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Conhecimentos Bancários
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1 Apresentação
Sejam bem-vindos a mais uma aula de Conhecimentos Bancários!
É com prazer que iniciamos mais um capítulo do material PDF FOCADO do Focus
Concursos. Apresentaremos conteúdos com normativas atuais, com abordagem bem
didática e assertiva para a sua compreensão.
Ressaltamos que o PDF FOCADO conta com a produção intelectual das aulas do
professor, além das complementações, atualizações e revisões elaboradas pela nossa
equipe Pedagógica do Focus Concursos.
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Bom, feita esta análise geral, você já deve ter percebido que estamos no caminho certo.
Preciso que você, futuro aprovado(a), juntamente com este professor que passa a ser o seu
maior torcedor, organize seus estudos da seguinte forma:
• Material Teórico Escrito (conteúdo para o aluno complementar além das videoaulas.
Este material pode conter informações além das trabalhadas em videoaulas. Mas,
claro, com tudo que é necessário para a sua aprovação, com a profundidade
necessária – nem mais, nem menos.);
Você pode usar as videoaulas para entender a matéria como um todo e usar os PDFs para
complementar e aprofundar ainda mais sobre os temas!
E como eu disse, sem enrolação, vamos direto ao conteúdo para o seu concurso. VAMOS
NESSA!
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3 Sumário
1 Apresentação.......................................................................................................................2
2 Roteiro do PDF FOCADO .......................................................................................................3
4 Políticas Econômicas E Funções Da Moeda ...........................................................................5
4.1 Mas o que é essa tal inflação, ou processo inflacionário? ............................................................. 8
4.2 Histórico Das Metas De Inflação E Seus Intervalos De Tolerancia De 2017 À 2025. ...................... 10
4.3 Políticas/Situações Restritivas ou Políticas/Situações Expansionistas ......................................... 11
4.4 E quais são estas políticas econômicas e como se dividem? ........................................................ 14
4.5 Política Fiscal ............................................................................................................................ 14
4.6 Política Cambial ........................................................................................................................ 16
4.7 Política Creditícia ...................................................................................................................... 17
4.8 Política De Rendas .................................................................................................................... 18
4.9 Política Monetária .................................................................................................................... 18
4.10 Mercado Aberto ................................................................................................................... 19
4.11 Redesconto ou empréstimo de liquidez ................................................................................. 21
4.12 Recolhimento Compulsório ................................................................................................... 22
4.13 As novas Linhas Financeiras de Liquidez do BACEN RESOLUÇÃO 110/2021 ............................. 24
4.14 Novas Linhas Financeiras de Liquidez – LFL ............................................................................ 26
Principais características das novas LFL.................................................................................................................... 26
Ativos que compõem a cesta de garantias ............................................................................................................... 27
5 Maratona de Questões....................................................................................................... 27
6 Gabarito ............................................................................................................................ 30
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O dinheiro não foi criado junto com Adão e Eva no paraíso, o dinheiro foi criado
por uma necessidade da humanidade de realizar comercio sem precisar trocar
mercadorias, que era algo complexo por natureza e com a evolução da humanidade
e do comercio entre os povos, ia ficar mais complexo ainda se o dinheiro não tivesse
sido criado.
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informando que aquela pessoa possuía aqueles valores guardados. Esse papel
também serviria como objeto de troca por mercadorias.
“Em termos econômicos, moeda é tudo aquilo que é geralmente aceito para
liquidar as transações, isto é, para pagar pelos bens e serviços e para quitar obrigações,
ou seja, de acordo com esta definição, qualquer coisa pode ser moeda, desde que
aceita como forma de pagamento. Ela é considerada o instrumento básico para que
se possa operar no mercado. Pois a moeda atua como meio de troca. Quando um
indivíduo vende seu produto, ele receberá moeda pelo produto vendido e, por
conseguinte, terá moeda para comprar aquilo que desejar.
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É comum você ouvir nos jornais notícias como: o governo aumentou a taxa de
juros, ou diminuiu. Essas notícias estão ligadas, intrinsecamente, as políticas
coordenadas pelo governo para estabilizar a economia e o processo inflacionário.
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A lei é bem simples do ponto de vista histórico, mas do ponto de vista econômico
há muitas variáveis que levam a uma explicação do seu comportamento, por exemplo:
O que faria você gastar mais dinheiro? Obviamente ter mais dinheiro. Correto?
Então se você possuir mais dinheiro, a tendência natural é que você gaste mais, com
isso as empresas, os produtores e os prestadores de serviços percebendo que você
está gastando mais, elevarão seus preços, pois sabem que você pode pagar mais pelo
mesmo produto, uma vez que há excesso de demanda pelo produto ou serviço.
“Em resumo, a lei da oferta e procura declara que quando a procura é alta, os
preços sobem e, quando a oferta é alta, os preços caem. Dois exemplos demonstram
isso. Se existe um teatro com 2 mil lugares (uma oferta fixa), o preço dos espetáculos
dependerá de quantas pessoas desejam ingressos. Se uma peça muito popular está
sendo encenada, e 10 mil pessoas querem assisti-la, o teatro pode subir os preços de
forma que os 2 mil mais ricos possam pagar os ingressos. Quando a procura é muito
mais alta que a oferta, os preços podem subir terrivelmente. Nosso segundo exemplo
é mais elaborado. Digamos que você viva numa ilha na qual todos amam doces.
Porém, existe um suprimento limitado de doces na ilha, assim, quando as pessoas
trocam doces por outros itens, o preço é razoavelmente estável. Com o tempo, você
economiza até 25 quilos de doces, que você pode trocar por um carro novo. Um dia
um navio choca-se com algumas pedras perto da ilha e sua carga de doces é perdida
na costa. De repente, 30 toneladas de doces estão dispostas na praia, e qualquer
pessoa que deseja doces simplesmente caminha até a praia e pega alguns. Porque a
oferta de doces é muito maior que a procura, os seus 25 quilos de doces não têm
valor algum.” (Fonte: Ed Grabianowski)
Essa simples lei é um dos fatores que mais afetam a inflação pois, por definição,
inflação é:
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Imagine que você vai ao supermercado e faz suas compras, você terá vários
produtos em seu carrinho como: Água, arroz, feijão, carne, milho, trigo, frutas,
verduras, legumes etc. Terá na mesma cesta produtos como: Dólar, Euro, gasolina,
álcool (combustível hein), viagens, lazer, cinema, energia etc.
Quando o preço de algo sobe, o nosso dinheiro perde valor, uma vez que
precisaremos de mais reais para comprar o mesmo produto. Essa é a consequência
mais indesejada do processo que chamamos de INFLAÇÃO.
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Tanto a inflação como a deflação são fenômenos que podem ser calculados e
quantificados, para isso nosso governo mantém uma autarquia a postos, pronta para
apurar e divulgar o valor da Inflação Oficial chamada IPCA – Índice de Preços ao
Consumidor Amplo. Esta autarquia chama-se IBGE – Instituto Brasileiro de geografia
e Estatística. O IPCA é a inflação calculada do dia primeiro ao doa 30 de cada mês,
considerando como cesta de serviços a de famílias com renda até 40 salários-mínimos,
ou seja, quem ganha até quarenta salários-mínimos entra no cálculo da inflação oficial.
Neste regime a meta de inflação é constituída por um Centro de meta, que seria
o valor ideal entendido pelo governo como uma inflação saudável.
Este centro tem uma margem de tolerância para mais e para menos, pois como
em qualquer nota temos os famosos arredondamentos. É como no colégio quando
você tirava 6,5 e o professor arredondava para 7, lembra?! Isso ajudava muito você na
hora de fechar a nota no fim do ano, e para o governo é do mesmo jeito. É uma
ajudinha para fechar a nota. Veja como foram e como estão as principais mudanças
referentes a isto no Brasil.
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ATENÇÃO!
Até 31/12/2016 a margem de tolerância, ou seja, de variação do Centro da meta era
de 2% para mais (teto) ou para menos (piso). Já a partir de 01/01/2017 até
31/12/2018 a nova margem de tolerância passou a ser de 1,5% para mais (teto) ou
para menos (piso).
Para o ano de 2019, o CENTRO DA META para a inflação será de 4,25%, com intervalo
de tolerância de menos 1,50% e de mais 1,50%; para o ano de 2020, o CENTRO DA
META para a inflação será de 4,00%, com intervalo de tolerância de menos 1,50% e
de mais 1,50%, para o ano de 2021, o centro da meta será 3,75% com a margem de
tolerância de 1,5% para mais ou para menos, para 2022 o centro será de 3,50%, para
2023 o centro será de 3,25% com margens de tolerância de 1,5% para mais e para
menos; para 2024 o centro será de 3%, com margens de tolerância de 1,5% para mais
e para menos e para 2025 mantem-se a mesma meta e parâmetro de 2024.
Além disso, o Decreto 9.083 de junho de 2017 alterou a periodicidade de
estabelecimento da meta de inflação para até 30 de junho de cada terceiro ano
imediatamente anterior. Deu um nó não foi?!
É simples, o centro da meta de inflação do ano de 2025 foi decidido pelo
Conselho Monetário Nacional 3 anos antes, ou seja, até 30 de junho de 2022; e assim
sucessivamente, o de 2026 deverá ser decidido até 30 de junho de 2023, sempre
respeitado o limite de 3 anos de antecedência.
Todas essas medidas adotadas pelo governo buscam estabilizar nosso poder de
compra e nosso bem-estar econômico. Para utilizar estas ferramentas o governo
utiliza as tão famosas políticas econômicas, que nada mais são do que um conjunto
de medidas que buscam estabilizar o poder de compra da moeda nacional, gerando
bem-estar econômico para o País. Estas políticas econômicas são estabelecidas pelo
Governo Federal, tendo como agentes de suporte o Conselho Monetário Nacional,
como normatizador, e o Banco Central, como executor destas políticas. As ações
destes agentes resultam em apenas duas situações para o cenário econômico, que
são:
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A resposta mais simples: Faz isso para controlar a inflação, pois quando há muito
dinheiro circulando no mercado, o que acontece com os preços dos produtos?!
Sobem!
Para conter esta subida, o governo restringe o consumo e os gastos para que a
inflação diminua. Neste caso você iria ao shopping não para comprar coisas, mas
apenas para ver as coisas ou dar uma voltinha. Este representa nosso cenário atual
desde 2014, com alguns intervalos entre 2020 e 2021 como veremos a seguir.
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ATENÇÃO!
Muitas pessoas se questionam do porquê o governo, quando busca estimular o
consumo e aquecer a economia, não simplesmente emite mais dinheiro e, com isso,
resolve o “problema da falta de dinheiro”. A resposta é a mais simples e, pelos
conhecimentos que você adquiriu até aqui, será perfeitamente capaz de responder.
“Quanto mais dinheiro em circulação, menor seu valor, e com isso os preços irão
sempre tender a subir mais e o “problema” da falta de dinheiro continuará. Logo,
emitir moeda não é uma solução fácil de aceitar, pois ela pode acarretar sérios danos
a estabilidade do poder de compra.
Entretanto, existe uma forma NÃO convencional de emitir moeda para que
possamos, eventualmente, suprir a falta exagerada de dinheiro, mas vale lembrar
que essa forma de emitir é restrita e peculiar, pois o dinheiro será emitido APENAS
de forma ESCRITURAL, ou seja, eletrônica, uma vez que o ato de emitir papel moeda,
o torna suscetível a desgastes pela inflação, uma vez que circula livremente em
qualquer lugar do país. Esta forma de emissão de moeda chama-se FLEXIBILIZAÇÃO
QUANTITATIVA ou QUANTITATIVE EASING, ou ainda AFROUXAMENTO
QUANTITATIVO.
A quantidade de moeda criada em quantitative easing é denominada valor
expandido. Trata-se de uma criação maciça de dinheiro, ou seja, de afrouxamento
monetário. Os bancos centrais, normalmente, só imprimem papel moeda de acordo
com a demanda de dinheiro (não há criação espontânea de dinheiro novo).
No quantitative easing, os bancos centrais usam o dinheiro
eletronicamente(escritural) criado para comprar grandes quantidades de títulos e
diversos ativos financeiros no mercado financeiro e de capitais. Isto aparece
como reservas bancárias (depósitos que os bancos têm nas contas do Banco
Central), não representando entrega de dinheiro novo (emissão de moeda nova)
para os bancos emprestarem.
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em geral)
Os resultados da política fiscal podem ser avaliados sob diferentes ângulos, que
podem focar na mensuração da qualidade do gasto público bem como identificar os
impactos da política fiscal no bem-estar dos cidadãos. Para tanto o Governo se utiliza
de estratégias como elevar ou reduzir impostos, pois, além de sensibilizar seus cofres
públicos, buscar aumentar ou reduzir o volume de recursos no mercado quando for
necessário.
A política fiscal consiste em basicamente dois objetivos: primeiro, ser uma fonte
de receitas ou de gastos para o governo, na medida em que reduz seus impostos para
estimular ou desestimular o consumo. Segundo, quando o governo usa a emissão de
títulos públicos, títulos estes emitidos pela Secretaria do Tesouro Nacional, para
comercializá-los e arrecadar dinheiro para cobrir seus gastos e cumprir suas metas de
arrecadação.
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Sim, o governo tem metas de arrecadação, que muitas vezes precisam de uma
forcinha através da comercialização de títulos públicos federais no mercado
financeiro. Como, segundo a constituição federal, no artigo 164 é vedado ao Banco
Central financiar o tesouro com recursos próprios, esse busca CAPITALIZAR o governo
comercializando os títulos emitidos pela Secretaria do Tesouro.
Esta taxa de juros nada mais é do que o famoso juro da dívida pública, isso
porque o governo deve considerá-lo como despesa por endividamento. Logo, a
emissão destes títulos, bem como o aumento da taxa SELIC devem ser cautelosos para
evitar excessos de endividamento, acarretando dificuldades em fechar o caixa no fim
do ano.
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Como o governo não pode interferir no câmbio brasileiro de forma direta, uma
vez que o câmbio brasileiro é flutuante, o governo busca estimular exportações e
desestimular importações quando o volume de moeda estrangeira estiver menor
dentro do brasil. Da mesma forma caso o volume de moeda estrangeira dentro do
Brasil aumente demais, causando sua desvalorização exagerada, o governo buscar
estimular importações para reestabelecer o equilíbrio.
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Quando o real está mais valorizado em relação a outra moeda, significa que o
comprador no outro país vai ter que gastar mais da sua moeda para comprar produtos
brasileiros, isso faz com que as exportações brasileiras fiquem menos interessantes,
mas para os brasileiros que importam teremos um cenário melhor, pois como o real
está mais valorizado, ele compra mais lá fora, e assim os importadores poderão ter
mais lucro nas suas operações, uma vez que o custo da importação será menor.
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Esta é a mais importante política econômica traçada pelo governo. Nela estão
contidas as manobras que surtem efeitos mais eficazmente na economia.
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ATENÇÃO!
Os leilões dos títulos públicos são de responsabilidade do BACEN que credencia
Instituições Financeiras chamadas de Dealers ou líderes de mercado, para que
façam efetivamente o leilão dos títulos. Nesse caso temos leilão Informal ou Go
Around, pois nem todas as instituições são classificadas como Dealers.
Os leilões Formais são aqueles em que TODAS as instituições financeiras,
credenciadas pelo BACEN, podem participar do leilão dos títulos, mas sempre sob o
comando do deste.
Além destas formas de o Governo participar do mercado de capitais, existe o
Tesouro Direto, que é uma forma que o Governo encontrou que aproxima as
pessoas físicas e jurídicas em geral, ou não financeiras, da compra de títulos públicos.
O tesouro direto é um sistema controlado pelo BACEN para que a pessoa física ou
jurídica comum possa comprar títulos do Governo, dentro de sua própria casa
ou escritório.
Os títulos públicos possuem, hoje, 5 tipos diferentes com características que lhe
concedem rentabilidades distintas. Vamos conhecer quais são os títulos abaixo:
Os juros semestrais, significam que a cada semestre o governo paga a você os juros
devidos, mas apenas os juros, o principal, que é o valor que você investiu, ele só
devolve no final do prazo, belezinha?! Esse pagamento de juros semestrais, nós
chamamos de CUPOM.
Novidade! Tesouro Renda+
O Tesouro RendA+ (NTN-B1) é o novo título público federal criado pelo Tesouro
Nacional a fim de complementar a aposentadoria dos brasileiros. Ele tem
rendimento acima da inflação (por isso o + no nome) e, na data de vencimento, o
investidor recebe o valor acumulado em parcelas mensais com correção monetária
pelo prazo de 20 anos. Com isso o Governo trouxe para os títulos públicos o conceito
de previdência complementar provada para os investidores, e uma forma de manter
sempre investidor atrelado ao título, reduzindo a possibilidade de amortizações de
dívida.
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ATENÇÃO!
Entende-se por operação intradia, para efeito do disposto neste regulamento, a
compra com compromisso de revenda, em que a compra e a correspondente revenda
ocorrem no próprio dia entre a instituição financeira tomadora e o Banco Central.
Todas as operações feitas elo BACEN são compromissadas, ou seja, a outra parte que
contrata com o BACEN assume compromissos com ele para desfazer a operação
assim que o BACEN solicitar. Sobre a Compra com Compromisso de Revenda temos
algumas observações que despencam nas provas.
Podem ser objeto de Redesconto do Banco Central, na modalidade de compra com
compromisso de revenda, os seguintes ativos de titularidade de instituição financeira,
desde que não haja restrições a sua negociação:
I - Títulos públicos federais registrados no Sistema Especial de Liquidação e de
Custódia -Selic, que integrem a posição de custódia própria da instituição financeira,
e
II - Outros títulos e valores mobiliários, créditos e direitos creditórios,
preferencialmente com garantia real, e outros ativos.
Informação de ouro!
As operações intradia e de um dia útil aceitam como garantia exclusivamente os
títulos públicos federais, as demais podem ter como garantia qualquer título
aceito como garantia pelo BACEN.
Parte de todos os depósitos que são efetuados à vista, ou seja, os depósitos das
contas correntes, tanto de livre movimentação como de não livre movimentação pelo
cliente, depósitos a prazo e demais depósitos feitos pela população, junto aos bancos,
vão para o Banco Central. O Banco Central fixa esta taxa de recolhimento. Essa taxa é
variável, de acordo com os interesses do Governo em acelerar ou não a economia.
Isso porque ao reduzir o nível do recolhimento, sobram mais recursos nas mãos
dos bancos para serem emprestados aos clientes, e, com isso, gerando maior volume
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Quando uma pessoa pretende adquirir um bem, não basta ter renda e
patrimônio compatíveis com essa aquisição, é necessário que ela possua recursos
disponíveis para efetivar a compra nas condições acertadas. Assim também ocorre
com as empresas ou instituições financeiras quando vão quitar alguma obrigação com
um terceiro: é necessário possuir recursos disponíveis, ou “liquidez”, para efetivar a
quitação.
A liquidez pode ser entendida como a medida dos recursos disponíveis que
alguém possui para quitar suas obrigações.
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Outra forma de o Banco Central atuar em sua função típica de banco dos bancos
ou emprestador de última instância é o empréstimo. Uma das modalidades de
empréstimo é aquela realizada contra cesta de garantias. Nesta operação a instituição
transfere previamente ativos ao Banco central que, a partir desta cesta de ativos, vai
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5 Maratona de Questões
Questão 01) (atualizada) Parte das nações indica apenas a meta na qual a autoridade
monetária do país está mirando ao fixar os juros básicos. Outras estabelecem um
intervalo de tolerância, [...], ao mesmo tempo em que sete países adotam o sistema
igual ao do Brasil (meta central e intervalo de tolerância para cima e para baixo).
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Questão 02) (atualizada) O Banco Central do Brasil tem por objetivo zelar pela
liquidez da economia. A liquidez é um atributo de um ativo que deve, em maior ou
menor grau, conservar valor ao longo do tempo e ser capaz de liquidar dívidas.
Sendo a moeda um ativo líquido, o Banco Central do Brasil deve interferir
obrigatoriamente na liquidez da economia quando:
a) as reservas monetárias estão baixas.
b) os empréstimos excedem as reservas bancárias.
c) a inflação está acima do esperado.
d) a inflação está dentro do esperado.
e) os empréstimos excedem os depósitos à vista.
Quanto à inflação, os analistas consultados pelo BC aguardam uma alta de 9,23% para
o IPCA deste calendário, acima da taxa estimada antes, de 9,15%. CAPRIOLI, G.
Mercado vê inflação de 9,23% em 2015 e economia mais contraída.
Valor Econômico, São Paulo, 27 jul. 2015. Disponível em:
<http://www.valor.com.br/brasil/4150608/
mercado-ve-inflacao-de-923-em-2015-e-economia-mais-contraida>. Acesso em: 10
ago. 2015. Adaptado.
Nesse contexto, representa uma medida efetiva que poderá ser adotada para conter a
alta inflacionária:
a) aumentar a taxa de juros básica da economia.
b) reduzir drasticamente os principais impostos federais, estaduais e
municipais.
c) aumentar a emissão de papel moeda para honrar a folha de pagamento e
os demais gastos do governo, visando a diminuir os depósitos à vista nos
bancos.
d) aumentar a produção de bens na indústria.
e) aumentar o nível geral de preços da economia.
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( ) Certo ( ) Errado
( ) Certo ( ) Errado
Questão 07) Uma desvalorização cambial da moeda brasileira (real) frente à moeda
norte-americana (dólar), implica a(o):
a) diminuição do número de reais necessários para comprar um dólar.
b) diminuição do estoque de dólares do Banco Central do Brasil.
c) diminuição do preço em reais de um produto importado dos EUA.
d) estímulo às exportações brasileiras para os EUA.
e) aumento das cotações das ações das empresas importadoras na bolsa de
valores.
Questão 08) Uma das funções desempenhadas pela moeda é a de reserva de valor,
no entanto, a moeda não é o único ativo que desempenha tal função. O motivo que
faz com que os cidadãos retenham moeda como reserva de valor é o fato de ela:
(A) ser protegida contra inflação.
(B) prestar algum serviço ao seu possuidor.
(C) propiciar um aumento no seu valor.
(D) oferecer um rendimento a seu detentor.
(E) possuir liquidez absoluta.
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( ) Certo ( ) Errado
6 Gabarito
Gabarito
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A C A D C E D E E E
Bons estudos!
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