CENTRO DE ENSINO UNIFICADO DE TERESINA CEUT

FRANCISCO FABIANO DE SOUSA LISBOA

O REGULAMENTO DISCIPLINA MILITAR DA POLICIA MILITAR DO PIAU: e o desrespeito a dignidade da pessoa humana

TERESINA 2011

FRANCISCO FABIANO DE SOUSA LISBOA

O REGULAMENTO DISCIPLINAR MILITAR DA POLICIA MILITAR DO PIAU: e o desrespeito a dignidade da pessoa humana. Projeto de pesquisa da disciplina Metodologia da Pesquisa Jurdica I, realizado como requisito para a obteno do trabalho de nota avaliativa.
ORIENTADOR: Profa. Esp. Jaquelline de Jesus Silva

TERESINA 2011

SUMRIO

1 TEMA........................................................................................................................3 2 DELIMITAO DO TEMA........................................................................................3 3 PROBLEMA DA PESQUISA....................................................................................3 4 HIPTESES..............................................................................................................3 5. OBJETIVOS.............................................................................................................4 5.1 Objetivos geral......................................................................................................4 5.2 Objetivos especficos...........................................................................................4 6 JUSTIFICATIVA........................................................................................................4 7 REFERENCIAL TERICO........................................................................................5 8 MTODOLOGIA.......................................................................................................7 9 CRONOGRAMA........................................................................................................8 REFERNCIAS............................................................................................................9

1 TEMA O Regulamento Disciplinar Militar da Policia Militar do Piau. 2 DELIMITAO DO TEMA O Regulamento Disciplinar da Policia Militar do Piau: e o desrespeito a dignidade da pessoa humana. 3 PROBLEMA
Quais as consequncias para os integrantes da Policia Militar do Piau e para a sociedade, com a manuteno do regulamento disciplinar militar, que desrespeita a dignidade da pessoa humana e que interfere no foro intimo dos seus integrantes.?

4 HIPTESES Em carter de urgncia que haja a substituio do atual regulamento disciplinar militar que oprimir e humilhar cidados de bens que por muitas vezes do o que h de mais importante para a proteo da sociedade que a sua prpria vida, por um cdigo de tica que se adeque com a sua real atividade policial militar. E que esse novo cdigo de tica ao ser criado seja amplamente discutido pela sociedade e seus integrantes de forma realmente democrtica. Focado na sua real funo constitucional, que a proteo do cidado, percebam que no estamos falando de militares com treinamento voltado para guerra que tem na essncia do seu treinamento a eliminao do inimigo, mais sim profissionais de segurana pblica que tem na essncia do seu treinamento a proteo da vida dos cidados, essa a principal diferena entre policiais militares e o exercito tratar essas duas instituies de forma igual e com funo totalmente diferente um erro que precisa ser reparado sobe pena de toda sociedade pagar por isso. Como j esta acontecendo em muitos estados de nossas federao policiais revoltados com suas condies de trabalho submetido ao regulamento humilhante que no respeita vrios princpios constitucionais como a dignidade da pessoa humana e o devido processo legal e pasmem que probe seus integrantes at de irem pleitear direito na justia comum antes de fazerem isso

administrativamente. Por isso no podemos deixar que um decreto lei cause tamanho mal a essa categoria de funcionrios pblico sobe pena de mais tarde admitirmos que isso se estenda a outras categorias e de uma forma silenciosa a ditadura volte a fazer as vezes nesta nao.

5. OBJETIVOS 5.1 Geral

Avaliar o regulamento disciplinar militar da Policia Militar do Piau a luz da constituio federal e dos direito humanos.

5.2 Especficos Comparar o regulamento disciplinar milita, com as atuais leis que regem o pas no que concerne, direitos humanos, dignidade da pessoa humana, direitos individuais e coletivos previstos na Constituio Federal de 1988. Propor a extino do regulamento ainda vigente que da data de 31 de janeiro de 1980. Propor um Cdigo de tica mais adequando com a funo policial militar. Provar com base na investigao da histria, que com um regulamento humanizado dentro da policial militar do Piau, no implica em uma quebra da hierarquia nem to pouco da disciplina e sim numa necessria e precisa adequao com os atuais tempos de democracia pautadas na dignidade de pessoas humanas e nos direitos individuais e coletivos. 6 JUSTIFICATIVA A Polcia Militar uma instituio do estado criada para a manuteno da ordem pblica, com funo principal, no servio de segurana preventiva da sociedade. Desde quando foi criada, passada por vrias denominaes na Histria, a mais de um sculo e meio, poucas foram as mudanas feitas internamente, enquanto as instituies do pais e a sociedade galgaram profundas modificaes na mentalidade, na tica e nas leis, essa importante instituio permaneceu parado no tempo. A Polcia Militar do Estado do Piau se transformou em uma ilha, isolada em meio democracia e os direitos humanos dos seus integrantes, mentalidades que dominam o contexto social atualmente. Contudo essa situao esta insustentvel devido ao nvel cultural e intelectual dos novos integrantes dessa instituio, nascidos em plena democracia no entendem e no aceitam os ditames arrogantes e abusivos impostos pelo um regulamento arcaico fundido no calor de um perodo ditatorial, que no atendem nem de longe os anseios de seus integrantes nem to pouco da sociedade. Contudo visando uma melhor adequao com as leias atuais que regem o pas sobre tudo a constituio cidad e as leias internacionais de direitos humanos

recepcionadas por nosso pas, nos embrenhamos no estudo do regulamento disciplinar militar da polcia militar do estado do Piau procurando solucionar distores e disparates jurdicos que estejam em desconformidades com o nosso ordenamento jurdico. A importncia prtica de tal estudo estar na necessidade irrefutvel desta importante instituio social secular do estado do Piau em se adequar aos novos tempos de democracia no trato direto com seus integrantes, para que estes sendo assim reconhecidos e tratados como cidados o posam assim tambm devolver a sociedade igual tratamento. Entretanto importante notar, por fim, que a produo de uma nova Lei de conduta no se resuma a uma cpia melhorada ou adaptada do antigo regulamento disciplinar do exrcito, forjado no calor da ditadura militar, de um Estado de Exceo instituio esta que tem funo constitucional diversa das policias militares. E sim que se elabore um cdigo de tica prprio, mas que tal documento no afronte a Lei Maior do Brasil que a constituio cidad e que oportunize ao cidado militar estadual os direitos e garantias individuais os quais eles arrisca a vida diariamente para garantir aos demais cidados desse pas. Por tudo no intuito de contribu com a democracia no poderia deixar de propor o estudo e a adequao dessa valorosa instituio pblica e sentindo uma inquietao intelectual ao ver esses heris annimos serem submetidos aos mais diferentes abusos como uma escala de servio escravista entre prises pautadas em perseguies politicas e desmandos administrativos e o que pior esta sendo aceitas pela sociedade como sendo algo natural e necessrio. Por fim ao final desse estudo esperamos encontrar solues afim de adequar essa instituio a nova constituio vigente no nosso pas fortalecendo assim a democracia . 7 REFERENCIAL TERICO As origens das normas disciplinares e regulamentos disciplinares no Brasil remontam poca do surgimento das Organizaes Militares. As Polcias Militares brasileiras tm sua origem nas Foras Policiais criadas durante o perodo do Brasil Imperial e que foram, em alguns casos, extintas ou fundidas a outras corporaes policiais ostensivas durante o Regime Militar. Em verdade na sua gnese funcionavam como as milcias dos Estados brasileiros, subordinadas aos Presidentes de Estado e, posteriormente,

governadores, as quais recebiam vrias denominaes como, Brigada Policial, Brigada Militar, Fora Pblica, Polcia Militar, entre outros e .. que por sua vez tem seu regime disciplinar baseado no regime militar portugus, mais especificamente baseada no regulamento do conde de lippe, a sua disciplina era mantida pelos castigos corporais que incluam a imobilizaes em troncos de madeira, surras com espada de prancha e os crimes eram julgados por um conselho de Guerra e as penas eram as surras, prises perpetuas com correntes de ferro no tornozelo e a pena de morte. Duarte nos ensina que poca do perodo do Brasil Imperial as foras policiais eram regidas:
[...] pelo draconiano Regulamento Disciplinar do Conde de Lippe que previa punies rigorosas como chibatadas e pranchadas (golpes desferidos com a lateral da espada ou sabre) aos transgressores da disciplina. Em 1862, o Duque de Caxias conseguiu substitu-lo pelo Regulamento Correcional das Transgresses Disciplinares, origem do Regulamento Disciplinar do Exrcito (RDE). (DUARTE, 2001, p.34).

Silva(1982) nos esclarece que os castigos fsicos, abolidos na Marinha do Brasil um dia aps a Proclamao da Repblica, foram restabelecidos no ano seguinte (1890), estando previstas:
[...] para as transgresses leves, a pena de priso a ferros na solitria, por um perodo de um a cinco dias, a po e gua; para as transgresses leves repetidas, a pena de priso a ferros na solitria, por um perodo de no mnimo seis dias, a po e gua; e para as transgresses graves a pena de no mnimo vinte e cinco chibatadas. [...] (SILVA, 1982, p.11-12).

Ao ser promulgada em 1988, a Constituio Federal chamada de Carta Cidad, inseriu na linha de tempo uma espcie de marco zero, daquele ponto em diante, como se tivesse surgido um Novo Estado, onde as normas existentes, que no afrontavam diretamente a Constituio, foram recepcionadas passando a ter fora de lei, foi assim com o Cdigo Penal, Cdigo de Processo Penal, Cdigo Penal Militar, Cdigo de Processo Penal Militar, Cdigo Tributrio Nacional, e outros, todos institudos anteriormente por atos do Poder Executivo. Um cdigo de tica mais do que necessrio em uma Instituio Militar, pois serve de norte, de parmetro, de marco limitador e controlador dos desvios de conduta e da indisciplina, mas o que se teme so os resultados que podem advir ao se manter atos de ilegalidade dentro da Corporao. Cabe salientar, que a inteno do texto no atingir a Corporao ou afrontar seus paradigmas, mas apresentar uma realidade que pode vir a ocasionar

graves traumas para a prpria Instituio, considerando que, nas palavras da Dra. Paixo:
Os quartis no so ilhas onde a Constituio no vigora. imperativo que a autoridade competente desperte para a necessidade de elaborar um Regulamento Disciplinar compatvel com a ordem jurdica vigente, que ancorada, sem excees, no Estado Democrtico de Direito criado pela Constituio Federal de 1988.

8 METODOLOGIA Este estudo ser desenvolvido a partir de uma pesquisa bibliogrfica junto a material especializado a respeito da temtica sobre Regulamento Disciplinar da Polcia Militar do Piau. O mtodo de pesquisa adotado ser o dedutivo, por meio de estudo e dos resultados observados em relao temtica em estudo existentes em geral, para assim estabelecer argumentos particulares a respeito do tema. Para operacionalizao dos objetivos propostos, ser utilizada a coleta de material bibliogrfico, livros, trabalhos publicados ou no de outros estudiosos do assunto, internet, jurisprudncia, artigos, bem as citaes aqui apresentadas foram embasadas nas fontes metodolgicas utilizadas, ou seja, em legislaes que abordam o assunto tratado, pesquisas bibliogrficas, artigos jurdicos, doutrina e texto sobre o assunto, sobretudo com aporte em sites jurdicos que versem sobre regulamento disciplinar militar As informaes sero organizadas e selecionadas utilizando resenhas, resumos esquemas e fichamento. Aps seguidas as etapas acima citadas, ser feita a redao do texto, com apresentao do material encontrado.

9 CRONOGRAMA

PROJETO 2011.2 Perodo Atividade Escolha do tema Levantamento bibliogrfico Elaborao do projeto Apresentao da defesa Anlise das informaes Organizao do roteiro/partes Redao do artigo Reviso e redao final Depsito do artigo Defesa do artigo Ago Set Out Nov Dez Fev

ARTIGO 2012.1 Mar Abr Mai Jun

X X

REFERNCIAS

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF, Senado Federal,1998.

_____. Decreto n. 4.346, de 26 de agosto de 2002. Aprova o Regulamento Disciplinar do Exrcito (R-4). Dirio oficial [da] Repblica Federativa do Brasil. Poder Executivo, Braslia, DF, 27 de agosto de 2002.

_____. Decreto n 3.548, de 31 de janeiro de 1980. Dispe sobre o Regulamento Disciplinar da Polcia Militar do Piau (RDPMPI). Publicado no Dirio Oficial n 32, de 15 de fevereiro de 1980.

DUARTE, Antnio Pereira. Origem do Regulamento Disciplinar do Exrcito. Rio de Janeiro: Forense, 2001.

GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. 12. reimpr. So Paulo: Atlas, 2009. GOMES, LAURENTINO. 1808 Como Uma Rainha louca, Um Prncipe Medroso e uma Corte Corrupta Enganaram Napoleo e Mudaram a Histria de Portugal e do Brasil So Paulo: ed. Moderna, 2006.

LAKATOS, Eva Maria, MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia do trabalho cientfico. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2009.

PAIXO, Ana Clara Victor da - REGULAMENTO DISCIPLINAR E RESERVA LEGAL (A inconstitucionalidade do Decreto Estadual n. 4.717/96-Regulamento Disciplinar da Polcia Militar do Estado de Gois - RDPM-GO em face do Princpio da Reserva Legal). Publicado nos sites: <http://www.ujgoias.com> e <http://www.angelfire.com/vt/joilson>. Acesso em: 04/12/2011.

SANTOS, Fernando Ferreira. Princpio Constitucional da Dignidade da Pessoa Humana. So Paulo: Celso Bastos, 1999.

SILVA, Jos Afonso da curso de direito constitucional positivo So Paulo. 1997.

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SOUSA, Marcelo Weitzel Rabelo de. Conde de Lippe (e seus Artigos de Guerra), quando passou aqui, tambm chegou l, Disciplina Histria, 1999. Disponvel em <http://www.jusmilitaris.com.br/uploads/docs/mestrado.histria do direito ii.pdf>. Acesso em: 05/12/2011.