidadania, na gestão da coisa
pública. Pode contribuir para o partilha
do poder e sua democratização - no
processo de construção de uma “contra-
hegemonia” no bojo das relações entre
as classes - ou ainda, para o reforço das
estruturas e relações de poder pré-
existentes.
Complementa Iamamoto (2004),
convidando a refletir sobre o grau de
autonomia profissional, ao falar que
embora o assistente social disponha de
uma relativa autonomia na sua
condução de seu trabalho – o que lhe
permite atribuir uma direção social ao
exercício profissional – os organismos
empregadores também interferem no
estabelecimento de metas a atingir.
5 As atribuições e competências
específicas
Detêm poder para normatizar as
atribuições e competências específicas
requeridas de seus funcionários,
definem as relações de:

Portanto, articulam um conjunto de
condições que informam o futuro, de dês-responsabilização do
processamento da ação e condicionam a
possibilidade de realização dos
resultados projetados.
Importante
Ao final da exposição anterior,
Iamamoto (2004) segue, afirmando que
as atividades profissionais
desenvolvidas pelo assistente social
sofrem outro vetor de demandas: as
necessidades dos usuários, que,
condicionadas pelas lutas sociais e pelas
relações de poder, transformam-se em
demandas profissionais, reelaboradas na
ótica dos empregadores, no embate com
os interesses dos usuários dos serviços
profissionais. É nesse terreno denso de
tensões e contradições sociais que se
situa a atividade profissional. Exige
caminhar da análise da profissão ao seu
efetivo exercício, o que supõe
articular projeto profissional e trabalho
assalariado.
6 As atribuições e competências
específicas
Mas, para elaborar o projeto
profissional, é preciso refletir sobre o
objeto de intervenção profissional.
Faleiros (2001) nos aponta que o
Serviço Social, atualmente, vê-se
constrangido a reprocessar seu objeto de
intervenção, referindo-o às situações de
desemprego, de desencanto com o
Estado e responsabilização dos grupos,
famílias e comunidades pelo seu
sustento, de nova gestão de políticas
sociais.
Nesse sentido, Faleiros (2001, p. 32)
nos sinaliza que a relação com os novos
movimentos sociais vai exigir um
repensar da relação entre sociedade,
cultura, economia e subjetividade,
implicando, pois uma articulação mais
complexa com estes movimentos na
construção da estima de si, da
identidade individual e coletiva, na
defesa de seus direitos e busca de sua
autonomia. Prossegue o referido autor,
apontando que a reflexão sobre o objeto
do Serviço Social passa pela discussão
sobre as relações de saber e poder,
aprofundando um olhar crítico sobre o
contexto de mudanças permanente da
realidade. As reflexões sobre poder
institucional e saber
profissional colocam o objeto
profissional numa outra ótica que
aquela exclusiva de classe contra classe,
mas articulada a ela na análise das
relações de poder.
O que isto quer dizer para quem está
no exercício do estágio curricular?
Que é preciso observar e analisar as
diversas relações de poder presentes
naquela realidade, ou seja, relação entre
os diversos profissionais, usuários
versus usuários, profissionais versus
usuários, profissionais versus
instituição, usuários versus instituição
etc., para que possa contribuir na
reflexão sobre o objeto profissional de
intervenção.
7 Fundamentação como
especialização do trabalho
Compreendendo que o Serviço Social
tem, na questão social, a base da sua
fundamentação como especialização do
trabalho, Iamamoto (2001, p. 27) coloca
que:
“Questão Social apreendida como o
conjunto das expressões das
desigualdades da sociedade capitalista
madura, que tem uma raiz comum: a
produção social é cada vez mais
coletiva, o trabalho torna-se mais
amplamente social, enquanto a
apropriação dos seus frutos mantém-se
privada, monopolizada por uma parte
da sociedade.”
8 Fixando
Vamos trabalhar com alguns exemplos
para que possamos entender melhor a
mensagem desta aula. O objeto de
estudo e intervenção da profissão é a
questão social.
Então isso quer dizer que o assistente
social dentro de um hospital deverá
trabalhar e aprofundar todas as
demandas oriundas do objeto de
intervenção profissional? Qual é a sua
resposta como aluno estagiário?
Pensando um pouco mais sobre o
assunto, imaginando o trabalho dentro
de um hospital. No atendimento social,
o usuário apresenta a suspeita de abuso
de sexual referente a uma criança na
família. O profissional após a realização
de uma escuta cuidadosa o informa
sobre a necessidade de encaminhar o
caso para outras instâncias para que o
caso seja acompanhado em seus
diversos aspectos, seja jurídico, policial,
assistencial, visando à implementação
das medidas protetivas.
DICA: Não cabe ao Assistente Social o
papel de detetive, pois isto é de
competência do poder judiciário, com o
trabalho complementar do conselho
tutelar. O papel do profissional dentro
do hospital deve ser de oficializar ao
conselho tutelar a situação, colocar-se a
disposição para contribuir ao caso, e
disponibilizar a rede de serviços da
política de saúde para a vítima e
familiares.
Por que estamos abordando sobre as
diversas instâncias envolvidas, e seus
respectivos papéis?
Porque em cada área tem sua equipe de
trabalho multiprofissional, inclusive o
assistente social. E neste contexto, cabe
uma análise cuidadosa de até aonde vai
à intervenção de cada profissional da
mesma categoria trabalhando sobre o
mesmo caso social, digo: assistente
social do hospital, assistente social do
conselho tutelar e o assistente social do
campo judiciário. Todos com o objeto
profissional em comum, mas com
papéis permeados das especificidades
pertencentes à respectiva área de
atuação.
9 A construção do objeto profissional
A construção do objeto profissional é
um processo teórico, histórico, mas
E sobre isso nos diz que:
“O foco da intervenção social se
constrói nesse processo de articulação
do poder dos usuários e sujeitos da
ação profissional no enfrentamento das
questões relacionais complexas do dia,
pois envolvem a construção de
estratégias para dispor de recursos,
poder, agilidade, acesso, organização,
informação, comunicação. É nessas
contradições que se vai desconstruir e
construir sua identidade profissional e
o objeto de sua intervenção
profissional, nas condições históricas
dadas, com os sujeitos da ação
profissional. O objeto de intervenção
do Serviço Social se constrói na
relação sujeito/estrutura e na relação
usuário/instituição em que emerge o
processo de fortalecimento do usuário
diante da fragilização de seus vínculos,
também político, ou seja, imbricado e
implicado tanto das relações sociais
mais gerais como nas relações
particulares e específicas do campo das
políticas e serviços sociais e das
relações interprofissionais.
Faleiros (2001) destaca que:
capitais ou patrimônios individuais e
coletivos”.
(FALEIROS, 2001, P. 44)
Isso quer dizer que o processo de ação
ou intervenção profissional não se
constrói num conjunto de passos
preestabelecidos (a chamada receita).
Exige do profissional uma profunda
capacidade teórica para estabelecer
pressupostos da ação, uma capacidade
analítica para entender e explicar as
particularidades das conjunturas e
situações, uma capacidade de propor
alternativas com a participação dos
sujeitos na intrincada trama em que se
correlacionam as forças sociais, e em
que se situa, inclusive, o assistente
social. (FALEIROS, 2001)
Sendo assim, precisamos evitar o
pragmatismo!
Você sabe o que é pragmatismo? confrontá-la com as possibilidades e
Segundo Faleiros (1987), o limites da realidade social.”
pragmatismo é uma atitude voltada para
soluções imediatizadas sem a reflexão
teórica e histórica da problemática. E 11 Armadilhas da formação
alerta para esta prática que pulveriza as profissional feito pela ABESS
ações, atendendo o “que vai aparecendo
na estrutura e dinâmica institucionais”. No balanço da formação profissional
(P. 35) feito pela ABESS, apud Iamamoto
(2001, p. 53), foram identificadas três
armadilhas, das quais a categoria se viu
prisioneira nos últimos anos – sobre as
10 Alternativas de intervenção
quais é preciso refletir. Vejamos:
Iamamoto (2001, p. 21) fala que as
alternativas de intervenção não saem de “O primeiro
uma suposta ‘cartola mágica’ do pressuposto é o de que
assistente social: a apropriação
teórico-metodológica
no campo das grandes
matrizes do
pensamento social
permitiria a
descoberta de novos
Teoricismo
caminhos para o
exercício profissional.
A primeira assertiva é
que a busca de novos
caminhos passaria
por uma apropriação
mais rigorosa da base
teórico
“...as possibilidades estão dadas na metodológica.”
realidade, mas não são automaticamente
transformadas em alternativas Politeísmo “O segundo
profissionais. Cabe aos profissionais pressuposto é de que o
apropriarem-se dessas possibilidades e, engajamento político
como sujeitos, desenvolvê-las nos movimentos
transformando-as em projetos e frentes organizados da
de trabalho. (...) Essa compreensão é sociedade e nas
muito importante para se evitar uma instâncias de
atitude fatalista do processo histórico e, representação da
por extensão, do serviço social, como se categoria garantiria –
a realidade já estivesse dada em sua ou seria uma condição
forma definitiva. (...) Mas é necessário, fundamental para
também, evitar uma outra perspectiva, tanto - a intervenção
que venho chamando de messianismo profissional
profissional: uma visão heróica do articulada aos
serviço social que reforça interesses dos setores
unilateralmente a subjetividade dos majoritários da
sujeitos, a sua vontade política sem sociedade. A segunda
 universitária ante a vertiginosa
afirmação é o
expansão do ensino superior
reconhecimento da
privado e da graduação à
dimensão política da
distância no país.
profissão e as suas
 A articulação com entidades,
implicações mais além
forças políticas e movimentos dos
do campo estrito da
trabalhadores no campo e na
ação profissional,
cidade em defesa do trabalho e
pensada a partir da
dos direitos civis, políticos e
inserção nos
sociais.
movimentos
 O cultivo de uma atitude crítica e
organizados da
ofensiva na defesa das condições
sociedade.”
de trabalho e da qualidade dos
“O terceiro atendimentos, potencializando a
pressuposto é de que o nossa autonomia profissional.
aperfeiçoamento  Precisamos nos manter sempre
técnico-operativo atualizados, em constante
mostra-se como uma processo de formação
Tecnicismo profissional, seja qual for o
exigência para
inserção qualificada campo de atuação.
no assistente social no  As transformações na sociedade
mercado de atual demandam novas exigências
trabalho.” às práticas profissionais, aos
processos da formação
profissional e à organização dos
sujeitos da profissão.
12 Desafios profissionais e  É necessário refletir sobre o
acadêmicos ao Serviço Social na processo educativo‐formativo dos
atualidade assistentes sociais, realizando
uma avaliação crítica do atual
Iamamoto (2010), em outra obra de sua
estágio do capitalismo, do
autoria, fala que rumo ao fazer
significado da profissão na
profissional qualitativo, aponta alguns
divisão sociotécnica do trabalho,
desafios profissionais e acadêmicos ao
de seus vínculos com o real e da
Serviço Social na atualidade, dentre os
opção política que os
quais (p.39):
profissionais imprimem no
 A exigência de rigorosa formação trabalho desempenhado.
teórico-metodológica que permita  É preciso buscar delimitar quais
explicar o atual processo de são as atuais demandas que são
desenvolvimento capitalista sob a colocadas pelo atual contexto
hegemonia das finanças e o sócio-econômico à formação
reconhecimento das formas profissional em Serviço Social,
particulares pelas quais ele vem ou melhor, elencar as exigências e
se realizando no Brasil, assim desafios atuais à formação
como suas implicações na órbita profissional dos assistentes
das políticas públicas e sociais no país.
consequentes refrações no
exercício profissional.
 Rigoroso acompanhamento da 13 Desigualdades sociais
qualidade acadêmica da formação
Para Iamamoto (2012), poder-se-ia
dizer que, na América Latina, os
assistentes sociais há muito acenaram a
bandeira da esperança - essa rebeldia
que rejeita o conformismo e a derrota,
contradizendo a cultura da indiferença,
do medo e da resignação que conduz à
naturalização das desigualdades sociais,
da violência, de preconceitos de gênero,
raça e etnia. E conseguiu manter viva a
capacidade de indignação ante o
desrespeito aos direitos humanos e
sociais de homens e mulheres, crianças,
jovens e idosos das classes subalternas
com os quais trabalhamos
cotidianamente. Ressalta Iamamoto
(2012):
“A categoria profissional desenvolve
uma ação de cunho sócio-educativo na
prestação de serviços sociais
viabilizando o acesso aos direitos e aos
meios de exercê-los, contribuindo para
que necessidades e interesses dos
sujeitos de direitos adquiram
visibilidade na cena pública e possam,
de fato, ser reconhecidos. Esses
profissionais afirmaram o compromisso
com os direitos e interesses dos
usuários, na defesa da qualidade dos
serviços prestados, em contraposição à
herança conservadora do passado.
Importantes investimentos acadêmico-
profissionais foram realizados no
sentido de se construir uma nova forma
de pensar e fazer o Serviço Social,
orientadas por uma perspectiva teórico-
metodológica apoiada na teoria social
crítica e em princípios éticos de um
humanismo radicalmente histórico,
norteadores do projeto de profissão no
Brasil.” (P.11)