Serviço social e processos de
trabalho: discutindo o conceito de
prática profissional
1 Introdução
O que está presente na percepção que se
tem da prática do Serviço Social? Quais
são os aspectos constitutivos da
intervenção profissional? Qual o sentido
da intervenção profissional? O que a
diferencia das demais práticas
profissionais? A partir de quais aspectos
o processo de trabalho do Serviço
Social não pode ser igualado a prática
profissional? Estas são questões, que
nortearão a reflexão proposta para esta
aula. Você vai perceber alguns
equívocos que ainda existem em relação
ao trabalho do assistente social e os
objetivos da profissão. Aspectos que
não estão presentes somente na
percepção da população em geral, mas
que ainda podem ser observados na
intervenção de alguns profissionais, o
que contribui para uma visão uma visão
conservadora da profissão. O que
significa processo de trabalho? O
processo de trabalho é o espaço em que
ocorre a interação do homem com o
mundo natural que é objetivado em
valores de usos no modo de produção
capitalista. “ Tal conceito, desenvolvido
por Marx, se revela primeiramente pelos
elementos físicos, energia e homem por intermédio dessas ações
transformação, que colocadas sob um
mesmo processo de submissão à ação
humana, provocam mudanças em
objetos – de “algo antes em outro algo”
elaborado depois deste consumo de
energia. Trabalho então apresentado sob
a forma de processo, conduzido pelo
homem por intermédio dessas ações
mediadas pelo gasto de energia e
fundamentalmente orientadas pelas
assistentes sociais inerentes à mudança – motivado pelo carecimento
reprodução humana. Desse modo, há
uma condição humana e social do
trabalho – e no seu processo que se
revela pela possibilidade de o produto
do trabalho responder a uma carência
motivadora do processo de
transformação e por esse impulso de
mudança – motivado pelo carecimento
– ser alimentado pela busca de um
finalidade – algo que se quer satisfazer e
que já se apresenta idealmente ao
pensamento do trabalhador antes
mesmo de sua realização prática. Esta
atividade orientada a um fim ou
trabalho mesmo é um dos elementos
simples centrais do conceito de
processo de trabalho seguido do próprio
objeto e seus meios (Marx, 1988, p.
142-7)”.
2 A prática como trabalho e a
inserção do assistente social em
processos de trabalho
O que significa processo de trabalho?
O processo de trabalho é o espaço em
que ocorre a interação do homem com o
mundo natural que é objetivado em
valores de usos no modo de produção
capitalista.
“Tal conceito, desenvolvido por Marx,
se revela primeiramente pelos
elementos físicos, energia e
transformação, que colocadas sob um
mesmo processo de submissão à ação
humana, provocam mudanças em
objetos – de “algo antes em outro algo”
elaborado depois deste consumo de
energia. Trabalho então apresentado sob
a forma de processo, conduzido pelo
mediadas pelo gasto de energia e
fundamentalmente orientadas pelas
assistentes sociais inerentes à
reprodução humana. Desse modo, há
uma condição humana e social do
trabalho – e no seu processo que se
revela pela possibilidade de o produto
do trabalho responder a uma carência
motivadora do processo de
transformação e por esse impulso de
– ser alimentado pela busca de uma
finalidade – algo que se quer satisfazer e
que já se apresenta idealmente ao
pensamento do trabalhador antes
mesmo de sua realização prática. Esta
atividade orientada a um fim ou objeto e seus meios (Marx, 1988, p.
trabalho mesmo é um dos elementos 142-7)”.
simples centrais do conceito de O Processo de trabalho supõe a pensar:
processo de trabalho seguido do próprio
Em relação ao Serviço Social, o processo de trabalho difere-
se da prática profissional, uma vez que esta depende somente
do sujeito como um profissional liberal. Não existe um único
processo de trabalho do Serviço Social, o que existem são
sujeitos que movimentam o seu trabalho.
“A centralidade da categoria trabalho para a compreensão
Trabalho em si das mudanças e processos que marcam o universo
(atividade profissional neste final de século tem sido reiteradas
produtiva) insistentemente no âmbito do Serviço Social, vindo,
inclusive, a orientar o novo projeto de formação profissional
aprovado em 1996, durante a Assembléia extraordinária da
Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social realizada
no Rio de Janeiro, que destacou um importante papel
articulador (Almeida, 1998, p. 2)”.

O assistente social ingressa em diferentes processos de

trabalho. Não existe um único modelo do processo de
trabalho em função da sua lógica de organização. Devemos
compreender a prática profissional como atividade
Os meios socialmente determinada, ou seja, considerar as condições
(instrumentos e nas quais se realizam.
técnicas que “O Serviço Social, como profissão na divisão social do
facilitam este trabalho não se autodetermina. Isto quer dizer que esta
trabalho) profissão, como qualquer outra, não pode prescindir de uma
análise da sociedade em sua auto compreensão. Sua história
é tributária da história da sociedade capitalista em um dado
grau do seu desenvolvimento (Gramemann, 199, p. 161)”.
 A prática profissional é partícipe do processo de trabalho,
que se organiza conforme as exigências econômicas e sócio-
políticas do processo de acumulação, moldando-se em
condições e relações sociais específicas em quais se realizam
e não são idênticas. O significado social da profissão deve
ser pensado não como reforço exclusivo do poder vigente,
nem como o único meio de transformação social e
revolucionária. O mecanicismo e o fatalismo devem ser
revistos, pois são elementos que limitam a intervenção
profissional. O Serviço Social deve ser apreendido a parti do
caráter contraditório da prática profissional, como produto
das relações sociais.
“O assistente social depende, na organização de sua do
Estado, da empresa, das entidades não governamentais que
Os objetos sobre os viabilizam aos usuários o acesso a seus serviços, que
quais o trabalho fornecem meios e recursos para a sua realização,
incide estabelecem prioridades a serem cumpridas, interferem na
definição de papéis e funções que compõem o cotidiano do
trabalho institucional. Ora, se assim é, a instituição não é um
condicionante a mais do trabalho do assistente social. Ela
organiza o processo de trabalho do qual participa. Importa
ressaltar que o assistente social não realiza seu trabalho
isoladamente, mas como parte de um trabalho combinado ou
de um trabalho coletivo que forma uma grande equipe de
trabalho. Sua inserção na esfera do trabalho é parte de um
conjunto de especialidades que são acionadas conjuntamente
para a realização dos fins da instituições empregadoras,
sejam empresas ou instituições governamentais
(IAMAMOTO, 1999, p. 64)”.

3 Desenhando a prática profissional entre a classe que explora e aquela que é

A prática é um dos elementos do
processo de trabalho que é o próprio
trabalho.
O fazer profissional sempre foi tratado
como prática profissional.
O que o assistente social faz?
Como podemos definir o Serviço
Social?
O surgimento da profissão e o fazer
profissional se relacionam à duas
questões centrais:
A questão social como base de fundação
sócio histórica do Serviço Social.
Questão social entendida como conjunto
das expressões das desigualdades da
sociedade capitalista, as contradições
explorada.
O assistente social trabalha com a
questão social nas suas mais variadas
expressões (na infância abandonada, na
violência doméstica, na pobreza e
exclusão social , e outros).
Neste sentido é necessário entendermos
o cenário que se insere o Serviço Social
na contemporaneidade: as novas bases
de produção da questão social cujas as
múltiplas expressões são o objeto do
trabalho cotidiano do assistente social.
“Dar conta das particularidades das
múltiplas expressões das questões
sociais na história da sociedade
brasileira é explicar os processos sociais
que as produzem e reproduzem e como
são experimentados pelos sujeitos
sociais que as vivenciam em suas
relações sociais cotidianas. É nesse
campo que se dá o trabalho do
assistente social, devendo apreender
como a questão social em múltiplas
expressões é experienciada pelos
sujeitos em suas vidas cotidianas
(IAMAMOTO,1999, p. 62)”.
Apreensão da prática profissional como
trabalho e o exercício profissional
inscrito em processo de trabalho.
Como se situa o Serviço Social na
divisão social do trabalho?
Granermann (1999, p. 59) afirma que “o
reconhecimento do serviço Social como
trabalho está hipotecado ao
entendimento da gênese de várias
profissões que em um dado tempo de
desenvolvimento do modo de produção
tornaram-se quase tão igualmente
necessárias para a sua continuidade
como o próprio trabalho operário. De tal
modo, isto é constatar no movimento do
real, que não foi tão somente o Serviço
Social que surgiu na passagem do
capitalismo concorrencial ao
capitalismo monopolista”.
O surgimento do Serviço Social no
Brasil está vinculado ao amplo
movimento da Igreja que visava
recuperar sua força na sociedade bem
como ganhar a classe operária na
disputa entre liberais e comunistas, não
tocando na questão do lucro e da
propriedade privada. Nesta época, a
questão é tratada como uma questão
moral como caso de polícia. É somente
a partir dos anos 30 que a questão social
passa a ser vista como um caso de
polícia, o que contribuiu para
legitimação e institucionalização do
Serviço Social reconhecido como
profissão inscrita na divisão social do
trabalho, ou melhor, como
especialização do trabalho coletivo.
O assistente social vai se situar no
contexto da divisão social do trabalho
como um agente executor das políticas
sociais do Estado burguês, que se volta
para o controle da questão social. É um
momento onde ocorre a transição do
capitalismo concorrencial para o
capitalismo monopolista quando o
processo de trabalho do Serviço Social
recebe publicamente e socialmente um
caráter profissional. O Serviço Social
vai ocupar um espaço na divisão social
do trabalho ao vender a sua força de
trabalho. É através da ordem
monopólica que vai se criar e se fundar
a profissionalidade do Serviço Social
através do Estado que vai enfrentar as
mazelas sociais geradas pelo
capitalismo monopolista (Netto, 1992).
A implantação do Serviço Social se dá
no decorrer desse processo histórico, no
qual a profissão surge como iniciativa
particular de grupos e frações de classe
que se manifestam por intermédio da
Igreja. Ao findar-se a república velha,
era cada vez maior a identidade entre a
Igreja e o Estado. Como o movimento
de 30 inicia-se um novo período de
mobilização do movimento laico, para
intervir nas questões sociais ao lado do
Estado. Caberá, portanto ao Estado a
intervenção na questão social em função
das suas características de servir ao bem
comum. A prática do Serviço Social vai
ser caracterizada como uma prática
imediatista, rotineira, pragmática – é o
fetiche da prática que vai reificar e
mistificar os serviços sociais aos
usuários como benefícios sem qualquer
orientação crítica.
O Serviço Social deve ser visto num
caráter contraditório da prática
profissional, como produto das relações
sociais. A prática profissional não deve
ser considerada isoladamente em si
mesma, pois é determinada por
condicionantes internos e externos
profissão.
O assistente social é chamado
desempenhar sua profissão em um
processo de trabalho que não depende
exclusivamente dele, mas que se realiza
dentro de condições sociais dadas.

Atenção
O significado social da profissão deve
ser pensado não como reforço exclusivo
do poder vigente, nem como no
movimento de Reconceituação numa
dimensão apenas da transformação
social e revolucionária. Estas visões,
uma messiânica outra mecanicista
precisam foram revistas. Como afirma
Iamamoto (1992, p. 113): “A
compreensão da prática social
predominante no meio profissional
oscila entre o fatalismo e messianismo.
Aparentemente opostas e excludentes.
Tais interpretações encontram-se
estritamente articuladas, expressando,
de um lado, o reconhecimento da
existência de conflitos e tensões sociais;
e, de outro, a impossibilidade de
estreitá-los com os próprios meios
oferecido pelo desenvolvimento
histórico. No fatalismo e no
messianismo, a prática social aprece
travestida de concepções naturalistas e
idealistas da vida social. A superação do
fatalismo e do messianismo na análise
da prática social implica o A constituição de um novo espaço
desvendamento da própria sociedade
que gesta essas concepções e sua crítica
teórica radical, historicamente
constituída. Essas são as condições para
se apreender a prática profissional como
parte e expressão da prática social,
determinada pela divisão social do
trabalho”.
4 Desafios postos ao trabalho do
assistente social
O espaço profissional e a luta pela
hegemonia
O trabalho do assistente social se situa
no campo político – ideológico. O
assistente social exerce funções de
controle e de reprodução da ideologia
dominante junto aos segmentos
subalternos. Independente da área de
atuação, o assistente social sempre se
depara com tensões decorrentes de
interesses de classes em confronto. O
profissional do Serviço Social precisa
definir novos papéis, novas hegemonias
para a profissão, caso contrário, se
restringirá a sua intervenção em
manipulação das classes subalternas.
“Ao se considerar a prática profissional
como produto exclusivo dos seus
agentes, desconhecendo os
condicionante históricos- conjunturais,
corre-se o risco de cair numa
perspectiva voluntarista, de declaração
de belas intenções que serão subvertidas
pela realidade da prática. O que define o
espaço profissional é a conjugação
desses fatores contraditórios
(IAMAMOTO, 1992, p. 103)”.
Outro desafio que deve ser destacado é
que o assistente social deve ter como
pressuposto para o seu trabalho:
A pessoa para quem se trabalha, o
usuário (perfil e demandas) e o espaço
onde se está atuando (a instituição). O
profissional deve se esforçar para
contemplar o maior número possível de
elementos presente na totalidade social,
caso contrário, sua intervenção será
comprometida pelo empobrecimento de
suas análises.
profissional
Segundo Iamamoto, (1992, p. 111): “A
concepção do novo no “novo” espaço
profissional refere-se a mudança na rota
da renovação profissional. Ruptura com
o papel tradicionalmente assumido, de
tutela e controle das classes subalternas,
papel condizente com a lógica do poder.
Renovação que busca fundar a
legitimidade da ação profissional para
além do estado e do empresariado,
embora reconhecendo a intermediação
exercida por organismo de caráter
patronal no mercado profissional de
trabalho.
Acrescenta a autora, concepção de um
novo espaço profissional não pode
diluir-se no trabalho das brechas, nos
enganos e concessões de um poder
apreendido como supostamente
monolítico. O novo está em apropriar-se
teórica, praticamente e politicamente.
5 Condicionantes da prática Fatores que não dependem
profissional exclusivamente do sujeito profissional:
Condicionantes internos:  Relações de poder institucional.
Competência profissional  Tipos de serviços prestados.
 Capacidade para articular as  Realidade social da população usuários
diferentes dimensões interventiva (perfil sócio econômico e cultura).
e investigativa.  Objetivos (demandas e competências
“A potencialização das possibilidades estabelecidas pela a instituição, desde
da prática segundo parâmetros acima que estejam em consonância com o
referidos exige um profissional de novo Código de Ética Profissional.
tipo: com sólida formação intelectual,  Políticas sociais específicas.
capacidade teórica para descobrir , na  Recursos colocados à disposição para o
dinâmica cotidiana da vida na sociedade trabalho na instituição.
burguesa, o que há de inovação, de
A partir da exposição destes fatores
criação , de possibilidades a serem
internos e externos à profissão podemos
politicamente impulsionadas pela forças
concluir, como destaca Almeida (1998,
renovadoras” (IAMAMOTO, 1992, p.
p.5) que existe uma “relação entre o
112)”.
fazer profissional e as condições em que
 Utilização adequada de técnicas e
se realizam este fazer, tornando o
estratégias;
trabalho e as condições em que se
 Capacidade de leitura da
realiza enquanto uma unidade que
realidade (conjuntura);
envolve seus elementos simples –
 Desenvolvimento de trabalho
tratado frequentemente de forma
interdisciplinar;
separada.
 Elaboração de projetos;
Uma outra questão que propomos para
 O assistente social deve
você refletir é a relação destes
incorporar a pesquisa como
condicionantes às transformações no
atividade constitutiva do trabalho
mundo do trabalho no âmbito do Estado
profissional, acumulando dados
e da sociedade civil, o que trouxe novos
sobre os indivíduos, grupos e
contornos para a intervenção
coletividades com as quais se
profissional e mercado de trabalho do
trabalha – requisito para decifrar
Serviço Social. Nesse contexto, a
a realidade.
preocupação é como destaca Yazbeck
“Pesquisar e conhecer a realidade é
(1999, p.97): “afirmar a profissão e as
conhecer o próprio objeto do trabalho,
particularidades de sua intervenção em
junto ao qual se pretende induzir ou
face dos novos contornos da questão
impulsionar um processo de mudanças.
social e dos novos padrões de regulação
Nesta perspectiva, o conhecimento da
com que se defrontam as políticas
realidade deixa de ser um mero pano de
sociais na contemporaneidade.
fundo par o exercício profissional,
tornando condição do mesmo, do
conhecimento do objeto junto ao qual
incide a ação transformadora ou esse
trabalho
(IAMAMOTO,1999, p.62)”.
 Análise da dinâmica institucional
Formação ético – política e
compromisso com a materialização dos
princípios éticos na cotidianidade.
Condicionantes externos