Vídeo TREINAMENTO

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CIPA
COMISSÃO INTERNA DE
PREVENÇÃO DE ACIDENTES E DE
ASSÉDIO
FACILITADORA: CARGA HORÁRIA:
Ana Silva 20 horas
CREA 36339AM Item 5.7.4, da NR 5
MTE-AM 5/00231-6

ENCONTRO PRESENCIAL:
21/10/2023 (sábado), 08h às 17h

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 Legislação
Trabalhista e
Legislação
Previdenciária de
Saúde e Segurança
no Trabalho

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O papel da CIPA é cuidar e zelar por
adequadas e seguras condições no
ambiente de trabalho, observando e
relatando condições de risco,
solicitando ao Empregador medidas
para reduzi-los e eliminá-los, bem
como prevenir a ocorrência de
acidentes e doenças e, ainda,
orientar os Trabalhadores quanto à
prevenção de tais eventos.

 Está na C L T – Capítulo V – Da
Segurança e da Medicina do Trabalho

Art. 157 – Cabe às Empresas:

I – cumprir e fazer cumprir as normas de
segurança e medicina do trabalho;
II – instruir os empregados, através de
ordens de serviço, quanto às precauções
a tomar no sentido de evitar acidentes
do trabalho ou doenças ocupacionais;
III – adotar as medidas que lhes sejam
determinadas pelo Órgão Regional
competente; Legislação Trabalhista
IV – facilitar o exercício da fiscalização
pela autoridade competente.

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 Está na C L T – Capítulo V – Da
Segurança e da Medicina do Trabalho

Art. 158 – Cabe aos Empregados:

I – observar as normas de segurança e medicina
do trabalho, inclusive as instruções de que trata o
item II do artigo anterior;
II – colaborar com a empresa na aplicação dos
dispositivos deste Capítulo.
Parágrafo único – Constitui ato faltoso do
empregado a recusa injustificada: Legislação
a) à observância das instruções expedidas pelo Trabalhista
empregador na forma do item II do artigo anterior;
b) ao uso dos equipamentos de proteção
individual (EPI) fornecidos pela Empresa.

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Está na Constituição Federal – Artigo 7º, inciso XXII

É direito dos trabalhadores:

Redução dos
riscos inerentes
ao trabalho, por
meio de normas
de saúde,
higiene e
segurança.
(Princípio da
Prevenção)

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 Está na Constituição Federal – Artigo 7º, inciso XXIII

É direito dos trabalhadores:

Adicional de
remuneração para
as atividades
penosas, insalubres
ou perigosas, na
forma da lei.

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 Está na Constituição Federal – Artigo 7º, inciso XXVIII

É direito dos trabalhadores:

Seguro contra acidentes
de trabalho, a cargo do
Empregador, sem
excluir a indenização a
que está obrigado,
quando incorrer em
dolo ou culpa.

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 junho/2022 – A Conferência Internacional do
Trabalho acrescenta Segurança e Saúde aos
Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho

Até agora existiam quatro categorias de Princípios e

Direitos Fundamentais no Trabalho:
 a liberdade sindical e o reconhecimento efetivo do direito à
negociação coletiva;
 a eliminação de todas as formas de trabalho forçado ou
obrigatório;
 a abolição efetiva do trabalho infantil;
 a eliminação da discriminação em relação ao emprego e à
ocupação.
A decisão histórica significa que todos os Estados membros da OIT se
comprometem a respeitar e promover o direito fundamental a um ambiente de
trabalho seguro e saudável, tenham ou não ratificado as Convenções relevantes.

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 OIT 148
Proteção dos trabalhadores contra
os riscos profissionais devido à
contaminação do ar, ao ruído e às
vibrações no local de trabalho.

 OIT 152
Segurança e Higiene nos Trabalhos
Portuários.

 OIT 155
Segurança e Saúde do Trabalhador
e do Meio Ambiente do Trabalho
em geral, em todas as áreas de
atividades econômicas.

 OIT 159
Reabilitação profissional e emprego
de pessoas deficientes.

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 Legislação
Trabalhista

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 Lei Nº 6.514, de 22/12/1977 – Capítulo V, Título II,
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), da
Segurança e da Medicina do Trabalho (Artigos 154 ao
201)

Normas LEGAIS ↔ Normas INFRALEGAIS

A distinção basilar entre as Normas Jurídicas Legais e as Infralegais consiste no fato de que somente as Normas Legais TÊM
O PODER DE CRIAR O DIREITO EM SI, ao passo que as Normas Infralegais ou meramente Regulamentadoras NÃO
PODEM INSTITUIR DIREITOS, mas apenas regulamentar o que já fora previamente instituído por Lei e, ainda assim,
somente quando expressamente autorizado pela própria Lei.

SEÇÃO I: Disposições Gerais (NR 1)

SEÇÃO II: Da Inspeção Prévia e do Embargo ou Interdição (NR 2 e NR 3)
SEÇÃO III: Dos Órgãos de Segurança e de Medicina do Trabalho nas
Empresas (NR 4 e NR 5)
SEÇÃO IV: Do Equipamento de Proteção Individual (NR 6)
SEÇÃO V: Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho (NR 7)
SEÇÃO VI: Das Edificações (NR 8)

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 Lei Nº 6.514, de 22/12/1977 – Capítulo V, Título II,
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), da
Segurança e da Medicina do Trabalho (Artigos 154 ao
201)

SEÇÃO VII: Da Iluminação (NR 17)

SEÇÃO VIII: Do Conforto Térmico (NR 9, Anexo III)
SEÇÃO IX: Das Instalações Elétricas (NR 10)
SEÇÃO X: Da Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais
(NR 11)
SEÇÃO XI: Das Máquinas e Equipamentos (NR 12)
SEÇÃO XII: Das Caldeiras, Fornos e Recipientes sob Pressão (NR 13 e NR 14)
SEÇÃO XIII: Das Atividades Insalubres ou Perigosas (NR 15 e NR 16)
SEÇÃO XIV: Da Prevenção da Fadiga (NR 17)
SEÇÃO XV: Das Outras Medidas Especiais de Proteção (NR 18, NR 19, NR 20,
NR 21, NR 22, NR 23, NR 24, NR 25, NR 26, NR 29, NR 30, NR 31, NR 32,
NR 33, NR 34, NR 35, NR 36, NR 37 e NR 38)
SEÇÃO XVI: Das Penalidades (NR 28)

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 NR-2 NR-9 NR-10
NR-1 NR-3 NR-4 NR-5 NR-6 NR-7 NR-8 Avaliação e Segurança em
Inspeção
Disposições Embargo ou Controle das Instalações e
Prévia SESMT C I PA EPI PCMSO Edificações Serviços em
Gerais Interdição Exposições
(Revogada) Eletricidade
Ocupacionais

NR-11 NR-12 NR-13 NR-15 NR-18 NR-20

NR-14 NR-16 NR-19
Transporte,
Movimentação,
Segurança no
Caldeiras, Vasos
de Pressão e Atividades e
NR-17 Segurança e
Saúde no
Segurança e
Saúde no
Trabalho em Atividades e
Tubulações e Trabalho com
Armazenagem Fornos Operações Operações Ergonomia Trabalho na Explosivos
Máquinas e Tanques
e Manuseio de Perigosas Indústria da Inflamáveis e
Equipamentos Metálicos de Insalubres
Materiais Armazenamento Construção Combustíveis

NR-22 NR-23 NR-24 NR-26 NR-27 NR-28 NR-29 NR-30

NR-21 Condições
NR-25 Registro Segurança e
Segurança e Segurança e
Proteção Sanitárias e Sinalização Fiscalização
Trabalho a Saúde de Conforto Resíduos Profissional Saúde no Saúde no
Contra de e Trabalho Trabalho
Céu Aberto Ocupacional nos Locais de Industriais do TST
Incêndios Segurança Penalidades Portuário Aquaviário
na Mineração Trabalho (Revogada)

NR-32 NR-33 NR-34 NR-36 NR-37 NR-38 Geral

NR-31 Segurança e Segurança e Condições e
NR-35 Segurança e

Segurança e Saúde no Saúde nos Meio Ambiente

Segurança e Segurança e Saúde no
Trabalho nas
Especial
Saúde no Trabalho em Trabalhos em de Trabalho na
Trabalho Saúde no Saúde em Atividades de
em Altura Trabalho Plataformas Limpeza Urbana e
Trabalho Rural Serviços de Espaços Indústria
Saúde Confinados Naval
Frigoríficos de Petróleo Manejo de
Resíduos Sólidos
Setorial

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 GERAIS
Regulamentam aspectos decorrentes da
relação jurídica prevista em lei, sem
estarem condicionadas a outros
requisitos, como atividades, instalações,
equipamentos ou setores e atividades
econômicas específicas.
ESPECIAIS
Regulamentam a execução do trabalho
considerando as atividades, instalações
ou equipamentos empregados, sem
estarem condicionadas a setores ou
atividades econômicas específicas.
SETORIAIS
Regulamentam a execução do
trabalho em setores ou atividades
econômicas específicas.
Regras de Prevalência
Regra 1 – Em caso de aparente conflito entre dispositivos
de NR, a solução se dará pela aplicação das seguintes regras:
NR setorial se sobrepõe à NR especial ou geral; NR especial
se sobrepõe à NR geral; parte geral da NR se sobrepõe ao
anexo tipo 1; e anexo tipo 2, considerando seu escopo de
aplicação, se sobrepõe à parte geral da NR.
Regra 2 – Em caso de lacunas na aplicação de NR, aplicam-
se as seguintes regras: as normas do tipo SETORIAL podem
ser complementadas por normas do tipo ESPECIAL ou GERAL
quando a norma do tipo SETORIAL não contemplar todas as
situações sobre determinado tema. Já as normas do tipo
ESPECIAL podem ser complementadas por uma norma do
tipo GERAL.
As regras acima não serão aplicadas quando houver
disposição expressa em sentido contrário no campo de
aplicação das Normas Regulamentadoras.
Menor Maior
Prevalência Prevalência
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 Legislação
Previdenciária S S T

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 Legislação Previdenciária de Saúde e Segurança do
Trabalho – Previdenciária de S S T –

Trata sobre os direitos para com a proteção da saúde do

trabalhador.
Consiste em um conjunto de normas, estabelecidas pela
Previdência Social, que regulamentam a concessão da
Aposentadoria Especial aos trabalhadores.
Regulamenta quais são os agentes nocivos e as condições de
trabalho que dão direito à aposentadoria especial.
Estabelece documentos que as Empresas são obrigadas a
emitir acerca do ambiente de trabalho e dos trabalhadores, de
forma a comprovar o direito a esse Benefício.

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Diferenças entre as
Legislações
Apesar de ambas
regulamentarem
acerca da Saúde e
da Segurança dos
Trabalhadores de
uma Empresa.

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Abrangência

A Legislação Previdenciária de SST regulamenta

a Aposentadoria Especial. Dessa forma, as suas
exigências se referem apenas a esse Benefício
relacionado à Saúde e Segurança do trabalhador.

Já a Legislação Trabalhista é bem mais ampla.

Ela regulamenta a jornada de trabalho, as normas
de segurança, os programas de proteção, entre
outros elementos relacionados aos trabalhadores
de uma Empresa.
Foco de Atuação
A Legislação Previdenciária de SST diz respeito apenas
aos documentos exigidos para a comprovação do direito
à aposentadoria especial, sem tratar sobre formas de
melhoria do ambiente organizacional ou prevenção.

Já a CLT regulamenta acerca de condições mínimas de

trabalho, programas de proteção ao colaborador,
adicionais de insalubridade, entre outros pontos. Ou seja,
a Legislação Trabalhista tem como foco não apenas a
documentação das condições de trabalho, mas também
as práticas de melhoria do ambiente laboral e os
programas de proteção que devem ser criados (PGR,
PCMSO, Avaliação Ergonômica do Trabalho, PCA, PPR).
Documentação Exigida
Os dois principais documentos exigidos pela Legislação
Previdenciária de SST são o LTCAT e o PPP. O primeiro
consiste em um laudo no qual são atestadas as condições do
ambiente de trabalho dentro da Empresa. Já o segundo consiste
em um Perfil Profissiográfico Profissional, descrevendo as
atividades realizadas pelos empregados e os agentes nocivos
aos quais cada trabalhador foi exposto durante o tempo de
trabalho na organização.

Por outro lado, a CLT exige uma série de documentos da

empresa, como laudos de insalubridade, vistorias técnicas,
documentos relacionados à admissão e à demissão de
empregados, entre outros. Isso porque ela não se limita à
regulamentação de apenas um Benefício e, nem mesmo,
apenas à proteção da integridade física da equipe, sendo muito
mais ampla.
 Fundamentação Legal
Decreto Nº 3.048, de 6 de maio de 1999
Aprova o Regulamento da Previdência Social
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3048.htm

Instrução Normativa PRES/INSS Nº 128, de 28/03/2022

Disciplina as regras, procedimentos e rotinas
necessárias à efetiva aplicação das normas de Direito
Previdenciário.
https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/instrucao-normativa-pres/inss-
n-128-de-28-de-marco-de-2022-389275446

PPP Eletrônico |
Perfil Profissiográfico Previdenciário
https://www.gov.br/pt-br/servicos/emitir-ppp-eletronico-perfil-profissio
grafico-previdenciario

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23
 https://g1.globo.com/sp
/santos-regiao/noticia/2
023/09/26/justica-cond
ena-petrobras-a-pagar-r
-50-milhoes-por-nao-in
cluir-substancias-canceri
genas-e-quimicas-em-d
ocumentos.ghtml?utm_s
ource=whatsapp&utm_
medium=share-bar-mo
bile&utm_campaign=m
aterias

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“A conduta omissiva da ré prejudica o direito de milhares de empregados...,
uma vez que, o correto preenchimento do PPP, com base no LTCAT lhes
permitiria o acesso à aposentadoria especial", descreveu o Procurador.

“O MPT informou, por meio de nota, ter sido comprovada a denúncia... não
incluir as substâncias tanto no Laudo Técnico das Condições do Ambiente de
Trabalho (LTCAT) quanto no Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP).”

“A partir da condenação, a Empresa deverá implementar o Programa de

Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) e emitir o Atestado de
Saúde Ocupacional (ASO), constando os riscos químicos e físicos aos quais os
funcionários estão expostos, ainda segundo o MPT.”

“...deverá estabelecer medidas para eliminação, redução ou controle desses

riscos, com o objetivo de preservar a integridade física e MENTAL de seus
trabalhadores.”

“As provas, ainda de acordo com o MPT, foram coletadas a partir dos elementos
fornecidos..., como o Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) e Programa de
Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), além de atas de reuniões da Cipa e
dados coletados em pesquisas na empresa.”

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 Utilize o Grupo do
WhatsApp para
comentar ou
esclarecer suas
dúvidas.
Se preferir, anote e
comentaremos
DÚVID
durante o AS?
Encontro Presencial.

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 Vídeo TREINAMENTO
1
CIPA
COMISSÃO INTERNA DE
PREVENÇÃO DE
ACIDENTES E DE ASSÉDIO
Mandato 2023/2024

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