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DEPARDAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANAS

CURSO DE LICENCIATURA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

RELATÓRIO DE ESTÁGIO SUPERVISIONADO

BERNARDO ALI SELIMANE

81200110

NAMPULA, ABRIL DE 2023

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BERNARDO ALI SELIMANE

Relatório de Estágio Supervisionado

Relatório apresentado como conclusão do


Estágio Profissional do Curso de
Licenciatura em Administração Pública na
Universidade Aberta (ISCED). 4º Ano

A Supervisora:

Técnica. Maria de Fátima Emílio

Período: Fevereiro à Abril de 2023.

Nampula, Abril de 2023

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DEDICATÓRIA

Os meus agradecimentos vão ao nosso senhor Allah (Deus) que me concedeu a vida e saúde
ao longo da minha formação.

Dedico a minha mãe, Fátima Janfar, filhos, Dionildo Bernardo Selimane, Júnior Bernardo,
Armando Bernardo e Catafe Bernardo, minha esposa Muanacha Armando Assane, meus
irmãos Ossufo Selimane, Janfar Selimane, Muachea Selimane, Zainabo Selimane, Teresa
Selimane, meus primos e sobrinhos por todas rezas proferidas, o meu muito obrigado.

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AGRADECIMENTOS

Estou sem palavras bastantes para expressar a minha gratidão a diversas individualidades e
as instituições que de forma directa ou indirectamente contribuíram para a realização do
Estágio Profissional. Ao Governo do Distrito, na pessoa do Dr. Emanuel Dias Albertino
José Impissa, que é Administrador do Distrito de Mogovolas, por ter aceitado o meu pedido
de estágio.

Detenho a honra de endereçar a minha gratidão as diversas contribuições dadas, com a


supervisora, Maria de Fátima Emílio, Técnica e Chefe da Localidade de Naholoco,
instituição onde estagiei pela paciência e tempo disponibilizado a argumentos e críticas
visando a melhoria do trabalho.

Os agradecimentos são amplos aos meus colegas da trincheira do Curso de Administração


Pública, pelo contributo moral.

Ao corpo Docente e a Direcção da Universidade Aberta-ISCED que cooperaram para a


minha formação académica e profissional.

Obrigado!

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ÍNDICE Pag.
DECLARAÇÃO .....................................................................................................................4
DEDICATÓRIA .....................................................................................................................5
AGRADECIMENTOS ...........................................................................................................6
RESUMO.................................................................................................................................7
1. CAPÍTULO – I: INTRODUÇÃO ................................................................................8
1.1.OBJECTIVOS DO ESTÁGIO ......................................................................................9
1.2.Geral ..............................................................................................................................9
1.3.Específicos.....................................................................................................................9
1.4.Estrutura do Relatório..................................................................................................10
2. CAPÍTULO – II: IDETIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO ACOLHEDORA…11
2.1.Identificação da Instituição:.........................................................................................11
2.2.Localização Geográfica do Campo de Estágio ............................................................11
2.3.Limites .........................................................................................................................11
2.4.Área do estágio ............................................................................................................11
2.5.Estrutura, Funcionamento e Orgânica da instituição ...................................................12
2.6.Competências da Repartição de...................................................................................13
2.7.Planificação e Desenvolvimento Local .......................................................................13
2.8.Administração Local e Função Pública .......................................................................13
2.9.Secretaria Comum .......................................................................................................14
3. CAPÍTULO – III: ACTIVIDADES REALIZADAS .....................................................15
3.1. Actividades Desenvolvidas por sector..........................................................................15
2.10. Sector da Secretaria Comum ..................................................................................15
2.11. Sector de Planificação e Desenvolvimento Local ..................................................16
2.12. Sector da Administração e Finanças.......................................................................16
2.13. Sector da Administração e Função Pública ............................................................17
4. CONSTATAÇÕES GERAIS DO ESTÁGIO ...........................................................17
3.1.Aspectos positivos .......................................................................................................17
3.2. Aspectos negativos .........................................................................................................17
3.3.Sugestões .....................................................................................................................18
3.4. AUTO – AVALIAÇÃO DO ESTAGIÁRIO ...............................................................18
4. CONCLUSÃO.......................................................................................................................19
5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...............................................................................20
6. APÊNDECES .........................................................................................................................21
7. ANEXOS ................................................................................................................................22

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RESUMO

O estágio foi realizado na Localidade de Naholoco, Secretaria Distrital de Mogovolas,


Província de Nampula, que durou 02 (dois) meses e 10 dias no qual o estudante aguentou
aplicar na prática os conhecimentos teóricos conquistados tanto na área de Administração
Pública, na Secretaria Comum da Localidade de Naholoco. Na primeira fase, este relatório,
quer facultar a instituição que acolheu o estagiário, ao nível da sua estruturação,
funcionamento e autuação. No segundo momento, estão mensuradas actividades
desenvolvidas pelo estagiário, No terceiro momento afere uma impressão pessoal, através de
uma breve reflexão sobre alcance do estágio na Secretaria Distrital/Localidade de Naholoco,
sobre as transformações verificadas e probabilidade para o futuro e, finalmente, cita as
referências legislativas e esclarecimentos pertinentes ao longo de toda essa precisão.

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2. CAPITULO – I: INTRODUÇÃO

O estágio curricular é uma das escolhas para terminar o curso de Licenciatura em


Administração Pública, com objectivo de aplicar de forma conjectura os conhecimentos
desfrutados ao longo do caminho académico e profissional. No qual o estudante pôde aplicar
na prática os conhecimentos teóricos conseguidos tanto na área de Administração Pública.

Igual, o curso de Licenciatura em Administração Pública, após quatro anos de aprendizado o


estudante dispôs o relatório a seguir apresentado que fez à aplicação dos conhecimentos
teóricos obtidos ao longo do estágio profissional.

O objecto do Estágio do curso, é de arrolar a teoria com a prática, com vista a ceder resposta
às exigências em matéria de Administração Pública ajustada no componente de
desenvolvimento de habilidades administrativas do Governo para o desenvolvimento da
própria.
Portanto, concluo que, o balanço do estágio é determinado positivo, isto, porque ficaram
executados na totalidade os objectivos de acordo o estatuído no artigo 6 do Regulamento de
Estágios Profissionais dos Cursos de Licenciaturas na Universidade Aberta-ISCED no
capítulo II, relativa a realização, supervisão, duração, avaliação, relatório e desligamento do
1
Estagioobrigatório .junto do número 04 do mesmo artigo.

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1.1. OBJECTIVOS DO ESTÁGIO

Com panorama, o alcance de competências merecidas nos planos curriculares, na


Universidade Aberta-ISCED implementou o estágio para que os estudantes possam
estabelecer uma ligação entre a teoria e a prática, para além de promover a pesquisa da
prática pedagógica de actividade de grande valor na extensão de aprendizado do estudante,
conforme o artigo 6 do Regulamento de Estágios Profissionais dos Cursos de Licenciaturas
1
na Universidade Aberta-ISCED , Todavia, o relatório expõe os subsequentes objectivos.

1.2. Geral

 Consolidar os alicerces e conhecimentos teóricos administrativos obtidos na


faculdade com a realidade prática nas diversas áreas curriculares do curso.

1.3. Específicos

Para a concretização deste objectivo, foram traçados os seguintes objectivos específicos:

 Saber aplicar os conhecimentos teóricos, habilidades e capacidades adquiridos


durante a formação; reflectindo em volta das situações a serem vividas no local
de trabalho desenvolvendo soluções em que seja observável o contributo
pessoal;

 Investigar e aprofundar os conhecimentos teóricos obtidos durante o curso e


relaciona-los com a prática ao longo do estágio;

 Apresentar melhores serviços, pela facilitação dos procedimentos e o aumento


da qualidade de gestão funcional dos serviços prestados.

1
Artigo 6 do Regulamento de Estágios Profissionais dos Cursos de Licenciaturas no Instituto Superior de
Ciências e Educação a Distância (UnISCED).
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1.4. Estrutura do
Relatório
I Capítulo: Na introdução, estarão expostos tema e o problema da pesquisa, os
objectivos, geral e específicos.

II Capítulo: Explica a instituição acolhedora, querendo com isso dar a conhecer a


instituição onde o estudante concretizou o seu trabalho.

III Capítulo: Descrição das actividades desenvolvidas no decorrer do estágio, onde estão
mencionadas as actividades que foram realizadas na instituição e, de que forma o
estagiário cooperou para o desenvolvimento técnico e profissional do estudante, também
estão relatados algumas propostas e restrições aclarados pelo estagiário. Concluindo com
uma breve conclusão.

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3. CAPÍTULO – II: IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO ACOLHEDORA

2.1.IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO

Governo do Distrito de Mogovolas


Bairro: Meluli "B"
Endereço: Rua Principal
Posto Administrativo Nametil
Telefone: 26350029
Fax número: 26350029

2.2. Localização geográfica do Campo de Estágio

A Secretaria Distrital de Mogovolas//Localidade de Naholoco está localizado na


Vila Sede de Nametil, Distrito de Mogovolas.

2.3. Limites

 Norte: Distritos de Nampula e Meconta;

 Sul: Distrito de Moma e Angoche;

 Este: Distrito de Mogincual;

 Oeste: Distritos de Murrupula e de Gilé (Zambézia) através do rio Ligonha.

2.4. Área do estágio

Secretaria Distrital de Mogovolas/Localidade de Naholoco é uma instituição do Estado


criado no âmbito da descentralização Administrativa através da lei 8/2003, de 19 de Maio,
que Estabelece Princípios e Normas de Organização, Competência e Funcionamento dos
Órgãos Locais do Estado.

 Data de início: 06 de Fevereirode2023


 Data de término: 10 de Abril de2023
 Duração em horas: 4 horas diárias.
 Nome do profissional responsável pelo estágio: Técnica e chefe da localidade: Maria
de Fátima Emílio.

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2.5. Estrutura e funcionamento da instituição

Nos termos do artigo 41 da Lei n 08̸2003 de 19 de Maio que, aprovado a Lei dos Órgãos
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Locais do Estado (LOLE) a Secretaria Distrital é um órgão do Aparelho do Estado no
Distrito, encarregue de prestar assistência técnico-administrativo de carácter multissectorial
ao Governo Distrital e funciona com a seguinte estrutura orgânica:

 Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local;

 Repartição de Finanças;

 Repartição de Administração Local e Função Pública;

 Secretaria Comum.

2
Cfr: Artigo 5 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas.
12
2.6 Atribuições de cada Repartição
3
Conforme o artigo 5 do regulamento interno , a Repartição tem as seguintes atribuições:

2.7. Atribuições da Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local

a) Assistir o Governo Distrital na elaboração de relatórios de análise de actividades


deste órgão e da situação política, económica e social do Distrito;
b) Assegurar a funcionalidade do programa de planificação e finanças descentralizadas
envolvendo as instituições de participação e consulta comunitária;
c) Promover o desenvolvimento do território;
d) Elaborar o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito e promover a atracção
de investimento para execução do mesmo;
e) Garantir a elaboração de propostas de plano anual do Distrito.

2.8. Atribuições da Repartição de Administração Local e Função Pública


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Nos termos do artigo 7 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas
, compete a Repartição de Administração Local e Função Pública, o seguinte:

a) Garantir a assistência técnica e administrativa aos Postos Administrativos e


Localidades e Povoações;
b) Controlar, com base em planos, o cumprimento das decisões dos órgãos superiores
do Estado;
c) Realizar a gestão dos recursos humanos do quadro de pessoal privativo do Distrito;
d) Realizar a planificação da formação, distribuição e aproveitamento dos funcionários
dos Serviços Distritais, Postos Administrativos, Localidades, Povoações, bem como
pelas unidades económicas e sociais suburbanas;
e) Dinamizar o processo de treinamento em Administração Publica para elevar o nível
de conhecimento técnico-profissional nos serviços distritais;
f) Organizar e manter actualizado o sistema de informação de pessoal;
g) Organizar e manter actualizado um sistema de informação sobre a Administração
Publica, em particular sobre as áreas de intervenção da Administração local do
estado e função pública;

3
Cfr: Artigo 5 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas.
4
Cfr: Artigo 7 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas.
4
Cfr: Artigo 8 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas.

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h) Assegurar o acompanhamento e controlo da execução das decisões do Governo
Distrital;
i) Garantir a assistência técnica a administrativa aos Postos Administrativos,
Localidades e Povoações;
j) Gerir e manter actualizado o sistema de informação de pessoal (e-SIP);
k) Controlar a aplicação das normas e técnicas de documentação e arquivo aplicáveis a
Administração Pública.

2.8 Atribuições da Secretaria Comum

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Segundo o artigo 8 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas , compete
a Secretaria Comum, o seguinte:

a) Gerir os recursos materiais da área da administração local do Estado;


b) Gerir os recursos financeiros da Secretaria Distrital e do Gabinete do Administrador;
c) Organizar a documentação e informação necessária ao funcionamento da Secretaria
Distrital;
d) Organizar o trabalho do Secretariado junto do Secretário Permanente, nos aspectos
técnico-organizativo e materiais;
e) Realizar as tarefas de administração interna, nomeadamente: elaborar o orçamento da
Secretaria Distrital, sua execução e controlo, gestão do património afecto a
instituição;
f) Assegurar a limpeza e higiene, bem como a correcta circulação de pessoas e
documentação.

5
Cfr: Artigo 8 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas.
5
Cfr: Sistema Nacional do Arquivo do Estado (SNAE).
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3. CAPÍTULO – III: ACTIVIDADES REALIZADAS

Quão à forma como as mesmas serão mencionadas, neste capítulo cada actividade que
envolverá uma descrição, uma auto-avaliação concernente aos benefícios que o estagiário
obteve na Secretaria Distrital de Mogovolas e dentre elas durante o sucedido do estágio
importa consignarem as seguintes:

3. 1. Actividades Desenvolvidas na secretaria Comum por sector

1. Sector da Secretaria Comum


 Elaborado mapa de Efectividade dos Funcionários e Agentes do Estado afecto da
Secretaria Distrital e Gabinete do Administrador referente ao mês de Janeiro e
posterior lançamento no sistema;
 Elaborada matriz de recolha de dados sobre petições referente ao mês de Janeiro e
posterior envia ao Gabinete de Sua Excelência Secretário do Estado com
conhecimento a Inspecção Provincial;
 Recepção de expediente diverso e escrituração nos livros correspondentes;
 Registo de entrada e saída de correspondências;
 Organização de informação classificada nos termos do Sistema Nacional do Arquivo
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do Estado (SNAE) ;
 Participação na visita às Secretarias Administrativas de Postos e Localidades no
âmbito de avaliação do nível de funcionamento;
 Elaboração de relatório de visita de monitoria às Secretarias Administrativas de
Postos e Localidades; Visita as obras constantes nos documentos de concursos de
2023;
 Organização de processos individuais de funcionários para verificação de
observância das disposições do Sistema de Informação de Pessoal (e-SIP);
 Organização de actualização de sistema de informação de administração pública,
particularmente nas áreas de administração local;
 Elaboração de pareceres de expedientes vindo dos Postos Administrativos e
Localidades;

6
Cfr: Artigo 9 do Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Mogovolas.
6
Cfr: Sistema Nacional do Arquivo do Estado (SNAE).
6
Cfr: III, artigo 40 do Regulamento do Património do Estado, aprovado pelo Decreto nº 23/2007, de 9 de
6
Agosto. Cfr:Decreto nº 5/2016, de 8 de Março.
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2. Sector da Planificação e Desenvolvimento Local
 Acompanhamento de visita de Exmo Senhor Secretário Permanente Distrital a
Escola Profissional de Mogovolas;
 Lançamento de dados no MEO (Modos de Elaboração de Orçamento);
 Elaboração de relatórios de Desempenho do Governo do Distrito concernente ao 1º
Trimestre de 2023;
 Elaboração de relatórios de actividades do Governo do Distrito relativo ao 1º
Trimestre de 2023;
 Elaboração/actualização de plano de contingência do Distrito;
 Participação num encontro de balanço do PESOD no tocante ao 1º trimestre para
submissão ao Governo Distrital;
 Participação num encontro de avaliação de indicadores do Distrito para verificação
nível de desenvolvimento Distrital;

3. Sector da Administração e Finanças


 Preenchimento de livros de entrada de receitas consignadas e não consignadas;
Preenchimento de requisições internas e externas para despesas diversas; Elaboração de
mapas de pagamento de exercícios findos de funcionares
 Formação de processos de conta de funcionamento;
 Efectuação de levantamento de bens patrimoniais para inventariação nos termos da
secção III, artigo 40 do Regulamento do Património do Estado, aprovado pelo
7
Decreto nº 23/2007, de 9 de Agosto , referente a "inventário e consolidação";
 Participação na elaboração de convite para manifestação de interesse e elaboração de
especificações técnicas e/ou Termo de Referência no âmbito do Regulamento de
Contratação de Empreitada de Obras Públicas, Fornecimento de Bens ao Estado,
8
aprovado pelo Decreto nº 5/2016, de 8 de Março ;
 Participação no processo de abertura de cartas do concurso para fornecimentos de
bens e serviço da Secretaria;
 Recepção de pedidos e prestação de esclarecimentos aos concorrentes;

7
Cfr: III, artigo 40 do Regulamento do Património do Estado, aprovado pelo Decreto nº 23/2007, de 9 de
Agosto.
8
Cfr:Decreto nº 5/2016, de 8 de Março.
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4. Sector da Administração e Função Pública
 Asseverar a limpeza da Repartição e preenchimento de mapa de relatórios diários da
Repartição;
 Preparação de processos referente a contagem de tempo e Aposentação de
Funcionários e Agentes do Estado; Tramitação de requerimento de pedido de
pagamento de subsídio de morte;
 Aprendi a elaboração de processos de pedido de pagamento de subsídio de funeral;
 Elaboração de processos de assistência médica e medicamentosa;
 Elaboração de solicitação de funcionários com idade para desligamento de serviço
 Emissão de pareceres de documentos para outros serviços a nível do Distrito; guias
de marcha;
 Aprendi arquivar diversos documentos;
 Elaboração de comunicado de despacho de processos anotados, visados pelo TA
(Actos Administrativos);
 Organização de processos para pedido de cadastro de novos funcionários por
substituição;
 Participei na elaboração de elogio fúnebre;
 Elaboração de diversas notas de envio.

4. Constatações Gerais do Estágio:

3.1. Aspectos positivos


 Maior profissionalismo dos funcionários;
 Bom ambiente de trabalho;
 Boa relação entre Repartições;
 Cumprimento integral de atribuições institucionais.

A formação ajudou muito no aprendizado da minha vida profissional e pessoal, visto que
aprendi actividades importantes a vida dum profissional para além de associar a doutrina
com a prática.

3.2. Aspectos negativos


 Necessidade aquisição/manutenção de máquina fotocopiadora;
 Falta de capacitação dos funcionários em matéria de CADP, Principalmente na

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classificação de documentos acumulados para sua guarda intermediária e permanente
 Falta de cacifo para Secretaria Distrital, uma vez usar se o balcão de atendimento
para servir de cacifo

3.3. Sugestões

 Coordenar sempre com Repartição de Administração e Finanças para a manutenção


da máquina fotocopiadora;
 Mobilizar fundos junto dos parceiros para capacitação os Funcionários e Agentes
do Estado nas distintas áreas, para consentir o alcance dos objectivos do Governo;
 Mobilizar fundos para aquisição de cacifo para Secretaria Distrital

3.4. AUTO-AVALIAÇÃO DO ESTAGIÁRIO


Inadequado = 1; Regular = 2; Bom = 3; Excelente = 4

Nº/Ord Indicadores Avaliação Comentário

1 Espaço físico para realização do estágio O RALFP e os sectores funcionam em edifícios anexos, porque o
2
velho não pressupõe maior efectivo de funcionários.
Apesar de insuficiência de computadores, houve vontade no
Material disponibilizado para a execução das fornecimento de material de trabalho, o estagiário usou material
tarefas solicitadas 3
2 informático existente.
Maior profissionalismo dos técnicos para explicar quais
Equipe de apoio com a qual trabalhou. quer dúvida, relativa a execução das tarefas atribuídas ao
4
3 estagiário no sector.
Oportunidade para aprendizagem na minha Com acção pessoal, procurei relacionar o aprendizado com a
4 área de estudo oferecida pela instituição 3
minha área de formação profissional.
acolhedora.
Abertura e disposição da empresa em ouvir Constantemente houve abertura de espaço para dar parecer sobre
5 minhas ideias. 4
assuntos ligados com o trabalho.
Em relação as actividades, há insuficiência de profissionais
Relação das actividades executadas no 4
6 Específicas na área de Administração Pública.
estágio com meu curso.
7 Relacionamento com os superiores da Houve pouca aproximação com os superiores, por onde não
instituição. 3
estagiei.
Relacionamento com os colegas no ambiente Obviamente foi melhor.
8 de trabalho. 4
9 Relacionamento com a minha Supervisora O Estágio favoreceu oportunidade para criar confiança
de Estágio. 4
profissional.
Fonte: O autor em estudo 2023

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Conclusão
O presente relatório, resultou de um longo processo de estágio, importa aqui referir que o
estágio serviu, de certo modo, de um instrumento para aprofundar e por em prática os
conhecimentos e habilidades adquiridos durante o período de formação.

O estágio permitiu a consolidação e a adaptação à realidade existente no mercado de


trabalho e da função pública moçambicana, serviu também para a maturidade no contexto
social e profissional e a capacidade de satisfazer a curto, médio e longo prazo, aquilo que
são as exigências da mesma.

De salienta-se de entre os aspectos mais positivos foi, maior profissionalismo dos


funcionários, o espírito de equipa da instituição. Com esses momentos facilitaram o
estudante dar uma melhor resposta a todas as dificuldades encontradas.

Em fim, o balanço do estágio é bastante positivo, isto porque foram cumpridos na íntegra os
objectivos propostos de acordo o regulamentado no artigo 6 do Regulamento de Estágios
Profissionais dos Cursos de Licenciaturas na Universidade Aberta-ISCED no capítulo II,
referente a realização, supervisão, duração, avaliação, relatório e desligamento do Estagio
1
obrigatório .

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Referência Bibliográfica

 Regulamento de Estagio Profissional dos Cursos de Licenciatura no Instituto de


Ciências de Educação a Distancia;

 Decreto 30/2001, de 15 de Outubro, que aprova as Normas de Funcionamento dos


Serviços da Administração Pública;

 Lei 8/2003, de 19 de Maio, que Estabelece Princípios e Normas de Organização,


Competência e Funcionamento dos Órgãos Locais do Estado;

 Decreto 6/2006, de 12 de Abril, que Aprova a Estrutura tipo da Organização dos


Governos Distritais;

 Lei 10/2017, de 1 de Agosto, que Aprova o Estatuto Geral dos Funcionários e


Agentes do Estado;

 Decreto 5/2018, de 26 de Fevereiro, que Aprova o Regulamento do Estatuto Geral


dos Funcionários e Agentes do Estado;

 Regulamento Interno do Gabinete do Administrador do Distrito de Mogovolas.

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APÊNDECES

Edifício do Governo do Distrito de Mogovolas

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ANEXOS

Mapa do Distrito de Mogovolas

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