Caderno de Erros

- Direito Administrativo -

Q. Concursos

Revisado dia –
Revisado dia –
Revisado dia

ATO ADMINISTRATIVO

- QUESTÃO: Diferença de FATO ADMINISTRATIVO X FATO ADMINISTRATIVO

FATO ADMINISTRATIVO: é aquele que decorre de acontecimentos naturais que
independem da vontade humana, produz consequência jurídica no campo do direito
administrativo, ex. a morte de um servidor.
ATOS ADMINISTRATIVOS: é qualquer coisa, OBRIGATORIAMENTE, ligada a vontade
humana que ocorre dentro da administração pública
São vinculados ou discricionários (os atos, não os fatos)

- QUESTÃO: Art. 65 da Lei 9784/99.

Os processos administrativos de que RESULTA SANÇÃO, PODE SER REVISTO? SIM
TEM PRAZO? A QUALQUER TEMPO!
A pedido ou DE OFICIO!!!
Quando? – Surgirem fatos novos ou CIRCUNSTANCIAS QUE JUSTIQUE QUE A SANÇÃO
FOI INADEQUADA!
- QUESTÃO
A. Revogação dos atos administrativos
Para revogar, análise o MÉRITO: OPORTUNIDADE E CONVENINCIA
Somente cabe revogação para atos DISCRIONARIOS, atos vinculados não são
passiveis de análise de mérito
Regra: É POSSIVEL REVOGAR O ATO A QUALQUER TEMPO
APENAS A PROPRIA ADMINISTRAÇÃO PODERÁ REVOGA ATOS
EFEITO EX NUNC: NÃO RETROAGE

Judiciario pode revogar? NÃO, judiciário promove a ANULAÇÃO, pois não ANÁLISA
O MÉRITO, apenas LEGALIDADE!

ATOS QUE NÃO PODEM SER REVOGADOS

- ATOS DECLARATORIO
- ATOS VINCULADOS
- ATOS QUE GERAM DIREITO ADQUIRIDO
- ATOS CONSUMADOS
- ATOS QUE INTEGRAM PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS (atos de licitação por
exemplo)

B. ATO INEXISTENTE – não possui elementos necessários para a formação do ato

- não produz qualquer consequência jurídica
-não produz efeitos e os efeitos produzidos serão
DESCONSTITUIDOS

C. Art. 54 – Administração pode ANULAR ato administrativo que produz efeitos

favoráveis ao destinatário? SIM
Mas esse direito DECAI EM 5 ANOS – CONTADO DA DATA DA PRATICA DO ATO
Salvo comprovada ma-fé
l__________________________________________________________________l
Pratica do ato 5 anos ANULAÇÃO

D. VICIO DE FINALIDADE – É SEMPRE UM ELEMENTO VINCULADO!

FINALIDADE DO ATO É SEMPRE DE ACORDO COM A VONTADE DA LEI!

- QUESTÃO:
• A competência administrativa é renunciável em alguns casos; CERTO
• A autoridade deve ficar jungida a iniciativa probatória das partes interessadas,
visto que consagrado o primado da verdade formal? ERRADO – A autoridade
administrativa tem o PODER-DEVER DE BUSCAR A VERDADE MATERIAL no
processo administrativo, e NÃO FICAR APENAS RESTRIVA A INICIATIVA
probatória das partes;
• No processo administrativo SANCIONADOR, a tipificação da conduta imputada
deve observar o mesmo rigor do processo penal, não se admitindo o emprego
de conceitos jurídicos indeterminados? ERRADO
José de Carvalho: No direito penal, o legislador usou de um sistema de rígida
tipicidade, delineando cada conduta ilícita e sanção respectiva. O MESMO NÃO
SUCEDE NO CAMPO DISCIPLINAR, como regra, a enumerar os deveres e obrigações
funcionais e ainda as sanções sem contudo, uni-las de forma discriminada o que afasta
o sistema da rígida tipicidade. O ilícito administrativo diverso da ilicitude penal,
admite denominados tipos abertos

• Lei Processo Administrativo Federal

RECURSO ADMINISTRATIVO – ADMITE REFORMATIO IN PEJUS
Art. 64. O órgão competente para decidir o recurso poderá confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se a matéria for de sua
competência.
Parágrafo único. Se da aplicação do disposto neste artigo puder decorrer gravame à
situação do recorrente, este deverá ser cientificado para que formule suas alegações
antes da decisão.

REVISÃO DO PROCESSO – NÃO ADMITE REFORMATIO IN PEJUS

Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanções poderão ser revistos, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando surgirem fatos novos ou circunstâncias
relevantes suscetíveis de justificar a inadequação da sanção aplicada.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar agravamento da sanção.