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Princpios arquivsticos: Nesta aula, pretendo apresentar os principais princpios arquivsticos, que constantemente so cobrados nas provas de concursos

pblicos em todo o pas. Inicialmente definiremos a palavra PRINCPIO, como sendo: ?causa primria?, ?preceito, regra, lei?, ?proposio que se pe no incio de uma deduo, e que deduzida de nenhuma outra dentro do sistema considerado, sendo admitida provisoriamente, como inquestionvel (so princpios os axiomas, os postulados, os teoremas, etc.)?. Segundo o Dicionrio de Cincias Sociais (1986) da Fundao Getlio Vargas Os princpios relativos ao objeto de estudo de uma cincia constituem-se nos fundamentos que possibilitam o desenvolvimento das proposies relativas a esse objeto com uma maior coerncia e segurana. Os principais que norteiam a arquivstica e sero objetos de nossos estudos so: Princpio da Provenincia, Princpio da Territorialidade, Princpio da Organicidade, Princpio da Unicidade e Princpio da Indivisibilidade ou integridade,

Princpio da Provenincia

Princpio fundamental segundo o qual os arquivos de uma mesma provenincia no devem ser misturados com os de outra provenincia e devem ser conservados de acordo com a sua ordem primitiva, caso exista. Ele fixa a identidade do documento, relativamente a seu produtor. Por este princpio, os arquivos devem ser organizados em obedincia competncia e s atividades da instituio ou pessoa legitimamente responsvel pela produo, acumulao ou guarda dos documentos. Os arquivos originrios de uma instituio ou de uma pessoa devem manter a respectiva individualidade, dentro de seu contexto orgnico de produo, no devendo ser mesclados a outros de origem distinta. Neste sentido, os objetivos do Princpio da Provenincia se caracterizam por: - Garantir a preservao da ordem administrativa na organizao dos documentos. - Manter a integridade administrativa dos arquivos de uma unidade. - manter o pleno valor de testemunho dos documentos. - favorecer a recuperao da informao. Vamos resolver algumas questes de provas. (CESPE/ANATEL/2010) O segundo nvel do princpio da provenincia, de acordo com os arquivistas canadenses, determina a observncia do fluxo natural e orgnico com que foram acumulados os documentos. Resposta: ERRADA, pois o princpio da provenincia estabelece que os arquivos no devem ser misturados com os de outra provenincia, ou seja, devem ser conservados de acordo com a sua ordem primitiva.

(CESPE/ME/Arquivista/2008) O princpio da santidade defende que se deve respeitar o rgo de origem, no deixando que seus documentos se misturem com os de outro rgo. Resposta: ERRADA, pois NO existe o princpio da santidade, referindo-se o conceito da questo ao princpio da provenincia. Muito Importante!!! O princpio da provenincia tambm chamado de princpio de respeito aos fundos, foi criado pelo historiador francs Natalis de Wailly, se conceitua como aquele em que o arquivo produzido por uma entidade coletiva, pessoa ou famlia no deve ser misturado ao de outras entidades produtoras. Conhecendo mais a fundo a histria desse grande historiador francs Natalis Wailly, verificamos que foi chefe da Seo Administrativa dos Arquivos Departamentais do Ministrio do Interior. Inspirou, tambm uma circular assinada pelo Ministro Duchatel que foi divulgada em 24 de abril de 1841, originando a noo de fundos de arquivos, nos seguintes termos: "...reunir os documentos por fundos, isto , reunir todos os ttulos provindos de uma corporao, instituio, famlia ou indivduo, e dispor em determinada ordem os diferentes fundos (...) , ou seja, os documentos que apenas se refiram a uma instituio, corporao ou famlia no devem ser confundidos com o fundo dessa instituio, dessa corporao ou dessa famlia..." Neste sentido, chamo a ateno dos Concurseiros sobre o assunto, pois constantemente est sendo cobrado nas provas de diversos concursos pblicos, conforme questo abaixo: (CESPE/ANATEL/2010) Os princpios arquivsticos, entre eles o princpio de respeito aos fundos, que fundamentam a prtica arquivstica contempornea foram elaborados nos ltimos quarenta anos, principalmente a partir da chamada exploso da informao. Resposta: ERRADA, pois o princpio de respeito aos fundos foi reconhecido pelo historiador francs Natalis Wailly desde 1840. Mais uma questo bastante interessante sobre o assunto: (TRT/CESPE/2009) O princpio de respeito aos fundos no era uma novidade absoluta no sculo XIX, mas foi nas instrues do Ministrio do Interior francs que tal princpio se concretizou de maneira explcita. Resposta: CERTA, pois o princpio de respeito aos fundos foi reconhecido pelo historiador francs Natalis Wailly em 1840, ou seja, no sculo XIX. FIQUE LIGADO: o nome tcnico utilizado para um conjunto documental FUNDO. FIQUE LIGADO: O princpio da provenincia se aplica em todas as fases do ciclo vital dos documentos.

Princpio da Territorialidade Tambm conhecido como Princpio da Provenincia Territorial. Trata-se de uma derivao do Princpio da Provenincia, segundo o qual os arquivos devem ser conservados em servios de arquivo do territrio em que foram produzidos, exceto os documentos elaborados pelas representaes diplomticas ou resultantes de operaes militares.

Para que os arquivos permaneam vivos, sejam utilizados e melhor entendidos, devem ser conservados o mais prximo possvel do local emanado ou que influenciaram a sua produo. Esse local pode ser nacional, regional e institucional. Vamos resolver algumas questes de provas. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) Dada a importncia da preservao dos documentos que compem o arquivo corrente de determinado setor de trabalho, recomenda-se o arquivamento desses documentos em local afastado do referido setor. Resposta: ERRADA, pois est contrariando o princpio da territorialidade, que diz que o arquivo deve permanecer em local prximo ao de sua produo. (CESPE/ANATEL/2010) O princpio da territorialidade deve ser utilizado no lugar do princpio da provenincia ou de respeito aos fundos quando se tratar de documentos de escritrios ou representaes estaduais de um rgo ou agncia de regulao. Resposta: CERTA, sim claro, pois o princpio da territorialidade diz que os documentos devem permanecer sempre no local mais prximo de sua produo.

Princpio da Organicidade Princpio tambm conhecido como Princpio da Ordem Original, versa sobre a ordem/fluxo de que os documentos de arquivos foram produzidos ou recebidos pela entidade produtora. Explicando um pouco mais, a ordem original seria aquela em que os documentos de um mesmo produtor so agrupados conforme o fluxo das aes que os produziram ou receberam. O documento a corporificao das aes que ocorrem em um fluxo temporal, assim, a ordem original indispensvel para a compreenso dessas aes e, consequentemente, para a compreenso do significado do documento. A organicidade a qualidade segundo a qual os arquivos espelham a estrutura, funes e atividades da entidade produtora/acumuladora em suas relaes internas e externas. FIQUE LIGADO: segundo o Dicionrio de Terminologia Arquivstica (1996) o conceito de Organicidade ?Qualidade segundo a qual os arquivos refletem a estrutura, funes e atividades da entidade produtora/acumuladora em suas relaes internas e externas?.

Princpio da Unicidade O Princpio da unicidade disciplina que os documentos de arquivos devem conservar o seu carter nico, em funo do seu contexto de produo, independente de sua forma, gnero, tipo ou suporte. Muito importante!!! O princpio no faz oposio quantidade de cpias, mas sim sua caracterstica de documento nico, ou seja, somente pode existir um documento original.

FIQUE LIGADO: segundo o Dicionrio de Terminologia Arquivstica (1996) traz os seguintes conceitos: ?UNICIDADE DO DOCUMENTO: Princpio arquivstico segundo o qual o documento produzido em mais de uma via ou cpia ter apenas uma delas preservada?. ?UNICIDADE DA INFORMAO: Princpio arquivstico segundo o qual a mesma informao contida em mais de uma espcie documental determina a preservao de um nico exemplar, observada a integralidade da informao e do suporte?.

Princpio da Indivisibilidade ou integridade Os fundos de arquivo devem ser preservados sem disperso, mutilao, alienao, destruio no autorizada ou adio indevida. FIQUE LIGADO: Os princpios da indivisibilidade e manuteno da ordem original so derivados do princpio de respeito aos fundos, pois este veio primeiro e trouxe consigo a percepo dos demais. Entende-se que a observao indivisibilidade dos fundos de arquivo propiciaria a manuteno das inter-relaes entre seus documentos, j que a disperso dos documentos de um fundo de arquivo faria com que se perdesse o nexo existente entre os documentos. Propiciaria tambm a manuteno da noo de arquivo enquanto conjunto de documentos acumulados naturalmente. Vamos resolver uma questo de prova. (ANVISA/CESPE/2004) O uso do princpio do respeito aos fundos como norteador do arranjo mantm a integridade dos conjuntos documentais como informao. Resposta: CERTA, pois o princpio do respeito aos fundos tambm mantm a integridade dos documentos.

EXERCCIOS DE FIXAO 01 - (CESPE/AGU/2010) Ao se aplicar o princpio de respeito aos fundos em um conjunto documental de uma organizao pblica ou privada, so identificados os documentos destinados guarda permanente ou eliminao. 02 - (UFRJ/Arquivista/2004/NCE) Os princpios arquivsticos adquirem universalizao a partir do seu emprego e referncia. No entendimento de alguns autores como Shellenberg, Paes e Bellotto, agregar documentos por fundos, isto , reunir todos os ttulos (documentos) provenientes de um corpo, de um estabelecimento, de uma famlia ou de um indivduo, e dispor segundo uma determinada ordem os diferentes fundos da essncia do princpio da: a) Provenincia; b) Territorialidade; c) Naturalidade; d) Temporalidade; e) Informalidade.

03 - (UFRJ /Arquivista/2004/NCE) Alguns paradigmas da rea arquivstica permanecem ao longo dos anos, pois, mesmo refutados em princpio, so corroborados mais adiante, garantindo consistncia da rea. Nessa perspectiva, ?a relao entre a individualidade do documento e o conjunto no qual ele se situa geneticamente? um axioma arquivstico que se traduz como: a) integralidade; b) viabilidade; c) organicidade; d) simultaneidade; e) funcionalidade. 04 - (CESPE/PF/2009) O princpio do respeito aos fundos fundamental para a ordenao dos acervos arquivsticos de terceira idade, o que torna evidente que a estrutura e o funcionamento da administrao so elementos que guiam o arranjo dos documentos. 05 - (CESPE/2004) A composio do fundo de arquivo independe da observncia ao princpio da provenincia. 06 - (CESPE/2004) O princpio da provenincia se aplica em todas as fases do ciclo vital dos documentos 07 - (CESPE/2004) Os documentos devem permanecer no local em que foram produzidos, em obedincia ao princpio da territorialidade. 08 - (CESPE/2004) O princpio da unicidade refere-se, sobretudo, ao quantitativo de cpias do documento produzido. 09 - (CESPE/2004) O princpio da integridade arquivstica determina a preservao dos fundos de arquivo em sua totalidade, sem que haja mutilao e tampouco destruies indevidas e no autorizada. 10 - (CESPE/ANATEL/2010) O segundo nvel do princpio da provenincia, de acordo com os arquivistas canadenses, determina a observncia do fluxo natural e orgnico com que foram acumulados os documentos.

11 - (CESPE/ME/Arquivista/2008) O princpio da santidade defende que se deve respeitar o rgo de origem, no deixando que seus documentos se misturem com os de outro rgo.

12 - (CESPE/ANATEL/2010) Os princpios arquivsticos, entre eles o princpio de respeito aos fundos, que fundamentam a prtica arquivstica contempornea foram elaborados nos ltimos quarenta anos, principalmente a partir da chamada exploso da informao.

13 - (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) Dada a importncia da preservao dos documentos que compem o arquivo corrente de determinado setor de trabalho, recomenda-se o arquivamento desses documentos em local afastado do referido setor.

14 - (CESPE/ANATEL/2010) O princpio da territorialidade deve ser utilizado no lugar do princpio da provenincia ou de respeito aos fundos quando se tratar de documentos de escritrios ou representaes estaduais de um rgo ou agncia de regulao.

15 - (CESPE/ANATEL/2010) O princpio da pertinncia, ao ser aplicado na organizao interna de um arquivo, fornece as bases para a elaborao dos nveis de classificao de um fundo de arquivo.

16 - (TRT/CESPE/2009) O princpio de respeito aos fundos no era uma novidade absoluta no sculo XIX, mas foi nas instrues do Ministrio do Interior francs que tal princpio se concretizou de maneira explcita.

17 - (TRT/CESPE/2009) O principal resultado da aplicao do princpio de respeito aos fundos a ordenao dos documentos por assuntos.

18 ? (ANTAQ/CESPE/2009) A instituio ? como sujeito produtor de documentos ?, o documento de arquivo ? como produto da atividade da instituio ? e o arquivo so elementos que possibilitam o enunciado terico do princpio da provenincia.

19 - (ANTAQ/CESPE/2009) O princpio da territorialidade considerado pelos arquivistas canadenses um segundo nvel de aplicao do princpio da provenincia.

20 ? (MPU/ARQUIVOLOGIA/CESPE/2010) O segundo grau do princpio da provenincia, defendido pelos estudiosos canadenses, coincide com o princpio da pertinncia, construo francesa do sculo XIX.

21 ? (MPU/ARQUIVOLOGIA/CESPE/2010) No plano institucional, o princpio da territorialidade significa que os arquivos devem ser conservados o mais perto possvel do lugar de sua criao e aplicao e guardados por quem os acumulou.

22 ? (MPU/ARQUIVOLOGIA/CESPE/2010) Para que os arquivos tenham a sua plena utilidade administrativa conservada, o respeito ao primeiro grau do princpio da provenincia prescindvel.

23 ? (MPU/ARQUIVOLOGIA/CESPE/2010) De acordo com o princpio da territorialidade, proveniente do direito aplicado propriedade, os arquivos seguem o destino do territrio ao qual pertencem.

24 ? (MS/ARQUIVOLOGIA/CESPE/2010) O princpio da provenincia, fundamento bsico da arquivologia, garante, no caso de documentos ou arquivos pblicos, que estes permaneam sob custdia de instituies com jurisdio arquivstica sobre o territrio ao qual se reporta o seu contedo, vinculando-os a sua origem imediata, quando se trata de entrada de documentos efetuada por entidade diversa daquela que

o gerou.

25 ? (TRE/MT/CESPE/2010) O princpio de respeito aos fundos ou princpio da provenincia um dos pilares da arquivologia. Com relao a esse princpio, assinale a opo correta a) A aplicao do princpio de respeito aos fundos separa o arquivo em trs fases: a corrente, a intermediria e a permanente. b) Esse princpio designa um conjunto de operaes que, a partir da avaliao de documentos, promove a guarda temporria ou permanente dos documentos. c) Esse princpio permite a elaborao de um instrumento de pesquisa destinado orientao dos usurios no conhecimento e utilizao dos fundos que integram o acervo de um arquivo permanente. d) Esse princpio um elemento de identificao das unidades de arquivamento, constitudo de nmeros, letras ou combinao de nmeros e letras, que permite a localizao dos documentos. e) Esse princpio determina que os documentos provenientes de uma mesma fonte geradora de arquivo devem ser mantidos reunidos. 26 ? (MPU/FCC/ARQUIVOLOGIA/2007) Entre outros princpios, a teoria arquivstica fundamentas e no a) unicidade, pelo qual os fundos devem ser preservados sem disperso, mutilao, alienao, destruio ou acrscimo indevidos e no-autorizados. b) indivisibilidade, pelo qual os arquivos constituem uma formao progressiva, natural e orgnica. c) acessibilidade, pelo qual os documentos devem ser organizados em obedincia s competncias da instituio acumuladora. d) cumulatividade, pelo qual os arquivos conservam seu carter nico em funo do contexto em que foram produzidos. e) organicidade, pelo qual os arquivos refletem a estrutura, as funes e as atividades da entidade de origem, em suas relaes internas e externas. 27 ? (ANVISA/CESPE/2010) Para seguir as diretrizes da Arquivologia, os arquivos devem ser organizados em submisso competncia e s atividades de sua instituio mantenedora. Assim, os documentos devem manter seu carter nico, em funo do contexto em que foram produzidos, no obstante gnero, tipo, suporte ou forma. Esta afirmativa caracteriza um dos princpios abaixo. Assinale-o: a) Organicidade b) Unicidade c) Indivisibilidade d) Cumulatividade e) Integridade 28 - (ANVISA/CESPE/2004) O uso do princpio do respeito aos fundos como norteador do arranjo mantm a integridade dos conjuntos documentais como informao.

29 - (CESPE/ANATEL/2010) O princpio da territorialidade deve ser utilizado no lugar do princpio da provenincia ou de respeito aos fundos quando se tratar de documentos de escritrios ou representaes estaduais de um rgo ou agncia de regulao.

30 - (CESPE/ANATEL/2010) O princpio da pertinncia, ao ser aplicado na organizao interna de um arquivo, fornece as bases para a elaborao dos nveis de classificao de um fundo de arquivo. GABARITO 01-E 02-A 03-C 04-C 05-E 06-C 07-C 08-E 09-C 10-E 11-E 12-E 13-E 14-C 15-E 16-C 17-C 18-C 19-E 20-C 21-E 22-C 23-E 24-C 25-E 26-E 27-A 28-C 29-C 30-E