PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO

PUC-SP

Anamaria Aguiar e Salles

Louk Hulsman e o abolicionismo penal

Dissertao apresentada Banca

Examinadora
da
Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo,
como exigncia parcial para obteno
de ttulo de MESTRE em Cincias
Sociais, sob orientao do Prof. Dr.
Edson Passetti.

SO PAULO
2011

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resumo
O pensamento abolicionista redimensionou a crtica s prticas penais a partir da
problematizao da existncia da realidade ontolgica do crime e do universalismo das
leis e dos castigos. Apesar da diversidade nas linhas de pensamento, interessa-se em
reparar as vtimas e compreender os infratores envolvidos em situaes-problema.
Destaca que cada situao conflituosa que atravessa a vida de uma pessoa acontece de
maneira singular, e que, portanto, um evento problemtico nunca ser igual ao outro.
Louk Hulsman, a partir de sua perspectiva libertria, prope a conciliao direta entre
os indivduos envolvidos em situaes-problema. Entende o abolicionismo penal
enquanto prtica que se exerce no presente, pela recusa da linguagem do sistema de
justia criminal, e pela resoluo de situaes-problema fora de sua esfera. A vontade
de afirmar o abolicionismo o levou a viajar pelo planeta, estabelecendo conexes e
provocando novos pensamentos a partir dos acontecimentos que vivenciava. Esta
dissertao, Louk Hulsman e o abolicionismo penal, pretende mostrar a construo do
pensamento abolicionista de Louk Hulsman e suas repercusses, incluindo o Brasil e a
Argentina, por meio da anlise dos escritos produzidos pelo abolicionista e por
entrevistas com intelectuais que lhes foram prximos. Interessa-se em traar a batalha
travada pelos pensadores abolicionistas contra um sistema de justia seletivo e
reprodutor de violncias, e em mostrar as capturas e tentativas de imobilizao do
pensamento abolicionista na atualidade ao incorporar suas sugestes a programas
alternativos de justia.

palavras-chave: louk hulsman, abolicionismo penal, situao-problema, resistncias

libertrias.
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abstract
The abolitionist thought redeminishes the criticism of the penal practices from the
problematization of the existence of the reality of crimes ontology and of the
universality of laws and punishments. In spite of the diversity of the lines of thoughts it
interests itself in repairing the victims and to understand the offensors involved in
problematic situations. It highlights that each conflictual situation that comes across in a
persons life happens in a singular manner and that, thereafter, a problematic event will
never be the same as another. Louk Hulsman, from his libertarian perspective proposes
the direct conciliation between individuals involved in problematic situations. He
understands penal abolitionism as a practice held in the present by refusing the language
of the criminal justice system, and the resolution of problematic situations beyond its
reach. The wish to affirm the abolitionism, took him travelling around the planet,
establishing connections and promoting new ways of thinking from the events he
experienced. The dissertation Louk Hulsman and penal abolitionism, intends to show
the construction of Louk Hulsmans abolitionism thought and its repercussions, by
including Brazil and Argentina, by means of the analysis of the papers produced by the
abolitionist and interviews with intellectuals who were close to him. It is interested in
tracing the battle waged by the abolitionist thinkers against a system of justice that is
selective and reproduces violence, and to show captures and attempts of immobilization
of the abolitionist thought in the actuality by incorporating its suggestions on alternative
programs of justice.

keywords: louk hulsman, penal abolitionism, problematic situation, libertarian

resistances
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agradecimentos

Ao Edson Passetti, amigo-orientador que me fortalece e potencializa, sem o qual esse trabalho
no seria possvel.
Ao Nu-Sol, associao de nicos onde possvel experimentar formas surpreendentes de
liberdade.
Ao Brian Nicolopoulos pelo amor, carinhos e intensidades; que como o sol me aquece e
energiza.
A minha me, Helena Aguiar, com quem aprendi desde cedo que preciso ser forte e ter gana
na experimentao da vida.
Ao meu pai, Mauricio Salles, que me ensinou a apreciar as pequenas belezas da vida.
Claudia Salles, amiga-irm de cafezinhos, conversas e delcias; que mesmo distante no deixa
de estar presente.
Krine Guirau, pelas conversas intensas provenientes de inquietaes compartilhadas.
Marcela Cavalcanti, pelas belas msicas que fazem bem aos ouvidos e ao esprito.
Natlia Rosa, mulher intensa e exuberante.
Ao Accio Augusto, pela leitura atenta e generosa, e pelas sugestes enriquecedoras.
Salete Oliveira, fora visceral na luta pela abolio das penas.
Beatriz Carneiro, pelas loucas conversas nas noites enluaradas.
Aos professores Heliana Conde Rodrigues e Roberto Baptista Dias da Silva, pelas sugestes e
ateno na banca de qualificao.
Jehanne Hulsman, Maria Lcia Karam, Nilo Batista, Ester Kosovski e Ral Zaffaroni pelas
conversas e contribuies.
Luza Uehara, amizade na anarquia; mulher de uma beleza singular.
Aline Passos, pelo incentivo e fora sutil.
Em memria de Isabel e Aparecida Aguiar, que na delicadeza e generosidade me ensinaram que
cada dia uma batalha.
Em memria de Louk Hulsman, cujas inquietudes e invenes tornaram esse trabalho possvel.
PUC-SP, espao onde possvel experimentar prticas de liberdade. Ao CNPq, pela bolsa
que possibilitou a realizao da pesquisa.

sumrio
apresentao
poltica
em busca de outras armas
15
procedncias de resistncias abolicionistas na sociedade de controle
29
abolicionismo penal, linha de fuga?
35

liberdades
louk hulsman: uma existncia desassossegada
44
atravessando fronteiras
55
diante da teologia moral
67
emergncias abolicionistas
79
a questo da (des) criminalizao
82

estilos
abolio
89
reverso interpretativa
96
sade!
118

situaes-problema
situao-problema
121
uma viso anascpica da realidade
126
nils christie: do abolicionismo ao minimalismo
132
thomas mathiesen e o krom
137
abolicionismo penal libertrio
146

fora, captura e vestgios

quakers e o international circle of penal abolitionists (crculo internacional de
abolicionistas penal)
153
ICOPA: continuidades e rupturas
160
racismo de Estado
168
a conformao do fluxo reformista
173
presena de husman
184
percursos inesperados: hulsman no brasil e na argentina
186

a grandeza do menor
205

bibliografia
213

Do mesmo modo que foi preciso vencer a fora da gravidade para

explorar o mundo exterior Terra, preciso sair da lgica do
sistema penal para poder conceber uma sociedade em que este
tenha desaparecido.
Louk Hulsman

apresentao

A quebra com os costumes e valores de uma sociedade que est atravessada pela
normalizao de condutas provoca incmodos que se tornam algo que recebe a
denominao de prtica criminosa. A generalizao dos indivduos e de suas aes
infracionais permite a formao de uma justia penal que no lida com as singularidades
de cada evento, mas estabelece regras e mtodos que devem ser aplicados a todas as
situaes problemticas que na rbita penal so entendidas como crimes.
O sentimento de vingana o alicerce do sistema penal, pois se baseia no
princpio de obedincia calcado no exerccio da recompensa e do castigo. Expropria as
pessoas de seus problemas concretos e ao sentenciar solues universalizantes justifica
o circuito de reformas que garantem a continuidade de sua existncia.
A seletividade o seu mtodo, uma vez que impossvel punir todos os que
cometem o que denomina crime e seu funcionamento est endereado aos que
infringiram o direito de propriedade. A partir do discurso da preveno geral, objetivam
retirar de circulao os que perturbam, incomodam, e ameaam desestabilizar a ordem
vigente.
Os abolicionistas contestam a generalidade inerente ao sistema de justia
fundado no princpio de utilidade, e propem um olhar voltado aos envolvidos
valorizando suas singularidades. Contrapem-se educao pela ameaa e pelo medo, a
favor do acordo a ser encontrado pelas partes envolvidas por meio do exerccio do
dilogo, propiciando novos costumes alheios punio e recompensa.
O abolicionismo penal emerge na dcada de 1970 para redimensionar a crtica s
prticas penais. Congrega em seu interior pensadores de diferentes vertentes que negam
a realidade ontolgica do crime e o consideram como uma ferramenta criada para
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atender interesses particulares e sustentar o sistema de justia existente. Sinalizam que a

abolio do regime das penas algo urgente e vivel no presente; reconhecem que na
sociedade j existem prticas abolicionistas na resoluo de eventos pelos prprios
envolvidos que no requerem a interveno do sistema de justia; indicam situaes
conflituosas que jamais chegam ou chegaro a fazer parte da alimentao deste sistema.
Para os abolicionistas, interessa reparar as vtimas e compreender os infratores
envolvidos em situaes problemas, provocando novos costumes. A noo de situaoproblema foi proposta por Louk Hulsman como uma maneira de desconstruir a
linguagem produzida pelo sistema penal e entender cada evento dentro de seu prprio
contexto, sem o comando de autoridades que sequestram vontades e situaes, e prope
a tomada de deciso horizontalizada no interior do prprio acontecimento
Hulsman evita indicar um novo modelo substituto justia criminal. De modo
prximo a Michel Foucault, acredita que cabe ao intelectual mostrar o funcionamento e
os efeitos das instituies nas diversas partes da sociedade. Distingue analiticamente o
abolicionismo penal em duas posturas, enquanto movimento social e como teoria
crtica, que apesar de distintas, no se encontram apartadas uma da outra.
O abolicionismo penal como movimento social se assemelha ao movimento de
abolio da escravido, na medida em que nega a legitimidade da justia criminal e luta
pela sua abolio, procurando solues para suas situaes-problema fora da esfera do
sistema punitivo. A teoria crtica se refere abolio da linguagem utilizada pelo
sistema e construo de uma nova linguagem que devolva aos envolvidos s situaes
que lhes foram expropriadas.
O abolicionismo uma luta que se inicia com a abolio da punio dentro de si.
um estilo de vida que se inventa a partir das experimentaes de prticas de
sociabilidades livres do regime da moral do castigo e da recompensa. Hulsman

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experimentou o abolicionismo nas relaes que estabeleceu com outros e consigo

mesmo, como uma tica, viajou pelos continentes expondo seus incmodos e
construindo seu abolicionismo de maneira nica, extrovertida e consistente.
A dissertao de mestrado Louk Hulsman e o abolicionismo penal pretende
analisar as formas contemporneas de resistncias a regimes punitivos tendo como
ponto de partida o pensamento abolicionista de Hulsman, e o pressuposto foucaultiano
de que o indivduo produto do poder, que no h poder sem resistncias. Para isso,
mostra-se a construo do abolicionismo de Hulsman a partir de suas experincias de
vida e a maneira pela qual encontrou repercusses no Brasil e na Argentina.
Esta dissertao se desdobra em cinco fluxos. O primeiro expe a emergncia do
abolicionismo penal no que Gilles Deleuze denominou de sociedade de controle,
atualizando a normalizao e a biopoltica, trabalhados por Foucault, para potencializar
prticas de liberdade e resistir enquanto linha de fuga.
No segundo fluxo encontra-se a construo do abolicionismo de Hulsman
produzido a partir de situaes concretas vividas, ressaltando a importncia de seu
trabalho na universidade que o levou a dar formas mais delineadas ao seu pensamento.
Projeta-se uma aproximao de Hulsman com Foucault relativa ao papel do intelectual
profeta e sobre a relevncia do trabalho do intelectual para expor os efeitos das
instituies na sociedade. Ainda aqui, so sistematizadas as crticas de Hulsman ao
sistema de justia criminal e investigada sua hiptese de uma influncia da escolstica
na formao do sistema punitivo, retomando para isso o pensamento de seu principal
expoente, So Toms de Aquino. Para finalizar so consideradas as propostas de
descriminalizao sugeridas por Hulsman que na atualidade expandiram as prticas
punitivas para alm dos muros das prises, e deslocaram um problema antes abarcado
pela esfera da segurana para o mbito da sade.

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O terceiro fluxo traz a estratgia abolicionista sugerida por Hulsman ao propor

cinco estilos possveis para orientar a resoluo de uma situao-problema: o educativo,
o compensatrio, o educativo, o teraputico e o punitivo. Problematiza-se a capacidade
de tais estilos em lidar com as especificidades de cada situao, e questiona-se em que
medida o pensamento de Hulsman no tem sido incorporado por programas de penas
alternativas, justia restaurativa e programas de justia teraputica.
Entramos no fluxo sobre os conceitos de situao-problema e viso anascpica
da realidade construdos por Hulsman como prtica abolicionista para descrever
condies propcias s solues conciliatrias. Nesse momento, so incorporados os
principais expoentes do abolicionismo penal, a saber: Nils Christie, Thomas Mathiesen
e o abolicionismo penal libertrio construdo pelo Ncleo de Sociabilidade Libertria da
PUC-SP (Nu-sol), buscando estabelecer uma conversa entre eles.
O penltimo fluxo delineado nesta dissertao retoma a procedncia Quaker
para o surgimento do movimento de abolio das prises na Inglaterra e nos Estados
Unidos, vinculado formao do International Circle of Penal Abolitionists, ICOPA
(Crculo Internacional de Abolicionistas Penais), em 1983, que apareceu como um
espao articulador das estratgias abolicionistas, e no qual Hulsman teve grande
importncia. Sua vontade de avanar com o abolicionismo o levou a viajar para o Brasil
e a Argentina, pases onde no aconteceram encontros do ICOPA, onde travou fortes
relaes que reverberaram o seu pensamento de maneira intensa. A anlise de seus
transcritos so relacionados a de entrevistas realizadas com intelectuais prximos a ele e
ao abolicionismo penal.
O abolicionismo penal um movimento estratgico que se contrape disciplina
e ao controle acontecendo no presente na inveno de novas subjetivaes. Atua como
fluxos menores provocando atitudes-limites que escapam dos saberes institudos para

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propiciar experimentaes livres. Aqui, menor no diz respeito a uma questo numrica,
mas acompanha a sugesto de Deleuze que o entende como potncia, como um devir,
aquilo que possvel, e surpreendente: o abolicionismo como devir minoritrio.
Pensar o abolicionismo enquanto devir menor compreend-lo como prtica de
resistncia contra a formatao ou a adaptao; estar aberto para experimentar a vida
de outra maneira, sem imitar ou se conformar com o que nos imposto, incomodar-se
e levar esse incmodo adiante.
esse incmodo que me toca profundamente, a cada dia, que fiz possvel esta
dissertao. Um incmodo diante da punio de crianas e adultos porque se cr ser esta
a melhor maneira para educ-los, cujo limite a cruel privao da liberdade de jovens e
adultos em nome da embolorada moral do confinamento, de prticas autoritrias e de
pequenos fascismos que se disseminam a cada dia em nossa monitorada sociedade.
Um incmodo que me transtorna, abala, desestabiliza e move. Diante de uma
realidade cheia de acomodados e conformados, cabe perguntar: como ns estamos?

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poltica
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em busca de outras armas

O abolicionismo penal uma prtica anti-hierrquica que pretende a demolio

de costumes autoritrios ancorados na educao pela recompensa e castigo. Elucida que
cada evento conflituoso ocorre de maneira singular, e investe no encontro entre as partes
envolvidas na busca por solues conciliatrias. A luta abolicionista emerge no incio
da dcada de 1970 enquanto resistncia a uma sociedade normalizadora voltada para o
controle dos diferentes. Encontra, em seu interior, pensadores de variadas vertentes que
problematizam o carter preventivo da pena e a universalidade da lei.
O presente captulo pretende expor o acontecimento abolicionista na sociedade
de controle, retomando para isso as anlises de Michel Foucault acerca da sociedade
disciplinar. Nesta os corpos eram submetidos a mecanismos de poder que visavam
torn-los teis e dceis. Essa sociedade tinha como marco os meios de confinamentos
pelos quais os indivduos passavam sucessivamente para que fosse possvel localiz-los
e vigi-los. Neste perodo entrou em cena uma tcnica de poder exercido sobre o corpo
individualizado que passou a investir na vida devolvendo morte o que obstrusse a
vida til e dcil; e outra tecnologia, o biopoder, como um mecanismo que assegura a
disciplina e a norma entre indivduos, e regula e regulamenta a vida da populao.
No entanto, aps a Segunda Guerra Mundial as disciplinas entraram em crise e
novos investimentos produtivos que se deslocaram para a extrao do trabalho
intelectual passaram a atuar. Denominada por Deleuze de sociedade de controle,
incorporou novos dispositivos que passaram a operar pelo controle contnuo no mais
restrito a espaos fechados, mas estendido a cu aberto. Nesse momento, penas
alternativas e liberdades assistidas passam a compor tcnicas punitivas que atuam para
alm dos muros da priso redimensionando as prticas de controle fundadas nos

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mecanismos de punio e recompensa. A sociedade de controle opera por fluxos que se

atualizam e incorporam as resistncias com o interesse de antecipar-se emergncia de
insurreies. no emaranhado entre a sociedade disciplinar para a sociedade de
controle que o abolicionismo penal emerge enquanto linha de fuga para enfrentar os
novos jogos de poder e escapar dos saberes institudos.
Uma linha de fuga sempre pensada em relao a um espao em que ela se
constitui. Ela uma arma viva que atua descodificando, desestabilizando e
interrompendo. No entanto, ela sempre corre o risco de ser capturada e
reterritorializada. neste ponto que ela precisa se conectar com outras linhas para
formar novas linhas de fuga e contornar a captura. Nesse sentido que os
abolicionismos so pensados enquanto linhas de fuga que resistem dentro dos jogos de
poder no para se sobrepor a um espao institudo, mas para escapar e combater o poder
exercido sobre indivduos ou grupos.

***

Michel Foucault, no curso ministrado em 1976 no Collge de France, e

posteriormente apresentado em forma de livro sob o ttulo Em Defesa da Sociedade,
analisou, a partir do sculo XVII, os mecanismos biopolticos como investimento no
homem-specie que caracterizaram uma nova gesto sobre os corpos associando
disciplina (sobre indivduos) e controle (sobre a populao).
Segundo o autor, a sociedade de soberania caracterizada pelo monoplio da
produo e pelo direito de decidir sobre a morte do que gerir a vida foi
progressivamente transformada por uma sociedade disciplinar com objetivos e funes
completamente diferentes dos meios coercitivos da anterior.

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Situada nos sculos XVII e XVIII, com apogeu no sculo XIX, a sociedade
disciplinar se caracterizou pelo aparecimento de um novo mecanismo de poder que
tinha como alvo o corpo enquanto fora produtiva. Tratava-se de um investimento no
corpo humano cuja ateno de governos e empresrios se voltava ocupao exaustiva
das energias do corpo de maneira a evitar a emergncia de rebeldias (Passetti, 2003).
neste perodo que a punio e o poder de punir tomaram corpo em instituies
que deveriam disciplinar comportamentos. Os corpos deveriam ser teis e dceis e para
isso eram submetidos a mecanismos de poder que utilizavam de aparelhos de vigilncia:

(...) um mecanismo de poder que permite extrair dos corpos tempo e

trabalho, mais do que bens e riquezas. um tipo de poder que se exerce
continuamente por vigilncia e no de forma descontnua por sistemas de
tributos e de obrigaes crnicas. um tipo de poder que pressupe muito
mais uma trama cerrada de coeres materiais do que a existncia fsica
de um soberano, e define uma nova economia de poder cujo princpio o
de que se deve ao mesmo tempo fazer que cresam as foras sujeitadas e a
fora e a eficcia daquilo que as sujeita (Foucault, 2005: 42).

Para isso, entrou em cena o que Michel Foucault chamou de prticas

disciplinares, tambm chamadas por Foucault de tecnologias disciplinares do trabalho
que caracterizam-se como tcnicas que tratam os humanos enquanto corpos passveis de
interveno e localizao, visando torn-los produtivos.
As sociedades disciplinares tinham como marco os meios de confinamento pelos
quais o indivduo passava sucessivamente. De espaos fechados a espaos fechados o
indivduo passava da famlia a escola, da escola a fbrica, e outras instituies como o
hospital e a priso. Nessas sociedades a priso serve como modelo analgico,
entretanto, cada espao de confinamento possui suas leis especficas. O projeto ideal
desses meios de confinamento destrinchados por Foucault foram explicitamente
pontuados por Deleuze enquanto espaos que deveriam: concentrar, distribuir no

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espao, ordenar no tempo, compor no espao-tempo uma fora produtiva cujo efeito
deve ser superior soma das foras elementares (Deleuze, 2006: 219).
Segundo Foucault, durante a segunda metade do sculo XVIII entrou em cena
uma outra tecnologia de poder. Essa no exclui a tcnica disciplinar, mas antes a integra
modificando-a parcialmente; opera com uma tcnica disciplinar prvia de outro nvel,
localizada em outra escala e auxiliada por instrumentos totalmente diferentes
(Foucault, 2005).
Enquanto a tcnica de poder disciplinar se dirige ao corpo, ao homem enquanto
ser vivo e espcie tentando reger a multiplicidade dos homens na medida em que essa
multiplicidade pode e deve redundar em corpos individuais que devem ser vigiados,
treinados, utilizados e eventualmente punidos, a nova tecnologia surge direcionada
multiplicidade dos seres humanos, no enquanto meros corpos, mas na medida em que
formam uma massa afetada por processos de conjunto prprios da vida como o
nascimento, a morte, a produo, a doena, a velhice, o meio em que vivem, entre
outros (Foucault, 2005: 289).
Foucault denominou essa nova tecnologia de poder de biopoltica da espcie
humana. Assim, a biopoltica se caracteriza por lidar com um corpo individualizado,
porm inserido num organismo onde h a interdependncia de um corpo coletivo
funcionando por meio da noo de segurana coletiva. Na biopoltica a sociedade no
a mera soma de seus indivduos (assim como comumente a teoria do Direito a entende),
mas sim um organismo com partes interdependentes.
O biopoder funciona como um poder em rede que investe na vida e permite a
morte caso intercepte a continuidade desta forma de vida. Nesse contexto o interesse
fundamental majorar a vida.

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Com o surgimento da biopoltica ou biopoder aparece um novo elemento que

era at ento totalmente desconhecido e estranho, tanto pelas prticas disciplinares,
quanto para a teoria do Direito. Esse novo elemento que surge de forma indita a
noo de populao.
Se por um lado a teoria do Direito s conhecia o indivduo e a sociedade, ou
seja, o indivduo contratante e o corpo social constitudo pelo contrato, as prticas
disciplinares, por sua vez, lidavam com o indivduo e seu corpo. A nova tecnologia de
poder que surge com a biopoltica operando por meio da noo de populao no lida
exatamente com a sociedade, ou como dizem os juristas - com o corpo social.
Tampouco lida com o indivduo-corpo. Essa nova tecnologia de poder lida com outro
corpo:
um novo corpo: corpo mltiplo, corpo com inmeras cabeas, se no
infinito pelo menos necessariamente numervel. a noo de populao.
A biopoltica lida com a populao, e a populao como problema
poltico, como a um s tempo cientfico e poltico, como problema
biolgico e como problema de poder (...) (Foucault, 2005: 292-293).

Ela dirige-se aos acontecimentos aleatrios que ocorrem numa populao

considerada em sua durao. Nela, haver uma implantao de mecanismos que
possuem certo nmero de funes muito diferentes das prticas disciplinares. A
biopoltica ir tratar de medies globais e no de modificaes de um fenmeno em
especial ou de um indivduo como tal, mas ir intervir no que esses fenmenos tm de
global (Idem: 293).
Esses fenmenos gerais na biopoltica visam maximizar e majorar a vida
extraindo dela foras necessrias para manter um estado de equilbrio. Dessa forma, ser
necessrio modificar, baixar a morbidade, prolongar a vida e estimular a natalidade,
estabelecendo, assim, mecanismos reguladores que fixem um equilbrio e que
mantenham uma mdia.
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A biopoltica no trata, como outrora nas disciplinas, ligando-se a um corpo

individual e ao indivduo no nvel do detalhe. Na biopoltica trata-se da operao
mediante mecanismos que buscam agir de tal maneira que obtenham estados de
equilbrio e regularidade.
Na biopoltica no se trata apenas de assegurar uma disciplina, mas sim uma
regulamentao. A tecnologia do biopoder atua sobre a populao exercendo um poder
contnuo e cientfico que o poder de fazer viver. Em contraste com a teoria clssica da
soberania que fazia morrer e deixava viver Foucault denominou esse novo estado de
coisas que surge com a biopoltica de regulamentao.
Como modalidade e esquema organizador a soberania comeou a se tornar
inoperante para reger o corpo poltico e econmico de uma sociedade que h um s
tempo passava por uma exploso demogrfica e pela industrializao. Assim, a velha
mecnica do poder de soberania deixava escapar muitas coisas no nvel do detalhe e da
massa. A disciplina surge ento como uma primeira recuperao quando esse esquema
de poder da soberania comea a decair (Idem: 298).
Segundo Foucault foi justamente para retomar o detalhe que houve a primeira
acomodao e pode-se dizer que a disciplina foi a primeira acomodao dentro do
processo de transformao do poder de soberania atuando sobre os corpos individuais
por meio da vigilncia e do treinamento.
Essa acomodao foi mais fcil e simples de se realizar e por essa razo
aconteceu mais cedo, j no sculo XVII e incio do XVIII em nvel local e no mbito
limitado de instituies como a escola, o quartel, o hospital, a oficina entre outros.
No final do sculo XVIII, ocorre uma segunda acomodao sobre os fenmenos
da populao com os processos biossociolgicos das massas humanas. Esta ltima foi

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uma acomodao muito mais difcil logo que implicou numa maior complexidade na
coordenao e centralizao do processo (Idem).
Dessa maneira, possvel identificar ao longo do processo duas sries:

(...) a srie corpo organismo disciplina instituies; e a srie

populao processos biolgicos mecanismos regulamentadores
Estado. Um conjunto orgnico institucional: a organo-disciplina da
instituio, se vocs quiserem, e, de outro lado, um conjunto biolgico e
estatal: a bio-regulamentao pelo Estado (Idem: 298).

Esses dois conjuntos de mecanismos, um disciplinar e outro regulamentador,

no esto no mesmo nvel e isso lhes torna possvel no se exclurem, mas articularemse um com o outro.
nesta medida que Foucault aponta o exerccio do saber-poder como elemento
que incide ao mesmo tempo sobre o corpo e sobre a populao, tendo assim efeitos
disciplinares e efeitos regulamentadores. O saber-poder, de maneira mais geral possvel
como ncleo da interseco entre disciplina e a regulamentao, tem sua expresso
maior por meio da norma.
Portanto, o elemento que visa circular entre o poder disciplinar e o poder
regulamentador, aplicando-se da mesma forma ao corpo e a populao, e permitindo
assim controlar a um s tempo a ordem disciplinar do corpo e os acontecimentos
aleatrios de uma multiplicidade biolgica, a norma (Idem: 302).

A norma o que pode tanto se aplicar a um corpo que se quer disciplinar

quanto a uma populao que se quer regulamentar. A sociedade de
normalizao no , pois, nessas condies, uma espcie de sociedade
disciplinar generalizada cujas instituies disciplinares teriam se alastrado
e finalmente recoberto todo o espao essa no , acho eu, seno uma
primeira interpretao, e insuficiente, da ideia de sociedade de
normalizao. A sociedade de normalizao uma sociedade em que se
cruzam, conforme uma articulao ortogonal, a norma da disciplina e a
norma da regulamentao (...) (Idem: 302).

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Assim, pode-se dizer que no sculo XIX o poder tomou posse da vida
estendendo-se do orgnico ao biolgico, do corpo a populao mediante o jogo duplo
das tecnologias de disciplina e regulamentao. Surge ento um poder que se incumbiu
tanto do corpo quanto da vida.
Entretanto, logo aps a Segunda Guerra Mundial, as disciplinas entraram em
processo de crise. Uma crise das instituies, muitas vezes disfarada sobre os dizeres
de reformas e caracterizada pela implementao progressiva de um novo regime de
dominao. A crise generalizada das disciplinas ou dos meios de confinamento em
espaos fechados ocorreu com o emergir dos controles, e foi a transio emaranhada das
sociedades disciplinares que Foucault anunciou ser o que Deleuze chamar de sociedade
de controle.
Na sociedade de controle o investimento produtivo deslocou-se para a extrao
do fluxo de inteligncia de cada um. O trabalho realizado pela mecnica do corpo cedeu
lugar ao trabalho intelectual realizado pela simbiose entre mquina e corpo em que as
produes passaram a ser articuladas pela criao e recriao de programas eletrnicos
(Passetti, 2003).

A sociedade de controle funciona em fluxos, segundo uma economia

computo-informacional. Ocupa-se do espao sideral. O alvo a
inteligncia, o trabalho intelectual estimulado a criar e a proteger
programas, com superao gradativa do trabalho manual. Nela aparecem o
cidado cosmopolita e as constituies transnacionais. Procura-se apagar a
expectativa de resistncias pelo incentivo participao de todos na
criao e funcionamento de programas no presente ou para o futuro.
Trata-se de uma globalizao que se funda no inacabado, na metamorfose
e nas interfaces rumo ao infinito. Portanto, apresenta-se como definitiva.
Seu alvo no mais o corpo preparado para a mecnica, mas o planeta e a
vida inteligente. a era da ecopoltica em que o Estado somente se
interessa pelo corpo salutar (Passetti, 2005: 01).

O controle, diferente da disciplina, no restringe seu exerccio produo de

indivduos teis e dceis cuja priso o foco terminal de aprisionamento. Penas
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alternativas e liberdades assistidas passaram a compor mecanismos punitivos que se

ampliaram para alm dos muros das prises. A sociedade de controle, portanto, opera
por meio do monitoramento contnuo, pela comunicao instantnea, pelo controle a
cu aberto que no exclui o aprisionamento, mas o complementa.
Na sociedade de controle, novos tipos de sanes, de tratamento e de educao
so implantados. A educao no mais se restringe a meios fechados, distinto do meio
profissional, mas esses meios desaparecem em favor de uma terrvel formao
permanente, de um controle se exercendo sobre o operrio-aluno ou o executivouniversitrio (...). Num regime de controle nunca se termina nada (Deleuze, 1992:
216).
Passa-se de um capitalismo de propriedade voltado para a produo para um
capitalismo de sobre-produo voltado para o produto: de um capitalismo de
concentrao para um capitalismo dispersivo, que deixa o espao fechado da fbrica,
ponto da especializao, para ganhar a empresa:
(...) Os confinamentos so moldes, distintas moldagens, mas os controles
so uma modulao, como uma moldagem auto-deformante que mudasse
continuamente, a cada instante, ou como uma peneira cujas velhas malhas
mudassem de um ponto a outro (Idem: 221).

Enquanto os confinamentos se constituem como variveis independentes,

instituies disjuntivas que mantm o indivduo perpassando sequencialmente em um
sistema fechado, os controles operam de modo inseparvel constituindo um sistema
mutvel, ou nas palavras de Deleuze, de moldagem auto-deformante.
A sociedade de controle incorporou um sistema malevel onde a distino entre
o molde e a modulao justamente a rigidez do primeiro, princpio do espao fechado
da disciplina e da maleabilidade do segundo, que se estabelece enquanto um sistema de
geometria varivel de linguagem numrica, geometria esta que Foucault designou como
23

rede. Enquanto um parece operar interrompendo e aprisionando fluxos o outro parece

penetrar nos fluxos, incorpor-los para dominar seus rumos.
Deleuze aponta que esta diferenciao fica muito clara quando se observa a
questo dos salrios. Se a fbrica buscava levar as foras internas a um ponto de
equilbrio que fosse o mais alto possvel para a produo, e o mais baixo para os
salrios, a empresa, por sua vez, constitui-se como uma alma, um gs, que se esfora em
impor o sistema de prmios, j conhecido pela fbrica, mas agora por uma modulao
para cada salrio, num estado de perptua metaestabilidade, que passa por desafios,
concursos e colquios extremamente cmicos (Idem: 221).
O princpio modulador do salrio por mrito da empresa foi copiado por
programas de televiso que estimulam uma rivalidade que contrape os indivduos entre
si, de maneira a atravessar cada um. Este mesmo princpio tentou a Educao Nacional
em que a escola vem sido substituda pela formao permanente, e o exame pelo
controle contnuo. O mundo dos especialistas cedeu lugar era dos profissionais
polivalentes. Segundo Deleuze, este o meio mais garantido de entregar a escola
empresa (Idem).
So mltiplas linhas interconectadas por uma multiplicidade de ns ou laos
formando um tecido amplo, malevel e contnuo que perpassa e apreende todo um
corpo, toda uma sociedade. Um tecido rede que pode adaptar-se para comportar
movimentos, formatos, uma diversidade de corpos e suas especificidades.
Segundo Gilles Deleuze, a disciplina tinha como foco a assinatura e o nmero, o
poder massificante e individualizante, no qual o nmero o coloca como mais um em
meio a massa, e a assinatura o individualiza. O controle, por sua vez, tem seu foco na
cifra, na senha, no mbito detector do controle, permitindo ou negando o acesso.

24

Na sociedade de controle os indivduos tornam-se divduos, divisveis, e as

massas tornam-se amostras, onde os divduos fragmentados em infinitas partes esto
inseridos em redes de informaes e banco de dados pelos quais so controlados
continuamente. Deleuze recorre ao dinheiro para melhor explicitar esta distino. Na
sociedade disciplinar a moeda era evidenciada no ouro enquanto medida padro,
enquanto que no controle as trocas assumem o carter flutuante, modulaes que
fazem intervir como cifra uma percentagem de diferentes amostras de moeda (Idem:
222).
As disciplinas caracterizadas por Deleuze por uma toupeira monetria com
seus buracos e soterramentos sufocantes, sede lugar serpente. O animal que Deleuze
utiliza para encarnar o controle viscoso e cheio de anis, movimenta-se utilizando sua
energia em feixe contnuo por todo o seu corpo. sobre o regime serpente e no mais
toupeira que a vida passa a se gerir, as relaes a serem travadas. Diz Deleuze: O
homem da disciplina era um produtor descontnuo de energia, mas o homem do controle
antes ondulatrio, funcionando em rbita, num feixe contnuo (Idem: 223).
Diferente das sociedades disciplinares que operavam por mquinas energticas,
as sociedades de controle operam por mquinas de informtica e computadores em que
o perigo ativo da sabotagem d lugar ao perigo ativo da pirataria e da introduo de
vrus. Trata-se de uma mutao do capitalismo em que no se compra mais matriaprima para se vender produtos acabados, agora, vende-se servios e compra-se aes:
As conquistas de mercado se fazem por tomada de controle e no mais
por formao de disciplina, por fixao de cotaes mais do que por
reduo de custos, por transformao do produto mais do que por
especializao da produo. A corrupo ganha a uma nova potencia. O
servio de vendas tornou-se o centro ou a alma da empresa. Informamos
que as empresas tm uma alma, o que efetivamente a notcia mais
terrificante do mundo. O marketing agora o instrumento de controle
social, e forma a raa impudente de nossos senhores. O controle de curto
prazo e de rotao rpida, mas tambm contnuo e ilimitado, ao passo
que a disciplina era de longa durao, infinita e descontnua. O homem

25

no mais o homem confinado, mas o homem endividado. verdade que

o capitalismo manteve como constante a extrema misria de trs quartos
da humanidade, pobres demais para a dvida, numerosos demais para o
confinamento: o controle no s ter de enfrentar a dissipao das
fronteiras, mas tambm a exploso dos guetos e favelas (Idem: 224).

No controle, o computador capaz de detectar a posio de cada um, lcita ou

ilcita, e operar por meio de uma modulao universal. No regime das penas, aparece a
insero subcutnea de chips, penas alternativas, justias restaurativas e teraputicas.
No h uma reduo do encarceramento, ao contrrio, penalizaes e encarceramentos
tornam-se mais efetivos. No regime das escolas, a avaliao contnua, estgios, a
formao permanente, a introduo da empresa em todos os nveis (Idem: 225); no
regime dos hospitais, o atendimento domiciliar, hospitais-dia, o resgate dos potenciais
doentes sujeitos risco; no regime da empresa o servio, o marketing, as aes.
Vivemos a poca da crise das instituies e a progressiva implementao de um novo
regime de dominao, de uma nova economia eletrnica decorrente das mutaes do
capitalismo.
Na sociedade de controle, pautada em fluxos que se atualizam, em verdades que
se refazem sob a confiana em protocolos, preciso reformar continuamente. Nada est
acabado, ao contrrio, este regime se fortalece por meio da noo de inacabado,
convocando todos a participarem ativamente da busca por maior produtividade e
confiana na integrao (Passetti, 2003: 30). Pretende-se contemplar a adeso de todos,
por meio da criao de dispositivos diplomticos que construam bens materiais e
imateriais (Idem).
Segundo Passetti, h um redimensionamento da biopoltica que passa a investir
no apenas sobre a populao, mas tambm sobre o planeta, sobre o espao sideral: a
biopoltica da populao cede lugar, ento, a uma ecopoltica planetria. No h mais

26

corpo no interior do corpo-planeta, mas corpo-planeta no espao sideral: fazer a vida

para a ocupao do espao sideral (idem: 31).
No regime da ecopoltica, o principal objetivo garantir a restaurao do planeta
a partir do reconhecimento dos estragos proporcionados pelo capitalismo e pelo
passageiro socialismo estatal. Ele opera pela diluio das nacionalidades e pela
organizao do poder centralizado de maneira federativa. Diz Passetti:

um investimento em federar o planeta, implicando compaixo pelos

mais pobres, certa retrica relativista a respeito das etnias e culturas,
conexo planetria da economia, comunicao e regimes de direitos e
governo, no qual, em especial, figura a democracia miditica. A
ecopoltica, parafraseando Foucault, tem como alvo o planeta e os vivos
dentro dele: os produtivos e os que o legitimam politicamente (Idem: 48).

Estamos na era caracterizada pela vida politicamente correta, pela compaixo

pelo planeta, e pela convocao participao sustentada pelo multiculturalismo.
Organizaes

no-governamentais

participam

interceptando

caa

de

animais,

administrando o lixo qumico, e fiscalizando mares, rios e florestas (Idem).

Paulatinamente, os Estados criaram suas legislaes proliferando os direitos difusos
mantendo intocvel o regime do castigo como dispositivo educador, e legitimando
polticas de tolerncia zero em nome da segurana.
Ecologia, tribunais internacionais, guerras, guerrilhas, limpezas tnicas e
religiosas so alguns dos problemas embalados pela ecopolitica. Ela exige
uma nova preveno geral, transnacional, que afine no interior da
globalizao, momento neoliberal por excelncia da economia,
participao, produtividade, sade e direitos. preciso ser herdeiro da
biopoltica que deu corpo so s pessoas para serem atuantes na sociedade
de controle. Nesta, o Estado para o corpo so, que obtm acesso a seus
equipamentos por meio de seguros particulares de sade, segurana,
renda, defesa de bens e de alma (Idem: 51).

Deleuze apontou que na transformao da sociedade disciplinar sociedade de

controle, no emaranhado entre seus respectivos mecanismos que passaram a integrar,
que se deve pensar novas formas de resistncias: (...) No se deve perguntar qual o
27

regime mais duro, ou o mais tolervel, pois em cada um deles que se enfrentam as
liberaes e as sujeies (...) (Deleuze, 2006: 220).
entre os intercmbios e fluxos por novas liberdades, diante de confinamentos a
cu aberto e novos mecanismos de controle em que no cabe temer ou esperar, mas
buscar novas armas que rompam com a continuidade de aes que alimentam a lgica
dessas sociedades (Deleuze, 2006).
Deleuze estabeleceu uma relao entre o virtual e o atual na qual o primeiro
entendido como uma sucesso de imagens efmeras e fragmentadas que se atualizam na
singularidade do acontecimento. O virtual tem em seu interior a conservao do passado
e lhe d atualidade na medida em que faz com que o atual aparea como identidade
constituda, que projeta-se, por sua vez, como virtual que se encontrar em outro
espao. Desta forma, o atual e o virtual so termos indiscernveis que se distinguem por
caracteres intrnsecos e no por posies que ocupam no tempo ou no espao:
A relao do atual com o virtual constitui sempre um circuito, mas de
duas maneiras: ora o atual remete a virtuais como a outras coisas em
vastos circuitos, onde o virtual se atualiza, ora o atual remete ao virtual
como a seu prprio virtual, nos menores circuitos onde o virtual cristaliza
com o atual. O plano de imanncia contm a um s tempo a atualizao
como relao do virtual com outros termos, e mesmo o atual como termo
com o qual o virtual se intercambia. Em todos os casos, a relao do atual
com o virtual no a que se pode estabelecer entre dois atuais. Os atuais
implicam indivduos j constitudos, e determinaes por pontos
ordinrios; ao passo que a relao entre o atual e o virtual forma uma
individuao em ato ou uma singularizao por pontos relevantes a serem
determinados em cada caso (Deleuze, 1996: 55-56).

Ele denominou de vacolos, tudo aquilo que na sociedade de controle rompe

com a continuidade da ao, permitindo fugas ao controle. Minsculos vazios onde
possvel encontrar resistncias, linhas de fugas. sob a forma de vacolo que transita
pelos fluxos enquanto resistncia sociedade de controle que o abolicionismo penal

28

emergiu no incio da dcada de 1970, associado aos movimentos antiprisionais para

afirmar a liberdade como potncia em oposio normalizao.

procedncias de resistncias abolicionistas na sociedade de controle

Em 1945, com o fim da Segunda Guerra Mundial, Filippo Gramatica fundou na

cidade de Gnova o Centro de Estudos de Defesa Social, que anunciaria o
abolicionismo penal a partir de sua proposta da substituio do Direito Penal e do
sistema penitencirio por um direito de defesa social. Gramatica recolocou em pauta os
ideais humanistas e democrticos abandonados no perodo das guerras para introduzir
uma crtica radical ao regime punitivo.
De acordo com Delmas-Marty, a proposta de Gramatica pode ser inserida na
ideologia da corrente igualitria do movimento abolicionista:

a segunda idia-fora, de uma autogesto pelo prprio grupo social, de

uma resposta "da sociedade", base de mediao mais do que de controle
social ou de represso, que inspira os movimentos contemporneos
abolicionistas, quando os mesmos propem, atravs da supresso do
direito penal, uma espcie de autogesto das situaes-problemas, pelo
prprio grupo social. [...]. A lei social se cumprir por si mesma, sem
superviso nem comando, pela espontaneidade universal (Delmas-Marty,
1992: 52).

A abolio do Direito Penal sugerida por Gramatica no se constituiu como um

objetivo traado pelos adeptos do Centro de Estudos de Defesa Social. O Centro, de
posio contrria ao tecnicismo jurdico e ao positivismo, no se filiou a qualquer
escola filosfica, mas surgiu como um movimento social pluralista. Em 1954, o seu
principal expoente, Marc Ancel, rejeitaria de vez a abolio do Direito Penal e fundaria
a Nova Defesa Social com a publicao do livro La Dfense Sociale Nouvelle. Para
Ancel, a extino do Direito Penal e do sistema penitencirio deve ocorrer de forma
29

gradativa, e para isso, preciso haver um investimento na aplicao de medidas

alternativas pena privativa de liberdade, junto a prticas como a descriminalizao, e
a despenalizao.
Com a emergncia dos movimentos de resistncia na dcada de 1960, novos
pensamentos acerca da questo criminal entraram em cena com notrias diferenas
entre si, e agrupados sob a denominao de criminologia crtica, nova criminologia,
criminologia radical ou ainda criminologia marxista. A partir dos anos 70, o termo
criminologia crtica passou a congregar posies distintas que se assemelhavam mais
naquilo que criticavam do que naquilo que se propunham (Anitua, 2008: 657). Trata-se
de uma corrente que assume a perspectiva marxista de anlise do sistema judicirio, que
questiona o encarceramento e entende a necessidade de super-lo. Segundo Alessandro
Baratta:
Para a criminologia crtica o sistema positivo e a prtica oficial so, antes
de tudo, o objeto de seu saber. A relao com o sistema crtica; sua
tarefa imediata no realizar as receitas da poltica criminal, mas
examinar de forma cientfica a gnese do sistema, sua estrutura, seus
mecanismos de seleo, as funes que realmente exerce, seus custos
econmicos e sociais e avaliar, sem preconceitos, o tipo de resposta que
est em condies de dar, e que efetivamente d, aos problemas sociais
reais. Ela se coloca a servio de uma construo alternativa ou antagnica
dos problemas sociais ligados aos comportamentos socialmente
negativos (Baratta, 2002: 215).

As manifestaes de 1968 iniciadas na Frana surtiram como efeito o

rompimento com os grandes discursos de poder dominante, totalitrio e individualista,
recolocando o anarquismo em pauta no debate poltico, e fortalecendo o abolicionismo
penal que ganhava consistncia com uma significativa produo acadmica.
Foi o momento para a incurso de movimentos antiprisionais, fora e dentro das
prises, que emergiam para questionar o sistema de desigualdades e injustias do
capitalismo, e propor a abolio do sistema carcerrio e penal.

30

Na Frana, surgiu o Groupe d Information des Prisons (GIP), um grupo francs

anti-hierrquico que teve como sede a prpria casa de Michel Foucault. Para o grupo, o
principal alvo era denunciar o que acontecia dentro das prises e transmitir aos sujeitos
ali confinados informaes sobre os movimentos anti-carcerrios em ecloso.
Nos pases escandinavos, trs movimentos que reuniam familiares de presos, expresos, acadmicos e agentes sociais ganharam fora: o KRUM, Riksfrbundet fr
kriminalvrdens humanisering (Associao Sueca Nacional para a Reforma Penal), em
1965, na Sucia, que deixou de existir em 1984; o KRIM, Kriminalpolitisk Forening
(Organizao Dinamarquesa sobre Poltica Criminal), em 1967, na Dinamarca; e o
KROM, Norsk Forening for Kriminal Reform (Associao Norueguesa para a Reforma
Penal), em 1968, na Noruega. No entanto, segundo Anitua, j nos anos 70, esses
grupos se revelariam partidrios das chamadas reformas positivistas, as que
melhorassem as condies de vida dos reclusos, e defenderam seus direitos (Anitua,
2008: 653).
Em 1971, na Holanda, a Liga Coornhert foi fundada por acadmicos e
estudantes abolicionistas, entre eles Louk Hulsman, que agrupou membros interessados
em uma reforma humanista do sistema de justia criminal, e apresentava todos os anos
um oramento alternativo para o Ministrio da Justia.
No possvel falar das procedncias abolicionismo penal compondo um bloco
homogneo; ele congrega em seu interior pensadores de diferentes vertentes, sobretudo
autores escandinavos e holandeses, que transitam entre posies marxistas como
Thomas Mathiesen e Nils Christie, e libertrias, como Louk Hulsman. Deste modo, o
abolicionismo pode ser entendido como um conjunto de prticas discursivas e no
discursivas frente ao sistema de justia criminal, que implica em um contra
posicionamento de enfrentamento.

31

O pensamento abolicionista redimensionou a crtica s prticas penais a partir da

negao da existncia de uma realidade ontolgica do crime e da crtica ao
universalismo das leis e dos castigos (Passetti, 2003). Apesar da diversidade nas linhas
de pensamento, est interessado em reparar as vtimas e compreender os infratores
envolvidos em situaes-problema. Destaca que cada situao conflituosa que atravessa
a vida de uma pessoa ocorre de maneira singular, e que, portanto, um evento
problemtico nunca ser igual ao outro.
Prope uma outra abordagem da infrao, desvinculando-a do direito penal, que
sequestra a palavra entre os opositores e suprime a possibilidade da conciliao. Aborda
o acontecimento como situao-problema, que valoriza a singularidade de cada evento,
distanciando-se de uma legislao penalizadora universal. O termo, introduzido por
Louk Hulsman, no diz respeito apenas a uma maneira de abordar o evento, mas a
possibilidades de lidar com o mesmo que descarta frmulas e solues prvias. A
resoluo de uma situao-problema envolve aqueles que participaram diretamente da
situao: o infrator e a vtima, abrindo espao para o dilogo e para a criatividade das
partes:
trata-se de uma deciso consensual (incluindo os principais atores: vtima
e infrator), segundo cada caso, decidida na localidade em que ocorreu o
ato denunciado (no mais tendo por exclusividade a delegacia de polcia),
envolvendo, alm dos protagonistas do sistema penal, pessoas prximas
ao infrator e a vtima (Passetti, 2003: 138).

As substituir a noo de crime por situao-problema, o abolicionismo expressa

os interesses dos envolvidos e coloca em pauta o princpio da conciliao
problematizando o castigo e o universal. Est em jogo a emergncia de
descontinuidades em favor de igualdades equacionadas em situao-problema.

32

A crtica abolicionista lei penal afirma que o conceito de crime vincula uma
situao tipificada esfera penal e ao sistema punitivo formal envolvendo aplicao da
pena, privao da liberdade ou penas alternativas. Segundo Hulsman:
chamar um fato de crime significa excluir de antemo todas estas outras
linhas; significa se limitar ao estilo punitivo e ao estilo punitivo na linha
scio estatal, ou seja, um estilo punitivo denominado pelo pensamento
jurdico, exercido com uma distncia enorme da realidade por uma rgida
estrutura burocrtica. Chamar um fato de crime significa se fechar de
antemo nesta opo fecunda (Hulsman e De Celis, 1993: 100).

Nesta medida, a prtica abolicionista implica questionar a noo mesma de

crime (Hulsman, 2003: 95) e a prpria noo de autor. No apenas mudando a
linguagem, se se conservam as antigas categorias nas novas palavras (Idem: 96), mas
mudando o olhar sobre a realidade. Se os eventos deixam de ser criminalizados, eles
passam a ser livremente manejados pelos envolvidos, e no submetidos ao poder de
punir do soberano (Idem).
No h lei que antecipe os acontecimentos (Idem: 210), afirma Passetti.
Portanto, insistir na reforma do regime das penas e das punies no passa de tentativas
incuas. Os abolicionistas no pretendem a reciclagem das reformas, esto interessados
em abolir a lgica punitiva que comea em cada um.
O discurso legitimante do poder punitivo se baseia nas atribuies designadas
pena em suas funes retributiva e preventiva.

A funo retributiva tem como

pressuposto a retribuio de um mal a ser infligido a quem o causou. Desta maneira, a

pena destinada quele que infringiu a norma jurdica. A crtica abolicionista
retribuio aponta como o sistema penal pretende agir, na mesma medida: retribuindo
um mal cometido, ele opera pela mesma lgica da conduta que considera negativa, e
mantm inalterado o crculo reprodutor de violncias. Para Maria Lcia Karam, todas as
teorias legitimadoras fundadas nas atribuies retributivas e preventivas, servem apenas

33

para esconder a realidade que a pena apenas se explica em sua funo simblica de
manifestao de poder e em sua finalidade no explicitada de manuteno e reproduo
deste poder (Karam, 2004: 82). A autora ainda questiona se o mal algo a que se
deseja ver afastado ou evitado, por que se deveria reproduzi-lo, por que se deveria
insistir nele com a pena? (Idem: 81).
A preveno geral subdivide-se em preveno negativa e positiva. Ambas tm
como objetivo proteger a sociedade daqueles indivduos considerados como potenciais
perigos a ela, seja pela dissuaso daqueles que no praticaram o ato considerado como
crime (negativa), seja pelo reforo da necessidade de cumprimento da lei (positiva). H
tambm a chamada preveno especial de carter positivo, que tem como objetivo a
reeducao do infrator para sua futura reinsero na sociedade, e negativo, que pretende
segregar este indivduo do convvio social e utiliz-lo como um exemplo para educar,
por meio do medo, e padronizar condutas.
Para os abolicionistas, a noo de preveno atribuda pena no passa da
manifestao de um sistema utilitarista que busca maximizar a necessidade do direito
por meio da imposio individual da pena. Um olhar atento histria mostra que em
nenhum momento a criminalidade diminuiu em razo da ameaa da pena. Segundo
Maria Lcia Karam:
A histria demonstra que a funo de preveno geral negativa jamais
funcionou. A ameaa, mediante leis penais, no evita a formao de
conflitos ou a pratica das condutas qualificadas como crimes. Ao
contrario, com o passar dos tempos, os conflitos multiplicaram-se e
sofisticaram-se, sendo, alis, ponto forte do discurso contemporneo
dominante o alarde em torno de um descontrolado aumento do nmero de
crimes.
O discurso dissuasrio nunca se comprovou. Ao contrrio, clara a
sinalizao de que a apario de crimes no se relaciona com o nmero de
pessoas punidas ou com a intensidade das penas impostas, bastando
pensar um pouco para verificar, em relao a ns mesmos, que no a
ameaa da pena que conduz absteno da prtica de crimes, como no
nenhuma espcie de ameaa o que nos faz deixar ou no de realizar
qualquer comportamento que aparea, para ns ou para terceiros, como
um comportamento negativo (Karam, 2004: 79).

34

Portanto, insistir no carter preventivo da pena dar continuidade a um crculo

viciado de violncias de uma fracassada poltica punitiva que no reintegra ou socializa,
mas reproduz uma sociabilidade autoritria que educa pela disseminao do medo de
maneira seletiva, uma vez que os perigosos so tidos como anormais, subversivos,
pobres, intolerveis. preciso abolir a pena que refora a centralidade do poder pelo
jogo de direitos e investir na singularidade dos eventos e pessoas.

abolicionismo penal, uma linha de fuga?

De acordo com Gilles Deleuze e Flix Guattari, somos atravessados por linhas
diversas que no possuem o mesmo ritmo nem a mesma natureza: a linha de
segmentaridade dura, ou de corte molar; a linha de segmentao malevel, ou de fissura
molecular; a linha de fuga ou de ruptura, abstrata, mortal e viva, no segmentar
(Deleuze e Guattari, 1999: 73).
Para os autores, podemos nos interessar mais por uma linha do que pelas outras,
uma vez que umas nos so impostas de fora e outras devem ser inventadas; so livres
para serem traadas sem serem espelhadas em nenhum modelo (Idem).
Interessa aqui o que os autores chamaram de linhas de fuga, tambm
entendidas como linhas de ruptura, de resistncia quando agenciadas para isso, que
devem ser traadas efetivamente na vida. Essas linhas no se configuram como a
maneira pela qual os indivduos fogem do mundo, mas consistem em faz-lo fugir
como se estoura um cano, e no h sistema social que no fuja/escape por todas as
extremidades, mesmo se seus segmentos no param de se endurecer para vedar as linhas
de fuga (Idem: 78).

35

 a partir dessas linhas que se inventam novas armas para enfrentar as armas do
Estado, do estabelecido, dos microfascismos e das microformaes do poder. Elas so
perigosas para a sociedade, na medida em que so imprevisveis e imanentes ao campo
social. So linhas que escapam s organizaes binrias, que desterritorializam e
descodificam fluxos. Diz Deleuze:
A linha de fuga uma desterritorializao. Os franceses no sabem bem
do que se trata. Evidentemente, eles fogem como todo mundo, mas acham
que fugir sair do mundo, mstica ou arte, ou ento que algo covarde,
porque se escapa aos compromissos e s responsabilidades. Fugir no
absolutamente renunciar s aes, nada mais ativo que uma fuga. o
contrrio do imaginrio. igualmente fazer fugir, no obrigatoriamente os
outros, mas fazer fugir algo, fazer fugir um sistema como se arrebenta um
tubo... Fugir traar uma linha, linhas, toda uma cartografia (Deleuze,
1998: 8).

Linhas de fuga devem sempre ser pensadas em relao ao territrio no qual

esto se constituindo. Elas so os vetores de desterritorializao, de quebra com os
costumes, de ruptura com a ordem. Um indivduo pode funcionar por si s como linha
de fuga, assim como um grupo o pode, constituindo-se como a arma viva daquilo que
forja, criando-a mais do que a seguindo (Deleuze e Guattari, 1999). A partir do
afrontamento com segmentos molares, que organizam, unificam e sobrecodificam, as
linhas de fuga desestabilizam, interrompem:

Diz-se erroneamente (sobretudo no marxismo) que uma sociedade se

define por suas contradies. Mas isso s verdade em grande escala. Do
ponto de vista da micropoltica, uma sociedade se define por suas linhas de
fuga, que so moleculares. Sempre vaza ou foge alguma coisa, que escapa
s organizaes binrias, ao aparelho de ressonncia, mquina de
sobrecodificao: aquilo que se atribui a uma evoluo dos costumes, os
jovens, as mulheres, os loucos, etc. maio de 68 na Frana era molecular, e
suas condies ainda mais imperceptveis do ponto de vista da
macropoltica (Idem: 94).

neste sentido que a potncia dos abolicionismos ao recusar o conceito de crime

pode ser entendida enquanto linha de fuga. Os abolicionismos buscam desestabilizar a

36

tradio fundamentada na realidade ontolgica do crime para afirmar a singularidade de

situaes-problema que podem ser equacionadas sem a interveno do Estado e sem a
imposio da pena. Certos abolicionistas no se conformam com utopias e com solues
universalizantes, eles propem liberaes, estilos de vida livres, prticas de liberdade no
presente. Como afirma Passetti:
Diante do universalismo da lei, que favorece alguns, do seqestro da
vontade de todos os envolvidos em situaes-problema e da continuidade
do sistema penal que contenta a muitos, o abolicionismo busca uns,
pessoas que se apartam de universalidades, de uniformidades, igualdade
de direitos, dicotomias que pretendem pacificar e suprimir diferenas.
Educar para a cidadania livre supe horizontalidades nas relaes noadministrativas de autoridade, mas de poder. Ela prope
desterritorializao de interesses em favor do fluxo interessado. Por tanto,
no se volta para novos ou melhores soberanos, para fragmentos o alvo
da filantropia , para um melhor funcionamento da biopoltica com
multiculturalismo e direitos difusos. Diante da recomendao da
sociedade de controle para no resistir e participar como todos-juntos,
democraticamente, na urna ou por meio de sociedades de contatos
(confessionais), como humanitaristas assemelhados no assujeitamento,
educar interessadamente contra os castigos de maneira horizontalizada
possvel ao substituir o tribunal pelo comit, pela comisso, uma reunio
de singulares para decidir sobre um caso particular e no mais de defesa
da sociedade. Uma associao que se refaz a cada situao-problema, no
pela identidade que possa pleitear (e a o risco da reforma), mas por
diferenas, igualdade na diferena (Passetti, 2003: 228).

No entanto, uma linha de fuga est sempre em risco de ser capturada, agenciada,
reterritorializada. Ela sempre corre o perigo de se tornar uma linha de abolio ou
destruio simples. Portanto, ela precisa se conectar com linhas molares e moleculares
pra reterritorializar e formar novas linhas de fuga, e assim por diante. Trata-se de um
exerccio incessante, do que Deleuze denominou de campo perptuo de interao
(Deleuze e Guattari, 1999). Reterritorializar sem se deixar ser capturado, constituir um
territrio poroso ao caos, s foras de inveno. De acordo com Zourabichvili, esse
campo perptuo de interao pode ser descrito da seguinte maneira:
Primeira trade: 1. Procurar alcanar o territrio, para conjurar o caos; 2.
Traar e habitar o territrio que filtre o caos; 3. Lanar-se fora do

37

territrio ou se desterritorializar rumo a um cosmo que se distingue do

caos. Segunda trade: 1. Procurar um territrio; 2. Partir ou se
desterritorializar; 3. Retornar ou se reterritorializar (Zourabichvili, 2004:
25).

Cabe aqui a referncia ao poder como relao agnica exposta por Michel
Foucault. De acordo com o pensador, o exerccio do poder consiste em conduzir
condutas e em ordenar a probabilidade (Foucault, 1995: 244), no qual, a conduta ,
ao mesmo tempo, o ato de conduzir os outros (segundo mecanismos de coero mais
ou menos estritos) e a maneira de se comportar num campo mais ou menos aberto a
possibilidades (Idem: 243-244). Dessa forma, governar estruturar o eventual campo
de ao dos outros (Idem).
Foucault afirma que as relaes de poder no podem ser desvinculadas da
insubmisso da liberdade. Neste sentido, a liberdade apenas possvel dentro de um
jogo de poder em que possvel se deslocar, escapar, fugir, e combater o poder que
exercido sobre sujeitos individuais ou grupos (Idem).
Na medida em que a liberdade condio para a existncia do poder, no cabe
falar de um antagonismo entre eles, mas de uma relao de agonismo uma relao que
, ao mesmo tempo, de incitao recproca e de luta; trata-se, portanto, menos de uma
oposio de termos que se bloqueiam mutuamente do que de uma provocao
permanente (Idem: 244-245). Diz Foucault:
Pois, se verdade que no centro das relaes de poder e como condio
permanente de sua existncia, h uma insubmisso e liberdades
essencialmente renitentes, no h relao de poder sem resistncia, sem
escapatria ou fuga, sem inverso eventual; toda relao de poder implica,
ento, pelo menos de modo virtual, uma estratgia de luta, sem que para
tanto venham a se superpor, a perder sua especificidade e finalmente a se
confundir. Elas constituem reciprocamente uma espcie de limite
permanente, de ponto de inverso possvel (Idem: 248).

Nesse sentido, uma estratgia de luta no busca se superpor ao territrio

institudo. No se trata de uma substituio de exerccio de poder que promova a
38

induo de uma nova conduta, ou seja, a estratgia de luta constitui, ela tambm, uma
fronteira: aquela onde a induo calculada das condutas dos outros no pode mais
ultrapassar a rplica de sua prpria ao (Idem).
Na medida em que no h relaes de poder sem resistncias, sem pontos de
insubmisso que lhe escapam, toda intensificao e extenso das relaes de poder que
pretendem submet-los levam apenas aos limites do exerccio de poder, que encontra
sua finalidade na reduo do outro completa impotncia. Em outras palavras, toda
estratgia de confronto sonha em tornar-se relao de poder; e toda relao de poder
inclina-se, tanto ao seguir sua prpria linha de desenvolvimento quanto ao se deparar
com resistncias frontais, a tornar-se estratgia vencedora (Idem).
Ao analisar a nova economia das relaes de poder, Foucault parte das anlises
das diferentes lutas de resistncias entendidas por ele como catalisadores qumicos que
permitem esclarecer estas relaes, localizar sua posio, descobrir seu ponto de
aplicao e os mtodos utilizados (Idem: 234). Estas lutas de resistncia so travadas
contra determinadas tcnicas e procedimentos que pretendem dirigir e controlar a vida
cotidiana das pessoas, impondo-lhes verdades, criando identidades, modos de
existncias, maneiras de pensar e de agir. Trata-se de uma forma de poder que faz dos
indivduos sujeitos.
Segundo Foucault, podemos encontrar na histria trs tipos de lutas isoladas
entre si ou misturadas entre elas: contra as formas de dominao, contra as formas de
explorao que separam os indivduos daquilo que produzem, ou contra o que liga o
indivduo a si e o submete (Idem: 236). Atualmente, esta ltima luta, contra as formas
de sujeio, vem tomando maior importncia a despeito das outras. Isso no significa
que os outros tipos de luta tenham desaparecido, muito pelo contrrio, podemos dizer
que todos os tipos de sujeio so fenmenos derivados, que so meras consequncias

39

de outros processos econmicos e sociais: foras de produo, luta de classes e

estruturas ideolgicas que determinam a forma de subjetividade (Idem).
A prevalncia deste tipo de luta sobre as demais explicada por uma nova forma
poltica de poder que se desenvolveu de maneira continua, a partir do sculo XVI: o
surgimento do Estado moderno. Caracterizado por tcnicas totalizantes e procedimentos
que visam ao governo por individuao, o Estado atualizou a antiga tecnologia de
poder originria nas antigas instituies religiosas, denominada por Foucault de
tecnologia de poder pastoral.
A forma de poder pastoral, orientada para a salvao individual no outro mundo,
individualizante e est ligada a produo da verdade do prprio indivduo. Ela exige
que cada indivduo esteja preparado para se sacrificar pela vida e pela salvao do
rebanho: uma forma de poder que no cuida apenas da comunidade como um todo,
mas de cada indivduo em particular, durante toda a sua vida (Idem: 237).
O exerccio deste poder exige que se conhea o que se passa nas mentes das
pessoas, por meio da revelao dos segredos mais ntimos obtidos pela prtica da
confisso. Ele implica um saber da conscincia e a capacidade de dirigi-la (Idem).
No sculo XVIII, este poder individualizante se estendeu para fora da instituio
eclesistica e se distribuiu em uma nova organizao: no Estado moderno. De tal forma
que o Estado considerado por Foucault como a matriz moderna da individualizao ou
a nova forma assumida pelo poder pastoral. No entanto, houve uma mudana no
objetivo deste poder que passou a no mais se interessar em dirigir o povo para a
salvao em outro mundo, mas de assegur-la neste mundo. Diz Foucault:
E, nesse contexto, a palavra salvao tem diversos significados: sade,
bem-estar (isto , riqueza suficiente, padro de vida), segurana, proteo
contra acidentes. Uma srie de objetivos mundanos surgiu dos objetivos
religiosos da pastoral tradicional, e com mais facilidade, porque esta
ltima, por vrias razoes, atribuiu-se alguns desses objetivos como
acessrio; temos apenas que pensar no papel da medicina e sua funo de

40

bem-estar assegurados, por muito tempo, pelas Igrejas catlica e

protestante (Idem: 238).

Ao mesmo tempo em que ocorreu esta mudana de objetivo, houve tambm um

reforo da administrao deste poder que passou a ser exercida pelo aparelho do Estado,
instituies pblicas, empreendimentos filantropos, intuies antigas como a famlia, e
instituies complexas como os hospitais e iniciativas privadas.
Esta tcnica de poder que pretende conhecer a conscincia das pessoas para
melhor dirigi-las resulta no sujeito assujeitado a padres que constituem uma nova
subjetividade. Contrapondo-se a essas tcnicas de conhecimento e controle de
subjetividades, Foucault afirma que as lutas de resistncias ao poder individualizante e
totalizador devem se travar no apenas contra o Estado e suas instituies, mas na
inveno de novas subjetividades: talvez, o objetivo hoje em dia no seja descobrir o
que somos, mas recusar o que somos (Idem: 239).
Se as relaes de poder se exercem pela produo e troca de signos (Idem),
como assinalou Foucault, preciso resistir por meio de processo de descodificao, de
embaralhamento dos cdigos, de inveno de novos modos de existncia na relao
consigo e com os outros.
Portanto, a atualidade da resistncia abolicionista consiste em experimentar o
abolicionismo enquanto prtica de vida, expanso de liberdade frente s formas de
assujeitamento dominantes. Sua potncia est em seu carter desestabilizador, liberador,
que escapa aos saberes constitudos e resiste sobre a situao a qual combate. O
abolicionismo tecido na prpria vida, ressaltando as singularidades e desviando-se dos
universais. preciso estar atento aos perigos das capturas e resistir por meio de
rupturas, vacolos, interrompendo e escapando. O abolicionismo penal um estilo de
vida, e como bem ressaltou Hulsman, faz bem a sade!

41

liberdades
42

To Louk

Para Louk

That he will
wake up
just before daybreak
pick up a book
some paper
and a pen
his glasses
comb his hair
and with his sandals
and short trousers
armed with a camera,
opens the door, leaves
and touches his garden
in a soft breeze
greets the birds
lifts his leg over the side
and his other leg
in his vest
sandwiches
and a thermos of tea
with his pocket-knife
he cuts the lines
and takes off majestically.
people become ants
cities, dots
roads, hairs
and lakes, drops
until he, so high,
higher than the birds,
soaring in the vast sky
oversees
how many miracles the world is
recognizes
where all his friends live
softly floating
without any force and wind
free and flowing
on an unknown current
to again new
learning
new ways of knowing

Ele
acordar
antes do nascer do dia
pagar um livro
alguns papis
e uma caneta
seus culos
pentear seus cabelos
e com suas sandlias
e bermuda
munido de uma cmera
abre a porta, sai
e alcana seu jardim
numa leve brisa
sada os pssaros
levanta sua perna para o lado
e sua outra perna
no colete
sanduches
e uma trmica de ch
com seu canivete
ele corta as linhas
e parte magistralmente.
pessoas tornam-se formigas
cidades, pontos
estradas, cabelos
e lagos, cai
at que ele, to alto,
mais alto que os pssaros,
planando no vasto cu
assiste aos
muitos milagres que o mundo
reconhece
onde moram todos os seus amigos
flutuando levemente
sem qualquer fora ou vento
livre e fluindo
numa corrente desconhecida
para adquirir novos
conhecimentos
novas maneiras de conhecer

Jehanne Hulsman1

Jehanne Hulsman , filha de Louk. Escrito aps sua morte. Publicado em Dossi Hulsman, 2009: 1617. Traduo do ingls por Andre Degenszajn.

43

louk hulsman: uma existncia desassossegada

impossvel falar do pensamento abolicionista de Hulsman sem se remeter

sua vida, uma vez que o seu pensamento foi construdo a partir das situaes concretas
que viveu. Hulsman no fazia distino entre teoria e vida, experimentou o
abolicionismo nas relaes que travava com as pessoas, investindo em prticas de
conciliao de maneira alegre e generosa.
Comeou a dar formas a seu abolicionismo a partir de seu trabalho como
professor na universidade, quando passou a perceber a importncia da linguagem para a
prtica abolicionista. Diz-se um admirador de Foucault ao romper com o intelectual
profeta, em funo de um intelectual que expe o funcionamento das instituies para
mostrar seus efeitos na sociedade.
Diante disso, esse captulo pretende, em um primeiro momento, percorrer as
experincias mais marcantes da vida de Hulsman para mostrar a imbricao de seu
abolicionismo nas prprias situaes que ele viveu. Em um segundo momento, sero
apontados os problemas trazidos pela justia criminal concebida sob a forte influncia
de uma moral escolstica que, segundo Hulsman, reflete o seu discurso da culpabilidade
pela qual justifica a necessidade da imposio do castigo enquanto purificador. Para
isso, retomo o pensamento de So Toms de Aquino, que sugeriu uma lei natural
baseada nas leis fundamentais da natureza que refletiu na lei civil, impondo a
necessidade da punio como forma de alcanar a justia.
A escolstica aqui relacionada com o poder pastoral trabalhado por Michel
Foucault, enquanto exerccio de poder que articula saber e poder e pronuncia a verdade
por meio do discurso religioso. Esta tcnica de governo que se dirige tanto s almas

44

quanto aos corpos, produz indivduos covardes e obedientes que renunciam a si e a este
mundo pela f no outro.
Nesse captulo, ser analisado, ainda, um outro problema trazido por Hulsman
ao apontar que a mdia atua diretamente na produo de uma realidade que investe na
figura do delinquente como indivduo perigoso sobre o qual exercer o seu poder de
punir. Neste momento, sero retomadas as anlises de Foucault acerca da construo do
delinquente para mostrar a seletividade prpria justia penal que direciona suas aes
aos elementos marginalizados da sociedade formados, em sua maioria, por jovens
provenientes das camadas menos abastadas, pretos e imigrantes.
Por fim, ser problematizada a existncia de uma realidade ontolgica do crime,
e mostrar-se- que uma acentuada proporo de situaes que receberiam a
denominao de crime pelo sistema de justia criminal lidada pelas pessoas
diretamente envolvidas fora do mbito penal. Essa diferena entre o nmero de casos
que so levados a cabo pela justia penal e o nmero de casos que so apenas
registrados nas estatsticas da polcia, chamada no campo da criminologia de cifra
negra, e revela a existncia de uma sociedade que no faz uso da pena para lidar com as
situaes-problema.
No ltimo movimento, ser apresentada a estratgia de descriminalizao de
certas condutas da legislao penal, mostrando de que maneira ela vem sido investida
nos dias de hoje e problematizando o seu redimensionamento do encarceramento em
espaos fechados para o campo do controle a cu aberto.

***

45

No dia 29 de Janeiro de 2009 faleceu aos 85 anos de idade, um dos grandes

problematizadores do sistema de justia criminal. Companheiro de Marianne e pai de
Jehanne e de Lodewyk, Louk Hulsman foi um homem desassossegado que contestou a
lgica e a tradio discursiva do sistema de justia, afirmando as singularidades de
pessoas e situaes.
Gostava de cozinhar e o fazia com grande prazer sem seguir receitas, para que
pudesse experimentar os diferentes encontros possveis entre os elementos. Preparava
jantares deliciosos para receber os amigos, filhos e netos em sua ampla casa em
Dordrecht, onde mantinha um belo jardim em que deixava que as plantas crescessem
livremente e por isso o chamou de Jardim da Liberdade. Mantinha nesta mesma casa
um centro abolicionista penal, onde convidava os amigos para discusses acaloradas
acerca da questo abolicionista, e muitas vezes se reunia com seus netos e filhos para
conversas sobre livros e a questo do Direito.
Pedalava sua bicicleta pelas ruas de Dordrecht de maneira um tanto quanto
atabalhoada, como recorda sua amiga abolicionista Maria Lcia Karam, mas ao mesmo
tempo, o fazia com seu ar de tranquilidade e determinao. Dirigia seu carro pelas
estradas holandesas para admirar a beleza dos campos e moinhos e com seus sensveis
comentrios fazia com que a beleza das esculturas do parque nacional de Hoge Veluwe
e das obras de Van Gogh fosse ainda maior.
Em 1949, ao concluir o curso de Direito na Universidade de Leiden, na Holanda,
trabalhou durante trs anos no Servio Jurdico do Ministrio da Defesa dos PasesBaixos, em questes relativas ao Direito Penal Militar, onde comeou a insurgir-se
contra a maneira desumana da aplicao das decises penais:
O servio onde eu estava, dentre outras atribuies, se pronunciava sobre
pedidos de graa e livramento condicional e eu me sentia muito mal em
ter que responder a estas demandas sob as orientaes dos meus chefes,
que me pareciam incrivelmente severas. No, no, diziam eles, quando

46

eu queria conceder a graa ou livramento; voc deve recusar (...). Com o

tempo, consegui dar uma inclinao mais liberal poltica de livramentos
condicionais. Aprendi muito cedo e esta foi uma das grandes
descobertas da minha vida que, mesmo de certos postos bem modestos,
possvel sacudir as burocracias, desde que, naturalmente, haja um
empenho profundo e se esteja bem preparado tecnicamente (Hulsman e
De Celis: 1993, 19).

Em 1952, por meio do Ministrio da Defesa, foi a Paris trabalhar em um projeto

de Cdigo Militar Europeu, e na preparao de um Regulamento Europeu de Ajuda
Mtua Judiciria, que tinha como objetivo obter o comprometimento de ajuda mtua
entre os pases europeus nos processos relativos s infraes. Aps a recusa da Frana
em assinar o regulamento, Hulsman decidiu dedicar-se aos trabalhos do Ministrio da
Justia, onde trabalhou em diversos postos: no Departamento de Direito Constitucional
e Penal, como conselheiro do Conselho do Departamento de Legislao, e assessor do
Conselho de Servios Extraordinrios, e na Comisso dos Assuntos Penais como
representante do Conselho Europeu. Neste ltimo, presidiu o Comit Interino Europeu
para Problemas Criminais (CDPC), fundado em 1958, com o objetivo de elaborar
convenes, acordos, recomendaes e relatrios, alm de organizar pesquisas,
colquios e conferncias no campo da criminologia e da administrao prisional.
Em 1964, recebeu convite para assumir a cadeira de Direito Criminal na
Universidade de Erasmus, em Rotterd, e retornou Holanda. Foi sua experincia como
professor nesta universidade que alavancou seu pensamento abolicionista.
Hulsman foi um intelectual de prtica intensa, mas que pouco escreveu.
Segundo sua filha Jehanne, Louk no queria produzir um pensamento fixo, e toda vez
que pensava algo diferente tinha que modificar o que havia escrito: Lembro-me de
quando era mais jovem que ele ficava um pai muito mal-humorado quando precisava
terminar um artigo... Ele amava muito mais a interao com as pessoas. Conversar,

47

discutir. Ele amava uma discusso (...) (Entrevista concedida por Jehanne Hulsman em
15/01/2011).
Seus escritos no tm a pretenso de produzir um conhecimento definitivo
acerca da experincia da punio e da luta por sua abolio, mas criam problemas que
incorporam, contestam e ampliam a experincia dos acontecimentos imediatos.
Entre os anos de 1965 a 1975, tornou-se membro do Curatrio da Academia de
Polcia, onde promoveu cursos para juzes sobre medies na punio. Durante os
cursos, perguntava aos juzes como faziam para calcular suas punies, qual o mtodo
que usavam e pedia que eles escrevessem sobre os critrios que estabeleciam para
encontrar a medida correta. Depois, solicitava que eles registrassem os casos que
julgavam e explicassem de que maneira a medida certa foi encontrada. Com esse
exerccio, levava-os a notar que a prtica no correspondia com a maneira que antes
descreviam.
Neste mesmo perodo, presidiu a Associao Catlica de Reabilitao, onde
desenvolveu uma perspectiva empiricamente fundamentada do papel dos profissionais
na reabilitao de pessoas que foram apanhadas pela justia criminal. Acreditava na
importncia de tal associao no apoio a infratores em situao de pr e ps julgamento,
e tentou quebrar com as divises de acordo com religies que tais associaes de
reabilitao faziam no momento (Entrevista concedida por Jehanne Hulsman em
15/01/2011).
Sua prtica abolicionista nunca esteve restrita universidade, Hulsman foi
membro ativo do European Group for the Study of Deviance and Social Control (Grupo
Europeu para o Estudo do Desvio e do Controle Social)2, da Socit Internationale de

Grupo formado no incio da dcada de 1970 por criminologistas europeus que promove encontros anuais
com o objetivo de discutir problemas sociais e mudanas nas formas de controle social.

48

Criminologie (Sociedade Internacional de Criminologia)3, do Groupe Europen de

Recherche surles Normativit (Grupo Europeu de Pesquisadores sobre Normatividade GERN)4, da Association Internationale de Droit Penal (Associao Internacional de
Direito Penal)5, da Societ Internationale de Dfense Sociale (Sociedade Internacional
de Defesa Social - SIDS)6, do World Society of Victimology (Sociedade Internacional
de Vitimologia)7, do International Circle of Penal Abolitionists (Crculo Internacional
de Abolicionistas Penais - ICOPA)8 e, por fim, do The Coornhert League for the
Reformation of the Criminal Law (Liga Coornhert para a Reforma na Lei Criminal)9.
Em 1986, deixou de lecionar na Erasmus University e comeou a viajar o
mundo organizando palestras e conferncias em universidades na Alemanha
(Universidade de Hamburgo), Blgica (Universidade Livre de Bruxelas), Frana
(Universidade do Congresso), Argentina (Universidade de Buenos Aires, Universidade
Plata del Mar e Universidade de Voto), Colmbia (Universidade da Colmbia) Itlia,
Turquia, Sua, Espanha, e no Canad.

Formada em 1938, esta sociedade promove a cada cinco anos encontros internacionais com
pesquisadores interessados em discutir questes acerca da poltica criminal. tambm prtica desta
sociedade promover cursos, palestras e workshops em universidades ao redor do mundo, com o interesse
de incentivar pesquisas no campo da criminologia.
4
Fundado na Europa na dcada de 1960 o grupo se transformou em uma rede europia que promove
oficinas, seminrios e workshops para discutir questes sobre a preveno da delinquncia, avaliao das
polticas de segurana e mudanas na justia nos principais pases da Unio Europia.
5
Formada em 1924, a associao promove encontros, pesquisas e publicaes acerca dos temas: poltica
criminal e a codificao do direito penal, direito penal comparado, direito internacional penal e direitos
humanos na administrao da justia penal.
6
Associao fundada no final da II Guerra Mundial cujo objetivo dar respostas cientficas em mbito
internacional aos problemas da criminalidade, por meio da publicao peridica de um boletim e da
organizao de simpsios internacionais.
7
Associao que desempenha funo consultiva no Conselho Econmico e Social das Naes Unidas e
no Conselho Europeu nas questes relativas vitimologia, formada em 1979, com o objetivo de promover
estudos no campo da vitimiologia, e a cooperao entre organizaes que trabalham com questes
relativas vtima.
8
Movimento internacional abolicionista que promove, desde 1982, encontros de dois em dois anos, cujo
objetivo difundir o abolicionismo penal por meio de conferncias que renem acadmicos, estudantes e
profissionais interessados no assunto.
9 Desde sua fundao, no ano de 1971, a liga rene profissionais que se esforam por reformas na lei
penal e no seu aparelho administrativo.

49

Sua passagem pelo Brasil, e por alguns pases da Amrica Latina, proferindo
palestras, encontros, cursos e conversaes livres, teve grande repercusso no
pensamento abolicionista e na criminologia crtica em geral. No Brasil, Hulsman esteve
em So Paulo, Santa Catarina, Bahia, Mato Grosso, Braslia e Rio de Janeiro afirmando
o abolicionismo enquanto prtica imediata e confrontando aqueles que o entendem
enquanto utopia a ser realizada em um futuro distante.
Sua forte influncia na poltica criminal latino americana tambm pode ser
percebida na publicao da lei 13.433 de 19/01/2006, na provncia de Buenos Aires,
Argentina, que regulou:

o regime de resoluo alternativa de conflitos penais, tendo como

princpios o da voluntariedade, confidencialidade, celeridade,
informalidade, gratuidade e neutralidade ou imparcialidade dos
mediadores. Sempre ser necessrio o expresso consentimento da vtima
(Lei 13.433 de 19 de janeiro de 2006).

Seu artigo 2 estabelece ainda:

pacificar o conflito, procurar a reconciliao entre as partes, possibilitar a
reparao voluntria do dano causado, evitar a revitimizao, promover a
autocomposio judicial com pleno respeito a constituio e as garantias
constitucionais, neutralizando com isso, os prejuzos derivados de um
processo penal (Idem).

Segundo a nota de falecimento publicada pelo Instituto Interdisciplinario para el

Desarrollo de Estudios Sociales (Instituto Interdisciplinar para o Desenvolvimento de
Estudos Sociais - INIDES), da Argentina, organizao responsvel pela publicao da
revista eletrnica de nome Derecho Penal Online10, a escolha dos conceitos utilizados
para a redao de tal lei demonstram a possibilidade estratgica do abolicionismo penal
acadmico sugerido por Hulsman em mudar a linguagem que fundamenta o Sistema de
Justia Penal, e que fabricada dentro da Universidade.
10

Derecho Penal Online: http://www.derechopenalonline.com/derecho.php?quienes

50

Em 1997, participou do encontro promovido pelos professores Edson Passetti e

Roberto Baptista Dias da Silva, junto ao Programa de Estudos Ps-graduados em
Cincias Sociais e ao Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (IBCCRIM)11, em So
Paulo, que resultou na publicao do livro Conversaes Abolicionistas. Uma crtica do
Sistema Penal e da Sociedade Punitiva e que deu incio s atividades do Nu-sol (Ncleo
de Sociabilidade Libertria . Em 2000, retornou ao Brasil para palestrar sobre A
Poltica de Drogas na Holanda durante o VI Seminrio Internacional do IBCCRIM.

***

Em sua obra, Hulsman desmembra pequenas histrias singulares que o sistema

penal descarta em sua operao institucional. Sugere esquemas conceituais que auxiliam
a contextualizar ideias no campo das alternativas a justia criminal, e a desenvolver
projetos que as tomam como base.
a partir da que ele se aproxima, sua maneira, do que Michel Foucault
chamou de anlises genealgicas. No artigo Alternatives to punishment. The
abolitionist case: alternative crime policies, e no livro Penas Perdidas, Hulsman afirma
apoiar-se no que Foucault definiu como o papel do intelectual, que no deve ser aquele
do antigo intelectual que se posicionava enquanto profeta da sociedade para revelar a
verdade por meio de seu discurso, mas aquele que deve mostrar o funcionamento das
instituies e as consequncias deste funcionamento nos diversos segmentos da
sociedade (Hulsman, 1991). Diz Hulsman:

11

O Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (IBCCRIM) uma entidade no governamental tem como
objetivo a defesa dos direitos humanos, dos direitos das minorias e dos marginalizados, assim como a
defesa dos princpios do Estado Democrtico de Direito, com o objetivo de assegurar a dignidade da
pessoa
humana
mediante
um
Direito
Penal
de
interveno
mnima
(http://www.ibccrim.org.br/site/nossaHistoria/nossaHistoria.php).

51

(...) Entretanto, no quero propor um programa no lugar da justia

criminal e no lembro de t-lo feito. Acredito que quando voc prope
um tal programa como um acadmico, voc permanece dentro da
organizao cultural da justia criminal. Deste modo importante que eu
esclarea como tenciono trabalhar.
Subscrevo a maneira como Foucault define o papel dos acadmicos nestes
assuntos. De acordo com ele, o papel do profeta-intelectual consiste em
dizer s pessoas o que elas tm que fazer, e lhes determinar os moldes de
pensamento, objetivos e meios (que ele desenvolve em sua mente,
trabalhando em seu estudo e cercado por seus instrumentos, maneira
tradicional pela qual muitos acadmicos de Direito Penal tm trabalhado).
Ao invs disso, o papel do acadmico mostrar (a) como as instituies
realmente funcionam e (b) quais so as consequncias do seu
funcionamento nos diferentes segmentos da sociedade. Alm disso, ele
tem que desvendar (c) os sistemas de pensamento que sustentam essas
instituies e suas prticas. Ele tem que mostrar o contexto histrico
desses sistemas, a coao que exercem sobre ns, e o fato de que eles se
tornaram to familiares que so parte de nossas percepes, nossas
atitudes e nosso comportamento. Por ltimo, (d) ele deve trabalhar em
conjunto com os diretamente envolvidos e com profissionais, em prol da
modificao das instituies e suas prticas para desenvolver outras
formas de pensamento (Hulsman e De Celis: 1993, 142-143).

Na entrevista What is called punishing? publicada pela University of Brussels

Review, em 1984, Foucault considera de grande interesse o desafio que Hulsman coloca
ao direito de punir mostrando que no h mais nenhuma justificativa para que ele se
exera, bem como suas reflexes acerca de outras maneiras de reagir a um conflito que
no seja por meio da justia criminal. Foucault afirma no desconhecer o pensamento de
Hulsman, porm no se considera familiarizado o suficiente para desenvolver grandes
apontamentos acerca de suas anlises. Diz Foucault:

Tambm acho muito interessante que [ele] levante a questo do

fundamento do direito de punir considerando ao mesmo tempo os meios
de responder ao que se considera uma infrao. Dito de outro modo, a
questo dos meios no , segundo ele, simplesmente uma consequncia do
que havia sido levantado sobre o fundamento do direito de punir, posto
que a reflexo sobre o fundamento da punio e a maneira de reagir a uma
infrao devem estar intimanente ligadas (Foucault, 1990: 225).

Segundo Foucault, a politizao do intelectual se fazia tradicionalmente a partir

de sua posio na sociedade burguesa, na ideologia que ela produzia ou impunha no
sistema de produo capitalista, e na revelao da verdade por meio de seu prprio
52

discurso: na descoberta das relaes polticas onde elas no eram frequentemente

percebidas. Estas duas formas de politizao no eram estranhas uma outra, e
passaram a ser facilmente confundidas aps momentos de reao violenta do poder,
depois de 1848, depois da Comuna de Paris, momento em que o intelectual era
rejeitado, perseguido, no momento mesmo em que as coisas apareciam em sua
verdade, no momento em que no se devia dizer que o rei estava nu (Foucault, 2003:
70). Ali, o intelectual pronunciava a verdade queles que no a enxergavam e em nome
de quem no podia diz-la.
Durante muito tempo o intelectual se viu reconhecido enquanto o dono de
verdade da palavra, como representante do universal, como a conscincia de todos.
Tal intelectual, denominado por Foucault como intelectual universal, derivou de uma
figura histrica particular que reivindicava a universalidade da lei justa: o jurista, e tem
sua completa expresso no escritor portador de significaes e de valores em que todos
podem se reconhecer (Idem: 11).
Em nossas sociedades, a verdade centrada no discurso cientfico e nas
instituies que a produzem, ela construda sob determinada condio poltica e
econmica sob o controle de aparelhos institucionais. Nesse sentido, hoje, o papel dos
intelectuais se modificou, uma vez que as massas no mais necessitam deles para saber.
No entanto, h um sistema de poder que barra e invalida esse discurso e esse saber, um
poder que atravessa toda a trama da sociedade e que agrega dentro deste sistema os
prprios intelectuais enquanto agentes da conscincia e do discurso.
No entanto, Foucault aponta que os problemas polticos dos intelectuais no
devem ser pensados em termos da crtica aos contedos ideolgicos, ou na mudana nas
conscincias das pessoas, mas na relao verdade/poder, nos efeitos especficos que os
discursos verdadeiros provocam. A verdade, entendida como um conjunto de

53

procedimentos regulados para a produo, a lei, a repartio, a circulao e o

funcionamento dos enunciados (Idem: 14), est ligada de maneira circular a sistemas
de poder que a produzem e a sustentam, e a efeitos de poder induzidos e reproduzidos
por ela. Trata-se de um regime de verdade que existe em cada sociedade, de discursos
que ela faz funcionar como verdadeiros, de tcnicas e procedimentos que so escolhidos
para a obteno da verdade, de mecanismos que permitem distinguir enunciados falsos e
verdadeiros. Diz Foucault:
O papel do intelectual no mais o de se colocar um pouco a frente ou
um pouco de lado para dizer a muda verdade de todos; antes o de lutar
contra as formas de poder exatamente onde ele , ao mesmo tempo, o
objeto e o instrumento: na ordem do saber, da verdade, da conscincia,
do discurso (...) luta contra o poder, luta para faz-lo aparecer e feri-lo
onde ele mais invisvel e mais insidioso. Luta no para uma tomada de
conscincia (h muito tempo que a conscincia como saber est adquirida
pelas massas e que a conscincia como sujeito est adquirida, est
ocupada pela burguesia), mas para a destruio progressiva e a tomada do
poder ao lado de todos os que lutam por ela, e no na retaguarda, para
esclarec-los (Idem: 71).

Essa luta foi travada por Foucault em suas anlises genealgicas, anlises
pacientes que buscam as rupturas e as descontinuidades na histria. Em oposio s
pesquisas de origem que buscam essncias fixas por trs dos acontecimentos, elas no
tm a pretenso de produzir um conhecimento verdadeiro e universal, ao contrrio, elas
operam contra os efeitos de poder centralizadores que esto ligados instituio e ao
funcionamento de um discurso cientfico organizado no interior de uma sociedade como
a nossa (Foucault, 2003: 171).
Tal anlise est interessada na constituio de um saber histrico das lutas,
reconhecendo os abalos, as derrotas, os acidentes e as surpresas que a maneira
tradicional de se fazer histria descarta. Ela combate os efeitos de poder centralizadores
que so prprios aos discursos considerados como cientficos:

54

a genealogia seria, portanto, com relao ao projeto de uma inscrio dos

saberes na hierarquia de poderes prprios cincia, um empreendimento
para libertar da sujeio os saberes histricos, isto , torn-los capazes de
oposio e de luta contra a coero de um discurso terico, unitrio,
formal e cientfico (Foucault, 2003: 172).

Seu percurso traz tona a insurreio dos saberes locais, descontnuos,

desqualificados, saberes assujeitados, mascarados e sepultados em sistematizaes
formais. Valoriza os saberes das pessoas, no entendidos como senso-comum, mas
como saberes que foram deixados de lado, e muitas vezes subordinados, o saber sem
vida da erudio e o saber desqualificado pela hierarquia dos conhecimentos e das
cincias (Idem: 170).
O genealogista no tem uma direo determinada de antemo, ele se demora nas
meticulosidades e nos acasos dos comeos. Ele analisa a emergncia de um
acontecimento cujo aparecimento produto de um determinado estado de foras em
luta.
a anlise desencadeada pelo presente, a histria do presente promovida por
um movimento, mnimo que seja, de desprendimento, que, por isso mesmo, torna o
presente historicizvel. Histria do presente histria feita no presente... sobre um
presente... que j no somos mais (Conde Rodrigues: 2009, 21).

atravessando fronteiras

Julio Cortzar descrevia os homens como cronpios, famas e esperanas. Os

famas so seres acomodados, prudentes, cautelosos. Sabem tudo da vida prtica e so
dados aos clculos. Quando viajam vo aos hotis indagar cautelosamente os preos,
verificar a qualidade dos lenis e a cor dos tapetes; checam os hospitais e fazem uma

55

lista dos mdicos de planto e suas especializaes. Esto sempre dispostos a praticar
atos de filantropia; so objetivos e sisudos.
Os esperanas so sedentrios, transitam entre os mundos com f no outro, so
como as esttuas, que preciso v-las, porque elas no vm at ns (Cortzar, 2007:
72). J os cronpios so seres verdes e midos, cantantes e desordenados, poticos e
divertidos. Custam a se desanimar, so rebeldes e procuram viver a vida em sua
plenitude. Sua fora a poesia, quando cantam se entusiasmam e se esquecem de tudo.
Os cronpios sabem e cada vez que encontram uma tartaruga, puxam a caixa de giz
colorido e na lousa redonda da tartaruga desenham uma andorinha (Idem: 90).
na figura do cronpio que Louk Hulsman foi lembrado por Vera Malaguti
Batista e Edson Passetti no dia 05 de maro de 2009, um pouco mais de um ms da
ocasio de sua morte, na sesso pblica Louk Hulsman, um instaurador. Conversao
sobre abolicionismo penal e a vida de um pensador libertrio organizada pelo Nu-Sol:
Cronpios seriam doces divertidos, rebeldes, resistentes, singulares, destoados do coro
dos contentes, anjos cados, alegrias da casa. (...) Louk Hulsman: o maior de todos os
cronpios 12 (Batista, 2009: 33).
O encontro, que reuniu Vera Malaguti Batista, Salete Oliveira, Edson Passetti e
Nilo Batista, resultou na publicao do Dossi Louk Hulsman pelo Nu-Sol na Revista
Verve v.15, que conta com uma apresentao elaborada pelo Nu-Sol, seguida de uma
seleo de trechos do livro Penas Perdidas, e com os textos: O maior de todos os
cronpios de Vera Malaguti Batista, Louk Hulsman de Maria Lcia Karam,
Relembrana de Louk Hulsman de Nilo Batista e Louk Hulsman, abolicionismo
penal e percursos surpreendentes de Salete Oliveira.

12

Trecho do texto O maior de todos os cronpios apresentado por Vera Malaguti na sesso publica
Louk Hulsman, um instaurador. Conversao sobre abolicionismo penal e a vida de um pensador
libertrio posteriormente publicado na Revista Verve v. 15.

56

O dossi expe o precioso rigor acadmico de Hulsman ao propor o fim das

punies e dos encarceramentos em uma luta que se desenvolve nos movimentos sociais
e nas universidades. Mostra que sua surpreendente presena trouxe contribuies para o
pensamento abolicionista elaborado pelo Nu-Sol desde 1997, quando esteve em So
Paulo para participar do encontro Conversaes Abolicionistas. Sua potncia colocada
pelos autores do dossi ao lembrar de suas experincias de vida refletidas em seu
pensamento abolicionista e em seu compromisso com a liberdade.
A seleo feita da obra de Louk Hulsman para a construo dessa dissertao de
mestrado teve como critrio os escritos em que o autor abarca questes acerca do
sistema de justia criminal e constri o seu pensamento abolicionista. Para isso, foram
consultadas a Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos (Washigton DC) e, por
indicao desta, a Biblioteca da Universidade de Loyola (Chicago) que abriga grande
parte de seus escritos. O levantamento bibliogrfico de tais escritos tambm contou com
a generosa ajuda de sua filha Jehanne Hulsman que atualmente mantm uma website13
onde disponibiliza os artigos Critical Criminology and the Concept of Crime
(Criminologia Crtica e o Conceito de Crime), Themes and Concepts in an Abolitionist
Approach to Criminal Justice (Temas e Conceitos numa Abordagem Abolicionista da
Justia Criminal), e Alternatives to Punishment. The Abolitionist Case: Alternatives
Crime Policies (Alternativas a Punio. A Questo Abolicionista: Alternativas
Poltica Criminal). A website tambm conta com o curriculum vitae de Hulsman, fotos e
links de associaes e grupos de pesquisas relacionados ao estudo do abolicionismo
penal e da criminologia.
A produo dos escritos de Hulsman est diretamente ligada as suas
experincias de vida e reflete suas inquietaes que o levaram a sugerir maneiras livres

13

A website pode ser consultada em http://www.loukhulsman.org.

57

de lidar com as situaes-problema que atravessam a vida. Um exemplo de sua prtica

abolicionista dada pelo autor no livro Penas Perdidas:
Alguns anos atrs, ocorreram trs furtos em nossa casa no espao de duas
semanas. O primeiro deles, ao menos, foi um daqueles furtos
desagradveis em que, na verdade, pouca coisa furtada, mas muitas
coisas so destrudas. Volto para casa e, ao entrar, vejo ovos quebrados
em toda parte (e no tnhamos pssaros em casa!) e ento percebi que
uma pintura e alguns objetos foram quebrados e que havia pontas de
cigarro no cho. Aos poucos, uma ideia da cena do que aconteceu
mostrou-se para mim. Em tais circunstncias, voc anda pela casa
imaginando cada cena, e voc se zanga; por fim, fiquei com tanta raiva
que seria capaz de quebrar os ovos na cabea da pessoa que fez aquilo e
de pegar suas coisas e destru-las, e lhe perguntar se gostaria que o mesmo
lhe acontecesse. Mas, como vtima, notei que meus sentimentos eram mais
complexos que isto, porque, ao divagar, eu tambm pensei: Graas a
Deus, eles no destruram aquilo! e me senti aliviado. Eles destruram
muito menos do que havia para destruir, a mostrarem laos de moderao,
e ento, mais tarde, me senti at mesmo feliz, que nada mais foi furtado.
Ento, ao lado da raiva, houve o alvio e curiosidade porque eles fizeram
isso ou aquilo os ovos, as pontas de cigarros e essas outras coisas
estranhas? (...) Alguns dias depois, minha mulher chegou em casa tarde
e ouviu pessoas dentro de casa. Era bvio que os intrusos estavam l
novamente. Ela pde ver pessoas, mas no o suficiente para identific-las.
Desta vez no quebraram muita coisa, mas quebraram ovos, mais uma
vez, e furtaram alguns itens. (...) Depois de cada um dos furtos, tomamos
novas precaues para prevenir a repetio. Mesmo assim, aps alguns
dias, voltamos para casa e descobrimos que os intrusos tinham estado l
pela terceira vez. Desta vez, nada foi destrudo e somente faltavam alguns
objetos. Por mais estranho que possa parecer, comeamos a nos acostumar
com as invases e a sentir que podamos delinear os culpados em nossas
mentes. Sabamos que eram, provavelmente, trs e comecei a imaginar o
que eu diria se nos encontrssemos, coisa que desejava que acontecesse.
Naturalmente, minha esposa estava apreensiva, de certo modo, quanto
situao. (...) Sempre tive interesse em refletir sobre as formas como eu
mesmo e outros reagiramos aos fatos criminalizveis e descobri que isso
sempre ser um processo complicado e ambguo para o qual existem
muitas facetas diferentes. Visto que este caso no era, evidentemente,
diferente, e porque acredito que no se deve (...) roubar os conflitos dos
outros, indaguei da polcia que se, quando encontrassem os responsveis,
eu poderia falar com eles. Umas duas semanas depois, e contra todas as
dificuldades, visto que apenas uma pequena parte dos furtos na Holanda
so resolvidos com sucesso (em Dordrecht seriam 25%) a polcia
telefonou para dizer que identificara os culpados devido ao seu
envolvimento num caso de vandalismo numa cidade vizinha. (...) Dos trs
jovens envolvidos, dois tinham 16 anos e o terceiro 17, e pedi para falar
com eles. (...) Eu no tinha ideia de como isto terminaria, visto que no
temos modelos para usar nestas ocasies. (...) Eu imaginava poder
mostrar-lhe como me senti e faz-lo sentir remorso pelos seus atos, mas
descobri que no pude faz-lo, e se tornou difcil conversar um com o
outro. Entretanto, foi mais fcil a identificao com os pais, para quem
toda situao era horrvel. Aps a descoberta dos furtos, dois dos rapazes

58

fugiram, e os pais gastaram muito tempo em vo procurando-os

ansiosamente (...) Comecei a conversar com o rapaz tendo em vista que
ele reparasse o que fez. Quando perguntei se tinha algo que ele gostaria de
fazer, ele respondeu: na verdade, no, aquilo criou um elo entre ns dois
porque ele foi verdadeiro e autntico. Pude entender sua resposta, dada ao
homem estranho que veio sua casa. (...) Ento, todos ns samos para
encontrar os dois outros rapazes e seus pais; e a encontramos o mesmo
tipo de dificuldade na comunicao. (...) Durante as discusses eu disse:
agora que vocs encontraram minha casa, vocs deveriam entrar pela
porta da frente; esta a forma de entrar. Senti muita satisfao em dizer
aquilo. Ento me contaram uma histria triste da outra famlia. Neste
momento importante, estava claro que o sistema de referncia criminal
estava certamente segmentando artificialmente a situao de todas as
formas possveis. Estava cortando os laos entre pessoas que viviam
juntas, e, de certa forma, tornando a situao irreal em um nvel social.
Para os pais era um grande drama, e eles falavam sobre isso o tempo todo,
mas no tinham uma imagem clara ou completa do que tinha acontecido.
Eles possuam fragmentos da informao, dados pela polcia e por seus
filhos, mas, ao final, no possuam uma imagem coerente dos fatos.
Somente aps esta reunio em minha casa que, pela primeira vez,
tiveram uma viso total da sequncia dos fatos, que poderiam ento se
tornar objeto de discusso entre eles e seus filhos. Foi neste ponto que
toda a situao comeou a ter uma realidade concreta. (...) Ento os pais
nos ajudaram e os garotos vinham aos domingos, ou mais frequentemente,
para fazer jardinagem. Eles pareciam gostar de vir, e algumas vezes suas
visitas se tornavam inoportunas porque ns tnhamos outras coisas a fazer!
(...) O seguro cobriu os custos dos objetos danificados e ns nos tornamos
uma espcie de tio e tia para os rapazes, e amigos dos pais. Para mim,
aprendi muito sobre a vida das pessoas em situaes das quais antes eu
sabia muito pouco. No final, se tornou uma experincia proveitosa para
todos ns e no estou exagerando. (...) Esta a estria que me ensinou
muito sobre como o sistema de justia criminal segmenta artificialmente
nossas preocupaes (Hulsman e De Celis, 1993: 165 - 170).

Em 1973, mesmo ano em que acontecia a reunio preparatria que

desencadearia na formao do Instituto Latino Americano de Preveno do Crime e
Tratamento do Delinquente das Naes Unidas ILANUD, ocorria entre os dias 07 e 12
de maio o Colloquium of Bellagio, organizado pelo Centro Nazionale Di Prevenzione e
Difesa Sociale (Centro Nacional de Preveno e Defesa Social), com o apoio da
Amministrazione Provinciale di Milano (Administrao Provencial de Milo).
Para este encontro, Hulsman produziu o artigo The Decriminalization em que
apontou, pela primeira vez em sua obra, os problemas produzidos pelo sistema de

59

justia criminal ao tratar de um problema social como crime e sugeriu, em

contrapartida, a descriminalizao do mesmo.
Seis anos depois, em 1979, a cole de Criminologie de Louvain, na Blgica,
apresentava um colquio internacional para comemorar o seu quinquagsimo
aniversrio, que resultaria, em 1981, na publicao do livro Dangerosit et justice
pnale : ambigut d'une pratique (Periculosidade e de Justia Penal: A Ambigidade
de uma Prtica). O livro traz a compilao dos artigos produzidos para o colquio que
abordou, em especial, a questo da periculosidade. Para o encontro, Hulsman
escreveu o artigo An Abolitionist Perspective on Criminal Justice Systems and a
Scheme to Organise Approaches to Problematic Situations (Uma Perspectiva
Abolicionista sobre os Sistemas de Justia Criminal e um Esquema para Organizar
Abordagens a Situaes-problema), no qual introduziu o conceito de situaoproblema destacando a importncia do uso de novos referenciais de interpretao para
definir um evento conflituoso a partir do ponto de vista das pessoas diretamente
envolvidas.
Em 1982, publicou seu nico livro a respeito da questo abolicionista sob o
ttulo de Penas Perdidas. Escrito em companhia da amiga e pesquisadora Jacqueline
Bernat de Celis, com quem travava calorosas discusses ao redor da mesa da cozinha,
Penas Perdidas se encontra hoje traduzido em francs, italiano, espanhol, grego,
holands e portugus.
Na primeira parte do livro-entrevista, em uma conversa com Bernat de Celis,
Hulsman conta de que maneira seu pensamento abolicionista est intimamente ligado s
suas experincias pessoais e, para isso, relembra os anos de sua juventude nos quais
passou por colgios internos por ter sido considerado por sua me uma criana difcil
(Hulsman e De Celis, 1993: 32). Estas experincias foram extremamente traumatizantes

60

para ele por no suportar a disciplina e a atmosfera repressiva destas instituies:

Ficava isolado numa espcie de marginalizao, que duplicava o sentimento de
rejeio j experimentado em relao a minha famlia. Eu era uma criana que no
correspondia ao que dela se esperava (Hulsman e De Celis, 1993: 32).
Durante estes anos, estudou teologia moral14 por iniciativa prpria e comeou a
perceber que havia uma grande distncia entre aquilo que o ensinavam e sua prpria
experincia. A partir de ento, comeou a duvidar das informaes que os educadores
passavam aos estudantes e comeou a sentir a dominao totalitria de um sistema
institucional que fechava as portas a qualquer outro modo de pensar (Hulsman e De
Celis: 1993, 22).
A revoluo espanhola outro acontecimento destacado por Hulsman como um
momento que iria marcar a sua vida:
Escapar do conformismo permite o acesso a um universo de liberdade.
Mas, nem sempre fcil largar o establishment, embora, s vezes, isso d
prazer. Alguns acontecimentos me ajudaram. A guerra civil espanhola,
por exemplo, foi uma etapa importante. Na regio onde eu vivia, os
jornais eram todos franquistas. Com uma tal imprensa, eu tambm
acabava ficando interiormente contente quando Franco tomava mais uma
cidade, quando seu exrcito avanava. Mas, em 1938, comecei a ter
acesso a outras fontes de informao e, de repente, me vi muito pouco
orgulhoso de meus sentimentos. Percebi que tinha sido totalmente
enganado pelo sistema onde eu tinha estado encerrado. Agora que lia os
livros dos republicanos e daqueles que, na Frana e nos Pases-Baixos,
tinham participado da luta contra Franco, me dava conta do erro profundo
em que eu havia mergulhado e minha vergonha crescia... Jamais fui
Espanha antes da morte de Franco, pelo trauma profundo que vivi naquela
poca. Este episdio me marcou bastante (Hulsman e De Celis, 1993: 2223).

14

Teologia moral um ramo da teologia que se baseia na autoridade da razo, do direito natural e
cannico, e na tradio e autoridade da Igreja Catlica Romana e de seu Magistrio. Ela discute a questo
do livre arbtrio do homem e de seu fim sobrenatural, e prope os meios institudos por Deus para a
consecuo desse fim. A teologia moral deve habilitar o diretor espiritual ou o confessor a pesar as
violaes da lei natural no balano da justia divina, a distinguir e aconselhar corretamente aos outros
sobre o que pecado e o que no , o que o bom e o que no , e deve proporcionar uma formao
cientfica para o pastor do rebanho, para que ele possa direcionar toda uma vida de dever e virtude
(Lehmkuhl, 1912).

61

Em 1940, a Alemanh nazista invadiu a Holanda e rapidamente ocupou a maior

parte do pas. A cidade de Rotterd foi a primeira a ser bombardeada deixando

900 pessoas mortas e 78 mil desabrigadas. Aps o bombardeio, deu-se

incio a perseguio aos judeus que resultou no extermnio de mais de 100
mil pessoas.
Em 1942, com o ataque do Japo s ndias Orientais Holandesas, os
holandeses que resistiam passaram a ser capturados e enviados para
trabalhar em campos de trabalhos forados. Em maio de 1944, Hulsman no
conseguiu escapar, foi preso pela polcia holandesa por fazer parte de um grupo de
resistncia, e enviado ao campo de concentrao de Amersfoort. Quatro meses depois,
em setembro, conseguiu fugir ao saltar do trem que transferia os prisioneiros. Depois da
fuga, reencontrou um colega do grupo de resistncia, que na poca se tornara exrcito
regular, depois da entrada dos americanos nos Pases-Baixos: este companheiro me
daria uma identidade falsa e um uniforme, apesar da proibio de atravessar o rio
temporariamente imposta aos holandeses das duas zonas (Idem: 33). Juntou-se ento a
esta uma unidade militar recm sada da clandestinidade (Idem), desequipada, que
tinha de roubar para obter o material que precisava para a ao. Segundo ele, essas
experincias podem ser resumidas em trs idias que nortearam suas aes e seus
pensamentos a partir de ento: Estar aberto, viver solidariamente e estar apto a uma
permanente converso (Idem).
No entanto, o impacto do colgio interno foi muito maior do que a experincia
no campo de concentrao, pois mesmo encarcerado Hulsman conseguia manter o calor
da resistncia e sua vontade de enfrentamento: parece espantoso. Mas, o preso poltico
no perde a autoestima nem a estima dos outros. Ele sofre em todas as dimenses de sua

62

vida, mas permanece um homem que pode olhar para frente. No est diminudo
(Idem: 32).
Penas Perdidas rene pequenos ensaios em que o autor problematiza a
linguagem utilizada pelo sistema de justia criminal e os problemas causados por ele,
como a estigmatizao de pessoas e situaes, e a apropriao dos conflitos das pessoas
envolvidas. Na ltima parte do livro, Hulsman desenvolve sua perspectiva abolicionista
mostrando que grande parte das situaes-problema existentes j so lidadas sem a
interveno do sistema de justia criminal, e que, portanto, uma sociedade que no faz
uso das penas j existe.
Em 1984, trabalhava como professor de Direito Penal e Criminologia na
Erasmus University em Roterd, onde buscou chegar a uma nova forma de educao
jurdica fortemente entrelaada com outras disciplinas como Sociologia, Psicologia e
Economia. Neste ano, ainda em companhia de Jacqueline Bernat de Celis, publicou pela
Revista da Universidade de Bruxellas o artigo Fondements et enjeux de la thorie de
labolition de systme pnal. Este artigo foi traduzido para o portugus e publicado na
Revista Verve v. 08, em 2005, sob o ttulo A aposta por uma teoria da abolio do
sistema penal.
No ano de 1985, participou do segundo encontro promovido pelo ICOPA, em
Amsterd, para o qual produziu o artigo Critical Criminology and the Concept of
Crime (Criminologia Crtica e o Conceito de Crime). Neste momento, levantou
algumas questes a respeito dos estudos da criminologia crtica, direcionando sua crtica
linguagem utilizada por estes que no se desvencilham da linguagem utilizada pelo
sistema punitivo. Para Hulsman, papel do abolicionismo penal acadmico construir
uma nova linguagem que esteja apartada do referencial do sistema de justia criminal.

63

Entre os dias 06 a 10 de junho de 1983, ocorreu em Sofia, Bulgria, o Encontro

Preparatrio Regional Europeu para discutir a agenda do Stimo Congresso de
Preveno do Crime e Tratamento de Delinqente das Naes Unidas, que aconteceria
dois anos depois, em Milo. Entre os tpicos discutidos na reunio preparatria e
apresentados em relatrio, destaca-se o tpico III, intitulado Vtimas de Crime, que
enfatizou a necessidade da implementao de medidas de assistncia as vtimas, sendo
elas:
(...) tratamento gratuito para vtimas, assistncia social tanto para as
vtimas quanto para seus dependentes, uma diminuio dos encargos para
as vtimas que trouxeram suas reivindicaes contra o agressor em
tribunal, outras possibilidades de resoluo de um conglito que envolva
vtima-ofensor, assim como preveno especializada com o envolvimento
ativo da comunidade 15.

Com isso, o Stimo Congresso de Preveno do Crime e Tratamento de

Delinqente, ocorrido entre 26 de agosto a 6 de setembro de 1985, resultou na adoo
de uma Declarao dos Princpios Fundamentais de Justia Relativos s Vtimas da
Criminalidade e de Abuso de Poder, que trouxe recomendaes aos Estados para a
instituio de medidas de assistncia s vtimas, definidas em seu artigo 1o como:

(...) pessoas que, individual ou coletivamente, tenham sofrido um

prejuzo, nomeadamente um atentado sua integridade fsica ou mental,
um sofrimento de ordem moral, uma perda material, ou um grave atentado
aos seus direitos fundamentais, como consequncia de atos ou de
omisses violadores das leis penais em vigor num Estado membro,
incluindo as que probem o abuso de poder 16.

A declarao definiu ainda que mecanismos judiciais e administrativos deveriam

ser estabelecidos e fortificados para que a vtima pudesse ter sua privacidade

15

Relatrio do European Regional Preparatory Meeting on the Prevention of Crime and the Treatment of
Offenders, 1983, tpico III. 69, p. 18, a citao deste documento de traduo minha.
16 Artigo I da Declaration of Basic Principles of Justice for Victims of Crime and Abuse of Power.
Disponvel em: http://www2.ohchr.org/english/law/victims.htm. Acesso em: 12 jun. 2010. A citao deste
documento de traduo minha.

64

preservada e maior facilidade para a resoluo de conflitos incluindo mediao,

arbitragem e justia consuetudinria, ou prticas indgenas (Idem).
Contrapondo-se a maneira pela qual o sistema penal lida com os envolvidos em
uma situao-problema, Hulsman participou do Fifth International Symposium of
Victimology (Quinto Simpsio Internacional sobre Vitimologia), em Zagreb, Crocia
(ex-Jugoslvia) entre os dias 18 a 23 de Agosto de 1985. O encontro, promovido pela
organizao no governamental Sociedade Mundial de Vitimologia17, rene desde 1973
acadmicos e profissionais interessados em discutir questes acerca da vitimologia.
Para a quinta edio deste encontro, Hulsman produziu o artigo The Right of
the Victim not to be subordinated to the Dynamics of Criminal Justice (O Direito da
Vtima no ser Subordinada s Dinmicas da Justia Criminal), publicado
posteriormente em 1989, no qual levanta algumas consideraes ao movimento social
que busca melhorias na posio das vtimas envolvidas em situaes-problema. Neste
simpsio, Hulsman alertou sobre o perigo que se pode cair ao tentar buscar reformas no
sistema de justia criminal, tendo em vista que a histria nos mostra que tais tentativas
acabaram sempre por reforar e abranger as prticas que os reformistas tentavam abolir.
Para que o movimento a favor das vtimas no caia em tal armadilha, Hulsman aposta
no auxlio da perspectiva acadmica da vitimologia. Para tanto, preciso que a
vitimologia abandone o conceito de crime e enxergue a realidade fora dos eixos da
justia criminal.
Em 1991, a revista Israel Law Review, editada pelo Minerva Center for Human
Rights, da Faculdade de Direito da Hebrew University de Jerusalm, publicou seu artigo
Alternatives to Punishment: The Abolitionist Case: Alternatives Crime Policies
(Alternativas punio: o caso abolicionista: alternativas poltica criminal), em que
17

Traduo livre do Ingls para a organizao The World Society of Victimology. Para mais informaes
consultar: http://www.worldsocietyofvictimology.org/index.html.

65

Hulsman nos mostra o funcionamento do sistema de justia criminal, suas

consequncias e o sistema de pensamento no qual ele se apia.
Em 1997, o Programa de Estudos Ps-graduados da PUC/SP, em parceria com o
Instituto Brasileiro de Cincias Criminais, organizou o Seminrio Internacional
Abolicionismo Penal. O livro traz a traduo para o portugus do escrito de Hulsman
Temas e conceitos numa abordagem abolicionista da justia criminal, que em 2003
foi novamente publicado pelo Nu-Sol na Revista Verve v. 03. Nesse artigo, como em
Penas Perdidas, Hulsman nos mostra que uma sociedade abolicionista j existe e nos
traz sua perspectiva abolicionista, mostrando os motivos e as possibilidades de como
abolir a justia criminal.
No ano de 1998, Hulsman publicou Struggles about Terminology: Problematic
Situation versus Crime (Lutas sobre Terminologia: Situao Problemtica versus
Crime) na copilao de textos reunidos no livro Politique, police et justice au bord du
futur. Mlanges pour et avec Lode van Outrive, momento em que retoma a importncia
de se construir uma nova linguagem sob a luz de novos valores j apontada em 1985, no
artigo Critical Criminology and the Concept of Crime (Criminologia Crtica e o
conceito de crime).
Em novembro de 2003, o Nu-Sol organizou uma semana para discutir questes
acerca do abolicionismo penal com a participao dos professores Maria Lcia Karam,
Edson Passetti, Salete Oliveira, Thiago Rodrigues, Vera Malaguti e Nilo Batista em um
Curso livre de Abolicionismo Penal. No ano de 2004, sob a organizao de Edson
Passetti, o curso foi publicado sob a forma de livro pela editora Revan com o apoio do
Nu-Sol e trouxe a traduo para o portugus do artigo Alternativas justia criminal,
de Hulsman. Originalmente publicado em italiano, no ano de 2002, no livro Il Diritto e
la Defferenza Scritti in Onore di Alessandro Baratta, o texto versa sobre alternativas

66

ao sistema penal a partir de uma perspectiva abolicionista j tratada por Hulsman em

seus escritos anteriores.

diante da teologia moral

No sculo XIII, So Toms de Aquino, principal expoente da teologia

escolstica, buscou estabelecer um sistema de justia que fosse capaz de unificar lei e
moral. A fuso entre a lei material, a moral e a filosofia subjacentes sua Suma
Teolgica, repercutiu na formao de uma lei natural que ganhou amplitude no sculo
XVII, no norte da Europa, e que reverbera at os dias de hoje no Direito Penal
Moderno.
A lei natural sugerida por Aquino derivada da observao das leis
fundamentais da natureza humana. Tais leis so entendidas como a vontade de Deus
para criao, mas na medida em que o projeto de Deus para criao pervertido, ou
seja, que uma das leis fundamentais transgredida, o pecado cometido. O ato ilegal
ento correlativo ao pecado, e acontece quando a ordem da razo contrariada. Diz
Aquino:

O pecado nos atos humanos o que contraria a ordem da razo. Ora, a

ordem da razo requer que tudo se dirija convenientemente a seu fim. E
assim no h pecado se pela razo o homem se vale, no modo e na ordem
conveniente, das coisas de acordo com o fim para que existem, se esse fim
for bom (Aquino, 2004: 106).

Para o telogo a razo preexiste na mente de cada indivduo, ela o que permite
ao homem conhecer os princpios de Deus, e poder julgar todas as coisas. Ela a causa

67

e a raiz do bem humano, uma certa regra da prudncia que quando escrita recebe o
nome de lei.
De acordo com Aquino h uma dualidade entre o bem e o mal que os coloca em
oposio. O bem uma natureza que consiste por si mesmo em perfeio e em ato, e
pode ser definido como tudo o que desejvel. O mal, por sua vez, a privao do bem
e , nesse sentido, uma diferena constitutiva na moral.
Dessa forma, a lei civil um reflexo da lei natural, ela o princpio exterior por
meio do qual as aes humanas so julgadas como aes morais. Se o pecado, um ato
considerado moralmente mal, contrrio a ordem divina, ele tambm a culpa, e deve
ser submetido punio. A culpa atribuda a algum quando lhe falta a ao perfeita
da qual se tem o domnio pela vontade, ou seja, quando o pecado cometido pelo livre
arbtrio do homem. Para que o pecador volte ao caminho da virtude necessrio que ele
sofra a punio, diz Aquino: A proposta da punio retornar o homem ao bem e a
virtude (Aquino, 2003: II-II q. 87.2).
A punio vista pelo telogo como algo a ser imposto aos infratores da ordem
da justia divina. O nico caminho possvel para que o homem pecador retorne a esta
ordem por meio de uma compensao penal:
(...) que o restaura para a igualdade da justia, de modo que, de acordo
com a ordem da justia divina, aquele que tem sido demasiado
complacente com a sua vontade, por transgredir os mandamentos de Deus,
sofre, seja voluntria ou involuntariamente, algo contrrio ao que
gostaria (Idem: II-II q.87.6).

Aquino dedicou uma pequena parte de sua Suma Teolgica questo da

justia, considerada por ele como uma criao da teologia moral para que o bem comum
possa ser alcanado (Idem: II-II q.58.12). Para ele a justia deve ordenar o homem em
suas relaes com outrem, tendo como objetivo a manuteno da igualdade, no sentido
de garantir que cada um tenha o que lhe devido. Desta maneira, cabe justia
68

rebalancear os posicionamentos de posse e de dvida, por meio do mecanismo da

restituio.
Para Aquino, a restituio um aspecto de virtude que encontramos na justia,
um ato de justia comutativa que governa a igualdade nas trocas entre as partes. Estas
trocas podem ocorrer de maneira involuntria e unilateral, uma vez que uma das partes
causa injria (iniuria) ou dano (damnum) outra, ou de maneira voluntria, por meio de
transaes recprocas. No primeiro caso a restituio direcionada ao dano causado a
uma pessoa, sua reputao ou sua propriedade, e sua obrigao restaurar a
igualdade por meio da recompensa. Diz Aquino: Em todos esses casos a natureza da
justia comutativa exige recompensa equivalente, em nome da igualdade a ser feita, a
saber, que a reao enquanto recompensa igual ao (Idem: II-II q.61.4).
A restituio o elemento central na ideia de justia de Aquino, ela no apenas
necessria para restabelecer a igualdade, como tambm necessria para a salvao
do homem, visto que a justia de necessidade para a salvao (Idem: II-II q.62.2).
Afirma Aquino:
H duas coisas a considerar, quando algum se apodera injustamente do
bem alheio. A primeira a desigualdade nas prprias coisas possudas, o
que pode acontecer sem injustia, como se v no caso do mtuo. Outra a
falta contra a justia, que pode ocorrer mesmo mantida a igualdade das
coisas, o que se verifica, por exemplo, quando se quer praticar a violncia
e no se consegue. A reparao no primeiro caso se encontra na
restituio, que restabelece a igualdade; para isso, basta que se restitua
apenas o quanto se reteve do alheio. Mas, para a culpa, o remdio ser a
pena, que compete ao juiz aplicar. Por isso, antes de ser condenado, no se
est obrigado a restituir mais do que se retirou. Mas, uma vez condenado,
deve-se cumprir a pena (Idem: II-II q.62.4).

A restituio visa reparao da desigualdade por meio da compensao, e da

punio. Enquanto compensao do que foi subtrado, ela uma obrigao que parte do
problema da propriedade. Para o telogo, a propriedade privada uma instituio
desejvel na medida em que ela complementa o desejo interno do homem pela ordem:
69

Assim, a propriedade no contra ao Direito Natural, mas a ele se ajunta, por um

trabalho da razo humana (Idem: II-II q.66.2).
No entanto, quando no for possvel restituir o que foi erroneamente retirado
por algo de igual valor, preciso que haja uma compensao de acordo com as
possibilidades do devedor, que tambm dever receber a punio pela injustia
cometida. A punio deve ser aplicada quele que age contrariamente ordem da razo.
Ela um efeito da transgresso voluntria da justia divina, como sugere Aquino:
(...) Quem causa dano aos bens de algum, contra a vontade deste,
sofreria menos do que o mal que fez, se apenas restitusse o bem roubado,
pois tendo prejudicado a outrem, no teria sido prejudicado em seus
prprios bens. Por isso, ser punido, sendo obrigado a restituir mais,
tambm porque no prejudicou apenas a pessoa privada, mas tambm a
repblica, infringido a segurana da proteo que ela oferece (...) (Idem:
II-II q.61.4).

De acordo com Foucault, o pensamento de Aquino se apia em uma srie de

modelos externos denominados pelo pensador de analogias do governo (Foucault,
2008: 312). Para Aquino, o soberano, ao governar, deve reproduzir o modelo de Deus
na Terra. Para ele, a excelncia de uma arte consiste em imitar a natureza regida por
Deus, e governada por ele diariamente. A arte do rei est, ento, na capacidade de imitar
a natureza. Assim como Deus governa a natureza, o soberano deve governar seu Estado,
suas cidades, suas provncias. Neste caso, h uma analogia com Deus.
A segunda analogia com a prpria natureza, do rei com a fora vital de um
organismo. Segundo Aquino, no h nada no mundo cujo corpo no estaria exposto
decomposio, perda, dissociao, se no houvesse uma certa fora vital capaz de
manter juntos todos os elementos que compem estes corpos e de organiz-los em
funo do bem comum. A mesma coisa se d em um reino, se no houvesse o soberano
para dirigir as tendncias de cada indivduo em direo ao bem comum, cada um
dirigiria suas tendncias, naturalmente, ao prprio bem, de maneira a negligenciar o
70

bem comum. como qualquer multido, diz so Toms, preciso uma direo
encarregada de regular e de governar (Idem: 312-313).
A terceira analogia a continuidade com o pastor e com o pai de famlia. A
funo do rei deve ser a mesma exercida pelo pastor para com suas ovelhas, e do pai
para com a sua famlia, ele tem de fazer de tal modo que, nas decises terrestres e
temporais que ele toma, a salvao eterna do indivduo no apenas no seja
comprometida, mas seja possvel (Idem).
Segundo Foucault, essas trs analogias so uma espcie de continuum teolgicocosmolgico que aquilo em nome do que o soberano est autorizado a governar, e que
fornece modelos de acordo com os quais este governo deve se exercer. na
continuidade do exerccio da soberania que esse continuum traduz a ordem poltica
que vai de Deus aos homens (Idem) e que justifica o governo do soberano sobre os
homens.
No toa, Hulsman sugere que o atual sistema de justia criminal, baseado em
um modelo punitivo, foi idealizado sob a influncia da teologia escolstica que
explicitou na sociedade civil uma viso religiosa do mundo:

(...) tal foi sempre, e ainda , a lgica do sistema penal vigente em nossa
sociedade, que no mais do que a lgica do Juzo Final, na qual o Deus
onipresente, onisciente e justiceiro dos escolsticos foi substitudo pelo
cdigo penal e o tribunal de cassao (Hulsman, 2005: 251).

Seguindo a lgica do pensamento escolstico, a continuidade do funcionamento

do sistema penal se apia na necessidade do reconhecimento da culpabilidade de um
dos protagonistas envolvidos em uma situao conflituosa. A inexistncia de um
culpado no permite ao sistema penal se colocar em uma posio contra algum,
tornando sua interveno desnecessria. Portanto, cabe ao sistema penal fabricar
culpados cujos erros sejam reconhecidos e condenados (Hulsman, 2005).

71

A questo da alocao da culpa ao infrator uma caracterstica da organizao

do sistema de justia criminal em que a punio varia de acordo com a gravidade da
ao. Este sistema criou uma hierarquia de gravidade dentro de seu prprio universo
que no reflete os valores e percepes da sociedade que, por sua vez, no so
uniformes. Trata-se, por tanto, de uma hierarquizao de carter totalitrio e
centralizador. Hulsman compara essa alocao da culpa, que prpria justia
criminal, com a teologia crist ocidental do julgamento final em que a palavra Deus
transmutada na palavra lei ou no consenso do povo (Hulsman, 1991: 685). A partir
disso, o uso da punio tido como base para a ordem social, e a classificao
(nomeao) de cada transgresso necessria para que a reconstruo do evento seja
facilmente ordenada pelo sistema de justia (Hulsman, 1998: 50).
Neste sentido, a escolstica se configura como um meio pelo qual o soberano
pronuncia sua verdade e tambm dissemina a religio como vontade de seguir o pastor.
Os dispositivos de poder destinados a estipular aos corpos, de maneira contnua e
permanente e, de estabelecer condutas a serem seguidas, o que Michel Foucault
chamou de poder pastoral. O pastor no s deve dar conta de cada uma das ovelhas,
mas de tudo o que elas possam fazer ou pensar, ele deve conhecer o que acontece
intimamente na vida de cada uma delas. Configura-se ento uma relao de obedincia
da ovelha ao seu pastor: a ovelha deve fazer o que for imposto a ela como mostra de sua
lealdade, pois a virtude est justamente na sua obedincia (Foucault, 2006).
O pastorado, como forma de poder individualizante, que transforma o
governante na figura do pastor e os sditos no rebanho, foi associado fortemente pelo
povo hebreu para o qual Deus o administrador que possui o conhecimento exato sobre
seus filhos (os sditos).

72

Na sociedade hebrica, Deus como pastor tem a funo de zelar por seu rebanho
diariamente, dando-lhe tudo o que for necessrio, saciando sua fome e sede, mostrando
cuidado e ateno a cada indivduo: tudo uma questo de benevolncia constante,
individualizada e final (Foucault, 2003: 359). Todos, sem exceo, devem ser
reunidos, guiados e conduzidos pelo pastor. Se uma ovelha desgarrada, ela deve ser
prontamente resgatada para seu rebanho; e se o pastor se descuida seu rebanho se
dispersa rapidamente. Desta forma, o rebanho s existe na presena imediata e na ao
do pastor.
O pastor deve conhecer seu rebanho no apenas em sua totalidade, mas no nvel
do detalhe, sabendo reconhecer a necessidade material de cada membro do rebanho e a
falta de cada um. Ele precisa conduzi-lo s boas pastagens e velar durante seu sono.
Trata-se de uma preocupao constante pela vida de todos e de cada um. Para tanto,
precisa conhecer as necessidades de cada ovelha, saber o que cada uma faz (seus
pecados pblicos) e conhecer o que passa em suas almas (seus pecados secretos).
Para garantir o conhecimento particular de cada ovelha, o cristianismo
introduziu no poder pastoral dois instrumentos que operavam no mundo helnico: o
exame de conscincia e a direo de conscincia. O exame de conscincia difundido
pelos pitagricos, esticos e epicuristas era um meio de fazer a contabilidade do bem
ou do mal realizado em relaes a seus deveres. Assim se podia medir sua progresso
sobre a via da perfeio, isto , a mestria de si e o imprio exercido sobre suas prprias
paixes (Idem: 369). A direo de conscincia tomava a forma de conselhos dados em
circunstncias especficas consideradas difceis. No cristianismo, ela formava um lao
permanente entre o pastor e sua ovelha pelo qual a ovelha se deixava conduzir a todo o
momento. J o exame de conscincia tinha como propsito permitir a revelao das
profundezas da alma a seu diretor.

73

Segundo Foucault, estes instrumentos traduzem o aparecimento de um

fenmeno muito estranho na civilizao grego-romana, quer dizer, a organizao de um
lao entre a obedincia total, o conhecimento de si e a confisso a um outro (Idem).
Pode-se dizer que o cristianismo introduziu um mecanismo de extrao da verdade por
meio da confisso.
Alm disso, concebeu uma troca e circulao de pecados e mritos que resultou
em uma relao de dependncia individual e completa o pecado da ovelha tambm
imputvel ao pastor. Ele dever responder por esse pecado no dia do Julgamento Final.
Inversamente, ao ajudar seu rebanho a encontrar a salvao, o pastor encontrar tambm
a sua (Idem: 367). Assim, a obedincia se caracteriza como virtude com um fim em si
mesmo. Este estado de obedincia era chamado pelo cristianismo grego de apatheia,
uma tcnica que levava os indivduos a trabalharem por sua prpria mortificao no
sentido de renunciar a este mundo e a si mesmo: uma morte cotidiana. Uma morte que
suposta dar a vida em um outro mundo (Idem: 369).
Portanto, o poder pastoral uma tcnica de governo das almas e da conduo do
rebanho que produz corpos individualizados e obedientes por meio da normalizao das
condutas. Seu efeito a mortificao do individuo que se torna sujeito, acovardado e
ablico.
A influncia de uma moral da teologia escolstica tambm constatada quando
analisamos o discurso utilizado pela justia penal em que as aes positivas so tidas
como virtudes e as negativas como pecados. Esta linguagem implica na crena de que a
punio de determinados comportamentos considerados como negativos seria o ponto
essencial para se manter uma ordem social determinada.
Uma das principais justificativas encontrada pelo sistema penal para justificar a
sua existncia est pautada na chamada preveno geral. De acordo com este

74

argumento, a previso da punio a determinados atos intimidaria a todos de modo que

deixariam de praticar o ato pelo risco de ser punido. Desta maneira, o sistema penal
busca educar por meio da ameaa e do medo, revelando sua incapacidade de persuadir
pelo argumento. Alm disso, este sistema no honra a razo a que se compromete. De
acordo com Thomas Mathiesen, pesquisas realizadas no campo da preveno geral
mostram que a virtualidade do risco da deteno no intimida aqueles predispostos a
cometerem uma infrao. Se h algum efeito a ser demonstrado, este abrange apenas
alguns crimes insignificantes em detrimento da severidade da pena, como dirigir sem a
habilitao ou utilizar o transporte pblico sem pagar (Mathiesen, 1994: 55).
Segundo J. Gusfield, citado por Hulsman em Penas Perdidas, a justia criminal
formada por uma organizao cultural e uma organizao social. Ela definida como:
(...) uma forma especfica de cooperao entre certo nmero de rgos,
como por exemplo, a polcia, os tribunais, (em sentido lato, isto , no s
os juzes, mas tambm o promotor pblico, os procuradores etc.), o sursis
e o servio penitencirio, a lei e os departamentos de criminologia no
mundo acadmico, o Ministrio da Justia e o Parlamento (Hulsman e De
Celis, 1993: 151).

Estes rgos so moldados de acordo com o modo de organizao scio-cultural

de uma sociedade, e suas aes e aceitao constituem a chamada justia criminal. No
entanto, grande parte desses rgos possui vida prpria e desenvolve suas atividades de
maneira independente uns dos outros.
Sua organizao cultural constri a realidade de um modo muito especfico a
partir da imobilizao de um evento ocorrido em um determinado tempo e espao. A
partir disso, ela volta-se a uma pessoa a quem ser atribuda uma culpa pelo episdio, e
a isola de seu ambiente, amigos, familiares e da prpria pessoa que se considera vtima
do ocorrido. A pessoa que vitimizada tambm passa por um processo de isolamento

75

semelhante e suas vontades, diante da situao vivida, so suprimidas durante o

desenrolar do processo.
Na sua organizao social h uma complexa diviso do trabalho e uma rgida
estrutura hierrquica entre as instituies que a compe e dentro de cada uma delas. Isso
impede que seus agentes trabalhem com os envolvidos em uma situao-problema
como experincia direta:

O pretenso sistema de justia criminal est de fato conformado por

sub-sistemas hierrquicos que pertencem a corpos diferentes, por sua vez
ligados de modos diferentes ao poder central, cujas regras profissionais
a deontologia, os critrios de atuao, as orientaes ideolgicas
desenvolvem-se com independncia umas das outras. (...) Diversas
pesquisas realizadas em diferentes mbitos mostram entretanto que a
polcia, a magistratura, a administrao penitenciria, e outras instituies
que participam, direta ou indiretamente, da justia repressiva, so movidas
antes de mais nada por objetivos internos que interessam aos corpos a que
pertencem: prestgio do corpo, bem-estar de seus membros, procura de um
certo equilbrio na hora de realizar as tarefas que lhe so designadas etc
(Hulsman, 2005: 248-249).

Essa diviso faz com que seus agentes estejam mais envolvidos com os
objetivos internos do que com os objetivos dados pelo discurso oficial, o qual afirma:
lutar contra a criminalidade, fazer justia, proteger, ao mesmo tempo, os direitos dos
indivduos e os da sociedade (Hulsman, 2005: 249). Ela no permite que os
profissionais se envolvam no processo como um todo, e faz com que os mesmos no
assumam responsabilidade pelas consequncias de suas decises (Hulsman, 1991: 682).
Nesse processo, a vtima passa a ser tratada como uma testemunha cujas
vontades so deixadas em segundo plano em relao aos requisitos dos procedimentos
legais. Ao ser transformada em testemunha, ela se torna alijada tanto da participao
como da orientao do procedimento legal e passa a ser utilizada como uma ferramenta
para que o processo legal obtenha sucesso. Diz Hulsman:

76

O queixoso a pessoa que pediu providncias para a polcia torna-se,

ao invs de um guia para as suas atividades, uma testemunha. Uma
testemunha , principalmente, uma ferramenta para levar procedimentos
legais a um fim com sucesso (Idem: 201).

O sistema de justia criminal faz uso da vtima para classificar e separar as

infraes nas categorias que foram estabelecidas pelo conhecimento cientfico
produzido por seus especialistas. No entanto, a realidade produzida por ele no
corresponde realidade vivida pelos envolvidos, e suas atividades acabam por no se
adequarem aos interesses da vtima e do infrator. Desta maneira, um empecilho
colocado para ambos no que diz respeito livre expresso sobre o ocorrido e interao
entre eles.
Um outro problema provocado pelo sistema de justia criminal trazido por
Hulsman no livro Penas Perdidas, ao afirmar que para legitimar o sistema penal
existente grande parte da mdia, discursos polticos e alguns estudiosos da poltica
criminal inventaram um determinado homem comum:
Este homem comum seria obtuso, covarde e vingativo. No faria
distino entre os marginais, os violentos, os molestadores de todos os
tipos, reservando-lhes em bloco o desprezo pblico. Imaginaria as prises
cheias de perigosos assassinos. E veria no aparelho penal o nico meio de
proteo contra os fenmenos sociais que o perturbam (Hulsman e De
Celis, 1993: 55).

No entanto, Hulsman afirma que este homem-comum no passa de uma

abstrao e no expressa o que realmente as pessoas pensam sobre o sistema punitivo e
sobre a situao da criminalidade. O que ocorre, que essas pessoas concretas
simplesmente ignoram a maneira pela qual esse sistema funciona e os males que ele traz
a sociedade (Idem).

77

A mdia, por meio de suas produes dramticas e sensacionalistas, perpetua a

oposio do bom contra o mau e refora a noo de um homem-monstro que no deve
circular em meio aos bons cidados: o delinquente.
Michel Foucault nos mostra em Vigiar e Punir que a imagem do delinquente
est intimamente relacionada tcnica punitiva que no se refere apenas ao ato
praticado pelo infrator, mas dirige-se sua histria de vida, por meio da qual
estabelecer uma relao de causalidade com o ato praticado:

medida que a biografia do criminoso acompanha na prtica penal a

anlise das circunstncias, quando se trata de medir o crime, vemos os
discursos penal e psiquitrico confundirem suas fronteiras; e a, em seu
ponto de juno, forma-se aquela noo de indivduo perigoso que
permite estabelecer uma rede de causalidade na escala de uma biografia
inteira e estabelecer um veredicto de punio-correo (Foucault, 2002:
211).

No sculo XVIII o cruzamento do discurso penal com o psiquitrico qualificou

cientificamente o delinquente como uma categoria especial de pessoas portadoras de
certas caractersticas consideradas desviantes da espcie humana. Por meio de um
exame de reconstituio de uma srie de faltas no caracterizadas como ilegais que a
pessoa cometeu durante a vida, mostra-se que o indivduo j se assemelhava sua
infrao antes mesmo de t-la cometido. sobre esse indivduo perigoso que est fora
da normalidade da espcie humana que o poder de punir ir atuar (Foucault, 2001).
Esta imagem do delinquente ento reforada pela mdia que acaba por induzir
as pessoas a aceitarem e justificarem medidas excepcionais direcionadas queles
apanhados pelas garras do sistema penal.
Porm, aqueles denominados como delinquentes por este sistema constituem
apenas uma pequena parcela da populao envolvida em eventos que legalmente so
considerados como crime, e entre esta populao destacam-se jovens que fazem parte
das camadas mais pobres da sociedade (Hulsman, 1991). Consequentemente, os efeitos
78

do trabalho do sistema de justia penal so distribudos de maneira desigual entre as

diferentes camadas sociais sem serem justificadas por nenhum critrio objetivo
(Hulsman, 1973: 05).
A seletividade , portanto, o dispositivo jurdico e social inerente ao regime
punitivo, a sociedades desiguais, e a justias hierarquizadas, que reafirma a necessidade
da punio e governa pelo amor obedincia. Ela uma prtica do Direito Penal
reconhecida como injusta e falaciosa, mas que se reproduz por meio da crena na
necessidade da democratizao da punio. Esta utopia social de incluir a todos supe
obedincia ao Estado e crena na justia, e a que recomeam novas seletividades e
tolerncias que perpetuam o regime da obedincia e da sujeio.

emergncias abolicionistas

Um olhar atento a sociedade atual nos permite perceber que prticas

abolicionistas acontecem diariamente. A experimentao abolicionista por pessoas
envolvidas em uma situao-problema, que encontram solues fora do sistema penal,
nos mostra que uma sociedade que no faz uso da lgica punitiva j existe.
Uma considervel proporo de eventos que receberiam a denominao de crime
pelo sistema de justia criminal so tratados pelas prprias pessoas diretamente
envolvidas de maneira similar a outras situaes-problema que no so consideradas
como crime.
Frequentemente esses eventos so tidos como inofensivos e como situaes que
oferecem oportunidades para uma maior interao social entre as pessoas diretamente
envolvidas. Podemos tomar como exemplos eventos ocorridos em ambientes familiares,

79

entre grupos de amigos, na vizinhana, enfim, em um determinado contexto social em

que o problema solucionado sem a interveno da justia criminal (Hulsman, 1991).
De acordo com Hulsman, a maior parte do nmero de eventos problemticos no
so alados rbita penal. O nmero de situaes-problemas que no recebem a
interveno da justia penal extremamente maior do que o nmero de casos
registrados nos dados estatsticos da polcia. Esta diferena entre o nmero de conflitos
registrados nas estatsticas da polcia e o nmero de conflitos registrados nas estatsticas
dos tribunais chamada, de acordo com o conhecimento no campo da criminologia, de
cifra negra da delinquncia.
No entanto, a cifra negra no compreende somente as situaes-problema
registradas pelo sistema de justia, h ainda eventos que no chegam ao conhecimento
do sistema por serem resolvidos pelos prprios envolvidos.
De acordo com Maria Lcia Karam:
Falsamente identificada a violncia criminalidade, alimentam-se os
sentimentos de medo e insegurana, manipulando-se dados, que permitem
a divulgao, sem bases reais, de um aumento descontrolado da
criminalidade, esquecendo-se, ou ocultando-se, que, sendo o nmero de
crimes no conhecidos infinitamente superior ao de crimes registrados, a
criminalidade um fenmeno de impossvel mensurao, no se podendo
afirmar, efetivamente, que em um determinado perodo de tempo tenham
acontecido mais crimes do que em outro(Karam, 1997: 69).

A cifra negra reconhece a incapacidade da estrutura do sistema punitivo em

garantir a proteo da sociedade contra os criminosos. Esta incapacidade devida no
apenas a lentido dos procedimentos, mas porque o sistema penal no foi criado para
responder a todos os processos que chegam a ele. De acordo com Passetti:

Desta maneira, conclui-se que o sistema penal processa, prende e

sentencia pelo dispositivo da seletividade, e os seus alvos principais se
ampliam ou se concentram a partir das populaes pobres e miserveis,
das pessoas que atentam contra a moral e dos rebeldes contestadores do
conformismo (Passetti, 2006: 91).

80

Isso mostra a incompetncia do sistema penal que funciona em um ritmo

extremamente menor ao que se prope: pode haver algo mais absurdo do que uma
mquina que se deva programar com vistas a um mau rendimento, para evitar que ela
deixe de funcionar? (Hulsman e De Celis, 1993: 65).
Pode-se ainda dizer que a cifra negra abala a prpria realidade ontolgica do
crime. Segundo Hulsman:
A maioria das alternativas justia criminal so de natureza
predominantemente no-legal. Estas alternativas geralmente no so
invenes das pessoas envolvidas na poltica criminal ou na poltica
legal em geral, mas so aplicadas diariamente por aqueles envolvidos
direta ou indiretamente em eventos problemticos (Idem: 205).

Em Alternatives to punishment: the abolitionist case: alternatives crime

policies, Hulsman afirma que somos levados por uma tradio a considerar os
chamados eventos criminais como eventos excepcionais, diferentes dos eventos no
considerados como crime, que so, por sua vez, causados por uma conduta criminosa.
Este modo de pensar nos leva a distinguir os criminosos como uma categoria
especial de pessoas que so portadoras de uma conduta tambm considerada como
excepcional. A partir disso, justifica-se a natureza especial da reao contra o crime e
contra o criminoso (Hulsman, 1991).
O conceito de crime uma criao da lei penal que seleciona e tipifica
determinadas condutas e as tornam passveis de sua interveno. De acordo com
Hulsman, essa seleo ocorre por uma deciso poltica em que a punio se apresenta
como um instrumento para manter a disciplina social que mantm o equilbrio global
determinado (Hulsman e De Celis, 1993). Tal conceito abarca as mais diversas situaes
que em suas particularidades no possuem nenhum denominador comum, a no ser o
fato do sistema de justia criminal estar autorizado a agir sobre elas: Se compararmos
81

eventos criminais com outros eventos no nvel daqueles diretamente envolvidos no

h nada que distinga intrinsecamente esses eventos criminais de outras dificuldades ou
situaes desagradveis... (Hulsman, 1991: 682).
Portanto, crime no algo que existe naturalmente. No h nada que permita
distingui-los de outras situaes conflituosas que atravessam a existncia humana. O
que considerado como uma conduta criminosa em um determinado lugar, pode no ser
em outro. Da mesma maneira como o que foi considerado como prtica criminosa em
um determinado tempo, no o nos dias de hoje. Deste modo, o carter universalista da
lei natural refletida na lei civil proposta por Aquino demonstra-se inoperante, uma vez
que a produo do chamado crime decorre de um determinado contexto histricopoltico e cultural.
Na medida em que um nmero considervel de eventos criminalizveis no so
avaliados pelas pessoas envolvidas como eventos passveis de receberem a interveno
do sistema de justia, pode-se afirmar, de um lado, que no h uma construo
ontolgica do crime, mas que este uma construo histrica, e de outro, que uma
sociedade que no faz uso de meios punitivos para lidar com eventos problemticos j
existe nos dias de hoje.

a questo da (des) criminalizao

Entre as estratgias sugeridas por Hulsman em direo abolio do sistema

penal, encontra-se a proposta da retirada de certas condutas das legislaes penais por
meio da descriminalizao. Para Hulsman, o processo de descriminalizao de grande
importncia para a eliminao de respostas punitivas na resoluo de situaesproblema, e na entrada de novas maneiras conciliatrias de lidar com as mesmas.

82

As condutas morais so criminalizadas quando consideradas perigosas para a

propriedade ou para o corpo de cada cidado. Tal processo varia de acordo com as
repercusses provocadas por estas condutas em determinado tempo e espao. A
criminalizao identifica as aes que so insuportveis para a sociedade e busca
reduzi-las ou erradic-las por meio de punies. Ela o produto da luta entre as foras
sociais que esboam os contornos da moral e dos costumes.
Em The Abolitionist Case: Alternative Crime Policies, Hulsman afirma que o
processo de criminalizao apresenta trs categorias de problemas interrelacionados que
frequentemente so considerados de maneira fragmentada. A primeira categoria implica
na crena superestimada em que a criminalizao ajuda a controlar situaes-problema,
como nos casos de roubo, fraude fiscal e trfico de drogas. A segunda categoria consiste
nos problemas produzidos pela prpria justia criminal sociedade ou, nas palavras de
Hulsman, no custo social da justia criminal pelo processo de estigmatizao de
pessoas. J a terceira, diz respeito aos problemas internos dentro (a questo da mo-deobra e do treinamento) e entre (as sentenas judiciais e a quantidade de prises) as
organizaes que interagem formando a justia criminal (Hulsman, 1991: 687).
O processo legislativo caracterizado pela codificao de uma moral herdada do
pensamento escolstico na qual a formulao das leis feita a partir do princpio da
universalidade: assim como o declogo cristo, a legislao no permite interpretaes
particularizadas. Afirma Hulsman:

A lei criminal expressa a ordem moral bsica de uma formao social

baseada em significados congelados e fixos. O instrumento para
expressar essa ordem por um lado a distino visceral entre criminoso e
no criminoso e, por outro lado, uma distino anloga muito limitada
baseada na severidade das sanes (Hulsman, 1982: 20).

Neste sentido, a diversidade de significados na prtica da interao social

descartada e o julgamento moral de uma pessoa ocorre sem levar em considerao a
83

maneira pela qual os envolvidos apreendem o evento. O ato de fixar e congelar

significados em uma lei escrita extremamente limitado e no permite que as
singularidades de pessoas e situaes sejam levadas em considerao (Hulsman, 1982).
O processo de descriminalizao ento sugerido por Hulsman como uma
maneira de superar o conceito de crime e possibilitar a abordagem de uma situao
conflituosa fora dos esquemas punitivos. Para que esta mudana seja efetiva preciso
que ocorra uma problematizao da noo de crime e de criminoso. Diz Hulsman:

Entendemos por descriminalizao o ato pelo qual um comportamento,

em relao ao qual o sistema punitivo tem competncia para aplicar
sanes, colocado fora da competncia desse sistema. Assim, a
descriminalizao pode ser realizada atravs de um ato legislativo ou pela
maneira que a legislao interpretada pelo judicirio (Hulsman, 1973:
01).

Em uma nota de rodap no Relatrio sobre Descriminalizao, Hulsman

afirma que a descriminalizao realizada pela maneira interpretativa pelo judicirio, diz
respeito a um processo legislativo pelo qual feita a anulao da lei penal pela corte
constitucional. Neste caso, outras solues que no a punitiva podem ser encontradas
para cada caso considerando suas especificidades.
Desta maneira, a estratgia sugerida pelo autor consiste em que as pessoas lidem
com as situaes-problema que vivenciam fora da esfera da legislao penal. Uma
primeira possibilidade de mudana est em deixar de entender um acontecimento como
indesejvel e passar a entend-lo como neutro ou mesmo como desejvel. A
contracepo tem sido um exemplo de tal mudana em muitos pases (Hulsman, 1973:
08). Sugere Hulsman:
Em muitos casos, um comportamento pode deixar de ser crime, sem que
qualquer estrutura venha a substituir o falecido sistema penal. Pense-se em
tudo aquilo que j foi historicamente definido como crime e que, um dia,
por vontade do legislador, deixou de fazer parte dos comportamentos
visados pela lei penal. O homossexualismo, cantado por Plato e vivido

84

livremente na Grcia antiga, foi penalmente condenado no Estado

moderno durante muito tempo, e ainda o em alguns pases. A
prostituio tem tido um tratamento variado, desde a proibio sob
ameaa penal at a liberdade total, passando por toda sorte de controle
administrativo. (...) Os comportamentos que deixam de ser penalizados
entram na categoria de atos da vida social livremente administrados pelas
pessoas interessadas, no submetidos ao poder de punir do soberano
(Hulsman e De Celis, 1993: 97-99).

Uma outra estratgia est em lidar com o evento problemtico utilizando outros
sistemas que no o penal, como o sistema judicirio que faz uso da lei civil, ou por
sistemas que promovam assistncia social. Por fim, uma ltima possibilidade de
mudana estaria na modificao no ambiente em que uma situao-problema est mais
propcia a acontecer de maneira a evitar tanto as consequncias das aes como sua
frequncia. Esta ltima estratgia teria como vantagem os recursos oferecidos pela
tecnologia moderna: melhoramentos no projeto de rodovias e na segurana dos
automveis so exemplos dessa soluo (Hulsman, 1973: 08).
A descriminalizao pode ser dividida em descriminalizao de facto ou de jure.
A primeira implica em um processo gradual de reduo da interveno do sistema de
justia criminal em determinadas condutas ou situaes. Neste caso, as situaes a
serem retiradas da alada do sistema seriam aquelas que no envolvessem vtimas
diretas, como no caso de infraes de trnsito. A descriminalizao de jure remete a
uma mudana na ao das pessoas envolvidas diretamente no evento no sentido em que
as mesmas cessem de denunciar o ocorrido polcia. Caso as partes decidam envolver a
polcia no ocorrido, a mesma deve tentar auxiliar na busca por solues sem aplicar
nenhuma penalidade e sem envolver nenhuma outra instituio (Hulsman, 1973).
Estas sugestes foram apresentadas no Relatrio sobre Descriminalizao
elaborado pela Comisso Hulsman do Comit Europeu para a Descriminalizao,
estabelecida em 1968, como parte da Federao Nacional das Organizaes de Sade
Mental, obtendo grande repercusso no Opium Act, em 1976, que incorporou a
85

descriminalizao do uso do cannabis em pequenas quantidades na Holanda, embora

sua proposta inicial tenha sido a descriminalizao gradual de todas as drogas.
Hoje, a descriminalizao do uso das chamadas drogas leves, em especial da
maconha, vem sido defendida por personalidades como os ex-presidentes Fernando
Henrique Cardoso e Ernesto Zedillo, no Mxico. Tais argumentos, no so apologistas
das drogas, ao contrrio, entendem que o uso de psicoativos nocivo e indesejvel.
Neste sentido, consideram que as drogas deveriam ser tratadas como um problema de
sade pblica, e no de segurana pblica, na medida em que o proibicionismo visto
como uma maneira pouco eficaz para o seu controle (Rodrigues, 2009).
No discurso apresentado por Fernando Henrique na Sesso Especial sobre
Drogas, da Assemblia Geral das Naes Unidas, em 1998, o ex-presidente do Brasil
afirmou ser preciso aumentar os esforos no sentido da preveno, no tratamento e na
recuperao dos usurios, considerados por ele vtimas da maior doena social
de nosso tempo. Em relao aos traficantes, Fernando Henrique enfatizou ser preciso
buscar medidas mais duras na represso do crime do trfico.
Neste sentido, a descriminalizao do uso das drogas significa deixar de tratar o
usurio como criminoso, mas no implica em deix-lo livre. Neste caso, o
usurio passa a ser capturado pelo circuito de penas alternativas que o remetem a
tratamentos mdicos, prestao de servios comunidade, e medidas scio-educativas.
O traficante continua na sua posio de criminoso para o qual permanece a punio
do encarceramento, e para as drogas, mantm-se a proibio (Rodrigues, 2009: 02).
preciso atentar que a descriminalizao no o oposto da criminalizao, mas
sim uma faceta que produz a incorporao de determinada conduta aos costumes de
certa sociedade. Ela no a liberao de atitudes, a libertao de condutas do
encarceramento fechado e o seu redimensionamento para o campo do controle a cu

86

aberto por meio de terapias, penas alternativas e psquiatrizao. Desta maneira,

sustenta o circuito das reformas cclicas e mantm inalterada a hierarquia de poderes
existente dentro do sistema.
Michel Foucault afirmou que as drogas j fazem parte de nossa cultura. Da
mesma forma que h boa msica e m msica, h boas e ms drogas. E, ento, da
mesma forma que no podemos dizer que somos contra a msica, no podemos dizer
que somos contra as drogas (Foucault, 2004: 265).
Na medida em que cada droga tem um efeito diferente em cada pessoa, e o
mesmo se d com todas as pessoas e as demais substncias (Huslman, 2006), preciso
que cada um veja o que perigoso para si e aprenda a viver saudavelmente com as
coisas a seu redor, se distanciado de solues pretensamente universais.

87

estilos
88

abolio

As estratgias abolicionistas sugeridas por Hulsman tm como ponto de partida a

recusa dos conceitos utilizados pela justia criminal, e a inveno de uma nova
linguagem que esteja livre do princpio do castigo. Para o autor, o abolicionismo se
distingue enquanto movimento social e como teoria crtica, em que cabe ao primeiro
lidar com as situaes conflituosas fora da alada da justia penal, e ao segundo
desenvolver uma nova linguagem que devolva o manejo do evento s pessoas
diretamente envolvidas.
Para isso, Hulsman sugere o uso da noo de situao-problema em oposio ao
conceito de crime; ao no se pretender universal, deixa a critrio dos interessados a
escolha de um referencial de interpretao para o acontecimento. Demonstra-se nesse
captulo a tipologia dos marcos de referncia apontada por Hulsman, pela qual o autor
prope a conciliao direta entre os indivduos envolvidos em situaes-problema, a
partir da sugesto de cinco estilos: o punitivo, o compensatrio, o teraputico, o
conciliatrio e o educativo.
A partir disso, a construo de tais estilos problematizada colocando em
questo sua capacidade de lidar com cada caso considerando sua singularidade. Em que
medida as respostas produzidas pelo estilo conciliatrio, j incorporado por alguns
modelos alternativos de justia, no se configuram enquanto novas prticas punitivas?
O uso do estilo teraputico no levaria a constituio de processos de normalizao pela
construo do infrator como objeto passvel de intervenes psiquitricas? (Foucault,
1984).

***

89

A justia criminal resultado tanto da sua organizao cultural como da sua

organizao social. A abolio sugerida por Hulsman deve dirigir-se sua aceitao e
legitimao por parte da sociedade, e s atividades das agncias que a compe. Sua
perspectiva abolicionista no implica na abolio das organizaes que formam a
infraestrutura do sistema de justia criminal, mas da maneira pela qual elas cooperam e
atuam.
Para Hulsman, a abolio deve abrir espao para uma transformao gradual na
maneira pela qual estas organizaes esto estruturadas para que as mesmas possam
responder melhor s necessidades dos envolvidos. Para isso, alguns aspectos especficos
desse modelo de interao devem ser abolidos, a saber: a categoria de crime, o lugar da
vtima em uma situao-problema e a noo de gravidade (Hulsman, 1979: 06).
A respeito do primeiro aspecto, a categoria de crime deve desaparecer como
maneira de definir uma situao-problema e de estabelecer uma soluo direcionada a
ela. Em relao pessoa que se sente vitimizada em um evento, esta deve ter
participao direta no desenrolar do processo, a partir de uma orientao voltada aos
seus interesses. A noo de gravidade deve ser abolida na medida em que ela o
principal instrumento pelo qual o sistema de justia criminal estabelece, artificialmente,
uma coerncia interna entre as situaes reconstrudas, definindo a quantidade de
sofrimento que deve ser aplicada s diferentes condutas.
No sculo XVIII, William Godwin j atacava o princpio da punio ao alertar
para o uso utilitarista da justia em que aquilo que no tenha uma finalidade no tido
como justo. A utilidade era e o princpio norteador da estratgia da recompensa e do
castigo em que a recompensa concedida virtude produtiva, e o castigo aplicado ao
improdutivo (Godwin, 2004).

90

Para o pensador, a punio aplicada enquanto medida preventiva com o fim de

corrigir ou modificar a pessoa a quem foi atribuda a culpa por um evento, alm de
indesejvel tambm irracional (Passetti e Augusto, 2008: 32), pois ao invs de se
dirigir ao prprio ato praticado, se ocupa da virtualidade da infrao entendida como um
mal que habita o sujeito livre e autnomo (Idem). Segundo Passetti e Auguto:
Godwin inverte a razo moderna opondo o entendimento prtica do
castigo. Para ele, a punio contempla os valores morais externos ao
indivduo livre em direo produo de obedincia; o entendimento, por
sua vez, supe exerccios individuais da razo livre, envolvendo
conversaes. A educao pela punio privilegia a coero por meio do
castigo fsico ou da suspenso de direitos em funo da proteo da
sociedade; opera pelo medo e produz indivduos governados, imobilizados
e covardes, incapazes de ao individual de mudana ou mesmo de
contestao. Segundo Godwin, a prtica da punio, para fins de educao
ou controle dos distrbios sociais, alm de indesejvel irracional. Ela se
sustenta em uma argumentao favorvel aos castigos como correo
necessria e garantia para a vida livre e autnoma do indivduo, inibidora,
e por vezes de maneira irreversvel, do que h de mais extraordinrio em
uma pessoa (Idem: 32).

Godwin foi um dos intelectuais mais importantes de seu tempo, afirmando com
vigor, no final do sculo XVIII, que a punio fosse talvez a questo mais fundamental
da cincia poltica (Godwin, 2004). O historiador da anarquia George Woodcock afirma
em Os Grandes Escritos Anarquistas que o livro de Godwin trs, pela primeira vez,
uma exposio crtica aos problemas do governo sucedido da revoluo francesa e da
reao conservadora inglesa. Em L 'Anarchie (Histoire des Mouvements Libertaires
dans le Monde), Domenico Tarizzo mostra que com o pensamento de Godwin que
aparece a pedagogia libertria enquanto educao apartada do Estado como meio para
se desfazer do autoritarismo e das supersties. A educao libertria se aparta da
conservadora educao estatal que visa dirigir o aluno para defender os dogmas
estabelecidos, aproximando deste modo a escola ao crcere (Passetti, 1994).

91

Para o filsofo, o objetivo das cincias humanas o prazer intelectual e moral

dos homens entendido como a felicidade a ser atingida no presente. Uma das
caractersticas dos indivduos que foi subordinada por governos e guerras a
perfectibilidade. No entanto, a busca pelo aperfeioamento da vida humana vem sido
obstaculizada pelos princpios do governo que no permitem que os homens enxerguem
o futuro, junto a um olhar do passado, para atingir a perfeio e construir o esprito
humano.
Godwin analisou a ao do governo sobre a moral individual dos homens e
concluiu que a influncia do governo sobre eles nada menos do que desastrosa.
Mostrou em seus escritos que o governamentalismo prejudica o desenvolvimento desta
moral, investindo no estabelecimento de condies de uma justia poltica que tem
como fim o regime da propriedade. Neste sentido, Passetti afirma que com Godwin
que inaugura-se modernamente, a crtica sociedade a partir da poltica (Idem: 180).
Se o homem obtm apenas o necessrio para viver, ele realiza a concordncia
entre o interesse pblico e o privado, mas a paz decorrente desta concordncia foi
interrompida. Godwin mostrou, a partir das condies histricas que vivia, que os
Estados mais cultos da Europa levaram a desigualdade de propriedade a um grau to
alarmante que o homem em condio de misria passou a enxergar a sociedade como
um estado de guerra.
A usurpao do rico sobre o pobre encontrou sua fora na legislao, que tem
como funo assegurar a desigualdade de condies baseada na excelncia da riqueza.
Esta sociedade envolta no luxo da riqueza confundiu o homem pobre que encontrou a
abundncia como sinnimo de felicidade. A soluo da ordem est ento na reduo da
pobreza e das leses morais provocadas por ela.

92

Segundo Godwin, se pudssemos remontar origem, encontraramos os homens

primitivos iguais em sua ignorncia, dirigidos por causas externas que produziam
efeitos sobre eles, independentemente do uso da razo, e sem sofrer nenhum tipo de
restrio. Conforme a populao passou a aumentar, os homens passaram a se organizar
em sociedades, com a finalidade de alcanar fins teis e tutelares, e acabaram por
encontrar sua degenerao na formao de reinos, de Estados, considerados por ele
como a fonte de todo o mal.
Se no princpio os homens se associavam em funo da assistncia mutua, foi
pela maldade de poucos e dos erros de alguns que surgiu a necessidade da restrio
incorporada no Estado. A sociedade ento o produto de nossas necessidades e o
governo o produto de nossas maldades. A sociedade, entendida como a agregao de
indivduos com seus direitos e deveres, institui que o dever de um homem no pode
sobrepor-se a sua capacidade. Neste sentido, salienta Passetti, a desigualdade natural
entre os homens foi na origem menos pronunciada do que hoje, como demonstra a
histria da centralidade do poder (Idem: 183). Isso se deu devido crescente
institucionalizao dos governos que se baseou na construo da opinio dos indivduos
com o objetivo de aceit-los em funo de seus benefcios e na garantia de seus
interesses.
Na sociedade, os direitos individuais no podem chocar-se uns com os outros, no
entanto, alguns colocaram para si o direito de castigar, de transformar o outro em
escravo e de reter parte da riqueza. Neste sentido, pode-se afirmar que no h direitos.
Segundo Godwin, os termos homem e direito so incompatveis entre si, uma vez que
os homens so capazes do discernimento por meio dos direitos e deveres que lhes so
atribudos, eles se convertem em seres morais. Tendo em vista que buscam a perfeio e
que nenhum governo infalvel, no possvel admitir que o governo resista s

93

mudanas institucionais e fixe padres rgidos que restrinjam a expanso do esprito. A

arbitrariedade do governo fundada na generalidade da lei em torno da igualdade formal
para todos no passa, para Godwin, de uma iluso.
Para Godwin o indivduo no pode delegar sua autoridade a um representante ou
maioria de uma assemblia da qual faa parte. Segundo o filsofo no h nenhum
critrio racional que justifique que um indivduo ou um grupo possa exercer o domnio
sobre os outros. Ele recomenda que os homens devam sempre aplicar a menor
quantidade de governo possvel, uma vez que todo governo entendido por ele como
um sistema pelo qual se realiza a imposio de violncia e de opinies de um grupo ou
de um indivduo sobre o livre exerccio do juzo pessoal.
Apesar de ter nunca ter sido um homem de ao, Godwin afirmou que a
resistncia de cada um pode ser feita por palavras ou por aes contra as injustias
governamentais. Props a vida compartilhada confiando nas discusses polticas livres
para superar o uso desmesurado da violncia.
no campo das resistncias ao regime punitivo que Hulsman afirma o
abolicionismo penal simultaneamente enquanto movimento social e acadmico. O
abolicionismo penal como movimento social se assemelha aos movimentos histricos
de abolio na medida em que nega a sua legitimidade e luta pela sua abolio18. Esta
postura implica que os abolicionistas lidem com as suas situaes-problema fora do
mbito da justia criminal (Hulsman, 2003).
Enquanto movimento acadmico, o abolicionismo relaciona-se a uma maneira
de enxergar a realidade fora dos referenciais da justia criminal. Para isso, preciso
desconstruir a linguagem utilizada por ela e construir uma nova linguagem. Essa
18

Alguns exemplos dos movimentos sociais histricos de abolio so a luta pela abolio da escravatura,
da perseguio aos hereges e s bruxas, do preconceito racial. As relaes homossexuais que foram
criminalizadas na metade do sculo XX no so consideradas como crime em alguns pases nos dias de
hoje, ao contrrio, em alguns pases qualquer ao de cunho preconceituoso em relao a tal prtica
passou a ser criminalizada.

94

linguagem abrir espao para que o manejo dos problemas se estenda, em primeiro
lugar, para as pessoas diretamente envolvidas e, caso requerido por elas, para
instituies das esferas pblica e privada, ou para o sistema de justia civil adaptado.
Esta postura deve ser adotada pelas instituies e organizaes que se encontram por
trs da justia criminal, como a universidade e os departamentos de criminologia e
direito penal.
Diz Hulsman:

Neste sentido, a abolio a abolio da linguagem prevalecente sobre a

justia criminal e a substituio desta linguagem por outra linguagem que
permita submeter justia criminal hiptese crtica; em outras palavras,
que permita testar a hiptese de que a justia criminal no natural e
que sua construo no pode ser legitimada (Idem: 198).

De acordo com Hulsman, essa nova linguagem deve ser construda sob novos
valores que devem abranger o respeito diversidade entre os indivduos e entre os
coletivos; a ao de profissionais e autoridades respeitando as diferenas dos envolvidos
e agindo sob a orientao dos mesmos, e a validao da reconstruo do evento baseada
nos significados daqueles diretamente envolvidos na situao-problema. (Hulsman,
1998)
Segundo Hulsman como se desvencilhssemos da teologia moral de So
Toms de Aquino e encontrssemos outras linhas de fuga que levassem abolio.
Neste sentido, William Godwin e Michel Foucault somam busca de linhas que fogem
das reformas em si e constituem um territrio agonstico ao abolicionismo penal, alheio
e combativo s capturas

95

reverso interpretativa

A perspectiva abolicionista sugerida por Hulsman parte do princpio de que se

deve abandonar o referencial de interpretao utilizado pelo sistema penal para adotar
um novo referencial que desloque a interpretao dos fatos para a iniciativa dos
interessados.
Para o autor, o discurso sobre uma situao-problema que adota o contexto
utilizado pelo sistema de justia criminal tem como ponto de partida o comportamento e
a ofensa e no a prpria situao vivida. Quando se parte desta perspectiva para analisar
um problema social, acaba-se por considerar a situao como um acontecimento
indesejvel, e atribui-se a culpa do evento a um comportamento particular que deve ser
controlado pelo modelo punitivo.
Em contrapartida a essa determinada maneira de definir uma situao-problema,
o abolicionista sugere uma tipologia dos marcos de referncia que permita classificar as
interpretaes de situaes frequentemente vividas e que facilite a busca por uma
resposta satisfatria para os envolvidos.
A tipologia dos marcos de referncia se desdobra primeiramente em dois
balizamentos de interpretao: o natural e sobrenatural, e o social. Na perspectiva do
marco natural e sobrenatural de interpretao, o acontecimento visto como um
acidente, onde o que aconteceu atribudo natureza (Hulsman, 1986). O marco social
de interpretao possui em seu interior duas variveis de carter diferentes: a varivel
estrutural e a varivel pessoal. Na varivel de carter estrutural o acontecimento
atribudo a uma estrutura social e a resposta deve ser direcionada a uma reorganizao
social. No caso da varivel pessoal, o acontecimento atribudo a uma pessoa ou a um

96

grupo de pessoas e a resposta pode ser encontrada em cinco estilos19 de controle social:
o punitivo, o conciliatrio, o compensatrio, o teraputico e o educativo (Hulsman,
1985).
O estilo conciliatrio tem como pressuposto a quebra da harmonia por um
conflito cuja resoluo ser alcanada por meio da interveno externa de um membro
da comunidade, ou de algum representante do judicirio, como um conciliador. Em
Penas Perdidas, Hulsman aponta que esta prtica j adotada pelos community boards
nos Estados Unidos, grupos formados por conciliadores fixos que depois de receberem
um treinamento se renem em comisses compostas por membros escolhidos pelos
prprios interessados:

A ideia bsica a de que os membros da comisso sejam pessoas

prximas dos implicados no conflito. Outra ideia igualmente importante
caracteriza este modelo de resoluo de conflitos: os conciliadores no so
preparados para resolver conflitos, mas sim treinados para no propor
solues. Eles so formados para ajudar as pessoas a reconhecerem por si
mesmas a natureza do conflito, a escutarem umas s outras, a procurarem
compreender a situao vivida pelo outro e, afinal, a decidirem o que fazer

19

Na traduo para o portugus dos artigos A aposta por uma teoria da abolio do sistema penal, feita
por Natalia Montebello e publicada pela Revista Verve n. 8 em 2005, Temas e conceitos numa
Abordagem Abolicionista da Justia criminal feita por Maria Abramo Brant de Carvalho e publicada no
livro Conversaes Abolicionistas: Uma Crtica do Sistema Penal e da Sociedade Punitiva em 1997, e do
livro Penas Perdidas, por Maria Lcia Karam, a palavra style utilizada por Hulsman em seus escritos em
ingls foi traduzida como modelo. Preferiu-se aqui optar pela palavra estilo, na medida em que modelo
constitui-se como o excesso inesgotvel da origem (Foucault, 2002: 270), ou seja, como a repetio do
mesmo. Etimologicamente, a palavra estilo provm do latim como stilus definido como instrumento
utilizado para escrever, ou ainda, como maneira distinta de se expressar. Segundo o dicionrio
etimolgico merriam a palavra designa ainda um modo particular de viver; uma maneira particular
pela qual alguma coisa feita, criada ou realizada. Para Max Weber o estilo est ligado honra de
status, a exigncia de uma determinada conduo da vida especfica que dirigida a todos os
indivduos que fazem parte de um determinado crculo social. Para ele, toda estilizao da vida (Weber,
1999: 183) de origem estamental ou estamentalmente conservada, na medida em que certos traos
tpicos devem ser seguidos para que a honra do estamento seja mantida. Deste modo, o conceito de estilo
de vida webberiano implica uma conduta de vida a ser seguida que descarta toda possibilidade de
potencializao das singularidades. Michel Foucault, por sua vez, entende por estilo de vida, um modo
de pensamento e de vida (Foucault, 1996: 199), uma relao tica do indivduo consigo mesmo e com os
outros, que convida cada um a pensar a existncia enquanto obra de arte. No entanto, Foucault nunca se
referiu ao estilo enquanto uma maneira de se exercer um controle social, ao contrrio, para ele trata-se de
um trabalho permanente de si sobre si mesmo fundado nas prticas de liberao do sujeito. Tendo em
vista o trabalho de Hulsman em acentuar a importncia de se considerar a singularidade dos
acontecimentos, e seu combate contra maneiras universalizantes de lidar com uma situao-problema, a
escolha pela palavra estilo pareceu mais apropriada na medida em que o termo se remete a uma maneira
de ser livre, que deve ser inventada pelas pessoas concretas envolvidas em um conflito.

97

com o conflito: retom-lo e em que contexto, ou encerr-lo ali (Hulsman

e De Celis, 1993: 134).

Fundado em 1976, em So Francisco, na Califrnia, o programa dos community

boards atua hoje em grande parte dos Estados Unidos, na Nova Zelndia e na Austrlia,
agregando voluntrios da comunidade para trabalharem na resoluo de conflitos
interpessoais e coletivos. Uma vez que as partes envolvidas decidem optar pela
resoluo do evento via o programa, um grupo usualmente formado por trs
conciliadores se rene para auxiliar na resoluo do conflito fora do mbito legal.
O uso de conciliadores tambm uma prtica adotada pelo modelo de justia
restaurativa. Advinda das prticas de justia ancestral dos aborgenes maori de lidar
com situaes conflituosas sem fazer uso do confinamento de corpos em celas20, a
justia restaurativa surge oficialmente na dcada de 1980, na Nova Zelndia, como um
modelo de justia que busca a conciliao entre a vtima e o acusado, e a restaurao
dos danos causados pelo conflito por novos meios.
Tendo como valores o encontro, a incluso, a correo e a reintegrao, a justia
restaurativa pretende que vtimas e acusados articulem suas histrias e busquem juntos,
direta ou indiretamente, solues positivas para ambas as partes.
A justia restaurativa no abre mo da noo de crime; ela o compreende
enquanto uma violao de pessoas e relacionamentos que deve encontrar sua cura por
meio da reparao. Para que isso seja possvel, Howard Zehr, um de seus pioneiros,
aponta que suas prticas devem seguir trs passos:

20

Cabe aqui ressaltar que a justia restaurativa no est interessada na abolio do aparelho de justia
criminal, e ainda est atrelada noo de indivduo perigoso: alguns ofensores so to inerentemente
perigosos que precisam ficar presos. Algum tem que tomar essa deciso com base em regras e
salvaguardas de direito. Algumas ofensas so to hediondas que requerem tratamento especial. Mas a
reao a esses casos especiais no deveria ser a norma. Portanto, nossa abordagem seria a de identificar o
que o crime significa e o que deveria acontecer normalmente quando ele acontece, reconhecendo as
necessidades impostas por algumas excees (Zehr: 2008, 170).

98

O primeiro passo na justia restaurativa atender s necessidades

imediatas, especialmente as das vtimas. Depois a justia restaurativa
deveria buscar identificar necessidades e obrigaes mais amplas. Para
tanto o processo dever, na medida do possvel, colocar o poder e a
responsabilidade nas mos dos diretamente envolvidos: a vtima e o
ofensor. Deve haver espao tambm para o envolvimento da comunidade.
Em segundo lugar, ela deve tratar do relacionamento vtima-ofensor
facilitando sua interao e a troca de informaes sobre o acontecido,
sobre cada um dos envolvidos e sobre suas necessidades. Em terceiro
lugar, ela deve se concentrar na resoluo dos problemas, tratando no
apenas das necessidades presentes, mas das intenes futuras (Idem:
192).

Pode-se notar, a partir da citao acima, que as necessidades da vtima so o

ponto de partida para a justia restaurativa. Aps a satisfao das necessidades
imediatas caracterizadas pelo autor como apoio e segurana, as vtimas devem ser
providas de oportunidades para contar suas histrias e partilhar seus sofrimentos. Elas
precisam se sentir necessrias para o desenrolar do processo determinando suas
necessidades e as maneiras pela quais elas devem ser atendidas.
Os ofensores tambm devem ter suas necessidades atendidas. Eles precisam de
apoio emocional para reconhecer o impacto de suas aes sobre a vtima e sobre a
sociedade, e agir para resolver a situao (Idem). No entanto, somente a partir do
momento em que ambas as partes decidem adotar o modelo restaurativo como maneira
de lidar com o ocorrido, que os mediadores entram em cena, at l o processo deve ser
conduzido nos moldes da justia tradicional.
O processo de mediao para a resoluo de um conflito visa reconciliao
entre a vtima e o ofensor que atuam como elementos principais no processo, mas que
contam com a ajuda de um profissional de fora. A partir da troca de informaes sobre
suas vidas, sobre o ocorrido, e sobre suas necessidades, os mediadores, pessoas
receberam treinamento prvio para exercer a funo, registram os resultados da
interao em forma de acordos que possam ser quantificados e monitorados:

99

(...) A mediao vtima-ofensor fortalece os participantes, pe em cheque

as representaes equivocadas, oferece ocasio para troca de informaes
e incentiva aes com o propsito de corrigir a situao. Quando
mediadores da comunidade esto envolvidos, esse tipo de mediao
tambm abre espao para a participao comunitria (...) (Idem: 193).

Em 1998 a Faculdade de Direito da Universidade de Buenos Aires, junto ao

Ministrio Nacional de Justia, desenvolveu um projeto piloto para que tanto vtimas,
quanto acusados, pudessem recorrer justia por meio de um mediador. Conhecido por
Proyecto RAC este modelo de justia apontou como meta reparar os danos trazidos por
um conflito, e oferecer como opes mediao, conciliao e conferncias de
conciliao moderada (Gomma de Azevedo, 2005: 141).
Antes que a escolha da alternativa seja feita, a equipe que compe o projeto
analisa como se deu a situao conflituosa e convida a vtima e o acusado a
participarem do processo, que apenas se inicia quando ambas as partes concordam em
lidar com a situao conflituosa por meio da justia restaurativa.
O modelo de mediao conta com uma terceira parte includa, o mediador, cuja
tarefa criar um espao aberto de comunicao ente a vtima e o acusado. Para que essa
opo se realize necessrio que haja interesse tanto da vtima quanto do acusado de se
comunicarem.
A alternativa da conciliao frequentemente escolhida quando a situao inclui
muitos advogados de conflito, quando h aparentes desigualdades sociais, ou muitas
partes envolvidas em cada lado. Nessa opo o mediador tem mais autoridade para
expor os aspectos do conflito e para sugerir mtodos para melhorar a situao.
J a opo pelas conferncias de conciliao moderada deve ser escolhida
quando h discordncia entre a vtima e o acusado sobre como se desenvolveu o fato
ocorrido. Os envolvidos escolhem trs conselheiros, sendo um membro do Proyecto
RAC e dois membros da comunidade, e nos encontros promovidos apresentam
100

evidncias que comprovem sua posio at que as duas partes fiquem satisfeitas. Depois
dos encontros, os participantes podem escolher entre tratar o caso por meio da justia
alternativa, ou recorrer ao sistema judicirio formal.
Por fim, existe ainda o processo de conferncias, que rene vtimas, acusados,
familiares, e mediadores para discutir o ocorrido. Esse processo tem sido utilizado em
diferentes contextos, desde conflitos ocorridos em escolas, at em conflitos que so
tratados dentro do prprio sistema de justia criminal.
No Brasil, a presena dos conciliadores enquanto mediadores de uma situaoproblema tambm encontrada nos conselhos tutelares. Segundo Estela Scheinvar, a
emergncia de tais conselhos teve como fundamento a ideia de trazer a participao da
populao no manejo dos problemas relacionados s crianas e adolescentes. A partir do
argumento da incapacidade do Poder Judicirio em lidar com a demanda de conflitos
que chegam a ele, os conselhos se configuram como um rgo de assistncia cujas
aes no se restringem ao ato de julgar, mas se direcionam vida das pessoas cujos
conflitos lhes so direcionados (Scheinvar, 2008: 07).
Nas palavras de Scheinvar o seu funcionamento ocorre da seguinte maneira:
Encarregado pelo atendimento s denncias de violao de direitos, este
conselho composto por cinco conselheiros indicados e votados
diretamente pela coletividade da regio do municpio que lhe competir
atender. Ao conselho tutelar chegam as demandas dessa regio, includos
os atos de infrao penal de crianas (0 a 11 anos). Dentre as denncias de
violaes de direitos apresentam-se aquelas ocorridas no espao escolar
(Idem: 06).

Os conselheiros buscam ouvir os problemas de jovens provenientes das camadas

mais desprovidas da sociedade e encontrar solues para seus conflitos. No entanto,
assim como as prticas adotadas pela justia restaurativa, os conselhos tutelares ainda
operam pela forma do tribunal buscando identificar culpados e inocentes, por meio de
testemunhos e confisses para estabelecer a verdade e deliberar o que justo. Estas
101

prticas esto atreladas ao atual sistema de justia e pautadas na lgica penal de acusar,
julgar e punir distanciando-se, portanto, de prticas abolicionistas.
Os estilos penal e compensatrio so maneiras acusatrias de lidar com uma
situao-problema que implicaro na existncia de um vencedor e de um perdedor.
Estes estilos ainda so norteados pela lgica e pela linguagem do modelo punitivo
utilizadas pela justia criminal, a partir do uso dos conceitos de vtima e de ofensor.
O estilo penal a maneira de controle social exercida pelo atual sistema de
justia criminal no qual se probe determinada conduta, e usa-se a punio para reforar
tal interdio. Se, em um primeiro momento, a sugesto de um estilo que faz uso da
punio aparenta estar em contradio com a noo da abolio da pena, Hulsman
esclarece que a pena a qual seu abolicionismo rejeita e combate aquela aplicada e
concebida pelo sistema de justia penal, ou seja, por uma organizao estatal investida
do poder de produzir um mal sem que sejam ouvidas as pessoas interessadas (Hulsman
e De Celis: 1993, 86). Ento, como fica a abolio da pena na vida de cada um?
Para Hulsman a punio uma forma especfica de interao humana que pode
ser observada em muitas prticas sociais: famlia, escola, trabalho, esportes (Hulsman,
1997: 189). Neste sentido as pessoas esto familiarizadas com a punio tanto no papel
do punidor quanto no do punido. No entanto, elas pressupem que esta relao
existente no contexto em que esto familiaridades a mesma que se d na justia
criminal, mas esta congruncia, no entanto, no existe (Idem).
A pena investida pelo poder punitivo do Estado no pressupe a concordncia
entre as partes envolvidas. Na medida em que o responsvel pelo acontecimento no
reconhece a autoridade de quem pune, e no aceita que sua ao seja condenada, tornase impossvel falar em legitimidade da pena. No entanto, se ambas as partes aceitam a

102

punio como maneira de lidar com o conflito, o uso de tal prtica passa a ser algo
questionvel. Diz Hulsman:

A punio completa pressupe o acordo entre o punidor e punido: um

punidor que quer punir e uma pessoa punida que aceite a atividade do
punidor como uma punio. possvel que algum experimente uma
deciso de outra pessoa como punio, apesar do suposto punidor no ter
tido a inteno de punir. Considere algum que receba em seu emprego
outra funo que experimenta como sendo degradante e que erroneamente
supe que esta mudana de funo foi feita com a inteno de puni-lo.
possvel, tambm, que algum queira punir e o punido no reconhea
sua autoridade para faz-lo, experimentando esta atividade como violncia
ilegtima. Dentro de um processo de justia criminal, eventos de punio
real podem ocorrer quando relaes de autoridade entre as pessoas
envolvidas forem estabelecidas (...). A punio melhor definida, para
mim, como uma repreenso numa relao de autoridade. Esta repreenso
pode ser combinada ou expressa com o inflingimento de dor, mas este
inflingimento de dor no parece ser um elemento necessrio da punio
(Idem).

A escolha da punio, a partir do estilo punitivo, deve ser sugerida pelas partes
envolvidas em comum acordo. Para Salete Oliveira o modelo punitivo, proposto pelos
abolicionistas, em momento algum se remete necessidade da existncia da priso. Tal
modelo pode ser exemplificado por um fato tal que as partes resolvam que um deve ser
banido (Oliveira, 1996: 280). Neste caso, a punio revisitada investe no acordo entre
as partes para realizar o banimento sem designar o lugar a ser ocupado pelo corpo, como
faz o sistema penal. Interessa ao abolicionismo penal, espaos para experimentaes de
liberdade e no de confinamentos.
O estilo compensatrio, uma vez que no tenha sido possvel encontrar uma
resposta para a situao-problema por meio da conciliao, tem como ponto de partida
uma pessoa que se considera prejudicada por um determinado acontecimento, e que
encontra como maneira de lidar com o evento o pagamento pelo devedor por aquilo que
ele considera ser seu prejuzo. Cabe ressaltar, que no caso de impossibilidade do
agressor ressarcir a vtima do que lhe foi prejudicado, cabe ao Estado faz-lo.

103

A compensao sugerida por Hulsman se difere daquela apresentada por

Aquino, para quem a compensao no apenas material, mas, sobretudo, moral e
penal. Em Aquino no se trata de simplesmente compensar o dano causado, mas de
aplicar a pena para que o pecador retorne ao caminho da virtude.
Se o estilo compensatrio for a resposta encontrada pelos envolvidos, preciso
atentar para que no ocorra algo que se aproxime da escravizao do outro.
Friedrich Nietzsche mostrou em A Genealogia da Moral, que o sentimento de
culpa, ou da obrigao pessoal, emergiu na mais antiga e primordial relao pessoal: a
relao entre comprador e vendedor, entre credor e devedor. Foi quando pela primeira
vez defrontou-se, mediu-se uma pessoa com outra. Nessa relao, o devedor, para
infundir confiana em sua promessa de restituio, empenha ao credor, para o caso de
no pagar, algo que ainda possua, isto , sobre o qual ainda tenha posse, podendo isso
ser sua liberdade ou sua prpria vida. Desta maneira, o credor participa de um direito
dos senhores, experimentando a sensao exaltada de poder desprezar e maltratar
algum da maneira que parea ser proporcional ao seu prejuzo. Diz Nietzsche:

Consideremos a lgica que h nesta forma de compensao; bastante

estranha. Eis em que consistia a equivalncia: em lugar de um benefcio
que compensasse diretamente o dano causado (em lugar de dinheiro, bens,
etc), concede-se ao credor certa satisfao e gozo maneira de
compensao e pagamento, a satisfao de exercer impunimente o seu
poderio com respeito a um ser reduzido impotncia, o deleite de fazer o
mal pelo gosto de o fazer, a alegria de tiranizar. Esta alegria ser tanto
mais intensa, quanto mais baixa for na escala social a classe do credor,
quanto mais humilde a sua condio: se-lhe- to saborosa como uma
iguaria ou como um antegozo de condio superior (Nietzsche, 1992:
52).

Em contrapartida aos estilos penal e compensatrio, os estilos teraputico e

educativo buscam reparar o que foi causado pelo evento e orientar as pessoas
envolvidas no manejo da situao por meio da interveno de uma pessoa externa, caso
requerida por elas (Black, 1976: 4-5; Hulsman, 1979: 11-12).
104

O estilo teraputico parte do princpio da quebra da normalidade pelo desviado,

que na condio de paciente necessita de ajuda externa para retornar a condio
normal. No entanto, como apontou Michel Foucault em seu livro A Verdade e as
Formas Jurdicas, o simples fato de algum ser indicado como paciente que precisa de
ajuda, que precisa ser tratado para voltar condio de normalidade, j indica uma
relao de poder que deve ser problematizada.
Na entrevista What is called punishing?, Foucault questionou a sugesto de
um estilo teraputico a partir da hiptese de que este poderia conduzir a uma
hiperpsicologizao do infrator que se tornaria objeto de intervenes mdicas ou
psiquitricas:
Tal prtica no corre o risco, mesmo que isso no seja o que ele queira,
de trazer um tipo de dissociao, por um lado, entre as reaes sociais,
coletivas e institucionais ao crime, que ser considerado como um
acidente e precisar ser lidado da mesma maneira, e, por outro, uma
hiperpsicologizao acerca do prprio criminoso que ser constitudo
como um objeto da psiquiatria ou de intervenes mdicas com objetivos
teraputicos? (Foucault, 2000: 390).

Seus estudos acerca do Poder Psiquitrico nos mostram que a psicanlise

emergiu como uma forma de despsiquiatrizao que tentou tornar adequados o poder
mdico e a produo da verdade fora do espao asilar. Em outras palavras, a psicanlise
pode ser historicamente decifrada como a reconstituio do poder mdico, da produo
da verdade anunciada pelo mdico, em um novo espao organizado para adequar essa
produo a esse poder.
Tanto a relao de poder que se estabelece na cura psicanaltica entre o
paciente e o psicanalista, quanto a relao de poder exercida na psiquiatria clssica
dentro da instituio asilar necessitam de uma certa ordem, de uma certa disciplina que
permita a constituio de um saber mdico direcionado normalidade. a partir desta
ordem, de uma certa disciplina na distribuio dos corpos, dos comportamentos e dos

105

discursos, que a possibilidade de uma observao exata, de uma relao de objetividade

para a condio de uma cura permanente, se torna efetiva. Diz Foucault:

(...) a prpria operao teraputica, essa transformao a partir da qual

algum considerado doente deixa de ser doente, s pode ser realizada no
interior dessa distribuio regrada do poder. Logo, a condio da relao
com o objeto e da objetividade do conhecimento mdico, e a condio da
operao teraputica so as mesmas: a ordem disciplinar (Foucault, 2006:
05).

A psicanlise deslocou o poder mdico em nome de um saber mais exato, ela foi
a condio para a manuteno do poder mdico despsiquiatrizado em um novo espao
que fosse capaz de suprimir os efeitos do sobrepoder psiquitrico levado a cabo por
Charcot ao produzir a doena em sua verdade e submet-la realidade, produzindo
assim, falsas doenas. Nesse novo espao, cabe psicanlise extrair a verdade profunda
por meio da confisso do paciente, que ser interpretada pelo psicanalista que se
colocar como o detentor do saber acerca do paciente.
A ordem disciplinar necessria tanto psiquiatria clssica quanto psicanlise
surtiu como efeito processos de normalizao que instituram um tipo de poder que s
capaz de funcionar devido formao de um saber que se estabelece ao mesmo tempo
como efeito e como condio de exerccio deste poder. Tudo o que anormal em
relao ordem disciplinar se tornou historicamente objeto de interveno psiquitrica
cujo poder pde definir o anormal para control-lo e corrigi-lo.
Portanto, preciso interrogar-se, como bem apontou Salete Oliveira em seu
artigo Louk Hulsman, abolicionismo penal e percursos surpreendentes, em que
medida o estilo teraputico sugerido por Hulsman no se transformaria em processos de
normalizao caso assuma estatuto de terapia ampliada (Oliveira, 2009: 69).
Atualmente, possvel localizar prticas de penas alternativas que se referem ao
infrator como paciente e oferecem programas de tratamentos para que o mesmo retorne
106

 condio de normalidade. Tais prticas se configuram como programas

complementares ao modelo de encarceramento, e no abrem mo do julgamento para
tratar o problema.
No incio da dcada de 1990, em Miami, nos Estados Unidos, um grupo de
promotores e juzes deu incio a uma nova prtica para tratar com infratores que
cometeram um delito no violento sob o efeito de substncias psicoativas que
substitusse os processos criminais por um sistema de tratamentos. Iniciou-se assim o
programa das Drug Courts, atualmente adotado por pases como a Inglaterra, Irlanda,
Canad, Austrlia, frica do Sul, Sucia, Jamaica, Chile, Porto Rico e Bermudas.
O principal objetivo do programa diminuir a populao carcerria envolvida
com drogas encaminhando-a para tratamentos de reabilitao combinados intensiva
superviso judicial e testes de drogas mandatrios. Com atuao dentro do sistema de
justia criminal, o programa avaliado por especialistas como uma medida econmica
para promover a reduo da reincidncia, do abuso de substncias, e a reabilitao dos
participantes. Para isso, o modelo organizado a partir de uma estrutura definida pelo
Office of Justice Programs, em 1997, como:

1) Integrar o teste de drogas no processo do caso.

2) Criao de um relacionamento no-contraditrio entre o ru e o juiz.
3) Identificar os rus que necessitam de tratamento e encaminh-los ao
tratamento o mais rpido possvel aps a deteno.
4) Fornecer acesso a uma srie contnua de servios de tratamento e
reabilitao.
5) Monitoramento de abstinncia atravs de testes de drogas frequentes,
que so obrigatrios.
6) Estabelecer uma estratgia coordenada para manejar as respostas das
drug courts respeito do cumprimento por parte dos participantes.
7) Manter interao judicial com cada participante do tribunal de drogas.
8) Acompanhar e avaliar as metas do programa e aferir sua eficcia.
9) Educao interdisciplinar continuada para promover o planejamento,
implementaes e operaes eficazes das Drug Courts.
10) Criao de parcerias entre as Drug Courts, rgos pblicos e
organizaes comunitrias de base para gerar apoio local e reforar a
eficcia da justia teraputica (Office of Justice Programs, 1997).

107

Inspirado no programa das Drug Courts, sob o fundamento do Princpio da

Ateno Integral do Estatuto da Criana e Adolescente de 1990, iniciou-se no Brasil o
programa de Justia Teraputica, uma medida alternativa para lidar com infratores
usurios ou dependentes de drogas por outras vias que no a do encarceramento
(Silva e Freitas, 2008).
O Programa de Justia Teraputica tem o compromisso com o
tratamento, que dar ao infrator/paciente, as habilidades e as
condies de estabilizar a evoluo de sua enfermidade, adquirindo
assim melhor qualidade de vida, deixando inclusive de delinquir.
Portanto, o principal objetivo do Programa de Justia Teraputica
evitar que a priso acontea, pois a pessoa que apresenta um
comportamento (uso de drogas) ou uma enfermidade (dependncia
qumica) que a levam a delinquir, necessita de orientao,
aconselhamento e tratamento (Silva e Freitas, 2008: 05).

O termo Justia Teraputica foi escolhido por reunir os aspectos legais e sociais
do conceito de Justia junto ao conceito mdico Teraputica, que caracteriza a
necessidade de um tratamento de uma situao patolgica. O programa, definido por
seus idealizadores como um novo paradigma para o enfrentamento da problemtica das
drogas no Brasil, configura-se no mbito das penas restritivas de direito que limitam os
fins de semana para atividades educativas que o infrator/paciente deve cumprir (Idem).
A implementao de tal poltica contou com o apoio estadunidense e se inspirou
na poltica de tolerncia zero colocada em vigor pelo prefeito de Nova York, Rudolph
Giuliani, no perodo entre janeiro de 1994 a dezembro de 2002. Esta poltica de
preveno geral se baseia na antiga teoria da broken window, formulada por James Q.
Wilson e George Kelling com o pressuposto de penalizar as menores infraes para
prevenir que maiores infraes ocorram. Contudo, at hoje no se conseguiu comprovar
que sua aplicao esteja relacionada diminuio de eventos conflituosos (Wacquant,
2001).
A poltica de tolerncia zero se centra no subproletariado que deve ser retirado
108

dos espaos pblicos para que se mantenha a qualidade de vida das classes burguesa,
mdia e alta. A partir dela, William Bratton, chefe da polcia municipal de Nova York
naquele perodo, desenvolveu uma estratgia policial que visava atingir grupos
delinquentes, ao invs de indivduos isolados, por meio de uma perseguio
permanente dos grupos nos espaos pblicos (Idem).
Essa estratgia se baseou na premissa da necessidade de reconquistar o espao
pblico livrando-o da pobreza que incomoda. A poltica de tolerncia zero no se
preocupa em reeducar ou reintegrar indivduos infratores a sociedade, mas sim em
afast-los de vez por meio de uma poltica de aumento de policiamento, prises, penas e
controles a cu aberto.
Os recursos requeridos para a implementao da Justia Teraputica no Brasil
envolvem a capacitao de profissionais, compra de material para testes de drogas, e
facilitao de transporte para os participantes e familiares participarem dos programas
de terapia familiar (Fernandes, 2010).
Aps a apreenso do jovem envolvido em uma situao-problema sob o efeito
de alguma substncia entorpecente, ele apresentado ao Ministrio Pblico, e de l
submetido a uma avaliao a ser feita pelos profissionais tcnicos do Programa Especial
para Usurio de Drogas (PROUD). Caso a equipe avalie que o jovem deva ser
submetido ao programa, oferecido a ele um representante do Ministrio Pblico que se
apresentar junto a ele em audincia, que livrar o jovem da ao scio-educativa e o
encaminhar para a ao teraputica (Idem).
Encontra-se aqui o cruzamento do saber mdico com o saber penal que ir
atualizar a figura do anormal identificado como indivduo perigoso que deve ser tratado
para retornar a condio de normalidade. Um encontro entre a punio e a cura
cooperando para a criminalizao, exigindo testes obrigatrios, comparecimento as

109

terapias, vestimento adequado para o atendimento as sesses, e uma srie de medidas

autoritrias e perversas.
O ponto de partida do estilo educativo est em educar o infrator para a vida em
comunidade. O conceito de comunidade diz respeito ao governo de todos sobre todos, a
vontade de uniformidade a ser conquistada pela obedincia. Nela, cada indivduo deve
participar ativamente do governo e policiar a vida de si e dos outros para que a ordem
seja mantida. Portanto, uma comunidade s pode existir quando o sentimento de
pertencimento leva a orientao das condutas traduzida no sentimento de formao do
todo.
Nesse sentido, a vida em comunidade regida por valores morais que
determinam formas exemplares de condutas. Na sociedade de controle ela se tornou a
nomenclatura para favelas, subrbios e periferias: um dispositivo de gerenciamento da
misria e de administrao da pena no mais restrito a espaos fechados de
confinamento.
A educao hierarquizada para a vida em comunidade no permite a
experimentao livre da vida. Pretende inibir intempestividades provendo o
conhecimento das condutas normais e a apreciao a obedincia.
Em 1793, William Godwin apontou para a educao horizontalizada enquanto
maneira de resoluo de eventos problemticos por meios no coercitivos. Para ele, a
educao que postula como finalidade conservar os governos, seja na casa ou na
comunidade, produz indivduos imobilizados e covardes. Imobilidade que impede o
indito de cada vida, contm a potncia da inveno e promove a morte da vontade em
favor do ideal da vida em comunidade.
Max Stirner, em 1848, problematizou os modelos de educao humanista e
realista e mostrou que a pedagogia que pretende civilizar impede a expresso da

110

liberdade exigindo apenas a submisso. Ressaltou que essa preocupao de preparar

vida s forma homens de princpios que agem e pensam segundo mximas, mas no
homens tendo seus princpios, ela forma espritos respeitosos das leis e no espritos
livres (Stirner, 2001: 79).
Stirner valorizou a educao em uma relao entre nicos, que potencializasse a
vontade reprimida pelas educaes humanistas e realistas sem tcnicas pedaggicas que
submetessem o homem a uma moral, a um ideal de sociedade ou de comunidade, ou ao
prprio pensamento:

A misria de nossa educao at os nossos dias reside em grande parte no

fato de que o Saber no se sublimou para tornar-se Vontade, realizao de
si, prtica pura. Os realistas sentiram essa necessidade e preencheram-na,
mediocremente por sinal, formando homens prticos sem ideias e sem
liberdade. A maioria dos futuros mestres o exemplo vivo dessa triste
orientao. Cortam-lhes magnificamente as asas: agora sua vez de cortar
as dos outros! Foram adestrados, sua vez de adestrar! Todavia, a
educao deve ser pessoal, mestre do Saber e guardar constantemente no
esprito esse carter essencial do Saber: no ser em nenhum caso objeto de
posse, mas ser o prprio Eu. Numa palavra, no se deve inculcar o Saber,
mas conduzir o indivduo a seu pleno desenvolvimento; a pedagogia no
pode mais partir da idia de civilizar, mas da idia de desenvolver pessoas
livres, caracteres soberanos. preciso, ento, cessar de enfraquecer a
Vontade, at o presente sempre to brutalmente oprimida (Idem: 81).

O nico no se submete a uma moral, indiferente a sociedade e a comunidade.

Ele associa-se com outros nicos. Na associao a vontade privilegiada diante do
saber, no h subordinao a um poder centralizado na figura do soberano. Nela,
afirmam-se os instintos no se trata de mera oposio de instinto razo, de prhistria histria e de um pensar apartado do domnio das paixes, mas fuso de corpo
e pensar, um corpo que ataca a razo para defender a pele (Passetti, 2002: 42). Trata-se
de uma associao de vontades de nicos que se ope a moral e afirma a vida livre.
Para facilitar o entendimento dos estilos apresentados, Hulsman adaptou uma
tabela elaborada por Black da seguinte maneira:

111

Controle Social21

Punitivo

Teraputico

Educativo

Compensatrio Conciliatrio

(+ trabalho social) (+ trabalho social)

(1) Standard

Proibio

Normalidade

Educado

(2) Problema

Culpado

Necessidade

Ignorncia/Incompetncia Dbito

01)Ao da 01)Ao
comunidade comunidade
(3)Iniciao da ao

2)Vtima

(4)Identidade
do
infrator/
Problema individual Ofensor

(5) Soluo/
meta

Punio

Harmonia
Conflito

01)Ao da comunidade

01)Ao
comunidade

2)Desviado

2)Estudante

2)Vtima

2)Disputantes

Paciente/Cliente

Ignorante/No-educado
ou incompetente

Devedor

Disputante

Ajuda

Pagamento (em
Standard, Certificao ou espcie
em Resoluo do
reconhecimento
da ou
competncia
equivalente
conflito

ou

da

Obrigao

da 01)Ao
grupo

Fonte: An Abolitionist Perspective on Criminal Justice Systems and a Scheme to Organise Approaches to
Problematic Situations.

21

Tabela traduzida do artigo An Abolitionist Perspective on Criminal Justice Systems and a Scheme to
Organise Approaches to Problematic Situations, p. 10.

112

do

De acordo com Hulsman, a escolha por um dos estilos de controle social deve
ser feita a partir dos referenciais de interpretao das pessoas concretas que esto
diretamente envolvidas no evento, assim como uma eventual interveno externa deve
acontecer apenas no caso em que as mesmas solicitem (Hulsman, 2005).
Estes estilos j so utilizados quando uma situao-problema ocorre em
ambientes familiares, na escola, ou no ambiente de trabalho. Na prtica, eles podem ser
adaptados na combinao de seus elementos de acordo com o referencial de
interpretao dos envolvidos, por exemplo:

Cinco estudantes moram juntos em uma casa. Em uma tarde um deles

fica zangado e joga a televiso escada abaixo. Seus colegas de quarto
poderiam facilmente ter diferentes vises do evento. Um poderia construir
este evento pelo referencial punitivo. Ele poderia culpar o perpetrador e
pedir que ele fosse banido da casa. Outro poderia ter uma viso mais
liberal e aplicar o referencial compensatrio na interpretao. Todo mundo
tem o direito de se zangar ele diz mas cada um responsvel por suas
aes. Ele ter que comprar uma nova televiso e tudo ficar bem. Um
terceiro estudante no acostumado com essas expresses de raiva poderia
ficar deprimido e pedir ajuda mdica para controlar esses surtos. Ele
poderia aplicar o referencial teraputico na interpretao. O quarto
estudante poderia aplicar o referencial conciliatrio de interpretao. Ele
poderia interpretar o evento como um sinal de tenso no grupo e pedir
uma auto reflexo coletiva com respeito as relaes mtuas (Hulsman,
1986: 74).

No entanto, ao imobilizar os estilos de resoluo de conflitos em uma tabela, h

aparentes incompatibilidades com as possibilidades de combinaes e inovaes dos
mesmos, no sentido em que para cada um dos estilos j dado de antemo as pessoas
que devem participar do processo e a maneira pela qual se deve dar incio resoluo.
Apesar disso, Hulsman afirma no estar propondo modelos fixos para substituir
o modelo utilizado pelo sistema penal atual, os estilos sugeridos so apenas referenciais
que facilitariam a busca por respostas a partir da interpretao feita pelos prprios
interessados. Em uma nota em seu artigo Temas e Conceitos numa Abordagem

113

Abolicionista da Justia Criminal, ele afirma que ao propor os estilos est interessado
em ajudar as pessoas e no desenvolver modelos para lidar..., pois acredita no ser
possvel ser fiel a este modelo de funcionamento e desenvolver modelos especulativos
de alternativas (Hulsman, 2003: 215). Quando se parte do princpio de que cada
situao pessoal e nica, torna-se impossvel estabelecer previamente qual seria a
melhor maneira para lidar com o conflito:
Ningum pode dizer de antemo qual a linha mais adequada para
resolver uma situao conflituosa. Assim, a lei deveria se abster de impor
uma linha de reao uniforme, como tambm de definir as situaes a que
tais ou quais linhas seriam automaticamente aplicveis. A determinao
da linha deveria estar sempre ligada ao caso concreto (Hulsman e De
Celis, 1993: 103).

O que est em jogo no abolicionismo penal sugerido por Hulsman devolver o

domnio sobre os eventos s pessoas diretamente envolvidas para que as mesmas
possam conjuntamente encontrar uma melhor opo para o problema (Idem). Para isso,
o encontro cara-a-cara seria o ponto de partida:

O encontro cara-a-cara deveria ser sempre possvel, pois as explicaes

mtuas, a troca das experincias vividas e, eventualmente, a presena
ativa de pessoas psicologicamente prximas, podem conduzir, num
encontro desta natureza, a solues realistas para o futuro (Idem: 102).

Quando h um encontro cara-a-cara entre o que se sente prejudicado e o que

causou o prejuzo, o constrangimento de ter que seguir os procedimentos requeridos
pelo sistema de justia criminal desaparece. As pessoas envolvidas no se sentem presas
a uma relao de poder verticalizada que as coloca como inferiores, mas avistam uma
relao de horizontalidade, o que facilita o dilogo para se chegar a um entendimento
comum da situao-problema (Idem).
Os estilos sugeridos por Hulsman so maneiras de lidar com uma situaoproblema que se apiam estrategicamente na supresso do direito penal pelo uso do
114

recurso da conciliao do direito civil. Neste aspecto o direito civil uma opo de ao
coercitiva no que diz respeito responsabilizao diante de uma situao-problema e a
uma possvel punio por meio da compensao de perdas e danos e do pagamento das
custas do processo por aquele que for considerado infrator, ou pelo Estado, diante da
impossibilidade financeira de quem causou o prejuzo.
Segundo Hulsman, a conciliao pelo direito civil pressupe o acordo indivduoindivduo, privilegiando o dilogo e buscando solues reparadoras para ambas as
partes. Ela propicia uma aproximao no estigmatizante entre os envolvidos, e
possibilita que as partes orientem os procedimentos e solicitem sua paralisao caso no
se encontrem satisfeitas. Hulsman apresenta o uso da conciliao pelo direito civil da
seguinte maneira:
Em certos casos, a fase policial do processo penal poderia ser combinada
com a primeira fase do sistema civil. A parte interessada poderia, nesse
caso, solicitar a identificao do autor da ao pela polcia. Com base na
informao provida pela polcia a parte interessada poderia instituir
procedimentos civis, caso um acordo entre as partes diretamente
envolvidas no fosse possvel. Alm disso, esquemas legais de apoio
poderiam ser gradualmente desenvolvidos e certas possibilidades para
esses esquemas, hoje atados ao sistema penal, poderiam ser estendidos ou
transferidos para o sistema civil ou administrativo. Essa maneira de
adaptar o sistema civil ou administrativo permitiria que eles funcionassem
como um pano de fundo para o manejo do conflito em casos que hoje so
tratados com regularidade pelo sistema de justia de criminal (Hulsman,
1979: 13).

preciso atentar que o direito civil no est apartado do direito penal, mas o
complementa a fim de garantir a regulamentao do regime da propriedade. A dvida
moral, proveniente da teologia escolstica, tambm objeto do direito civil que deve
certificar que o devedor a restitua.
Desta maneira, a diviso do direito uma estratgia de exerccio do poder do
Estado, que por meio da propriedade, recompensa e domestica os indivduos:

115

partilhando sua riqueza com os leais membros da sociedade, e confiscando por meio de
processos penais o contrrio.
Na perspectiva de Nilo Batista, possvel haver direito civil sem direito penal,
mas no possvel haver direito penal sem direito civil. Para que isso acontea, o jurista
acredita que preciso haver, antes de qualquer coisa, uma modificao no regime do
desfrute dos bens a partir de transformaes polticas e econmicas (Entrevista
concedida por Nilo Batista em 29/10/2010).
Atualmente possvel verificar uma solidificao dos estilos propostos por
Hulsman em modelos, que por sua vez foram transformados em modulaes. Como
vimos, as modulaes, definidas por Giles Deleuze como uma moldagem auto
deformante que mudasse a cada instante (Deleuze, 2006: 221) so controles que
operam pela variao constante do molde, como que de um deformador universal
(Idem: 222).
A explicitao das inmeras modulaes provenientes de programas que
instrumentalizam conciliaes e compensaes pode ser verificada nas reformas de
instituies austeras acopladas prticas de controle cu aberto, que garantem a
continuidade de prticas punitivas, de uma forma restaurada. (Hypomnemata 123,
2010).
O direito penal e a criminologia que acusavam os abolicionistas de utpicos,
atraram para si os seus argumentos e o direcionaram a medidas reformistas do direito
punitivo sem suprir a prpria cultura do castigo. Para isso, contaram com alguns
abolicionistas que seduzidos por um pragmatismo estratgico imobilizaram a inovao
no abolicionismo penal.
No mbito do sistema das penas, o prdio-priso se elastificou (Augusto, 2009)
assumindo novas modulaes de confinamento que sucedem o molde e pulverizam a

116

lgica punitiva. As penas alternativas se instauraram como novas modulaes punitivas

que no diminuem o aprisionamento, mas se acoplam a ele. Segundo Passetti, nesta
sociedade pune-se mais, e a priso deixa de ser o lugar preferencial destinado ao
infrator, em decorrncia da diversificao do direito penal (Passetti, 2006: 87).
De acordo com a Coordenao Geral de Fomento ao Programa de Penas e
Medidas Alternativas (CGPMA), rgo executivo da Diretoria de Polticas
Penitencirias do Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN), hoje, o nmero de
cumpridores de penas e medidas alternativas ultrapassou o nmero de presos no Brasil,
que conta com dezenove varas judiciais especializadas, acopladas a trezentos e seis
estruturas de monitoramento e fiscalizao de penas e medidas alternativas22.
A ampliao das modulaes da pena dissemina a prtica do tribunal pelas
diversas instncias da sociedade civil por meio da institucionalizao de equipes de
mediao, medidas scio-educativas, programas de justia restaurativa, community
boards, regimes de penas alternativas, justia teraputica, conselhos tutelares, e assim
por diante.
Diante disso, cabe ao abolicionismo penal escapar da parafernalha reformista e
desafiar no apenas o direito penal, mas o prprio direito. A intensificao da vida no
cabe em modelos e em universais. preciso desafiar a embolorada lgica da cultura
punitiva da vingana, do julgamento, da priso, para que se possa experimentar uma
vida de liberaes.

22

Dados
disponveis
em:
http://portal.mj.gov.br/data/Pages/MJ47E6462CITEMID38622B1FFD6142648AD402215F6598F2PTBR
IE.htm. Acesso em: 27/03/2011.

117

Sade!

O abolicionismo penal de Hulsman foi construdo como resposta a situaes

concretas vividas por ele. Sua preocupao em problematizar o uso das palavras
enquanto garantidor de uma lgica calcada na obedincia e no castigo tambm a arma
com a qual se muniu para inventar conceitos que ampliam a liberdade e devolvem s
pessoas concretas o conflito que lhes fora roubado pelo Estado.
Para Hulsman, o abolicionismo penal uma prtica que deve comear nos
nossos comportamentos, percepes e atitudes. O primeiro passo para que isso acontea
deixarmos de usar o conceito crime e passarmos a usar a expresso situaoproblema com aqueles que esto a nossa volta. A partir de ento, poderemos
influenciar uma nova linguagem que poder conduzir a uma mudana de percepo que,
por sua vez, conduzir a um novo modo de agir (Hulsman, 2003).
Em A Genealogia da Moral Nietzsche mostra o processo de adoecimento do
homem ocidental por meio da figura do escravo, que pelo ressentimento vida a
substitui por um ideal estabelecendo valores marcados pela moral e pela conservao.
Tais valores so sustentados pelo ideal asctico, um meio que nasce do instinto de cura
e proteo de uma vida que degenera, para preservar a prpria vida e excluir o
sofrimento e a morte.
Ao excluir o intolervel da vida para evitar o sofrimento, o ideal asctico acaba
por encerrar a vida enquanto expanso, despotencializando-a e enfraquecendo-a em
nome de sua preservao. Para resistir a este ideal asctico, Nietzsche levantou a
questo de uma grande sade sob uma perspectiva para alm das dicotomias de valores.
Uma sade que no deixa de ser vital mesmo na doena e que encontra sua expresso na
vontade de poder afirmativa:

118

 possvel uma compreenso de vida enquanto luta, expanso, enquanto

fora plstica, transformadora; desagregada portanto, dos ideais
humanista, contrrios mesma, e que tenderiam sua conservao
(Vieira, 2000: 14).

Esta vida em expanso no se submete a um ideal ou s dicotomias de valores,

ela se expressa como uma vontade desinteressada de poder que afirma a vida enquanto
inveno, capaz de gerar uma sade liberta do ressentimento vida.
A grande sade no exclui a dor da vida, no busca encontrar um sentido para o
sofrimento, mas afirma a vida justamente por afirmar a dor e a morte pulsando
simultaneamente. Nietzsche no se referiu aqui a uma sade biolgica apenas, mas
sade que abarca toda a existncia. Uma sade que afirma uma vontade e nega todos os
valores herdados de uma moral, que encontra na convalescncia a possibilidade de
recuperao de vida e de sua expanso.
sob a perspectiva da vida em expanso que rompe com as dicotomias de
valores e que afirma a vida enquanto inveno que o abolicionismo penal se configura.
Valorizando a singularidade dos acontecimentos e de suas respostas, o abolicionismo
insurge-se contra um determinado estado das coisas. Ele combate disciplina e ao
controle; prtica de vida em expanso, de invenes de liberdade, e bom para a
sade! (Hulsman, 2003: 212).

119

situaoproblema
120

situao-problema

Ao utilizar o conceito de crime o sistema de justia criminal afirma que

determinadas situaes conflituosas que atravessam a existncia humana possuem uma
natureza intrnseca que a diferem substancialmente de outras situaes tambm
conflituosas, e que, por isso, devem receber a imposio do castigo como resposta. O
uso deste conceito limita a resposta a uma situao-problema prtica punitiva e
expropria o problema das pessoas diretamente envolvidas.
Para que seja possvel se liberar desta noo, Hulsman apresenta a noo de
situao-problema ou situao-problemtica. Uma situao-problema entendida
como um evento que faz parte de nossa existncia e que deve ser solucionada pelas
pessoas que participam diretamente da experincia. uma maneira livre de interpretar a
situao vivida que devolve aos envolvidos o evento que lhes expropriado pelo
sistema penal.
Para que uma situao-problema seja lidada fora do mbito penal, Hulsman
sugere a construo de uma viso anascpica da realidade. Esta noo enxerga a
realidade fora dos olhos da justia criminal para entend-la dentro de seu prprio
contexto. Trata-se de romper com a universalidade dos casos prescritos pela lei, para
valorizar a singularidade de cada evento.
No primeiro movimento desse captulo, pretende-se analisar a maneira pela qual
Hulsman construiu e desenvolveu seus conceitos de situao-problema e de viso
anascpica para a compreenso de seu pensamento abolicionista. O segundo, tem como
alvo analisar as principais vertentes congregadas no interior do abolicionismo, a saber, o
pensamento de Nils Christie, Thomas Mathiesen, e o abolicionismo penal libertrio

121

desenvolvido nas dcadas de 1990 e 2000 pelo Ncleo de Sociabilidade Libertria (NuSol), buscando encontrar pontos de tangenciamentos e rupturas entre elas.

***

A noo de situao-problema foi apresentada por Hulsman pela primeira vez,

em 1979, no artigo An Abolitionist Perspective on Criminal Justice Systems and a
Scheme to Organise Approaches to Problematic Situations elaborado para o colquio
internacional de comemorao do quinquagsimo aniversrio da Lcole de
Criminologie Louvan-la-Neuve. Neste artigo Hulsman nos mostra que ao criminalizar
uma situao-problema o sistema de justia criminal afirma que crimes so
qualitativamente diferentes de outras situaes conflituosas, e limita a possibilidade de
manejo pelas pessoas diretamente envolvidas ao uso do modelo punitivo.
Em 1982, em Penas Perdidas, acrescenta que a mudana na linguagem utilizada
pelo sistema penal se faz enquanto condio necessria para a sua abolio:

Em primeiro lugar, preciso mudar a linguagem. No conseguiremos

superar a lgica do sistema penal, se no rejeitarmos o vocabulrio que a
sustenta. As palavras crime, criminoso, criminalidade, poltica criminal,
etc... pertencem ao dialeto penal, refletindo os a priori do sistema punitivo
estatal (Hulsman e De Celis, 1993: 95-96).

Para pensar o abolicionismo, sugere que esta nova linguagem esteja livre dos
conceitos discriminatrios do sistema penal que estigmatizam pessoas e situaes
vividas. O uso da palavra crime restringe o entendimento do acontecimento e limita as
possibilidades de resposta com o uso da punio. J a expresso situao-problemtica
ou situao-problema abre espao para interpretaes livres do evento e para

122

possibilidades de solues que sejam inventadas pelas prprias pessoas diretamente

envolvidas. Nas palavras de Hulsman:

A ferramenta conceitual bvia para iniciar este novo olhar para a

realidade substituir crime ou comportamento criminalizvel, como a
pedra fundamental da nossa linguagem profissional, pelo conceito de
situao-problema (Hulsman, 1998: 54).

Ao problematizar o conceito de crime e utilizar a noo de situao-problema, o

abolicionista nos indica uma maneira livre para pensar os eventos problemticos fora
dos esquemas mentais prprios do sistema penal (Hulsman, 2005).

Em oposio noo de crime, da forma em que esta utilizada no

sistema penal, a de situao-problema aparece como um conceito aberto
que deixa nas mos dos interessados a possibilidade de escolher o marco
de interpretao do acontecimento, assim como a orientao que deve
levar a uma possvel resposta (Hulsman, 2005: 264).

A mudana deve estar focada na renovao do conceito do chamado fenmeno

criminal e da soluo que ele propicia:

Seria preciso se habituar a uma linguagem nova capaz de exprimir uma

viso no estigmatizante sobre as pessoas e situaes vividas. Falar de
atos lamentveis, comportamentos indesejados, pessoas envolvidas,
situaes-problemticas, j seria um primeiro passo no sentido de se
formar uma nova mentalidade derrubando as barreiras que isolam o
acontecimento e limitam as possibilidades de resposta (...) (Hulsman e
De Celis, 1993: 96).

Em A aposta por uma teoria da abolio do sistema penal, Hulsman retoma a

importncia da situao-problema ao mostrar que a linguagem utilizada pelo sistema
penal e pelas polticas que pretendem legitim-lo e lev-lo adiante constri uma
realidade ontolgica do crime. A perspectiva abolicionista, por sua vez, recusa a
produo desta realidade e mostra que no h nenhuma natureza intrnseca que permita
reconhecer comportamentos definidos como punveis. Nesse caso, as situaesproblema seriam lidadas a partir de cinco pressupostos:
123

a) Nenhum acontecimento que implique em vtimas atribudo por

adiantado a um autor culpado.
b) As situaes que colocam problemas as pessoas individuais ou a
coletivos podem servir de circunstncias para uma interveno externa
s pessoas nelas implicadas, unicamente no caso de que elas o peam.
c) As solues especficas que devem resolver ou tornar viveis as
situaes-problema no so predeterminadas: a escolha do modelo de
resposta a ser adotado corresponde aos interessados.
d) Os conflitos produzidos no interior de um grupo devem ser
preferencialmente resolvidos no interior desse grupo. Quando uma pessoa
envolvida numa situao problema deseja solucion-la com ajuda de uma
interveno externa pode, porm, recorrer ora a uma mediao
psicologicamente prxima, ora a uma justia oficial que adote o estilo
civil de resoluo de conflitos.
e) Quando em uma situao-problema no aparece nenhum recurso
concreto para viabiliz-la, devem ser produzidos um apoio e propostas de
reconciliao que ajudem a vtima a superar a dita situao (Hulsman,
2005: 263).

A noo de situao-problema, ao rejeitar uma realidade ontolgica do crime,

no define nenhuma situao ou comportamento como algo a ser punido, mas abre
espao para os envolvidos escolherem o marco de interpretao do evento e decidirem
a melhor maneira de lidar com ele.
Para Hulsman, esta uma maneira estratgica para que se possa levantar
questes s pessoas diretamente envolvidas que permitam definir se a situao ou no
vista como problemtica pelos interessados. Deste modo, os pontos de vista de todos os
envolvidos so levados em considerao e se torna mais fcil pensar em possibilidades
que sejam satisfatrias a eles:

Agindo dessa forma, liberamos a diversidade de pessoas que se sentem

injustiadas ou prejudicadas. E tambm libertamos a diversidade daqueles
que so convidados a interferir em situaes-problema (profissionais ou
no-profissionais). Estas intervenes podem concentrar-se em
indenizaes e/ou preveno (Hulsman, 2005: 209).

As situaes-problema so instrumentos para o processo de descriminalizao

de eventos e para que as pessoas concretas sejam livres para interpret-los e decidirem a
melhor maneira de lidar com os mesmos.

124

A criminalizao est baseada na crena de que as situaes-problema seriam

melhor tratadas ou controladas pelo uso da punio por meio da interveno da justia
criminal. No entanto, a cifra negra nos mostra que a maior parte das situaes passveis
de criminalizao so lidadas diretamente pelas partes afetadas de maneira satisfatria,
como, por exemplo, em acidentes de trfego, dificuldades de relacionamentos conjugais,
familiares ou em ambientes de trabalho. No entanto, hoje em dia, a resoluo de
conflitos propostos para serem resolvidos entre as partes vem sendo tratados por
instncias cveis e criminais, tribunais de pequenas causas, delegacias de mulher, que
resultam na aplicao de punies alternativas e no limite em encarceramentos. Esta
juridicializao do cotidiano fortalece o regime do castigo e o circuito do tribunal,
resultando em novas formas institucionais que sequestram vontades e situes.
Tendo em vista que o processo de criminalizao tende a interpretar um
acontecimento de maneira irrealstica e a impedir outras possibilidades de lidar com o
evento que no seja por meio do modelo punitivo, as situaes-problema devem ser
lidadas tendo em mente no apenas a diminuio de sua frequncia e do grau de
prejuzo causado, mas, tambm, evitando o desencadeamento do prprio processo
criminalizao.
Segundo Passetti situao-problema diz respeito a:
condio singular que envolve tragicamente pessoas num instante de suas
existncias como em que foram atacadas, imoladas, violadas, mortas.
Efeito do imprevisvel, do intempestivo, da desrazo, do ressentimento, do
desejo, situao-problema abarca desde vtima e algoz aos envolvidos no
acontecimento (Passetti, 2004: 16).

Ela a designao para o que cada acontecimento trs de indito e

surpreendente, e um efeito da recusa de uma realidade ontolgica do crime. No
uma alternativa ao direito penal, mas uma maneira abolicionista de enfrentar momentos

125

trgicos sem criminaliz-los, mas abordando o que prprio a cada situao: cada uma
das pessoas envolvidas.

uma viso anascpica da realidade

O termo anascpico foi introduzido pela primeira vez na rea das cincias
sociais, em 1962, pelo socilogo alemo Theodor Geiger como uma maneira de explicar
a sociedade a partir de um olhar voltado de baixo para cima. Para ele, a viso
anascpica desenvolvida a partir das anlises das micro-relaes sociolgicas
(Banton, 1983: 97) que se estabelecem entre os sujeitos em um determinado contexto.
De acordo com Geiger, uma construo anascpica da realidade no determina
metas ou itinerrios de antemo; ela permite que o percurso seja traado a partir dos
pequenos detalhes encontrados em cada situao especfica. Difere de uma viso
catascpica da realidade, cuja anlise parte de cima para baixo, ou seja, cujo olhar
dirigido do ponto de vista do sistema social atuante.
Em 1985, o termo foi retomado por Hulsman no artigo Critical Criminology
and the Concept of Crime, como uma maneira abrangente para definir uma situaoproblema e buscar maneiras de lidar com esta fora do contexto formal da justia
criminal. Para Hulsman, este olhar permite que a realidade social seja compreendida a
partir do ponto de vista dos envolvidos, e no de acordo com as definies da realidade
e do marco conceitual burocrtico.
Para que isso seja possvel, preciso, primeiramente, que se abandone o
conceito de crime e o conceito legal de sociedade que so os referenciais da justia
criminal e que restringem o entendimento da realidade.

126

Em Vigiar e Punir, Michel Foucault mostrou que a reforma humanista do final

do sculo XVIII e incio do XIV foi o momento da construo dos ilegalismos. A
reforma nasceu de uma nova poltica que pretendeu dar a represso s ilegalidades uma
certa regularidade que no havia at ento. No Antigo Regime os diferentes estratos
sociais tinham uma margem de ilegalidade tolerada, de modo que a no-aplicao da
regra era a condio do funcionamento poltico da sociedade. Esse processo comeou a
se modificar a partir da segunda metade do sculo XVIII, com o aumento geral da
riqueza junto ao grande crescimento demogrfico, quando o principal alvo das
ilegalidades populares se tornou os bens. A ameaa do roubo da propriedade foi
intolervel pela burguesia que passou a exigir a represso das ilegalidades toleradas at
ento. A partir deste perodo, houve um controle e uma codificao das condutas
seletivamente consideradas irregulares ou ilegais. Diz Foucault:
preciso que as infraes sejam bem definidas e punidas com segurana,
que nessa massa de irregularidades toleradas e sancionadas de maneira
descontnua com ostentao sem igual seja determinado o que infrao
intolervel, e que lhe seja infligido um castigo de que ela no poder
escapar. Com as novas formas de acumulao de capital, de relaes de
produo e de estatuto jurdico da propriedade, todas as prticas populares
que se classificavam, seja numa forma silenciosa, cotidiana, tolerada, seja
numa forma violenta, na ilegalidade dos direitos, so desviadas fora
para a ilegalidade dos bens (Idem: 73).

Ento, a economia das ilegalidades se modificou com o desenvolvimento da

sociedade capitalista, quando a ilegalidade dos bens foi separada da ilegalidade dos
direitos, correspondendo assim a uma oposio de classes, pois a ilegalidade dos bens
ser a mais acessvel s classes populares, e a ilegalidade dos direitos burguesia, que
poder desviar suas prprias leis e fazer circular a economia nas margens da legislao.
Agora, preciso universalizar e regularizar a arte de castigar, de maneira a
diminuir o seu custo econmico e poltico e aumentar a sua eficcia. Essa nova
estratgia ser facilmente formulada na teoria geral do contrato: se o cidado
127

supostamente aceitou o contrato, ele compactuou com as leis da sociedade, inclusive

com aquela que poder puni-lo, assim, uma vez que o criminoso rompa o pacto, ele se
torna inimigo da sociedade inteira. De modo que a infrao lanar o indivduo contra
todo o corpo social, pois o infrator se tornou o inimigo comum.
Portanto, a partir do momento em que a lei probe e condena determinadas
condutas, que ela gera aquilo que ilcito. Nesse sentido, pode-se dizer que a prpria
lei que cria os ilegalismos assim como a prtica dos ilegalismos constituem a lei. As
arbitrariedades do lugar aos cdigos e a justia criminal passa a punir no lugar de
aplicar a lei da vingana explcita como ocorria no suplcio.
Hulsman mostrou que a criminalizao de um evento tem como base a lei escrita
centralizada, cujo fundamento ideolgico de viso de mundo se baseia no conceito legal
de sociedade enquanto agrupamento de instituies formais do Estado e de indivduos.
Para o autor, essa noo se desenvolveu a partir de duas foras diferentes: a primeira
religiosa e a segunda secular. A primeira teria como base a crena em que algumas
pessoas foram escolhidas por Deus para serem controladas pelo declogo cristo, e a
segunda afirma que as pessoas se comprometeram livremente por meio de um contrato
social.
A partir disso, a sociedade vista como um grupo de pessoas que compartilham
valores e significados em comum, que se comprometem na continuidade da interao
social e que se agrupam por vnculos ritualsticos (Hulsman, 1998: 68). De acordo com
Hulsman, essa perspectiva est equivocada na medida em que atribui caractersticas de
um grupo aos membros da sociedade de Estado. Para o autor, a maioria dos
agrupamentos de pessoas que compem a sociedade dos dias de hoje no abrange as
propriedades de um grupo, onde as pessoas compartilham suas experincias cotidianas
de maneira direta. Na sociedade de Estado, as experincias diretas se tornam menos

128

frequentes, e as experincias passam a ser compartilhadas indiretamente, por meio da

mdia, ou por discursos polticos e cientficos exagerados e interessados (Idem).
Para Hulsman, essa comparao ainda no satisfatria quando considera-se
que as reas urbanas no mundo industrializado so caracterizadas por uma extrema
segregao social de classes, idades, e rendas. Essa segregao no permite que as
pessoas tenham uma comunicao direta, e a troca de experincias acaba por se fazer de
maneira indireta:

As experincias comuns, na sociedade de Estado, so limitadas em um

alto grau mdia de massa e s experincias indiretas baseadas em
instituies formais. Mesmo essa experincia indireta comum
frequentemente muito exagerada pelas pessoas que produzem discursos
polticos e cientficos; eles estendem irrefletidamente suas prprias
experincias para outros membros da sociedade (Hulsman, 1986: 68).

A mdia, por sua vez, retrata aquilo que ser til para ela. A partir de uma
seleo de casos atpicos, ela os apresenta de maneira exagerada e comovente para o
pblico:
Qualquer tipo de informao que a mdia de massa retrata aquilo que
lucrativo a ela. Resumidamente, ela seleciona eventos atpicos, os
apresenta de forma estereotipada, os contrasta contra o pano de fundo da
normalidade que irreal. Isto traz tona a mistificao sobre o mundo que
est em contato com a justia criminal. a esta mistificao que os
criminologistas se sujeitam quando continuam a usar o conceito de crime
(Idem: 70).

No entanto, preciso atentar que antes de uma desmistificao, h uma

substituio da realidade produzida pelos jogos estratgicos do discurso. Foucault
mostrou que a partir da produo da verdade que nascem formas de subjetividades,
certos domnios e formas de saber. Em cada sociedade a produo do discurso
controlada, selecionada e redistribuda por certo nmero de procedimentos que tm por
funo conjurar seus poderes e perigos, dominar seu acontecimento aleatrio, esquivar
sua pesada e temvel materialidade (Foucault, 1996: 09). Deste modo, a produo da
129

verdade no existe fora do poder, cada sociedade a escolhe e faz funcionar como
verdadeira.
Assim, o problema a ser trazido aos criminlogos, no que diz respeito
linguagem, que ao continuar a usar a linguagem produzida pelo sistema de justia
criminal, eles no desvinculam o poder da verdade das formas hegemonia onde elas
funcionam no momento, e nesse sentido, eles sustentam e apiam o regime da verdade
produzido e transmitido sob o controle dos grandes aparelhos polticos e econmicos
(Foucault, 2003).
A crtica que Hulsman introduz aos estudiosos da criminologia, seja ela a
tradicional ou a crtica, que ao no problematizar e rejeitar o conceito de crime, eles
acabam por se prender a uma viso catascpica da realidade, isto , a uma viso na
qual a interpretao dos eventos parte do referencial da justia criminal: A
criminologia que continua a incorporar em sua prpria linguagem os conceitos que
tem um papel central neste processo, nunca pode ter uma viso externa desta realidade e
portanto incapaz de desmistific-la (Hulsman, 1986: 68).
Para ele, preciso que se construa uma viso anascpica da realidade, uma
viso que implique na interpretao de uma situao-problema, por aqueles diretamente
envolvidos, de modo que os mesmos sejam livres para decidir qual a melhor maneira
de lidar com o evento.
Pela viso anascpica da realidade as situaes-problema so pensadas como
situaes que fazem parte da vida, e no como situaes possveis de serem erradicadas.
Elas so vistas como possibilidades para o aprendizado, e como um espao para a
inveno de jeitos para lidar com os eventos de modo que funcione para todas as partes
envolvidas. Diz Hulsman:

130

Mais importante do que prevenir as situaes-problema, influenciar as

estruturas sociais para que as pessoas possam enfrentar e lidar com os
problemas de maneira que as permita o crescimento e o aprendizado
evitando a alienao (Idem: 73).

A construo de uma viso anascpica da sociedade implica em comparar as

sociabilidades existentes em grupos de trabalho, bairros, clubes recreacionais e crculos
de amizades s tribos. Quando esta comparao feita a sociedade passa a ser vista
como um conglomerado de tribos que interagem tendo experincias vivenciais prprias
com valores e vises que so construdos a partir desta vivncia e, portanto,
particularizadas. a partir do consenso cognitivo entre aqueles que interagem nessas
tribos que as funes de regulao social devem ser fundamentadas:
Em tal perspectiva no o indivduo, mas as instituies intermedirias
as tribos modernas deveriam ser vistas como as pedras fundamentais da
sociedade estatal. Muitas funes de regulao social apenas podem ser
alcanadas numa tribo, porque - para ser realista - elas devem ser
fundamentadas no consenso cognitivo entre aqueles que interagem. Esse
consenso cognitivo no pode ser compreendido fora do contexto destas
instituies intermedirias (Hulsman, 1986: 69).

Para isso, ela conta com as variveis do referencial de interpretao e do foco

que facilitariam a maneira pela qual os envolvidos definiriam e entenderiam uma
situao-problema. Como vimos anteriormente, o referencial de interpretao pode
atribuir uma situao uma causa natural ou social que ainda pode ser atribuda a uma
pessoa ou a uma estrutura. a partir da definio e do entendimento da situaoproblema pelos envolvidos por meio do uso dos referenciais de interpretao que os
participantes decidiro qual o melhor caminho a ser percorrido no manejo do evento.

131

nils christie: do abolicionismo ao minimalismo

A generosa contribuio de Christie para o abolicionismo penal est no seu

interesse em subverter a representao e devolver s pessoas diretamente envolvidas as
situaes-problema que lhes fora expropriadas pelo Estado. Professor de Direito Penal
na Universidade de Oslo desde 1966, Christie mostra que o clculo racional da
administrao da distribuio do sofrimento (Christie, 1981) pelo sistema penal um
mal com a inteno de s-lo.
Sem se distanciar do humanismo, sua abordagem carregada de um moralismo
empenhado na busca de um ideal de bem que rejeita a punio enquanto medida de
resoluo de conflitos. Para ele, a busca por uma medida exata de dor a ser aplicada
sustenta a criao de sistemas rgidos que ignoram as necessidades particulares de cada
indivduo.
Christie problematiza a universalidade da lei e rompe com a construo
ontolgica do crime mostrando que longe de ser um conceito fixo, atos considerados
como crimes variam historicamente e entre diferentes sociedades. Segundo o pensador,
crime no existe, ele se torna, na medida em que sua produo resultado de um
processo social de significao-criao pelo qual determinados atos indesejados so
rotulados como tal:

Crime no existe, de incio. Primeiro havia atos, - ocorrncias alguma

coisa que aconteceu. Mas depois, se isso ocorrer entre seres humanos,
haver um processo pelo qual ns temos que entender estes atos, dar a eles
um significado. Mas nem todos os seres daro a estes atos o mesmo
significado. Alguns encontraro herosmo no que outros encontram
pecado. Outros vero trivialidade no que alguns vem como crime. a
escolha entre o mau e o bem que produz uma parte da excitao na vida
social. Todos os tipos de atos esto abertos a isso (Idem: 01).

132

A potncia do abolicionismo penal de Christie est em sua crtica ao

procedimento penal no que diz respeito expropriao dos chamados crimes por parte
do Estado que se torna, de maneira arbitrria, o representante legal das partes, sobretudo
da vtima. Para isso, os advogados, tambm denominados por ele como ladres
profissionais, so os instrumentos devidamente treinados para prevenir e resolver
conflitos, garantindo, dessa maneira, que o roubo se efetive. Diz Christie:
O elemento-chave no processo penal que o processo convertido a
partir de alguma coisa entre as partes concretas em um conflito entre uma
das partes e o Estado. Assim, no julgamento penal moderno, duas coisas
importantes aconteceram. Em primeiro lugar, as partes so representadas.
Em segundo lugar, a parte que representada pelo Estado, ou seja, a
vtima, to bem representada que ele ou ela na a maioria dos processos
colocada totalmente fora da arena, reduzida ao desencadeador da coisa
toda (...) A vtima perdeu o caso para o Estado (Christie, 1977: 03).

Para o autor, o processo de expropriao de conflitos, seja por parte do Estado,

ou por parte de quem est no poder (Idem: 04), tem como objetivo a garantia de
interesses pessoais que oscilam entre o recebimento da restituio feita pelo ofensor, a
questes relacionadas profissionalizao. Os advogados se especializam no controle
de conflitos e se dedicam a neutraliz-los a partir da converso da imagem de um
conflito na imagem de um no-conflito, retirando dos envolvidos um momento que lhes
pertencia:
O modelo bsico dos curadores no um de partes que se opem, mas
um no qual uma parte deve ser ajudada na direo de uma meta
geralmente aceita a preservao ou restaurao da sade. Eles no so
treinados em um sistema onde importante que uma parte controle a
outra. No existe, no caso ideal, nada a ser controlado, porque existe
apenas uma meta. A especializao encorajada. Ela aumenta a
quantidade de conhecimento disponvel, e a perda do controle interno no
tem relevncia. Uma perspectiva de conflito cria dvidas desagradveis
com relao a capacidade do curador para o trabalho. Uma perspectiva
no-conflituosa uma pr-condio para definir o crime como um alvo
legtimo para tratamento (Idem: 04).

133

De acordo com Christie, o processo de monopolizao e roubo de conflitos nas

sociedades altamente industrializadas amplificado pelos estudos da criminologia cujas
consequncias sociais so mais duvidosas do que aparentam. Enquanto a velha
criminologia se ocupava em explicar o crime a partir de defeitos pessoais e deficincias
sociais, a nova criminologia se dedica explicao do crime a partir das diferenas
econmicas. Sem negar que a ocorrncia de crimes tambm resultado das lutas de
classes, o autor acredita que qualquer tentativa de prescrever uma causa inerente ao
acontecimento de conflitos acaba por expropriar as situaes-problema das partes
envolvidas:
A velha criminologia perde os conflitos. A nova converte os conflitos
interpessoais em conflitos de classes. E eles so. Eles so conflitos de
classes tambm. Mas, ao ressaltar isto, os conflitos so novamente
expropriados das partes diretamente envolvidas. Ento, como uma
constatao preliminar: os conflitos criminais tm sido transformados em
propriedade de outras pessoas primeiramente de advogados ou em
interesse de outras pessoas para defini-los (Idem: 05).

Christie demonstra sua preocupao com a transformao das Universidades em

Institutos, que permite a captura de pesquisadores pelo sistema penal, tornando-os
produtores e fornecedores de materiais que alimentam e fortalecem a administrao da
justia criminal (Passetti e Salles, 2006).
Em contraposio verticalidade do sistema de justia atual, que busca solues
uniformes para os conflitos a partir da imposio de regras fixas, Christie aposta em
uma justia horizontal que aproxime a comunidade e as partes envolvidas na
formulao de regras mveis que sejam especficas para cada situao. Quando a justia
horizontal aplicada, as solues no so previamente definidas, mas so decididas
pelas prprias pessoas envolvidas a partir das relevncias apontadas pelas mesmas.
Neste caso, a compensao se torna o alvo a ser atingido, e no mais a retribuio.

134

Para o autor, o conflito deve ser um momento de encontro e participao dos

envolvidos, e no de especialistas. Em sua obra, Christie oferece diversos exemplos
para mostrar que prticas abolicionistas j existem no presente e ao contrrio de ser uma
utopia irrealizvel, trata-se de uma prtica possvel e urgente.
Uma estratgia para a resoluo de conflitos fora da esfera penal sua aposta na
esfera civil. De maneira similar a Hulsman, Christie acredita que as solues possveis
de serem elaboradas por meio do uso da justia civil so mais integradoras, na medida
em que tal instituio se esfora para preservar o sistema social como um conjunto de
indivduos que interagem (Hulsman, 2004: 79).
No entanto, a opo por uma quantidade razovel de punio, no totalmente
descartada por Christie, em 2004, ao publicar A suitable amount of crime. No livro, que
traz uma variedade de escritos e seminrios j apresentados pelo autor em suas visitas
Amrica do Sul e do Norte, e ao leste e oeste Europeu, Christie retoma a tese de seu
livro anterior, A indstria do controle do crime, e se assume no interior da chamada
corrente minimalista.
A partir de exemplos brutais, como o de duas crianas na Noruega que estavam
indo nadar em um lago numa floresta no sul do pas e foram encontradas sexualmente
violentadas e mortas, Christie no consegue se liberar dos fascismos incrustados em
nossos comportamentos (Foucault, 1996: 199), e acaba por admitir a punio como
necessria. Diz Christie:
(...) eu espero que o raciocnio acima at este ponto, deixe claro que o
abolicionismo, em sua forma pura, no uma posio possvel. Ns no
podemos abolir a instituio penal completamente. Mas eu tambm tenho
sido capaz de mostrar, eu espero, nos captulos precedentes, que ns
podemos seguir um longo caminho nessa direo. O crime no existe
enquanto um fenmeno natural. Crime apenas uma entre as diversas
maneiras possveis de olhar os atos deplorveis. Ns somos livres para
escolher, e a variao nos nveis de punio ao longo do tempo nos
Estados individuais e entre os Estados, uma ilustrao desta liberdade.
Nesta situao, o que se aproxima do meu corao pode ser chamado de

135

minimalismo. Ele prximo da posio abolicionista, mas aceita que, em

certos casos, a punio inevitvel (Idem: 85).

O minimalismo admite a histrica crtica abolicionista penal de que o sistema

punitivo fragmentrio e seletivo e rompe com a construo ontolgica do crime. No
entanto, admite a punio como indispensvel para certos casos, sustentando a
existncia do uso de um direito penal mnimo que acaba por se manifestar de forma
drstica no encarceramento de corpos (Passetti e Salles, 2006).
Para Nilo Batista, a renncia do pensador ao abolicionismo ao recomendar um
pouco de sofrimento para determinados casos trata-se de uma marcha-r, de um triste
retrocesso para quem um dia se assumiu como abolicionista:

se voc admite que essa resposta, que a resposta penal, ou seja, (...) que
este modelo de tratamento de conflito, que o modelo punitivo, que incita
a imposio de sofrimento, pode ser aplicado, ele vai se expandindo. O
estado de polcia tem esse negcio, ele s vai expandindo, (...) se voc
deixa assim como um germe patognico, se voc criminaliza um fato,
dali a pouco voc descobre uma variedade e voc produz uma
argumentao de um maior merecimento de criminalizao. Aquela porta
do Christie, (...) a questo da muralha, abriu um buraquinho na muralha
do mar, o mar entra todo, parece que os nrdicos se esqueceram daquela
velha histria (...) deles (Entrevista concedida por Nilo Batista em
29/10/2010).

A explicao para a guinada de Christie para a posio minimalista, segundo

Andr Nascimento, devida a uma certa superficialidade em sua anlise histricapoltica do sistema penal:

eu acho que mais ou menos por isso que (...) o Christie caminha para
esse minimalismo, e na verdade o seguinte, um pouco de sistema penal
importante quando a no interveno penal pode gerar distrbios muito
maiores, ento ele recorrentemente lana exemplos do nazismo, se aquelas
populaes de l, se aquele pessoal no enforcasse um general, ou um
coronel, daqueles do exrcito nazista, ia ser muito pior, a violncia ia ser
desencadeada (...) Ento, ele acha que (...) o vcuo total de punio seria
pior (...) (Entrevista concedida por Andr Nascimento em 29/10/2010).

136

De qualquer maneira, preciso questionar at que ponto a substituio do direito

penal pelo direito penal mnimo no seria mera diferenciao de grau de um sistema que
tem os mesmos impactos e as mesmas finalidades (Passetti e Salles, 2006).
Diante da era da difuso do direito penal mnimo e do garantismo penal a
aceitao de prticas punitivas se tornou um local cmodo para pensadores como
Christie. Apesar de seu distanciamento do abolicionismo penal registrado em seus
ltimos escritos, preciso resgatar a potncia abolicionista do autor de Os limites da dor
e afirmar as prticas abolicionistas enquanto necessrias e urgentes.

thomas mathiesen e o krom

Desde 1972, Thomas Mathiesen leciona Sociologia do Direito e atua como

pesquisador no Instituto de Sociologia do Direito na Universidade de Oslo, na Noruega.
Em 1971, publicou pela primeira vez o livro The Politics of Abolition, em lngua
inglesa, no qual apresenta as ideias tericas bsicas de seu pensamento abolicionista
junto a uma sistematizao das aes do KROM, The Norwegian Association for Penal
Reform (Associao Norueguesa para a Reforma Penal), do qual participou na
fundao.
A proposta abolicionista de Mathiesen tem como base o pensamento marxista,
uma vez que o sistema carcerrio entendido pelo autor como uma das manifestaes
polticas de uma sociedade de classes estruturada pelo meio de produo capitalista.
Acredita que a abolio do sistema social repressivo deve ocorrer por meio de um
movimento poltico expansivo e inacabado, que rompa com as formas de dominao da
classe dominante tanto na esfera jurdica, quanto nas esferas poltica e econmica. Para
ele, o processo abolicionista deve ocorrer por meio de uma aliana entre organizaes e
137

movimentos sociais que se articulem em um processo de aprendizagem (Mathiesen,

1974).
Desta maneira, Mathiesen entende o abolicionismo como uma mudana
inacabada que nunca pode ser alcanada por completa, na medida em que novos
contrastes internos sempre aparecero dentro de uma nova ordem que, por sua vez,
levaro a novas contradies que exigiro novas abolies. Afirma que o abolicionismo
no a instituio de uma nova ordem, mas a quebra com o estabelecido para que seja
possvel encontrar um solo desconstrudo (Idem).
Mathiensen enxerga o sistema carcerrio como o instrumento pelo qual o Estado
exerce sua represso poltica. Em seus escritos, mostra com muito vigor que sua
irracionalidade est exposta em seus prprios objetivos estabelecidos, ao falhar na
reabilitao do encarcerado, na intimidao, em sua proposta preventiva, na interdio
dos transgressores e em sua proposta de uma justia equilibrada.
Mostra que esta irracionalidade mantida sob segredo por trs camadas
principais, a saber, os administradores do sistema do controle criminal, que silenciam
pela disciplina, uma vez que foram cooptados pelo sistema; os intelectuais e os
pesquisadores, que no explicitam seus protestos e reproduzem o discurso ortodoxo,
mantendo indiscutveis as premissas que sustentam o sistema; e os meios de
comunicao de massa, que filtram e distorcem a realidade do sistema carcerrio:

A irracionalidade verdadeira da priso um dos segredos melhor

guardado em nossa sociedade. Se o segredo fosse revelado, destruiria as
razes do sistema atual e implicaria o comeo de sua runa. Trs camadas
funcionam como escudos protetores da priso, mantendo a irracionalidade
da priso um segredo. A primeira camada, a mais central, consiste nos
administradores, no sentido mais amplo da palavra, do sistema de controle
criminal (...). A segunda camada, ao redor da margem ou borda do sistema
carcerrio, compreende os intelectuais e os pesquisadores cientistas
sociais no sentido amplo da palavra. Eles esto silenciosos ou, no melhor
dos casos, sussurrando seus protestos (...). Isso nos leva para a terceira
camada (...). Existe ao longo da extremidade ou fronteira do sistema
carcerrio: formada pelos meios de comunicao de massa enquanto

138

uma esfera ou espao pblico que consegue conter tudo na sociedade

moderna ocidentalizada (Mathiensen, 1997: 177 - 180).

Para o autor, o silncio diante do horror e a produo de uma outra realidade

pelos meios de comunicao de massa impede que a irracionalidade da priso venha a
tona e contribui para a continuidade do sistema. Ele mostra com preciso que este
segredo precisa ser revelado para que as pessoas no mais acreditem na priso e na
polcia repressiva. Para que isso acontea, preciso que as trs camadas apontadas
como os escudos protetores da priso no se deixem cooptar e no permaneam
silenciadas em razo de sua fidelidade ao sistema.
A questo da distoro da realidade produzida pelos meios de comunicao de
massa ponto central no pensamento de Mathiesen. Tal produo influencia a formao
de uma opinio pblica unificada pela qual o exerccio da disciplina e do controle
acontece com maior facilidade.
No entanto, falar de uma distoro da realidade e de uma irracionalidade do
discurso no levar em conta que toda a racionalidade imanente ao discurso, que ela
o princpio de seu desenvolvimento que reconduz a uma tica do conhecimento
(Foucault, 1996: 45). A racionalidade o programa que opera nas instituies e na
conduta das pessoas. Portanto, se h uma distoro da realidade porque se procura
uma verdade pela qual se exerce o poder.
Michel Foucault mostrou em A ordem do discurso que o discurso est na ordem
das leis, ele no simplesmente aquilo que traduz as lutas ou os sistemas de dominao,
mas aquilo pelo que se luta, o poder do qual nos queremos apoderar (Idem: 10).
Salientou que h na nossa sociedade trs grandes sistemas de excluso que atravessam o
discurso: a palavra proibida (procedimentos de interdio: no se pode dizer tudo em
qualquer lugar e circunstncia), a segregao da loucura (princpio de excluso que

139

opera pela rejeio e pela separao: na Idade Mdia a verdade pronunciada pelo louco
no tinha importncia, seu discurso no podia circular com o dos outros), e a vontade de
verdade (investimento tcnico para que os conhecimentos pudessem ser verificados e
teis). Este ltimo apia-se sobre o suporte institucional pelo qual a verdade
reforada, reconduzida, valorizada e distribuda em uma sociedade. Ela orienta os dois
outros princpios de excluso que buscam sua legitimao nela, e nesse sentido Foucault
a define como:
prodigiosa maquinaria destinada a excluir todos aqueles que, ponto por
ponto, em nossa histria, procuraram contornar essa vontade de verdade e
recoloc-la em questo contra a verdade, l justamente onde a verdade
assume a tarefa de justificar a interdio e definir a loucura (...). (Idem:
20).

Deste modo, esta produo da realidade no em vo, pois ela que assegurar
o exerccio de um poder que pretende legitimar a existncia das prises. Mathiesen
acredita que para resistir a esta produo da verdade preciso que a televiso e os meios
de comunicao em geral no mais transmitam contedos superficiais de
entretenimento, mas que promovam uma mudana no clima cultural, a partir da
transmisso de um conhecimento crtico:
Os administradores e os pesquisadores, dentro e na ponta do sistema,
geralmente seguem o exemplo. Quando o clima cultural envolvendo a
priso torna-se difcil eles tornam-se difceis. Quando o clima cultural
abranda, eles abrandam. No so heris independentes, ao contrrio, suas
antenas esto basicamente dirigidas para fora, em direo ao clima
cultural, mediado como pelos meios de comunicao de massa. Uma
mudana no clima cultural externo, na opinio sobre o que a linha
correta, criaria uma mudana paralela entre os pesquisadores prximos ao
sistema e os administradores dentro dele (Mathiesen, 1997: 283).

Posto isso, sugere como estratgia abolicionista a criao de um espao pblico

alternativo que se desenvolva na esfera da poltica penal pautado na argumentao e
no pensamento honesto e escrupuloso, e no na diverso.
140

O espao pblico alternativo uma linha de pensamento e ao que rene trs

componentes encadeados: a liberao do poder absorvente da mdia, que implica em
dizer no aos programas e debates apresentados como entretenimento; a restaurao da
autoestima e da confiana dos movimentos sociais organizados de baixo para cima,
para que seja possvel a construo de uma rede de solidariedade entre eles; e a
restaurao do sentimento de responsabilidade por parte dos pesquisadores, artistas,
escritores, e msicos independentes, a ser demonstrado em sua recusa em participar dos
programas dos meios de comunicao de massa.
Para Mathiesen, somente por meio da articulao entre estes trs componentes
que ser possvel a construo de uma rede de informao e opinio baseada em
relaes concretas entre pessoas e organizaes. Esta rede deve competir com a
superficialidade dos meios de comunicao de massa e escancarar os segredos da
irracionalidade da priso, a partir da exibio de pesquisas no oficiais que considerem
os interesses das pessoas concretas e revitalizem os movimentos sociais menosprezados
pela mdia.
Contudo, hoje, a internet j deu conta dessa comunicao alternativa. O
monitoramento, por sua vez, foi estendido para dentro da priso e o cidado passou a
pedir mais controle policial e mais punio. Da mesma maneira que o pensamento de
Mathiesen ajusta-se ao inacabado institucional deste incio do sculo XXI, Hulsman
vem sendo capturado pelo mbito jurdico alternativo, e o marxismo de Christie e
Mathiesen esto ajustados sociedade de controle que os incorporou em seu
funcionamento.
Apesar de atentar aos perigos de transformaes por alternativas, que no raro
acabam por fortalecer a estrutura j existente dando-lhe uma forma mais renovada e
vigorosa, o autor no escapa de tal armadilha e prope o que considera como a nica e

141

verdadeira alternativa: uma ao poltica sem limites que corresponda a um estado de

revoluo permanente. Diz Mathiesen:
(...) para se chegar abolio necessrio uma estratgia
cuidadosamente trabalhada e, sobretudo, uma anlise da relao entre as
reformas a curto prazo e a abolio, a longo prazo. Concretamente, creio
que para no obstaculizar o objetivo abolicionista a longo prazo, as
reformas, a curto prazo, devem ser do tipo negativas. (...) Ampliao do
regime de visitas, sadas transitrias prolongadas, etc (...) posteriormente
estas reformas poderiam chegar a consolidar o sistema, mas pelo menos
em sua concepo eram anti-carcerrias e podiam se utilizar como tais
no trabalho organizativo, com os meios de difuso, etc, e os presos
poderiam tom-las como base ( Mathiesen, 1974: 110).

Para Mathiesen, as reformas a curto prazo devem possuir uma postura

abolicionista no sentido de negar o sistema ao invs de positiv-lo e, por conseguinte,
solidific-lo. A luta pela reduo do sistema carcerrio por meio da afirmao de
reformas negativas tem sido um dos objetivos do Norsk forening for Kriminal Reform
(Associao Norueguesa para a Reforma Penal), KROM, fundado em 1968, por um
grupo de pessoas interessadas, primeiramente, em uma reforma do sistema prisional que
enfatizasse o tratamento dos encarcerados.
A insatisfao com a ento situao das prises reuniu acadmicos, advogados e
cientistas sociais em uma associao que pretendia envolver os prprios prisioneiros na
ao poltica, e que no tardou a mudar seu foco para a abolio da priso.
De acordo com Mathiesen, os fundadores do KROM entendiam o trabalho
poltico como uma experincia de aprendizagem, e sentiam que essa experincia era em
si mesma uma meta da associao. Diz o autor:

a noo de uma experincia de aprendizagem, como parte do objetivo foi

importante. Por um lado, ela fez dos erros e retrocessos - dos quais
certamente haviam muitos na fase inicial - importantes e utis. Os erros e
retrocessos no foram tempo perdido, mas coisas para se investigar e
utilizar. Por um lado, a noo nos tornou pacientes. (...) Ela nos fez
conceitualizar e enxergar esse tipo de trabalho poltico como um negcio
inacabado. (...) Ela tornou possvel para alguns de ns - aqueles que eram
pesquisadores - definir nosso engajamento na organizao como

142

pesquisa-ao, e v-lo como uma parte da nossa atividade de

investigao durante o horrio de trabalho (Mathiesen, 2000: 03).

Para o abolicionista, a noo de pesquisa-ao permitiu que os integrantes do

KROM sistematizassem suas experincias de aprendizagem e definissem, a partir disso,
suas tticas e estratgias. A pesquisa-ao apresentada por Mathiesen como uma
tentativa de acabar com a distino sociolgica entre conhecimento e ao prtica. Isto
implica em um esforo para a compilao de informaes que permitam expor os
valores polticos do pesquisador, e que toda nova informao esteja relacionada
primeira, no sentido de aprimor-la e refin-la (Mathiesen, 1974: 30).
Para isso, a pesquisa-ao parte do princpio do conceito de processo inacabado
no qual a pesquisa nunca se torna um sistema fechado, ao contrrio: a teoria
aprimorada pela informao, que promove o aprimoramento da compilao de
informaes, pela qual a teoria, por sua vez, aprimorada, e assim por diante (Idem:
29). Neste sentido, o princpio do inacabado que promove a vitalidade da pesquisa.
Para os membros da associao, o trabalho poltico uma experincia de
aprendizagem inacabada na qual a luta poltica em si mesma parte da meta. Nesse
sentido, trata-se de um processo contnuo que visa manter vivo o debate acerca da
justia criminal.
Desde sua fundao, o KROM conta financeiramente com taxas de adeso
cobradas de seus membros, doaes, e com algumas concesses pblicas para
programaes especficas. O funcionamento da organizao depende da contribuio de
algumas pessoas que se dedicam a trabalhos especficos, de uma estreita relao que
matem com pesquisadores do Instituto Universitrio de Sociologia do Direito
(University Institute for Sociology of Law) da Universidade de Oslo, e da participao
regular de prisioneiros em seus encontros e seminrios. Hoje, as principais atividades

143

promovidas pelo KROM so suas conferncias anuais de trs dias, seminrios, a

publicao do jornal KROM-NEWS, de artigos, e de livros de autoria dos associados.
As conferncias anuais, conhecidas como Synnseter Conferences, constituem-se
como a principal atividade da organizao. Elas acontecem todo incio do ms de
Janeiro em um hotel localizado no alto da montanha de Synnseter, e rene cerca de 100
a 200 participantes, incluindo presos e integrantes do Ministrio da Justia.
Os seminrio tambm chamados de teach-ins, acontecem de 3 a 4 vezes por
ano e contam com um nmero de participantes que varia de 30 a 60 pessoas. Durante os
seminrios, membros do Ministrio so convidados a expor suas polticas e so
questionados por prisioneiros e por outros participantes. Para Mathiesen, As
autoridades presentes freqentemente tm que se defender da melhor forma possvel, e
as sesses geralmente desmascaram de maneira eficaz as polticas do sistema prisional
(Idem: 08).
Historicamente, por meio de suas atividades, o KROM explicitou o problema
das prises e alcanou algumas medidas significativas na Noruega como a abolio do
sistema prisional para jovens, em 1975, e a diminuio do uso de prises preventivas,
no mesmo perodo.
A parceria abolicionista de Mathiesen est em sua proposta de conter o
encarceramento e mostrar a irracionalidade inerente priso. No entanto, fraqueja ao
acreditar na possibilidade da permanncia do encarceramento para alguns indivduos
por um certo tempo, a ser estabelecido por um limite absoluto aceito pela sociedade
segundo determinadas pocas e situaes. Diz o autor:
Temos de admitir talvez a possibilidade de se encarcerar alguns
indivduos permanea. A forma de se tratar deles deveria ser
completamente diferente do que acontece hoje em nossas prises. Uma
forma disto ser assegurado, contra o aumento de seu nmero devido a uma
mudana de critrios, seria estabelecer um limite absoluto para o nmero
de celas fechadas para tais pessoas a ser aceito em nossa sociedade.

144

A solicitao de um limite para o espao da priso tambm poderia ser

uma arma til em nossa luta atual contra ela. Em um momento de
acelerao dramtica deveria ser cuidadosamente considerada como uma
estratgia (Mathiesen, 1997: 277).

Ao sugerir a permanncia do encarceramento de alguns indivduos com algumas

mudanas no tratamento dos mesmos, Mathiesen mostra sua face reformista e se
distancia do abolicionismo que potencializa prticas de liberdades. Aproxima-se da
guinada minimalista de Nils Christie e fortalece, por sua vez, o poder centralizado na
sociedade, tambm possvel de reformas constantes e portanto comportando as prticas
inacabadas.
No h dvidas que estratgias de conteno do encarceramento so bem-vindas
e potencializam o abolicionismo. No entanto, como salientou Passetti, preciso atentar
para que a soluo no saia pela culatra, funcionando dentro dos esquemas propostos
pela criminologia crtica norte-america, inspirada na neoliberal escola de Chicago:
Para esta, a crena na priso para os incapazes de integrao, os
incorrigveis, atualiza a ortopedia moral do final do sculo XIX e incio do
sculo XX, fundamentada na antropologia criminal, hipnose e patologia
em torno da hereditariedade psquica provocadora de leses permanentes
(Passetti, 2003: 214).

Nesta medida, tal proposta pode ser um facilitador de espaos para

manifestaes de prticas autoritrias, justificando arbitrariedades a serem exercidas
pelo poder punitivo, construindo uma nova moral baseada no querer da sociedade.
preciso distanciar-se do abolicionismo enquanto uma nova moral e investir na abolio
que comece em cada um, que se elabore na inveno de novos costumes pautados na
intensidade da vontade de querer das pessoas.

145

abolicionismo penal libertrio

O abolicionismo penal libertrio encontra suas procedncias nos estudos de

William Godwin acerca dos efeitos da punio no final do sculo XVIII, em seu livro
Da Justia poltica, e das reflexes elaboradas por Max Stirner em seu livro O nico e a
sua propriedade, do sculo XIX.
A partir da contestao de uma realidade ontolgica do crime, entendido como
uma construo histrica por parte da sociedade que no sabe lidar com o
insuportvel

(Nu-sol.

abolicionismo

penal.

Verbetes

in

http://www.nu-

sol.org/verbetes/index.php?id=48), o abolicionismo penal libertrio se constitui como

uma anti-doutrina, como um estilo de vida livre. Sua construo acontece na prtica
cotidiana, por meio da experimentao de novas prticas de sociabilidades livres de uma
estrutura de dominao. O seu alvo a abolio da moral do castigo e da recompensa,
que comea em cada um e acaba em espaos fechados, atrs dos muros das prises, em
internaes, ou a cu aberto.
Inventado pelo Ncleo de Sociabilidade Libertria (Nu-Sol), na dcada de 1990,
esta vertente do abolicionismo penal aposta na resoluo de conflitos em esferas outras
que no a penal, sustentada na fora e no castigo. Na definio de Passetti:
O abolicionismo penal uma prtica libertria interessada na runa da
cultura punitiva da vingana, do ressentimento, do julgamento e da priso.
Problematiza e contesta a lgica e a seletividade scio-poltica do sistema
penal moderno, os efeitos da naturalizao do castigo, a universalidade do
direito penal, e a ineficcia das prises [...], revira o consenso a respeito
da naturalizao do castigo, que funda o princpio da punio no direito
penal. O abolicionismo penal opera fora da rbita da linguagem punitiva e
da aplicao geral das penas, para lidar com a infrao como situaoproblema, considerando cada caso como singularidade (Passetti, 2006:
83-84).

146

Opondo-se ao sistema universal da punio aplicado pelo direito penal, e

atualizando os embates anarquistas contra o castigo, a partir da crtica de William
Godwin ao afirmar que o direito moderno no s uma inveno da burguesia, como a
seletividade inerente ao sistema penal efeito indissocivel da gesto de legalidades e
ilegalidades

(Nu-sol.

abolicionismo

penal.

Verbetes

in

http://www.nu-

sol.org/verbetes/index.php?id=48), este abolicionismo lida com situaes-problemas em

busca de solues anti-autoritrias, anti-penalizadoras.
Contrape-se ao discurso da verdade encarceradora e critica a generalidade
subjacente ao princpio de justia que fundado na noo de utilidade. Reconhece que a
priso no educa e querem aboli-la sem construir nada no lugar, pois seus pensamentos
e atuaes esto vinculados aos princpios dialgicos que garantem as contraargumentaes (Passetti e Dias da Silva, 1998: 71). No oferece um modelo nico,
apostam em resolues de situaes-problema que busquem ressarcir as vtimas sempre
esquecidas pelo direito penal ou ento transformadas em testemunha de acusao.
Diante da atual proliferao de um certo conservadorismo moderado, que
investe na combinao de aprisionamentos com controle a cu aberto, onde pune-se
mais com mais flexibilidades, o abolicionismo penal libertrio se configura como um
fluxo incessante problematizador da moral do castigo e propiciador de liberaes.
Se na sociedade disciplinar o controle operava pela internao em espaos
fechados, visando fortificar a obteno de sujeitos teis e dceis, como bem mostrou
Michel Foucault, na sociedade atual h um certo deslocamento, que no se constitui
enquanto uma substituio total, mas enquanto um acoplamento a anterior, no qual o
controle exercido a cu aberto. Diz Passetti:
Nesta sociedade pune-se mais, e a priso deixa de ser o lugar preferencial
destinado ao infrator, em decorrncia da diversificao do direito penal.
Os usos das penas para comportamentos desviantes tambm se
desdobram, e aparecem possibilidades de justias punitivas do Estado sem

147

aprisionamentos. Entretanto, isso no significa que a substituio da

priso por dispositivos a cu aberto funcione pelo deslocamento. Na
maioria das vezes, ainda que os reformadores tentem justificar o controle
a cu aberto como liberdade assistida, semi-liberdade, prestao de
servios comunidade, disseminao de tribunais de pequenas causas, leis
de penas alternativas, justia restaurativas... como redutores ou
supressores da priso, estes acabam somados continuidade do
encarceramento, agora em prises eletrnicas, e passa-se a caminhar do
tribunal penal local (proveniente do recente projeto de justia restaurativa)
ao Tribunal Penal Internacional (Passetti, 2006: 87).

Na sociedade do monitoramento contnuo, em que o controle se efetiva no

apenas em espaos fechados, mas tambm ao ar livre, h um redimensionamento e
expanso do sistema do direito penal que passa a investir em novas modulaes de
aplicao da pena. Comea-se a investir em novos programas de tolerncia zero onde se
pune os pequenos delitos a fim de prevenir a ocorrncia de maiores. Amplia-se o espao
da punio, e as periferias transformam-se em novos campos de concentrao a cu
aberto, como sugere Passetti:

Numa era de controle eletrnico, estar dentro ou fora da priso deixa de

ser um aspecto distintivo da seletividade penal. Um novo acontecimento
prisional aos poucos se consolida. Trata-se da conformao das periferias
das grandes cidades como campos de concentrao, nos quais as pessoas
tm permisso para transitar para o trabalho, desde que regressem
rotineiramente, recebendo de Estado escolas, equipamentos sociais e
polcias comunitrias. Aparece, ento, uma nova diagramao da
ocupao do espao das cidades, em que polticas de tolerncia zero e de
penas alternativas se combinam, ampliando o nmero de pobres e
miserveis visados, capturados e controlados, compondo uma escala mais
ou menos rgida de punies (Idem: 94).

No Brasil, em 2010, foram instaladas as UPPs (Unidades de Polcia

Pacificadora) que respondem, surpreendentemente, de maneira favorvel ao
repressiva como populao libertada e disponvel revitalizao cuidadosa do seu
territrio (Hypomnemata 125 e 127) e realizada como um programa democrtico. As
UPPs incidiram sobre o territrio considerado devastado pelas aes do trfico, por
meio de uma interveno violenta e colaborativa sobre a populao concentrada em

148

territrio delimitado, em nome da higienizao social do meio ambiente. Fortaleceram o

amor comunidade, a ao de ONGs, o investimento de bancos e empresas, e a crena
na segurana pela polcia (Idem).
Deste modo, redesenhou a moral do castigo e as prticas punitivas, acolhidas
positivamente pela populao local que respondeu favoravelmente ao repressiva e
se mostrou disponivel revitalizao do equipamento social de seu espao.
Contudo, diante das reformas do sistema penal e das novas prticas de
confinamento em outros espaos, o abolicionismo penal libertrio amplifica resistncias
atuando por fluxos e provocando fissuras. Ele pretende suprimir a autoridade superior e
propiciar ensaios de existncia, estilos de vida, experimentaes liberadoras.
Na medida em que esta corrente abolicionista rompe com os universais, e afirma
um abolicionismo enquanto experincia modificadora de si pode-se encontrar um ponto
de discrdia com o pensamento abolicionista de Hulsman, no que diz respeito aos
modelos. Diz Passetti:
De incio convm lembrar que o rompimento com universais tambm
uma superao do pensamento por modelos. Por tanto, ao situar cinco
modelos alternativos universalidade da lei (conciliao, educao,
terapia, compensao e a prpria punio, quando aceita pela outra parte)
para buscar resolues para situaes-problema, Hulsman nos remete a
trajetos que podem vir a ser imobilizadores. Menos pelos contedos dos
modelos, mas pela prpria existncia dos mesmos, que funcionam, enfim,
como uma referncia para os custos de Estado, por meio das exigncias
racionais do clculo econmico e das representaes (Idem: 102-103).

Desta maneira, h um rompimento com a noo de modelo e mesmo de estilo de

controle, em funo do arranjo possvel entre as partes envolvidas, a favor de uma
resposta-percurso. Esta foi elaborada pelo Nu-Sol propondo lidar com cada evento
como nico e exclusivo buscando respostas especficas por meio de conversaes entre
os envolvidos. Ela emergiu a partir de uma discusso do Nu-Sol sobre o modelo
teraputico:
149

O investimento abolicionista nas respostas-percurso, fora da lgica de

modelos, antes de mais nada um no a espaos de confinamentos
prisionais ou manicomiais, mas acima de tudo uma ruptura com prticas
de confinamento que perpetuam o tribunal e a priso, dentro e fora de
grades asspticas ou no (...). A parceria libertria requer que o
abolicionismo esteja atento s relaes que estabelece com a prpria
linguagem. Diante disso, parece no ser apropriado o termo modelo ao se
considerar o comprometimento implicado em seus desdobramentos de
significado. (...). Radicalizar na superfcie do prprio abolicionismo
requer que ele tambm seja inventado constantemente. Nesse sentido,
possvel que a noo de resposta-percurso seja propcia prtica de
horizontalizao de saberes das pessoas envolvidas em suas situaesproblema concretas (Oliveira, 2001: 221-222).

A noo de resposta-percurso quebra com o direito penal e sua naturalizao do

castigo, base dos costumes na sociedade disciplinar que visa normalizar as diferenas
agindo de forma preventiva, pela difuso do medo da lei para conter a proliferao dos
chamados criminosos. Diferente dos modelos propostos por Hulsman, a respostapercurso no prope uma resoluo de antemo, como afirma Salete Oliveira:
A resposta-percurso abolicionista se tece em sua prpria superfcie. No
h comeo, meio e fim. A noo de resposta-percurso deliberadamente
inacabada em duas dimenses, j que por um lado no comeo nem fim,
mas um instrumento capaz de construir outras respostas, e por outro lado
no traz em si uma sada definitiva passvel de ser universalizada como
modelo exemplar. A resposta-percurso propicia a demolio da rbita da
gravidade da prtica de modelo de diversas ordens. No interessa mais
escutar, escutar e repetir. Interessam os gritos precisos l onde eles
vibram, gritos imprecisos em silncios inundantes, cores e movimentos.
Para o abolicionismo os fins neste tipo de resposta compem com
experincias libertrias que arrunam teorias e centralidades e, ao passar
ao largo do ideal de felicidade, proporcionam experincias estticas
capazes de valorizar vidas e obras, no no que lhes falta, mas no que lhes
excede e escapa (Oliveira, 2004: 76-77).

Assim, a resposta-percurso prope um percurso no previsto que deve ser

construdo pelos prprios envolvidos, valorizando a experimentao e singularidade de
cada acontecimento, e rejeitando a universalizao das leis (Passetti, 2004). Elas
pressupem um dilogo de risco estabelecido entre os envolvidos, e se constituem como
um contraposicionamento das autoridades do Estado (Idem: 31), dando outros
significados ao estilo de vida.
150

Assim, o abolicionismo penal libertrio ao investir na noo de respostapercurso rompe com a poltica soberana do medo e investe no acordo baseado na
argumentao. Amplia a possibilidade do pensamento criativo sem estabelecer limites
para si ou para a convivncia. Investe no percurso desconhecido e singular por entender
que a soluo para cada situao nica, como cada pessoa nica. um ampliador de
solues livres, um estilo de vida que quer liberar o castigo no interior de cada pessoa.
No h receitas, apenas relaes horizontalizadas entre pessoas concretas diante
de seus problemas concretos. O abolicionismo uma resposta corajosa s dicotomias da
moral do confinamento e da preveno geral, a partir da afirmao da singularidade das
pessoas e situaes. Importa demolir o julgamento e o tribunal que no esto
circunscritos apenas ao seu territrio restrito, mas que incidem sob as mais variadas
modulaes nas diversas esferas da vida. O abolicionismo uma possibilidade de vida
livre no qual preciso ter coragem.

151

f o r a, c a p t u r a e v e s t g i o s
152

quakers e o international circle on penal abolitionists (crculo

internacional de abolicionistas penal)

No de hoje que o problema das prises agita pessoas e grupos incomodados

com sua grotesca realidade. Em meados do sculo XVII, integrantes de grupos Quakers
comeavam a movimentar a Inglaterra e algumas regies dos Estados Unidos na luta
pela abolio de um sistema reprodutor de violncias e desigualdades.
Entre estes grupos, encontra-se o Quaker Committee on Jails and Justice
(Comit Quaker sobre Prises e Justia), que em 1982 decidiu dar incio a um crculo
internacional que reuniria ativistas e acadmicos para discutir e afirmar estratgias
abolicionistas, que em 1983 receberia o nome de International Circle on Prison
Abolition, ICOPA (Crculo Internacional para a Abolio da Priso). Desde ento, o
ICOPA promove encontros no perodo entre dois e dois anos, em diferentes regies do
mundo, propiciando um dilogo entre as diferentes vertentes abolicionistas e articulando
estratgias a favor da abolio da pena.
Desde a primeira conferncia, Louk Hulsman teve grande importncia tanto na
organizao dos encontros quanto na apresentao de palestras e em conversaes livres
com os participantes. A vontade de afirmar o abolicionismo o levou a viajar o mundo,
estabelecendo conexes e construindo novos pensamentos a partir dos acontecimentos
que vivenciava.
O presente captulo pretende analisar as procedncias Quakers para a
emergncia do abolicionismo penal e do ICOPA. Tem como alvo ressaltar a
importncia das conferncias promovidas pelo ICOPA para o fortalecimento do
movimento abolicionista, por meio de anlise dos principais temas discutidos nos
encontros, mostrando seus deslocamentos desde sua formao at os dias de hoje.
153

Pretende-se, enfim, mostrar a disseminao do abolicionismo no Brasil e na Argentina,

locais em que no houve encontros do ICOPA, por meio de um mapeamento das
principais passagens de Hulsman, situando suas conexes e seus efeitos, a partir de
conversas e entrevistas realizadas com sua filha Jehanne Hulsman, a amiga que o
recebia durante as viagens ao Rio de Janeiro, Ester Kosovski; os juristas Raul Zaffaroni,
Nilo Batista e Maria Lcia Karam.

***

No sculo XVI ocorria na Europa Ocidental uma grande agitao eclesistica,

que resultou em mudanas considerveis na esfera religiosa que estivera sob o domnio
da Igreja Catlica durante o perodo medieval.
De um lado, muitos monarcas mostravam insatisfao com o poder ilimitado
exercido pelo Papa no mundo. De outro lado, no eram poucos os telogos que
criticavam a doutrina e as prticas da Igreja, bem como sua atitude para com a f e seu
feitio organizacional. A grande insatisfao que atravessava as diferentes esferas do
sculo XVI, levou ao surgimento de novos pensamentos que serviram de base para a
formao de novas comunidades eclesiais. Esta agitao recebeu o nome de Reforma
Protestante.
Inspirada na publicao das 95 teses de Martinho Lutero, que questionava as
vendas de perdo/indulgncias feitas pela Igreja Catlica, a Reforma Protestante foi um
momento para a formao de novas denominaes protestantes: a Igreja Luterana, a
Igreja reformada e a Igreja Anglicana.
nesse contexto que surgem os Quakers, denominados tambm Sociedade de
Amigos, Igreja dos Amigos ou simplesmente Amigos, sob a referncia religiosa.

154

A histria da amizade e de suas idealizaes sofreu mudanas, rupturas e

reviravoltas ao longo dos tempos. Em Roma, sua valorizao se fez com a proposta de
articular todas as pessoas, independentemente de vnculos sociais ou de parentesco, para
alcanar a salvao divina diante das injustias humanas. Com Santo Agostinho, a
amizade se redimensionou em irmandade, articuladora de todos perante Deus. Para
unificar as pessoas na subordinao a um ser superior enquanto pr-condio para
ascenso ao paraso (Passetti, 2003). Ela ocorre no mbito privado e no encontra mais
transcendentalidade na vida da cidade governada por homens de bem, entre os quais ele
se incluiria, mas em algo maior, na Cidade de Deus, lugar onde, segundo o telogo,
precisamos nos preparar para atingir (Idem: 86). Desta maneira, a amizade est em Deus
e pode ser encontrada na relao privada com os amigos no aperfeioamento da alma. A
fidelidade de seus laos encontra significado na ampliao das relaes com Deus e
com a caridade, laos importantes para aproximar converso e superar a ideia da
amizade escorada em sociedades secretas, visto que estas possuem convices prprias
e so incapazes de ascender a transcendentalidade (Idem).
Os Quakers, grupo de pessoas que professam a f crist, comearam a ganhar
fora na metade do sculo XVII, na Inglaterra e em algumas colnias dos Estados
Unidos da Amrica, rompendo com a Igreja Anglicana a partir de seu testemunho de
pacifismo, igualdade social, integridade e simplicidade 23.
Seu fundador, George Fox, buscava um cristianismo espiritualizado que
tivesse como base a apreenso direta de Deus, atacando a superficialidade das igrejas
organizadas na Inglaterra at ento. Desiludido em sua juventude com a hipocrisia
que percebia dia aps dia na profisso de f de muitos ditos cristos, Fox iniciou sua
jornada espiritual passando de grupo em grupo em busca da f verdadeira e sincera

23

Disponvel em: http://www.quakerinfo.org/. Acesso em 07 de maio de 2010.

155

(Idem). Ele e seus seguidores, que se denominavam de Sociedade de Amigos,

receberiam mais tarde o nome de Quakers, os que tremem, pelo fato de durante uma
audincia Fox ter exortado o juiz a tremer diante da palavra do Senhor (Fox, 16501651).
Para os Quakers, uma certa forma de sociedade secreta, a conscincia individual,
e no a Bblia deveria ser a base para as questes morais e para a ordem social. Durante
seus encontros, os participantes meditavam silenciosamente e falavam quando o
Esprito lhes movia. Eles preferiam roupas comuns e vidas simples afetao dos
aristocratas (Powell, www.quaker.org/wmpenn.html).
Em 1662, os encontros Quakers passaram a ser considerados ilegais pelo
parlamento britnico a partir da promulgao do Quaker Act (Lei Quaker), que
estabeleceu como crime encontros que reunissem cinco ou mais pessoas Quakers, e por
isso, as comunidades passaram a ser perseguidas por toda a Inglaterra, levando-as a se
espalharem pela Amrica do Norte, onde o Ingls William Penn conseguiu estabelecer
sua prpria colnia Quaker.
O movimento Quaker sinaliza o radicalismo do movimento puritano ingls do
sculo XVII. Por meio de sua mensagem Fox comeou a atrair seguidores que passaram
a acompanh-lo em sua jornada espiritual. A rpida disseminao do movimento no
norte da Inglaterra foi seguido de uma vigorosa expanso do crescimento do movimento
em Londres, e de Londres para toda a Inglaterra, Esccia, Irlanda, e Amrica do Norte.
Os principais centros Quakers se estabeleceram na Nova Inglaterra, Nova Amsterd
(que mais receberia o nome de Nova York), Ilha Comprida (situada ao sudeste do
estado de Nova York), Maryland, Virginia e na Federao das Ilhas Ocidentais (que
hoje abarca a Jamaica, Trinidad e Tobago).

156

Deste modo, os Quakers se espalharam rapidamente, e em praticamente todos os

lugares que chegavam passavam por perseguies, uma vez que suas prticas, de forma
geral, eram consideradas irregulares e desordeiras. Mais de 450 Quakers morreram
em prises inglesas enquadrados nos termos do Quaker Act e legislaes similares.
Em meio a essas hostilidades, George Fox iniciou seu percurso viajando pela
Gr Bretanha onde visitou diversos grupos Quakers e estabeleceu, nessas viagens,
encontros que tinham como objetivo tratar dos assuntos da igreja e do trabalho
evanglico dos Quakers.
Em 1689, com a Revoluo Gloriosa, o parlamento ingls promulgou o
Toleration Act (Ato de Tolerncia) que declarou tolerncia s prticas de culto aos
protestantes no-conformistas, e estabeleceu o fim onda de violncias e perseguies
que os Quakers vinham passando.
No decorrer dos anos, ocorreram diferenciaes dentro dos prprios grupos
Quakers, separando um grupo do outro por tendncias. A austeridade, caracterstica dos
primeiros Quakers, modificou-se e muitos grupos passaram a adotar prticas religiosas
que at ento rejeitavam. Praticamente sozinhos em meio aos outros grupos cristos, os
Quakers se diferenciam por no praticarem os sacramentos: eles acreditam apenas no
batismo espiritual e na comunho espiritual.
Eles tiveram forte presena na luta pela abolio da escravatura nos Estados
Unidos no sculo XIX, assim como na reforma dos presdios nos estados da Filadlfia e
da Pensilvnia. Em 1787, fundaram a Philadelphia Society for Alleviating the Miseries
of Public Prisons (Sociedade da Filadlfia para Aliviar as Misrias das Prises
Pblicas), uma organizao que estabeleceu como objetivo humanizar as prises para
torn-las mais efetivas na reabilitao do criminoso.

157

Nota-se aqui que propostas de abolio das prises e de prticas punitivas no se

constituam como um princpio Quaker. Ao contrrio, os Quakers viam na punio o
meio pelo qual o indivduo podia atingir o arrependimento e encontrar a sua luz
interior. De tal forma que chegaram a investir na implementao de celas solitrias,
consideradas por eles um ambiente ideal para a reflexo individual, como afirma o
membro da organizao Robert Vaux:

Deixe-o sozinho, suas prprias reflexes sero melanclicas e

depressivas; suas ms inclinaes, ao invs de serem confirmadas pelas
relaes irrestritas com seus mpios companheiros, sero infalivelmente
examinadas; a boa recomendao que ele deve ter recebido de sua devota
famlia, vir a sua mente com uma fora que talvez nunca tenha atingido,
e ento, ao invs de mais vcios, como acontecia quando ele emergia da
priso, quando ele entrar, ele ser punido, e induzido a seguir seu ofcio, e
conduzido para uma vida sbria e usual (Vaux, 1926: 17).

Assim, os presos no estariam apenas passando pelo processo de reabilitao

para sua futura reinsero na sociedade, mas estariam salvando suas prprias almas. A
reforma da priso de Walnut Street, na Filadlfia, foi o primeiro foco da organizao.
Construda no formato de U, a priso encarcerava os infratores em grandes
compartimentos sujos e com uma populao maior do que se propunha abarcar.
No incio da dcada de 1800, a Sociedade estabeleceu um comit que passou a
realizar visitas s prises para verificar as condies que os presos eram submetidos.
Observaram que faltava a muitos dos encarcerados roupas, comida e lenis, como se
observa em um dos relatrios: o comit encontrou muitos nessas alas em situao
indigente, muitos sem sapatos e meias, e aproximadamente a metade sem roupas
ntimas (Considine, 2009: 04). A partir de ento, iniciaram campanhas para
providenciar o que faltava e enviar para a priso.
Juntos s roupas e aos alimentos, os membros da organizao levavam bblias
para os infratores, o nico livro que poderia ser lido por eles no confinamento solitrio.

158

Assim, deveriam praticar o exame de conscincia pensando no pecado cometido, sem

interagir com os outros encarcerados, o que poderia deix-los ainda mais violentos
(Idem: 07). Tratava-se da implementao de uma tcnica de conteno da ameaa de
revoltas e de formatao de condutas. Enfim, as celas solitrias, implantadas na priso
de Waltnut, foram extintas em 1913, pela legislao da Pensilvnia.
Um marca indelvel dos Quakers seu pacifismo cuja base est intimamente
ligada negao de qualquer desejo de vingana. Sua tica baseada na prtica ativa do
pacifismo, da solidariedade, da filantropia e na preocupao e compaixo com todos os
envolvidos em situaes conflituosas.
Seguindo o seu testemunho de paz os Quakers postulam que sua tica pacifista
deve ser aplicada dentro de suas famlias, com seus colegas, vizinhos, e
internacionalmente, respeitando todas as comunidades ao redor do mundo.
No sculo XX, os Quakers envolveram-se em trabalhos humanitrios durante as
duas Guerras Mundiais na Europa e na sia. Eles se recusaram a servir ao exrcito e a
pagarem impostos que possuam fins blicos, levando-os inmeras vezes, a
encarceramentos em prises, a perderem suas rendas e at mesmo a acabarem mortos
em funo de seu pacifismo. Por conta destas aes, em 1947, receberam o prmio
Nobel da Paz.
a partir desse contexto histrico que, em 1983, na cidade de Toronto, Canad,
um grupo de ativistas Quakers dedicado abolio das prises promoveu a primeira
conferncia internacional sobre o tema da abolio da priso que ficou conhecido como
ICOPA. Coordenado por Bob Melcombe, Ruth Morris, Jake Friesen, e Jonathan Ruden,
o grupo Quaker Committee on Jails and Justice (Comit Quaker sobre Prises e
Justia) atraiu mais de 400 pessoas de 15 pases da Amrica do Norte, Europa e

159

Austrlia para dar incio uma rede internacional que reuniria pessoas interessadas na
questo abolicionista.
A grande importncia do ICOPA se deve principalmente ao fato desta rede
promover a difuso do pensamento abolicionista, e a problematizao do atual sistema
penal, no mbito internacional. De acordo com Morris, o ICOPA desafia as razes de
um sistema orientado pela vingana que pretende tratar com o que considera como
crime de maneira a reforar as barreiras entre classes sociais, raas, gneros e idades.
Ele busca um sistema de justia transformador que lide com a situao conflituosa como
um momento para identificar as causas e transform-las, deslocando o poder
centralizado na figura do juiz para os membros da comunidade (Morris, 1995).

ICOPA: continuidades e rupturas

Em 1982, aps a emergncia dos movimentos a favor da abolio das prises no

final da dcada de 1960, o Quaker Committee on Jails and Justice realizou a reunio
inaugural que daria incio a primeira Conferncia Internacional para a Abolio da
Priso.
Com sede na University of Toronto, o ICOPA I aconteceu entre os dias 26 e 28
de maio de 1983, sob o tema How To Include All The Most Difficult Prison Groups In
The Community (Como incluir os mais difceis grupos carcerrios sociedade).
Interessados em criar uma unidade internacional entre aqueles que j haviam aderido
ao movimento de abolio s prises (Finateri e Saleh-Hanna, 2000: 261), o encontro
reuniu mais de 400 pessoas entre as quais ativistas, acadmicos, ex-prisioneiros,
Quakers, e pessoas interessadas no tema.

160

A partir deste encontro, ficou estabelecido que as conferncias ocorreriam a cada

dois anos, alternativamente, entre a Amrica do Norte e a Europa, com a expectativa de
atingir, gradativamente, todas as regies do planeta. A organizao das conferncias
ficou por conta de trs comits auxiliares, sendo um local, outro regional e, por fim, um
internacional.
O comit local ficou responsvel pela organizao e planejamento de uma
conferncia particular, composto por membros voluntrios que se reuniriam uma vez
por ms para tratar de assuntos relacionados programao, publicidade e organizao
das conferncias. Ao comit regional coube promover reunies de duas a seis vezes
entre o perodo das conferncias para recolher contribuies de abolicionistas membros
dos comits. J ao comit internacional, composto por representantes de diversas
regies do mundo, coube a funo de ajudar na realizao das conferncias
desenvolvendo direes estratgicas.
Conforme estabelecido durante o primeiro encontro, a segunda conferncia
ocorreu no ano de 1985 no Criminologisch Instituut, em Amsterd, Holanda, e teve
como tema Theoretical Directions in Abolitionism (Direes tericas no
abolicionismo). Este encontro, diferente do primeiro, cuja organizao foi feita por
pessoas das mais diversas reas, foi organizado principalmente por acadmicos e
estudantes europeus, com destaque para atuao de Louk Hulsman e Herman Bianchi24,
o que desencadeou um descontentamento em algumas pessoas e grupos que alegaram
no estarem dispostas a uma proposta baseada em muita conversa e pouca ao
(Idem: 01).
De acordo com Morris, a conferncia de Amsterd foi de extrema importncia
para que se pudesse perceber que a abolio no se restringe ao espao fsico das
24

Ruth Morris recorda que durante a conferncia Hulsman e Bianchi fizeram o pblico de cobaias
pretendendo roubar suas bolsas para ver como as pessoas se movimentariam o que provocou um dia
inteiro de discusso e descontentamento por parte dos estadunidenses ali presentes.

161

prises, mas que se dirige a todas instituies que formam o sistema judicirio, em
especial da polcia, diz Morris:
O setor policial parece ser o aspecto mais violento, ilegal e inumano de
um sistema que j abissalmente destrutivo. Esta preocupao foi
estimulada pela nossa visita ao presdio holands onde um prisioneiro
negro me contou ter sido mantido em conteno por quatro dias pela
polcia desse pas, nos quais teve que beber gua do vaso sanitrio por no
ter recebido nenhum lquido durante o perodo (Morris, 1989: 34).

Para ela, a integrao entre acadmicos, ativistas, prisioneiros e ex-prisioneiros,

fortaleceu a construo de um abolicionismo de maior consistncia, e propiciou novas
discusses ignoradas at ento, como a importncia da linguagem para o abolicionismo
e a prpria questo da punio.
Com isso, em 1987, na cidade de Montreal, Canad, a terceira conferncia teve
como organizadores o The Prisioners Rights Committee (Comit para os Direitos dos
Prisioneiros), a cole de Criminologie, a Universite de Montreal e o departamento de
criminologia da University of Ottawa. Sob o tema From Prison Abolition to Penal
Abolition (Da abolio da priso abolio da pena) este encontro teve grande
destaque pelo fato de ter movido o foco, que antes era voltado para a abolio das
prises, para uma proposta de abolio das penas.
Essa mudana foi produto de uma discusso que colocou em pauta que a
erradicao das prises no depende da criao de maneiras alternativas de punir, mas
do distanciamento da maneira retributiva de tratar com os eventos, guiada por um
sistema que tem como base a vingana. Segundo Ruth Morris, em Penal Abolition: The
Practical Choice, a vingana um processo que destri aqueles que anseiam por ela, os
que a colocam em prtica, e os que trabalham em um sistema atravessado por ela.
Portanto, se o intuito a abolio das prises, necessrio que ocorra, primeiramente, a

162

abolio do sentimento de vingana em cada um, uma atuao que modifique os

costumes e no apenas a legislao.
A partir deste encontro, o Crculo Internacional para a Abolio da Priso foi
transformado no Crculo Internacional de Abolicionistas Penais (International Circle of
Penal Abolitionists). A principal preocupao dos organizadores, durante esta
conferncia, foi incluir grupos ativistas que haviam criticado o carter acadmico dos
encontros anteriores, como a Cruz Negra Anarquista25, o Leonard Peltier Defense
Committee, e grupos aborgenes canadenses. (Pich e Larsen, 2010).
Nota-se a influncia de Hulsman j percebida no segundo encontro, em
Amsterd, ao atentar para a importncia da abolio da linguagem dominante no
sistema de justia criminal para a construo de uma nova linguagem capaz de mostrar
que este sistema de justia desnecessrio e contraditrio (Hulsman e De Celis, 1993:
157). Sua presena ainda mais intensa na terceira conferncia.
O abolicionismo penal desenvolvido por Hulsman se esforou em mostrar que a
abolio do sistema punitivo implica acabar com uma forma especfica de cooperao
entre os rgos que a compem (sua organizao cultural e social j apresentadas) e sua
recepo na sociedade (Idem: 156). Isso propicia que a abolio no se restrinja ao
prdio prisional, mas abarque uma maneira de chegar a realidade produzida pelo
25

Os anarquistas questionavam o exerccio do poder centralizado na figura do Estado que se reproduz na

existncia de instituies como as prises, por meio de escritos corajosos que descreviam suas prprias
experincias dentro delas. Accio Augusto (2005) mostra que em 1907 surge a Cruz Vermelha
Anarquistas, que se estabeleceria na Europa ocidental e nos Estados Unidos, e mais tarde mudaria seu
nome para Cruz Negra Anarquista (CNA). Declarando-se como uma federao de associaes
autnomas, que no recebem nenhum tipo de financiamentos governamental ou privado, as associaes
que a compem agem em suas localidades e contam com o apoio das demais para a divulgao de suas
aes sem nenhum acordo prvio (Augusto, 2005). A partir de prticas libertrias, as CNAs afirmam sua
posio contra o encarceramento de qualquer pessoa e se dedicam, especificamente, luta contra o
aprisionamento de presos polticos e de guerra. Seu argumento principal que a priso exerce a funo de
defender os interesses da classe dominante, contra os perturbadores da ordem atingindo
preferencialmente, pobres, negros e contestadores (Idem). Segundo Accio Augusto, elas buscam:
difundir a prtica de publicizar discusses acerca das prises partindo dos princpios libertrios de
recusa ao encarceramento , que se pautam na crtica aos costumes autoritrios desta sociedade e
apontam para o fim das prises como resultado de uma mudana radical da sociedade uma revoluo
social (Augusto, 2005: 43).

163

sistema criminal, e prpria justia criminal existente em ns mesmos: mudando as

percepes, atitudes, comportamentos (Idem: 179).
Ao afirmar que o abolicionismo penal comea em cada um, Hulsman se refere a
uma mudana interior que redimensione o sentimento de vingana em compaixo,
que, segundo ele, no pode ser atingido dentro da priso:

Gostaramos que quem causou um dano ou um prejuzo sentisse remorso,

pesar, compaixo por aquele a quem fez mal. Mas como esperar que tais
sentimentos possam nascer no corao de um homem esmagado por um
castigo desmedido, que no compreende, que no aceita e no pode
assimilar? Como este homem incompreendido, desprezado, massacrado,
poder refletir sobre as consequncias de seu ato na vida da pessoa que
atingiu? Alis, que meio teria para reparar ou atenuar o mal que causou ,
se, preso, sem trabalho ou recebendo um nfimo salrio, medida que o
tempo passa, vai se tornando mais e mais insolvente? (Idem: 71-72).

Desta forma, encontra-se em seu pensamento abolicionista a expresso de seu

catolicismo e que o aproxima dos Quakers na compreenso sobre a eliminao do
sentimento de vingana a ser atingido pela conscincia individual relacionada ao reforo
da solidariedade.
A solidariedade de que falo uma noo bastante sutil, que jamais
poder ser completamente apreendida e de que dificilmente nos damos
conta. um sentimento de dependncia mtua que, para mim, , de certa
forma, a prpria definio da vida. Todos ns existimos juntos numa
espcie de comunho csmica. Quando se tem conscincia disso,
desenvolve-se uma espcie de respeito, de delicadeza, de ajuda mtua.
Isto implica num sentimento de responsabilidade, numa especial ateno
para com os mais fracos, os que esto em dificuldades. um sentimento
vital que a liturgia de Pentecostes exprime de forma particularmente feliz:
Vinde, Esprito Santo... vinde a ns, pai dos pobres... vinde, luz de nossos
coraes... purificai aqueles que esto maculados, banhai aqueles que
esto secos, curai os que esto feridos... abrandai os que so rgidos,
aquecei os que tm frio, orientai aqueles que esto perdidos.... Esta
sequncia sempre me tocou bastante, porque, sem dvida, reproduz uma
espcie de clima interior semelhante ao que me faz reconhecer o direito
vida de toda forma de existncia (Idem: 42-43).

A solidariedade apresentada por Hulsman aproxima-se da irmandade crist,

quando se nota o destaque feito pelo pensador ao uso da palavra irmo pronunciada
164

pelo Papa Joo Paulo II quando se recuperava de trs tiros de revlver que o atingira no
ventre:
No domingo seguinte, 17 de maio dia de seu 61 aniversrio da
clinica onde se recuperava da operao, dirigiu aos fiis, que tinha ido
rezar na Praa de So Pedro em Roma, uma curta mensagem onde dizia:
Rezo pelo irmo que me feriu e a quem sinceramente perdoei. Nem a
imprensa escrita, nem as rdios reproduziram esses termos. Podia-se ler e
ouvir: o Santo-Padre perdoou seu agressor; Joo Paulo II perdoou o
assassino... a palavra irmo era muito estranha; chegava mesmo a ser
inconveniente. No se emprega esta palavra em tal situao. Para
classificar o acontecimento, era preciso reencontrar o etiquetamento que
se tornou habitual: foi uma tentativa de homicdio e no se chama de
irmo o criminoso que atirou em voc. Entretanto, foi esta a palavra
escolhida pelo interessado, evitando exatamente de se definir como uma
vtima diante de seu agressor, situando-se em um universo distinto
daquele da justia criminal (Idem: 80).

No mesmo perodo em que era estudante de Direito na Universidade de Leyden,

Hulsman se engajou em um movimento questionador da maneira pela qual a Igreja dos
Pases Baixos representava a f crist. Participou da redao da revista Te Elfder Ure (A
Dcima Primeira Hora) que tinha como objetivo promover a desinstitucionalizao da
Igreja. Contestava a maneira pela qual os padres distorciam e mantinham afastados dos
fiis os textos originais da Bblia, e se recusava a acreditar na imposio da culpa e na
crena dos pecados (Entrevista concedida por Jehanne Hulsman em 15/01/2011).
Segundo sua filha Jehanne, Hulsman deixou de ir s missas no final da vida e
no mais de denominava catlico. No entanto, nunca se preocupou em se desfazer do
registro de batismo (Idem).
Retornando aos encontros do ICOPA, a quarta conferncia, organizada pela
professora da Faculdade de Direito na Warsaw University, Monica Platek, ocorreu na
cidade de Kazimierz Dolny, na Polnia, em 1989 e teve como tema Abolitionism In
Eastern Europe (Abolicionismo na Europa Oriental). Este encontro ocorreu em tempos

165

de uma convulso poltica e grande opresso no Leste Europeu, em decorrncia da

queda do comunismo, e no reuniu grande nmero de participantes26.
Em 1991, na quinta conferncia do ICOPA em Bloomington, Indiana, nos
Estados Unidos, prevaleceu a discusso acerca da questo da justia entre os
nativos/aborgines e o racismo que atravessa o sistema de justia americano, com o tema
Aboriginal Roots and Radical Empowerment (Razes aborgines e outorga de poder
de deciso radical).
Esta conferncia contou com a participao de ngela Yvonne Davis, professora
no programa Histria da Conscincia da Universidade da Califrnia e militante do
Partido Pantera Negra27, que criticou a homogeneidade racial do ICOPA, e sua aparente
falha em incorporar uma anlise da questo racial no esqueleto terico do seu
abolicionismo. Para Davis, era necessrio desenvolver e popularizar anlises que
explicassem porque o racismo predomina nas populaes carcerrias de todo o mundo e
como esse racismo estrutural est ligado com a globalizao do capital.
Segundo Davis, o encarceramento se tornou a resposta imediata para a soluo
de muitos problemas sociais da atualidade que pesam sobre as populaes mais pobres.
Tais problemas so convenientemente agrupados na categoria de crime e
automaticamente atribudos como comportamentos de pessoas negras: Falta de
moradia, desemprego, toxicodependncia, doena mental, e analfabetismo so apenas
alguns dos problemas que desaparecem da vista pblica quando os seres humanos que
lidam com isso so postos em gaiolas (Davis, 1998: 01).

26

A respeito dos temas discutidos durante a conferncia, no foram encontradas indicaes ou artigos nos
arquivos consultados.
27
O partido Panteras Negra, originalmente chamado de Partido Pantera Negra pela defesa pessoal, foi
uma organizao revolucionaria de negros fundada nos Estados Unidos por Huey P. Newton, Bobby
Seale e Richard Aoki. Por seu envolvimento a favor da reforma carcerria na Califrnia, nos anos 60,
ngela foi acusada por fornecer armas a um tiroteio para libertar prisioneiros negros e passou 18 meses
na priso aguardando por julgamento (Davis, 1989).

166

No entanto, as prises no resolvem estes problemas, apenas desaparecem com

estes seres humanos pobres, imigrantes e pretos em sua maioria. A mgica feita pela
priso ao fazer desaparecer da vista dos mais favorecidos tudo o que era incmodo, fez
com que o complexo prisional virasse um grande negcio (Idem). Para abrigar a
numerosa populao crescente dentro de seus murros, foi preciso investir em bens e
servios para que estas pessoas pudessem se manter ocupadas, vivas, e que fossem
transferidas de unidade quando preciso.
Todo este trabalho, que costumava ser realizado apenas pelo governo, passou a
ser realizado por parcerias entre o Estado e coorporaes privadas, resultando em
dividendos e caracterizando a formao de um complexo industrial prisional (Idem).
Neste complexo, os corpos pretos se constituem como a principal matria-humana
bruta revelando o racismo, o preconceito de classe, e a seduo parasitrias do lucro
capitalista (Idem).
Davis mostra que com a proliferao das prises nos Estados Unidos, o capital
privado se tornou o grande aliado da indstria da punio, e justamente pelo seu
potencial de lucro, as prises se tornaram extremamente importantes para a economia
estadunidense. Diz a historiadora:
Se a noo de punio como uma fonte de lucros potencialmente
estupendos preocupante por si s, ento, a dependncia estratgica de
estruturas racistas e ideologias para tornar a punio em massa saborosa e
rentvel ainda mais preocupante. A privatizao da priso o exemplo
mais bvio da movimentao atual do capital em direo a indstria
prisional. (Idem).

Davis encontrava-se no epicentro do discurso anlogo de Christie sobre a

indstria do controle do crime e de certa maneira, ao ser candidata condio de
deputada veio a lutar pela defesa de direitos de minoria e condies de melhorias para
as situaes dos guetos.
167

racismo de Estado

No h dvidas que o sistema penal seletivo em sua formao. Seus aspectos

seletivos no so acionados para julgar e aprisionar apenas pretos e miserveis, mas
tambm subversivos, desviados, aqueles que colocam em risco a manuteno da ordem.
Todavia Michel Foucault provocou um deslocamento mais radical na questo racial ao
examinar o limite da biopoltica como criao de campos de concentrao onde est em
questo quem deve viver, quem deve morrer. Com isso esclarece o exerccio do direito
soberano de causar a morte e deixar viver combinado com sua redefinio sob o regime
das disciplinas e da biopoltica como direito de causar a vida e deixar morrer. Mostrou,
a partir da teoria da guerra de raas e de suas posteriores transcries, que o racismo foi
inserido nos mecanismos do Estado no incio do sculo XIX como um racismo que a
sociedade vai exercer sobre ela mesma contra aqueles que atentam regularidade.
A primeira transcrio da teoria das raas ou teoria da guerra das raas foi uma
transcrio francamente biolgica, materialista, de gnese pr-darwiniana, mas que
tambm copiou e operou atravs do discurso darwiniano. Nas palavras de Foucault, essa
primeira transcrio assinalou o nascimento da teoria das raas no sentido histricobiolgico do termo.
A segunda transcrio vai operar pelo tema da teoria da guerra social, que se
desenvolve em meados do sculo XIX, e articular numa tendncia que visa substituir o
conflito de raa por um novo conflito: a luta de classes.
Foucault aponta que o desenvolvimento de um racismo biolgico-social fez-se
como um resultado inevitvel que produziu um discurso indito e com um
funcionamento totalmente diferente. O discurso da luta das raas, que se inicia no
sculo XVII, operava primeiramente em campos descentralizados, mas aos poucos foi

168

se re-centralizando at torna-se um discurso de um poder central, e no s central, mas

um poder centrado, centralizado e centralizador.
Este discurso centrado, centralizado e centralizador no se caracteriza como
combate entre duas raas, mas como batalha a partir de uma raa instituda como a
nica e verdadeira. Sendo assim, proclama-se a verdadeira titular da norma, por no
oferecer perigo para o patrimnio biolgico.
A luta se desencadear contra os outros, os que esto fora da norma. O
discurso se justifica na eliminao, segregao e normalizao da sociedade, operando
por meio de instituies, que no interior do corpo social articularo o discurso.
Desta maneira, assinal-se a luta dos titulares da norma contra aqueles que se
encontram fora da norma, ou seja, este discurso explicitar a defesa da sociedade contra
os perigos biolgicos daqueles que no se enquadram nas normas. Considerados como
outra raa, sub-raa e uma contra raa constituda pela prpria sociedade. Este discurso
o que Foucault denominar Racismo de Estado.
O Racismo de Estado surge no final do sculo XIX e se caracteriza por ser um
racismo que uma sociedade vai exercer sobre ela mesma, sobre seus prprios elementos
e produtos, internamente, visando uma purificao permanente. Trata-se de uma das
dimenses fundamentais da normalizao social.
Para explicitar o nascimento do Racismo de Estado Foucault retoma a
explicao da teoria da soberania. Para ele, esta teoria dispe o direito de vida e morte
como seus atributos fundamentais. O soberano possui o direito de vida e morte sobre
seus sditos podendo fazer morrer e deixar viver. Assim, em relao ao poder, de
acordo com a teoria clssica da soberania, o sdito no uma entidade nem viva nem
morta, mas neutro tendo seu status quo determinado pelo soberano: pela vontade do
soberano que o sdito tem o direito de estar vivo ou de, eventualmente, de ser morto.

169

O direito de vida e de morte se exerce de uma forma desequilibrada, do lado da

morte, pois o efeito do poder soberano sobre a vida apenas pode existir quando
possvel para o soberano matar. Diz Foucault: em ltima anlise, o direito de matar
que detm efetivamente em si a prpria essncia desse direito de vida e morte: porque
o soberano pode matar que ele exerce seu direito sobre a vida (Foucault, 2005: 287).
No entanto, no sculo XIX, o direito poltico se transformou e passou a
complementar o velho direito da soberania com um novo direito que vai perpass-lo e
modific-lo: o direito de fazer viver e de deixar morrer, com o aparecimento da
biopoltica sobre a populao, que como vimos, instaurou processos de regulao e
regulamentao da vida para controlar a possvel srie de eventos fortuitos que podem
ocorrer em uma massa viva.
Neste cenrio, o elemento que vai circular entre o corpo individual e
populao, para controlar a funo disciplinar do corpo e os acontecimentos aleatrios
de uma multiplicidade biolgica a norma: a norma o que pode tanto se aplicar a um
corpo que se quer disciplinar quanto a uma populao que se quer regulamentar (Idem:
302). Nessa nova tecnologia se exerce o poder para aumentar a vida, desviar seus
acidentes e compensar suas deficincias que o exerccio de poder da morte, em um
sistema centrado no biopoder, ir inserir o racismo em seus mecanismos.
De um lado, por meio do racismo que se introduzir um corte entre o que deve
morrer e o que deve viver, a partir de uma hierarquizao das raas, da qualificao de
certas raas como boas no interior do contnuo biolgico da espcie humana a qual se
dirige o biopoder. De outro lado, ele atualizar uma relao positiva de tipo guerreira
que diria para viver, preciso que voc massacre seus inimigos (Idem: 305) para uma
relao que afirmar: se voc quer viver, preciso que o outro morra (Idem). Segundo
Foucault, isso permitir estabelecer uma relao entre a minha vida e a morte do outro

170

do tipo biolgico: quanto mais as espcies inferiores tenderem a desaparecer, quanto

mais os indivduos anormais forem eliminados, menos degenerados haver em relao
espcie (...)(Idem).
Deste modo, numa sociedade de normalizao, a raa e o racismo, caracterizam
a condio mxima de aceitabilidade para se tirar vida (Idem: 306). Quando se tem
uma sociedade de normalizao operando por meio do biopoder, o racismo se mostra
como indispensvel para se tirar a vida de quem tido como uma ameaa
regularidade. No exerccio deste poder, o racismo tem importncia central para que se
possa exercer o direito de matar. Ou seja:

se o poder de normalizao quer exercer o velho direito soberano de

matar, ele tem que passar, necessariamente, pelo racismo. E se,
inversamente, se um poder de soberania, ou seja, um poder que tem direito
de vida e morte, quer funcionar com os instrumentos, com os mecanismos,
com a tecnologia da normalizao, ele tambm tem que passar pelo
racismo. claro, por tirar a vida no entendo simplesmente o assassnio
direto, mas tambm tudo o que pode ser assassnio indireto: o fato de
expor morte, de multiplicar para alguns o risco de morte ou, pura e
simplesmente, a morte poltica, a expulso, a rejeio, etc (Idem).

desta maneira, de acordo com Foucault, que o racismo assegurou a funo de

morte na economia do biopoder. Isso se d por meio do princpio de que a morte dos
outros o fortalecimento biolgico da prpria pessoa na medida em que ela membro
de uma raa ou de uma populao, em que ela elemento dentro de uma pluralidade
unitria e viva (Idem: 308).
A concepo de racismo utilizada por Foucault muito diferente da concepo
tradicional baseada no dio e desprezo entre as raas utilizada por Davis. tambm
diferente de um racismo de cunho ideolgico em que os Estados ou uma classe tentam
desviar para um adversrio mtico as mais diversas hostilidades. Diz Foucault:
Eu creio que muito mais profundo do que uma nova ideologia, outra
coisa. A especificidade do racismo moderno, o que faz sua especificidade,

171

no est ligado a mentalidades, a ideologias, a mentiras do poder. Est

ligado tcnica do poder, tecnologia do poder. Est ligado a isto que nos
coloca, longe da guerra das raas e dessa inteligibilidade da histria, num
mecanismo que permite ao biopoder exerce-se (...) (Idem: 309).

Portanto, o Racismo de Estado opera utilizando a raa, a eliminao das raas e

a purificao das raas para exercer seu poder soberano (Idem). desta maneira que o
funcionamento do velho poder soberano do direito de matar aliou o racismo como seu
elemento fundamental por meio do exerccio do bipoder. Deste modo, entende-se
porque os Estados mais assassinos so tambm os mais racistas, basta voltarmos os
olhos para o Estado nazista.
O nazismo foi o Estado mais disciplinar que adotou de maneira mais incisiva as
regulamentaes biolgicas nos seus mecanismos. O poder soberano de matar
perpassou todo o corpo social da sociedade nazista, de maneira que o exerccio deste
poder no foi dado somente ao Estado, mas a uma srie de indivduos que passaram a
exerc-lo ainda que pela denncia de seu vizinho.
A destruio das outras raas foi ento uma das faces do projeto racista, mas no
a nica. A exposio da populao morte foi um dos princpios fundamentais da
obedincia nazista, visto que a guerra foi posta como o objetivo poltico da fase ltima e
decisiva deste regime: apenas essa exposio universal de toda a populao morte
poder efetivamente constitu-la como raa superior e regener-la definitivamente
perante as raas que tiverem sido totalmente exterminadas ou que sero definitivamente
sujeitadas (Idem: 310).
V-se ento que o regime nazista se constituiu como um Estado ao mesmo
tempo assassino e suicida. Mas isso no significa que este tenha sido o jogo inscrito no
funcionamento de todos os Estados modernos. De acordo com Foucault, no caso do
socialismo, o racismo foi um elemento presente em todas as suas formas. Se o
socialismo tomou o tema do biopoder para critic-lo, ele tambm o retomou para
172

implant-lo a partir de algumas modificaes em certos pontos. Na medida em que no

caso socialista o Estado substitudo pela sociedade ou por outro Estado, a funo de
organizao da vida, de sua extenso e da compensao das eventualidades tambm
retomada para insistir na eliminao do adversrio no interior da sociedade capitalista.
Diz Foucault,
E assim que, inevitavelmente, vocs vo encontrar o racismo no o
racismo propriamente tnico, mas o racismo de tipo evolucionista, o
racismo biolgico funcionando plenamente nos Estados socialistas (tipo
Unio Sovitica), a propsito dos doentes mentais, dos criminosos, dos
adversrios polticos, etc. isso tudo quanto ao Estado (Idem: 313).

O racismo de Estado uma prtica decisiva ao exerccio do poder com suas

tecnologias no campo de concentrao. Ao ampliarmos o discurso para a atualidade
relacionada aos campos de concentrao a cu aberto (periferias, comunidades, etc)
nota-se certo redimensionamento da seletividade penal combinada, agora, com direitos
de minorias, agrupamentos sociais, prticas de organizaes no-governamentais e
programas sociais e de proteo e precauo policiais.
Deste modo, o que Foucault salientou que interessa menos saber para quem o
poder punitivo e de excluso da priso esto direcionados, como fez Davis, mas de
saber como ela opera e como dela se desfazer. No se trata de corrigir a injustia, mas
dela se livrar, deixando o equacionamento da situao-problema entre os prprios
envolvidos.

a conformao do fluxo reformista

A questo do racismo que prevaleceu no quinto encontro do ICOPA, no

aparecer com tanta fora nas conferncias seguintes. A partir de agora, o investimento

173

dos participantes ser em direo a questes reformistas, por parte de alguns, e ao

prprio abolicionismo enquanto prtica urgente, por parte de outros.
Em 1993, na cidade de So Jos, Costa Rica, ocorreu o primeiro encontro do
ICOPA na Amrica Central sob o tema Challenging Third World Governments To
Adopt Abolitionist Steps (Desafiando governos do terceiro mundo a adotarem passos
abolicionistas), aps um encontro entre Ruth Morris e Elias Carranza, diretor substituto
do ILANUD na poca, que Carranza se props realizar o encontro no pas de fundao
do Instituto.
A VI conferncia foi considerada pelos membros dos comits como a mais bem
sucedida pelo fato de ter includo um grande nmero de estudantes, ativistas, exprisioneiros e oficiais do governo procedentes, em grande parte, da Amrica Latina.
Em sua abertura, Louk Hulsman, Monica Platek e Ruth Morris fizeram uma bela
apresentao do movimento abolicionista e passaram o dia inteiro estabelecendo
conversas com os jovens estudantes e respondendo s suas inquietaes acerca do
assunto28.
O ICOPA VII ocorreu no ano de 1995 em Barcelona, Espanha, e teve como
tema Penal Abolition, A Real Utopia (Abolio da Pena, Uma Utopia Real). No
entanto, apesar do tema, o encontro no teve como foco a questo da abolio da pena
propriamente dita, e por isso, recebeu muitas crticas e reclamaes dos participantes29.
O seguinte encontro ocorreu na cidade de Auckland, Nova Zelndia, em
Fevereiro de 1997, abordando Pathways To Penal Abolition (Caminhos para a
abolio da pena). Esta foi uma grande oportunidade para que os participantes

28

Os textos produzidos para este encontro no se encontram nos arquivos do ICOPA. O material que
fornece tais constataes faz parte dos relatrios consultados no Arquivo Ruth Morris.
29
Os textos produzidos para este encontro no se encontram disponveis nos sites consultados. O material
que fornece tais constataes faz parte dos relatrios consultados no Arquivo Ruth Morris.

174

conhecessem e discutissem a justia aplicada pelos Maori, assim como os modelos

alternativos de justia baseados em sua tradio.
Durante o encontro, Louk Hulsman direcionou sua fala questo da linguagem
utilizada pelo sistema de justia, e sugeriu a construo de uma nova linguagem
apartada dos velhos moldes que limitam a ao diante de uma situao-problema. A
representao das partes pelo governo e pelos oficiais de justia foi duramente criticada,
e a questo da burocracia na resoluo dos eventos problemticos foi colocada em
pauta. A principal crtica dirigida ao encontro foi relativa rigidez em relao ao tempo
estabelecido para as apresentaes dos participantes e a abundncia de espao
concedido para oficiais do Estado que restringiram suas falas questo reformista.
Retornando cidade em que foi fundada, Toronto, a nona conferncia
Transformative Justice: New Questions, New Answers (Justia transformativa: Novas
questes, Novas respostas), teve como foco a Justia Restaurativa e o papel da
organizao do coletivo na justia criminal. Entre os dias 10 a 13 de maio de 2000, o
ICOPA IX reuniu mais de 400 pessoas de 22 pases diferentes para discutir a questo da
privatizao das prises e sua instrumentalizao para o exerccio do racismo, sexismo,
e erradicao da democracia (Morris, 2000: 09). O problema da falta de participao de
pessoas pretas nas conferncias foi abordado em grande parte das apresentaes, o que
levou o tema do racismo a ser abordado de maneira mais ampla, o que no acontecia
desde o quinto encontro.
Louk Hulsman e Ruth Morris dedicaram uma tarde do evento a entrevistas
realizadas pela emissora canadense Crossroads TV, em que apresentaram e discutiram o
pensamento abolicionista. Morris apresentou ainda sua proposta de justia
transformativa enfatizando a importncia da comunidade no tratamento de uma
situao-problema.

175

De acordo com Morris, a justia transformativa tem como prioridade lidar com a
situao conflituosa de maneira criativa para transformar o problema em uma
oportunidade para encontrar as falhas que esto ocorrendo na comunidade em que o
mesmo ocorreu. Este modelo de justia busca lidar com os envolvidos por meio de uma
estrutura piramidal que envolva vtimas, acusados, e comunidade nas chamadas cortes
de justia transformativa. Tais cortes colocam o acusado e a vtima no mesmo patamar
e quebram com o poder centralizado nas autoridades das cortes tradicionais. Nelas,
todos os envolvidos trabalham juntos e no h uma brecha de comunicao na busca de
solues acordadas entre as partes.
Segundo Morris, a experincia da situao problemtica deve ser analisada pelas
partes envolvidas para que as mesmas ajudem a comunidade, por meio de um alerta, a
impedir que o mesmo erro que ocorreu entre elas no ocorra com outros. Neste sentido,
tal modelo de justia pretende encontrar uma soluo universal para lidar com os
eventos, e acaba por descartar a singularidade de cada situao.
A dcima conferncia Justia Restaurativa e Alternativa prtica para o Sistema
penal ocorreu entre os dias 24 e 29 de Agosto de 2002, na Universidade de Lagos,
Nigria. Um ano aps o falecimento de Ruth Morris, o primeiro encontro do ICOPA no
continente africano foi promovido por ex-prisioneiros e pela ao do bem-estar social da
Nigria. Foi o momento para que grupos de diversos pases se reunissem para
compartilhar suas histrias, e discutir alternativas ao sistema de justia criminal30.
O ICOPA XI ocorreu entre os dias 7 e 11 de fevereiro de 2006, em Hobart. A
Tasmnia foi considerada pelos membros do ICOPA o melhor local para a discusso
acerca da punio. O explorador holands Abel Tasman foi o primeiro europeu a
explor-la e nomeou a ilha de Anthoonij van Diemenslandt, em homenagem a Anthony
30

O material produzido para este encontro no se encontra disponvel nos arquivos do ICOPA. O material
que fornece tais constataes faz parte dos relatrios consultados no Arquivo Ruth Morris.

176

van Diemen, governador geral das ndias holandesas do Oeste, que enviou Tasman
sua primeira viagem de descoberta em 1642.
Em 1803 a ilha foi colonizada pelos britnicos constituindo-se como uma
colnia penal com o nome de Ilha de Van Diemen. A partir de ento, o transporte de
condenados para l foi oficialmente autorizado pelo governo britnico, sendo encerrado
apenas em 1853. Na ilha, havia colnias penais onde os acusados eram regularmente
torturados, segundo documentao depositada na suprema corte da Austrlia Ocidental.
A fim de evitar qualquer associao de seu nome com crime, em 1856 a ilha de Van
Diemen foi renomeada Tasmnia, em homenagem ao navegador Abel Tasman.
A organizao do dcimo primeiro encontro do ICOPA coube Justice Action,
uma organizao de base comunitria localizada em New South Wales, Austrlia,
formada por ativistas a favor da reforma carcerria. A organizao composta por
prisioneiros e ex-prisioneiros, advogados, acadmicos, vtimas de crimes e membros da
comunidade. Ela busca desmascarar e expor o abuso, a m conduta e a corrupo
policial e penal, e promover reformas e mudanas significativas buscando auxiliar os
que sofrem dos abusos cometidos pelo sistema penal. Alm disso, facilita aos
prisioneiros e acusados representao por advogados e pressiona por investigaes por
parte dos departamentos do governo e pela mdia.
Entre os temas explorados pela conferncia destacam-se: poltica de
aprisionamento Irlanda do Norte, Palestina e Oriente Mdio, (Ps) justia Colonial
na Nigria e frica Ocidental, frica do Sul, Brasil, Estados Unidos, Canad; formas
contemporneas de costumes penais direitos humanos e aprisionamento: uma
perspectiva global, tendncias internacionais, aprisionamento de mulheres, e a chamada
Marionization.

177

Marionization o nome dado expanso das prises de segurana mxima nos

Estados Unidos. Marion o nome da priso federal localizada ao sul do estado de
Illinois, aberta em 1963, ano do fechamento da penitenciria de Alcatraz.
A penitenciria de Alcatraz se tornou notria por lidar com indivduos
considerados os mais perigosos do pas. Conhecida como a priso de onde ningum
jamais escapou (Bernard-Henri, 2006), ela foi a primeira priso de unidade de controle a
ser usada como mecanismo para fortalecer o controle sobre os prisioneiros e sobre a
sociedade (Mitford, 1973).
L, confirmou-se a funo da priso como mquina de rejeitar, trancar, de
radicalizar a excluso. A ilha-priso, pela qual passou Al Capone e Machine Gun Kelly,
teve seus portes fechados em 1963, por Robert Kennedy. Desde ento, a ilha passou a
ser ocupada pelo museu que guarda at hoje os escombros do local onde os presos eram
jogados e esquecidos, assim descritos por Lvy Bernard-Henri:
A rigor, poderamos falar sobre o que vemos do barco: a Transamerica
Pyramid, reta sobre suas fundaes antiterremotos; a Golden Gate,
esquerda, com seus pilares enormes, seus cabos de suspenso que parecem
subir conquista do cu, sua cor alaranjada prpria para fosforear no
nevoeiro; a foca que nos escolta, ou ento os pelicanos de bico comprido
que ali tambm so chamados de pssaros de Alcatraz e que volteiam
sobre nossas cabeas (...). rodando pela ilha, encontramos a enorme caixadgua, montada sobre pilotis, que o cinema tantas vezes mostrou;
distingue-se um prdio, incendiado, que deve ter sido um lugar de trabalho
forado; vem-se elementos de fortificao que provavelmente datam da
primeira vida de Alcatraz, da poca em que ainda no era uma priso, e
sim, um forte, o primeiro no Pacfico, construdo para defender So
Francisco; avistam-se uma escada que sobe no vazio, as armaes de
grades enferrujadas das celas, o buraco onde os presos mais intratveis
eram isolados e s vezes esquecidos; reconhecem-se os dois prdios de
pedra branca, em bom estado, onde se supe que se alojavam os
funcionrios (...) (Bernard-Henri, 2006: 120-121).

Com o seu fechamento, os prisioneiros foram transferidos para a priso de

Marion, construda com capacidade para abrigar 500 prisioneiros do sexo masculino,

178

sendo eles os mais difceis de controlar, segundo o testemunho do Congresso de 1971,

por George Pickett, ento superintendente de Marion (Mitford, 1973: 199).
Foi com Marion que o termo unidade de controle passou a ser utilizado para
designar uma priso, ou parte dela, que opera sobre o regime de segurana mxima.
De acordo com com Morton Sklar, diretor da World Organization Against Torture
(Organizao Mundial Contra a Tortura), as supermax ou, unidades de controle, podem
diferir entre si em alguns detalhes, mas todas compartilham certas caractersticas:
1. Os prisioneiros de uma unidade de controle so mantidos em
confinamento solitrio em celas minsculas (seis por oito metros de
costume) de 22 a 23 horas por dia. No h refeies coletivas, exerccios
coletivos, nenhuma oportunidade de trabalho e nenhum servio de
congregao religioso.
2. Essas condies existem permanentemente como poltica oficial.
3. As condies so oficialmente justificadas no como castigo para os
presos, mas como uma medida administrativa. Os prisioneiros so
colocados em unidades de controle por aes administrativas e desde que
no h regras que controlem tais movimentos (em contraste com aes
punitivas), qualquer processo legal negado aos prisioneiros e os oficiais
podem encarcerar qualquer prisioneiro em uma unidade de controle
durante o tempo que quiserem, sem ter que dar qualquer razo para tal
(Committee to End the Marion Lockdow, 1992).

O que diferenciou em grande parte a priso Marion foi uma implementao feita
nas prises em 1968 com um programa de modificao de comportamento chamado
Control and Rehabilitation Effort, ou CARE (Empenho para Controle e Reabilitao).
Por meio deste programa os prisioneiros foram confinados em celas solitrias e forados
a participar de terapias em grupo, que consistia em sesses de intenso ataque
psicolgico, com o objetivo de colocar os prisioneiros sob total controle da equipe e
fazer com que os mesmos se virassem uns contra os outros (Idem).
Marion se tornou conhecida como o limite para os prisioneiros tanto estaduais
quanto federais. Devido uma rebelio que eclodiu em outubro de 1983, em que dois
policiais foram mortos, a situao dos prisioneiros de Marion se agravou. Os
179

prisioneiros passaram a ser confinados em suas celas por 23 horas e meia por dia e todas
as visitas foram suspensas. Participao em programas incluindo servios religiosos,
educao, trabalho, refeies em conjunto e exerccios fsicos foram proibidos pela
administrao e o acesso aos cuidados mdicos e psiquitricos passou a ser
extremamente limitado.
A proliferao das unidades de controle teve continuidade com em 1989, no
Estado da Califrnia, com a abertura da priso Pelican Bay. L, as celas no possuem
janelas e so construdas de concreto espesso para reduzir o estimulo visual dos
prisioneiros. Nela, no permitido aos encarcerados quase nenhum contato cara a cara,
nem mesmo com os policiais que tm sido gradualmente substitudos por sistemas
eletrnicos. A monitoria feita por meio de vdeos e cmeras e a comunicao por
megafones. Os prisioneiros nunca vm a luz do dia e eles no podem decorar as paredes
brancas de suas celas. No h trabalhos, programas educacionais, treinamentos
vocacionais, servios religiosos, ou atividades comunitrias. O prisioneiro faz suas
refeies em sua prpria cela pegando a refeio por uma passagem estreita que se
encontra na porta (Idem). permitido aos presos noventa minutos de exerccio,
sozinho, em um espao de concreto vazio equivalente ao tamanho de trs celas, onde as
portas so abertas por controles remotos e as direes dadas por alto-falantes.
O efeito disso no Brasil aparece com o Regime Disciplinar Diferenciado (RDD)
adotado oficialmente pelo estado de So Paulo em 2001, e passando a vigorar em todo o
pas a partir de 2003. No mesmo ano de sua implemantao,em So Paulo, ocorreu uma
grande rebelio em vinte e quatro presdios do estado, comandada pelo Primeiro
Comando da Capital (PCC), que reivindicava visitas, circulaco de bens, entradas e
sadas, revelando a articulao de fluxos internos s prises com o Estado, para dar
continuidade ao interminvel processo de reformas prisionais.

180

No ano seguinte, em 2002, o governo anunciou a criao do Centro de

Readaptao Penitenciria (CRP), em Presidente Bernardes, seguindo os moldes das
supermax estadunidenses a partir do uso de tecnologias altamente informatizadas,
proibio de visitas ntimas, jogos, revistas, jornais e televiso, banhos de sol de uma
hora e meia de durao, e celas de seis metros quadrados revestidas de concreto, cujo
acesso se d por uma porta blindada (Magalhes, 2011).
A XI conferncia realizada pelo ICOPA tambm colocou em pauta a questo dos
refugiados, das prises de imigrantes, prises sob ocupao, restabelecimento pspriso, organizao interna resistncia dos prisioneiros e a comunidade exterior,
escritos e artes como forma de resistncia, barreiras reintegrao, vigilncia,
organizao dentro da comunidade organizaes de ex-prisioneiros, criminologia do
condenado, e por fim, aes no presente.
A primeira metade do primeiro dia da conferncia teve a participao da
ANZSOC, Australian and New Zealand Society of Criminology (Sociedade de
Criminologia da Austrlia e Nova Zelndia), e contou com a presena de
aproximadamente 300 pessoas. A ANZSOC uma associao dedicada a promover
estudos criminolgicos, pesquisas e prticas dentro da rea da criminologia. Os
membros associados refletem a multiplicidade de pessoas envolvidas no campo,
incluindo ativistas, acadmicos, agentes polticos e estudantes.
O Departamento de Imigrao da Austrlia tentou bloquear a entrada de
participantes estrangeiros que fossem ex-presidirios no pas, porm a participao da
mdia assegurou que todos os problemas fossem cuidadosamente apresentados.
A programao do ICOPA teve continuidade nos dois dias e meio seguidos,
contando com a presena de 100 participantes do crculo. Durante o evento houve uma
visita priso de Risdon e, por fim, no ltimo dia, uma visita histrica colnia penal

181

de Porto Arthur. Entre os participantes reuniram-se cinco professores, acadmicos,

polticos, ativistas comunitrios, advogados, parentes de prisioneiros, ex-prisioneiros,
prisioneiros e prestadores de servios.
Durante as conferncias foi colocado em prtica o tema Listen (Escute) em
que foram relatadas experincias de prisioneiros, vtimas, famlias e de todos aqueles
afetados pela indstria penal.
A administrao da priso de Risdon havia concedido a entrada de trs pessoas
do ICOPA, bem como um encontro com alguns prisioneiros para a inspeo do
funcionamento do aparato. No entanto, um grupo de nove representantes de cinco pases
foi parado e impedido de entrar na priso de Risdon.
Em seu artigo ICOPA XI: viso e coeso ainda desafiam o movimento de
abolio da pena, publicado pelo jornal Quarker Just Living n. 0331, Marc Forget, que
representou o Quaker Committee on Jails and Justice nas conferncias do ICOPA XI,
relata sua preocupao pela falta de discusso sobre a abolio da pena nas
conferncias, especialmente entre os acadmicos.
Segundo Forget a maioria das apresentaes teve como foco os males do
encarceramento, apresentando problemas especficos, situaes e condies que devem
ser melhoradas nas prises, em que foram citados exemplos, frequentemente do Norte
da Europa, de como melhorar as prises.
Forget lamenta a falta de importncia dada ao tema da abolio da pena e relata
ter relembrado diversas vezes durante o encontro as falas de Ruth Morris em encontros
passados, que diziam enfaticamente que as metas do ICOPA no eram reformar nem
melhorar, mas sim abolir as prises. O reformismo penal acoplado s prticas de
direitos de minorias se consolidava.
31

Jornal disponvel em: http://cfsc.quaker.ca/pages/documents/JL04-06.pdf. Acesso em: 20 de mai. de

2009.

182

Entre os dias 23 e 25 de Julho de 2008, no Kings College London, Londres, o

ICOPA promoveu seu dcimo segundo encontro sob o tema Creating a Scandal: Prison
Abolition and the Policy Agenda (Criando um Escndalo: Abolio da priso e a
Agenda Poltica). A organizao desta conferncia se deu pela Howard League for
Penal Reform, uma organizao fundada em 1866, voltada para a promoo dos meios
mais eficientes de tratamento penal e preveno do crime e para promover um
tratamento reformatrio e radicalmente preventivo dos delinquentes.32 Entre os temas
abordados nesta conferncia destacam-se: a interseo da poltica, prises, e pobreza; o
papel da privatizao e do capitalismo na poltica penal, e a supresso das prises em
relao mdia e as percepes pblicas. Confirma-se aqui a crtica elaborada por
Forget ao XI encontro, pois mais uma vez a questo do sistema penitencirio e suas
reformas foram os principais pontos discutidos no encontro, e a questo da prpria
punio continuou intocada.
O dcimo terceiro encontro promovido pelo ICOPA ocorreu entre os dias 23 e
25 de Junho de 2010 na Queen's University, em Belfast, Irlanda, trazendo como tema
Abolition, Reform and the Politics of Global Incarceration (Abolio, Reforma e as
Polticas Globais de Encarceramento), organizado pelo Institute of Criminology and
Criminal Justice, da Faculdade de Direito de Queen's University, e contou com uma
homenagem a Louk Hulsman cujo pensamento trouxe grandes contribuies aos
encontros promovidos pelo ICOPA e ao movimento abolicionista internacional.
De acordo com Jehanne Hulsman, o pensamento de Hulsman esteve presente em
grande parte das apresentaes. A sesso da tarde do terceiro dia do encontro foi
dedicada ao pensamento e a vida de Hulsman com a plenria The Way Forward

32

Trecho retirado de The history of the Howard League for Penal Reform. Disponvel em:
http://www.howardleague.org/history-of-howard-league/.

183

Decarceration and Abolitionism In Memory of Louk Hulsman (O Caminho Adiante

Desencarceramento e Abolicionismo Em Memria de Louk Hulsman) que contou
com a apresentao de Jehanne sob o ttulo de Seasonal varieties and humane
gardening (Variedades Sazonais e Jardinagem Humana) e de Phil Scraton, professor de
criminologia na Queens University, com Beyond the Moment of Abolition: In
Memory of Louk Hulsman 1923 2009 (Alm do Momento da Abolio: Em
Memria de Louk Hulsman 1923 2009) 33.

presena de Hulsman

Desde o primeiro encontro a atuao de Hulsman no ICOPA foi de extrema

importncia para sinalizar que a abolio do sistema de justia criminal no se restringe
ao prdio prisional, mas deve abranger a cultura punitiva disseminada e sustentada por
uma linguagem que estigmatiza pessoas e situaes ignorando as singularidades dos
eventos.
Hulsman mostrou que livre das consoladoras utopias, que se acomodam em um
sonho distante a ser realizado numa sociedade ideal, o abolicionismo penal uma
prtica que acontece no presente, que propicia a inveno de liberdades no
equacionamento de situaes-problemas a ser lidadas pelas prprias pessoas
envolvidas.
O meu abolicionismo no utpico. Eu tento fazer um discurso realista
sobre criminalizao, enquanto o discurso convencional utpico,
referido ao paraso e ao inferno (...). No meu abolicionismo acadmico eu
no digo o que vai acontecer (...). As pessoas tm que entender que os
processos no so naturais, existem opes para criar a liberdade,
pensando e sentindo. a primeira questo do abolicionismo, o indivduo
33

Os textos produzidos para este encontro ainda no se encontram disponveis no arquivo do ICOPA. O
material que fornece tais constataes faz parte dos relatrios consultados no Arquivo Ruth Morris.

184

que pode fazer escolha. Como mudar a segunda questo. Ningum pode,
do ponto de vista acadmico, dizer o que as pessoas devem fazer (...). Eu
acredito que os indivduos mudam as prticas a partir do momento em que
descobrem que no querem fazer parte de um sistema (...) (Hulsman,
1998: 10-11).

Estas afirmaes de Hulsman partem de situaes que ele mesmo experimentou

e que o atravessam. A escolha pela liberdade, ao fugir primeiro do colgio interno e
depois do campo de concentrao so marcas de seu abolicionismo tecido na prpria
vida, e que ganhou corpo na universidade, quando se defrontou com a atividade de
pesquisa.
Aps o falecimento de Ruth Morris em 2001, que sempre acentuou a
importncia do crculo enquanto disseminador do pensamento abolicionista e da justia
transformativa, o ICOPA passou a priorizar a discusso de temas relacionados
assistncia a prisioneiros e reformas de prises
Se o ICOPA teve grande importncia no incio da dcada de 1980 enquanto
disseminador do pensamento abolicionista, hoje, tornou-se uma ferramenta para
reformistas que situam o abolicionismo no campo do utpico e alimentam a
interminvel mquina reformista. Michel Foucault mostrou em Vigiar e Punir, que o
objetivo da reforma desde suas formulaes mais gerais, estabelecer uma nova
economia poltica de poder de infligir o castigo, de assegurar sua melhor distribuio:
A reforma do direito criminal deve ser lida como uma estratgia para o
remanejamento do poder de punir, de acordo com modalidades que o
tornam mais regular, mais eficaz, mais constante e mais bem detalhado em
seus efeitos; enfim, que aumentem os efeitos diminuindo o custo
econmico (ou seja, dissociando-o do sistema de propriedade, das
compras e vendas, da venalidade tanto dos ofcios quanto das prprias
decises) e seu custo poltico (dissociando-o do arbitrrio do poder
monrquico) (Foucault, 2002: 69).

Geralmente sob argumentos humanistas, os reformistas fortalecem o regime das

punies e favorecem a adeso das foras polticas aos programas de segurana que
185

disseminam as punies para alm dos muros das prises. Deste modo, fazem da
punio e da represso das ilegalidades uma funo regular onde no se trata de punir
menos, mas punir melhor (Idem: 70). Passamos das experimentaes de liberdades de
onde surgiu o pensamento de Hulsman para uma poca de ampliao de medos,
controles, reformas e punies. Sob estas condies, como retomar o abolicionismo
enquanto prtica de resistncia e combate ao mofo dos reformistas de ocasio?

percursos inesperados: hulsman no brasil e na argentina

Ele era um abolicionista no dia a dia, (...) no era um abolicionista de

gabinete (...). Era um abolicionista integral, de tempo integral (...). Era um
personagem, um homem inteligente, bonito, elegante, assim, um hippie
elegantssimo, de repente estava com uma bolsa linda... Ele era uma figura
muito especial, muito marcante. Ningum esqueceria uma aula com o
Hulsman. Nunca (...) (Entrevista concedida por Nilo Batista em
29/10/2010).

desta maneira que a figura de Hulsman lembrada pelas pessoas que o

conheceram, um homem que com beleza e leveza se desenvolvia nos cenrios do
mundo, sem levar-se a srio (Batista, 2009: 33). Um anti-terico que gargalhava neste
mundo careta diante de autoritarismos, do universalismo das leis e dos grandes e
pequenos fascismos.
Durante toda sua vida Hulsman viajou o continente provocando discusses e
estabelecendo conexes com pessoas incomodadas com a atuao do sistema de justia
criminal. Na ltima dcada antes de seu falecimento, esteve diversas vezes no Brasil e
na Argentina, lugares onde encontrava pessoas dispostas a ouvir seu pensamento por
ainda pulsarem diante dos efeitos provocados pelo exerccio da justia criminal durante
os perodos das ditaduras (Entrevista concedida por Jehanne Hulsman em 15/01/2010).

186

Um pacifista como Louk, em sua militncia contra o poder da dor, forja

um horror a tudo o que lembra o nazismo, seus minsculos detalhes, seus
massacres do dia-a-dia. Ele gostava de desconstruir tudo isso, o tempo
todo. Gestual anti-nazista, espalhafatoso, awkwardness [estranho], o
grande abolicionista das holandas gostava de temperos, e de outras fs,
outras utopias. Louk viajou o muito no grande circo criminolgico. O
Nilo34 conta de uma tarde em que Ral35, Baratta36 e Lola Del Zulia
andavam pelas ruas de Salvador, organizando esse grande circo mstico.
Pois Louk era sua estrela mxima. Atravessou tempos ruins nas nossas
Amricas, mas esteve sempre l projetando sua luz contra todos os
desvos da normatizao do delito. No ontologizao, ao universalismo
da lei: situao-problema. Ele conseguia propagar o seu discurso rascante
sendo leve, doce, bonito e alegre. Dos anos setenta em diante no Brasil,
quando tnhamos desejos de liberdade e horror a tudo o que lembrasse o
fascismo, este grande circo criminolgico andou por aqui. Naquele
momento era imprescindvel desmontar os dispositivos do autoritarismo,
estvamos todos cativos da tortura, da execuo, do extermnio, do estado
de polcia. No sabamos que a construo do paradigma da segurana iria
se espraiar depois como rastilho de plvora, em todas as direes do
cotidiano. Creio que vivemos anos terrveis, de luta contra o crime,
campanhas de paz, nunca o caguete foi to homenageado (...). Louk
fulgurou neste mundo careta e covarde; seguiu impvido sem recuar,
enquanto assistamos a toda hora algum cair na esquerda punitiva que
Malu37 to bem decifrou. Marcar esta fortaleza de Hulsman importante:
alegria no bobeira, estilo. esttica. luta poltica (...) (Batista,
2009: 34).

Uma luta poltica que exerceu em suas viagens, estimulando questionamentos,

pensando e fazendo pensar, influenciando e construindo seu abolicionismo de maneira
alegre, energtica e otimista (Karam, 2009: 37). Esteve em diversas partes do Brasil,
gostava de viajar de nibus pelo Nordeste e de caminhar pela orla carioca, mesmo
noite, sem se deixar intimidar com os perigos anunciados que circundariam a cidade
(Entrevista concedida por Maria Lcia Karam em 07/01/2011).
O seu primeiro contato com a abolicionista Maria Lcia Karam, tradutora do
livro Penas Perdidas para o portugus, se deu no comeo dos anos de 1980, quando se
iniciava o processo de redemocratizao e se registrava uma certa efervescncia na
discusso sobre o sistema penal (Entrevista concedida por Maria Lcia Karam em

34

Nilo Batista
Ral Zaffaroni
36
Alessandro Baratta
37
Maria Lcia Karam
35

187

07/01/2011). Foi durante este perodo que suas viagens ao Brasil para participar de
palestras, conferncias, reunies e conversas, em especial com pessoas atuantes na
justia criminal, tornaram-se mais frequentes.
Para Karam, a honra de ter traduzido Penas Perdidas, essa pequena e ao
mesmo tempo imensa obra-prima do pensamento humanitrio, libertrio e inovador
(Idem) foi decisiva para o fortalecimento de seu compromisso com a liberdade e para a
consolidao de seu pensamento abolicionista (Idem). A abolicionista lembra que
durante suas visitas, Hulsman trazia seu otimismo, sua energia, sua luminosidade, sua
alegria, suas fecundas ideias sobre a abolio do sistema penal, e uma doura que j, por
si, demonstrava a absoluta incompatibilidade de seu modo de ser com um sistema que,
eliminando a liberdade, s produz violncia, danos, dores e enganos (Karam, 2009:
36).
Maria Lcia Karam passou a se interessar pelo abolicionismo a partir da dcada
de 1980, quando atuava no sistema de justia criminal, primeiro enquanto defensora
pblica, e mais tarde como juza. O contato com a triste realidade da privao da
liberdade fez com que a jurista passasse a perceber as violncias e os danos causados
pela justia penal, e que fosse se convencendo de que o aprofundamento da
democracia, a efetivao dos direitos fundamentais de todos os indivduos, e a
construo de um mundo melhor necessariamente implicam o fim desses danos e dores,
necessariamente requerendo a abolio do sistema penal (Entrevista concedida por
Maria Lcia Karam em 07/01/2011).
Ester Kosovski, por sua vez, recorda sua aproximao com Hulsman em Zagreb,
Crocia, no ano de 1985, durante o segundo encontro de Vitimologia organizado pela
World Society of Victimology (Sociedade Internacional de Vitimologia). Lembra, com
carinho, que Hulsman a teria convidado para uma rpida viagem a Veneza, que no

188

pde fazer por estar comprometida com outras atividades. Na volta da viagem, Hulsman
a presenteou com belos cartes postais da cidade dizendo: j que voc no foi a
Veneza, Veneza veio at voc. Sua delicadeza e alegria dariam incio a uma amizade
que se estenderia at o fim de seus dias.
Em um domingo pela manh, no ms de dezembro daquele mesmo ano,
Hulsman a surpreenderia com uma visita inesperada ao seu apartamento. Era o
momento em que se encantaria, pela primeira vez, com as praias do Rio de Janeiro.
Depois disso, viria pelo menos uma vez por ano ao Brasil, em especial, ao Rio de
Janeiro, para apreciar as belezas da cidade e participar de encontros de carter
abolicionistas.
Em uma de suas passagens, decidiu visitar a favela do morro da Coroa, um
lugar difcil de subir, por ser preciso negociar sua entrada com os moradores locais
(Entrevista concedida por Ester Kosovski em 21/12/2010). L, fez questo de entrar em
algumas casas, se comunicar com as pessoas, e fotografar aqueles com quem
conversava. Ao ir embora, desceu do morro carregado dos mais diversos presentes:
fumo de rolo, queijo coalho, e uma gaiola com um raro passarinho bico de lacre. Um
ms depois, enviou as fotos que havia tirado para os moradores, recorda Kosovski,
teve uma senhora que chorou, dizendo ser a primeira vez que algum vem aqui, tira
fotografia, diz que nos vai mandar, e mandou (Idem).
Em 1991, ainda a convite de Kosovski, veio ao Brasil para participar do Stimo
Simpsio Internacional de Vitimologia que aconteceu no Hotel Glria, para discutir os
temas das drogas, das minorias e dos direitos das vtimas. Durante o simpsio, exps a
problemtica da posio da vtima envolvida em uma situao-problema, e sinalizou os
problemas causados pelo sistema de justia criminal empenhado em usar categorias
legais e burocrticas pr-estabelecidas para definir e tratar com a realidade imprevisvel.

189

A temtica da vtima extremamente recente e vem sido trabalhada no campo

da vitimologia no mbito da produo de novos direitos acoplada a prticas de justia
restaurativa. Na esfera internacional, a World Society of Victimology (Sociedade
Internacional de Vitimologia) atua desde 1973 promovendo encontros a cada trs anos
que reverberaram na criao da Declaration of Basic Principles of Justice for Victims
of Crime and Abuse of Power (Declarao dos Princpios Bsicos de Justia para
Vtimas de Delitos e Abuso de Poder) pela ONU, estabelecendo o direito da vtima ao
acesso justia, a restituio por parte do ofensor, a compensao por parte do Estado e
o apoio para a recuperao da vtima.
A vitimologia pode ser definida como a cincia que estuda o direito e a proteo
da vtima. O termo foi utilizado pela primeira vez pelo professor e advogado de
Jerusalm, Benjamin Mendelsohn, em 1947, no livro The origins of the Doctrine of
Victimology (As Origens da Doutrina da Vitimologia). A criminloga venezuelana Lola
Aniyar de Castro aponta como os objetivos da vitimologia:

1) Estudo da personalidade da vtima, tanto vtima de delinqente, ou

vtima de outros fatores, como conseqncia de suas inclinaes
subconscientes.
2) O descobrimento dos elementos psquicos do complexo crimingeno
existente na dupla penal, que determina a aproximao entre a vtima e
o criminoso, quer dizer: o potencial de receptividade vitimal.
3) Anlise da personalidade das vtimas sem interveno de um terceiro
estudo que tem maior alcance do que o feito pela Criminologia, pois
abrange assuntos to diferentes como o suicdio e os acidentes de trabalho.
4) Estudo dos meios de identificao dos indivduos com tendncia a se
tornarem vtimas; seria ento possvel a investigao estatstica de tabelas
de previso, como as que foram feitas com os delinqentes pelos casal
Glueck o que permitiria incluir os mtodos psicoeducativos necessrios
para organizar a sua prpria defesa.
5) A importantssima busca dos meios de tratamento curativo, a fim de
prevenir a recidiva da vtima(Castro apud Kosovski, 1990: 05).

Para Hulsman, a vitimologia, enquanto perspectiva acadmica, pode contribuir

para uma compreenso terica da justia criminal, desde que liberada da formatao da

190

realidade produzida pelo sistema de justia. Isto implicaria em abandonar o conceito de

crime e enxergar a realidade a partir das definies dadas pelas partes envolvidas.
A importncia da linguagem para o abolicionismo penal parte fundamental no
pensamento de Hulsman que influenciou de maneira significativa o debate abolicionista
no Brasil e na Amrica Latina. Raul Zaffaroni o aproxima da sociologia
fenomenolgica, em especial no que diz respeito construo da realidade pela
comunicao de massa (Zaffaroni, 2009). No entanto, Hulsman nunca se preocupou
em aceitar ou discutir identificaes e vnculos com correntes de pensamentos que no a
abolicionista. Ao contrrio, Nilo Batista recorda sua surpresa ao ser relacionado com o
anarquismo:
foi muito engraado porque eu achava que (...) o abolicionismo dele era
um anarco-abolicionismo, (...) mas ele no gostou nem um pouco... (...) o
Louk era um sujeito to admirvel e to descomprometido que ele no
fazia questo de nenhum rtulo (...) metodolgico (...) mas eu acho que
era, ele de todo pensamento abolicionista eu acho que ele era o mais
prximo (...) do anarquismo... um individualismo, no um individualismo
possessivo do capitalismo liberal, mas um individualismo do
compartilhamento, da criatividade(...) (Entrevista concedida por Nilo
Batista em 29/10/2010).

Para Zaffaroni tal associao impertinente na medida em que Hulsman nunca

pretendeu a abolio do Estado e to pouco negou a necessidade da funo policial para
auxiliar na busca por solues especificas aos acontecimentos (Zaffaroni, 2009). No
entanto, o jurista parece entrar em contradio consigo ao lembrar seu primeiro contato
com Hulsman:
Eu o conheci na Siclia, em uma reunio do ISSC (Istituto Superiore di
Scienze Criminali) em Siracusa, em janeiro, eu acho que de 1981. Ainda
no havia aparecido o livro com a Jacqueline Bernat de Celis e eu no
entendi muito bem o que propunha. Pareceu-me uma verso renovada do
anarquismo ou coisa parecida (Entrevista concedida por Raul Zaffaroni
em 29/10/2010).

Contemporaneamente,

abolicionismo

penal

aparece

associado

aos

anarquismos na primeira edio da revista Libertrias, em 1997, que anunciava um

191

seminrio abolicionista que reuniria seus principais expoentes, entre eles Louk Hulsman
e Nils Christie. Nos prximos nmeros da revista, textos de Salete Oliveira, Edson
Passetti e Roberto Baptista Dias dariam continuidade a esta aproximao, mostrando o
abolicionismo penal enquanto prtica atual do libertarismo.
Hoje, no Brasil, estas reflexes so produzidas pelo Ncleo de Sociabilidade
Libertria, da PUC-SP, que se interessa, sobretudo, na abolio da priso para crianas e
adolescente, e encontram-se na publicao da Revista Verve, meio pelo qual os
principais escritos de Hulsman foram traduzidos para o portugus.
A associao entre a anarquia, como vida dissociada do governo, e o
abolicionismo penal enquanto estilo de vida, apartado da punio e do julgamento,
sugerido por Salete Oliveira como uma parceria-fora, que se instauraram no Brasil a
partir da dcada de 1990, com o investimento na abolio das prises para jovens:

Se o abolicionismo penal faz bem sade como afirma Louk Hulsman,

associar a prtica anarquista abolicionista (Passetti, 2004) provoca
efeitos de sade ao prprio abolicionismo penal, levando-o a outros
desdobramentos que escapam s identificaes de construo de uma
outra justia, seja ela mais humana ou apropriada defesa de direitos.
Anarquizar prticas abolicionistas na atualidade um grito de sade. O
reverso, tambm ocorre. possvel que a habite uma parceria-fora de
novos incontveis que enfrentam a sisudez que insiste em adjetivar a vida
e eliminar aquilo que qualifica como dejetos insalubres (...) (Oliveira,
2006: 31).

O estudo instaurador desta parceria-fora surgiu de uma pesquisa coordenada

por Edson Passetti, entre setembro de 1993 e maro de 1994, mais tarde publicada sob a
forma de livro com o ttulo: Violentados: Crianas, Adolescentes e Justia. O estudo
mostrou de maneira corajosa as inquietaes provocadas durante a pesquisa na anlise
de processos relativos a infratores internados na FEBEM (Fundao do Bem Estar do
Menor), atual Fundao CASA (Centro de Atendimento Scio-Educativo ao
Adolescente), em julho de 1990.

192

O livro explicita o redimensionamento do suplcio para o interior da famlia, em

sua prtica contra o filho, constituindo uma sociabilidade autoritria que perpassa a
estrutura social, e a violncia das instituies contra os jovens que no se restringe a
unidades disciplinares e internamentos.
O estudo mostra ainda, que a invaso do procedimento jurdico na famlia, com
o intuito de poder corrigir o suplcio ali instaurado por meio da aplicao da lei penal
contra os violentadores, e o encaminhamento dos violentados para instituies sob o
controle do Estado, age no sentido de preservar a moral pblica e termina por deixar
intacta a economia poltica da pena e o prprio suplcio.
Neste sentido, a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA),
em julho de 1990, respaldada no Cdigo Penal de 1940, reproduzindo as medidas dos
antigos Cdigos de Menores (1927 e 1979), serviu apenas para identificar a infrao
como crime e a medida scio-educativa como pena, reproduzindo o sistema penal sob o
pretexto educativo. Ao ser submetido aplicao de medidas scio-educativas, o jovem
se v sob o estigma da condenao, e internado no estabelecimento educacional
permanece exposto a ampliar seus conhecimentos sobre como cometer mais infraes
(Passetti, 1999b).
Hoje, a priso para jovens no Brasil continua, desdobrada em mecanismos de
controle a cu aberto, como no caso da implantao dos conselhos tutelares criado pelo
ECA para substituir o poder judicirio em alguns casos, e atender as denncias de
violao de direitos de jovens38.
Hulsman em sua ltima palestra realizada em 2007, na Universidad de Buenos
Aires, Hulsman recordou a ocupao nazista na Holanda, em 1940, e afirmou: no
acreditei mais no Estado depois da liberao, mas claro, ns tambm nos tornamos

193

Estado. Trabalhei no ministrio da defesa e depois no ministrio da justia, mas o tempo

todo tinha muito claro que no podia acreditar no sistema em que estava trabalhando
(Hulsman, 2007: 04).
Zaffaroni recorda que a atividade acadmica de Hulsman, que implicava
contnuo deslocamento geogrfico, manteve-se incessante at o seu ltimo momento:
apesar de sua emeritao, Hulsman nunca abandonou a verdadeira atividade docente,
mas a ampliou ao mundo, ao se mover sem cessar proclamando sua teoria (Zaffaroni,
2009. Na Argentina, foi membro fundador da associao El Agora, em novembro de
1996, onde participou ativamente na organizao de encontros e atividades de carter
abolicionista em companhia da amiga sociloga Claudia Laub. Como afirma Zaffaroni,
inquestionvel que ao penalismo e a criminologia da Amrica Latina foi impactante a
presena no apenas intelectual como tambm humana (...) de Louk Hulsman (Idem).
Em 2007, participou do I Congreso Nacional de Criminologa, organizado pela
Facultad de Derecho da Universidad de Buenos Aires, que reuniu grandes expoentes do
abolicionismo penal e da criminologia crtica como Nils Christie, Lola Aniyar de Castro
e Ral Zaffaroni. No encontro, dissertou sobre os conceitos da criminologia crtica
clssica e sobre os discursos dos atuais criminologistas atentando para a necessidade da
desconstruo do conceito de crime enquanto condio para o abolicionismo.
No ano seguinte, retornou Buenos Aires, novamente convite da Facultad de
Derecho da Universidad de Buenos Aires, para participar do III Congreso de la
Asociacin Interamericana de Defensoras Pblicas (AIDEF), que aconteceu entre os
dias 11 a 13 de junho. O congresso teve como encerramento uma palestra realizada por
Hulsman e Ral Zaffaroni que despertou um caloroso debate com o pblico acerca da
questo abolicionista. Segundo Zaffaroni, as passagens de Hulsman pela Argentina e
pelo Brasil o levaram a estabelecer vnculos firmes e intensos:

194

Quase todo ano passava cerca de um ms na Argentina, rodeado de

estudantes e professores, convivendo conosco, interessando-se por nossas
vidas e estabelecendo rpidos vnculos de empatia. Ainda que no
dominasse o castelhano, podia se comunicar com todos, se encantava
caminhando pelos bairros a ponto dos comerciantes, famlias e amigos que
nunca se preocuparam com questes criminolgicas perguntassem por ele,
os trabalhadores que o atendiam, os motoristas que o levavam. Falava em
holands com os cachorros e gatos porque acreditava que o compreendiam
melhor e, por certo estabelecia uma relao interessante com eles (Idem:
29).

Hulsman se interessava por pessoas, pssaros, vulces (Idem). Contagiava os

locais por onde passava com sua paixo pela vida e seu senso humor alternado com sua
penetrante seriedade. No Brasil, seu pensamento vem sido difundido pelo Nu-sol, pela
publicao de seus escritos na revista Verve, do livro Conversaes Abolicionistas
uma crtica do sistema penal e da sociedade punitiva, em novembro de 1997, e, em
novembro de 2003, com o livro Curso Livre Abolicionismo Penal.
No livro Conversaes o leitor se depara com dois movimentos divididos em
Dialogias e Instauraes. O primeiro apresenta o pensamento abolicionista
mostrando suas diversas procedncias estabelecidas por autores brasileiros dentre eles
Maria Lcia Karam, Roberto Baptista Dias, Salete Oliveira e Edson Passetti. No
segundo, so apresentados os discursos instauradores dos pensadores estrangeiros Louk
Hulsman, Thomas Mathiesen, Nils Christie e Sebastian Scheerer, acompanhados de
breves comentrios.
O livro mostra como a punio atravessa a histria de diferentes sociedades, em
tempos diferentes como no caso dos ndios Kamaiur e Cinta Larga, apresentados por
Carmen Junqueira. Interroga a manifestao simblica da pena fundada em sua funo
retributiva e preventiva, e sinaliza outras possibilidades de lidar com situaesproblema que privilegiem o dilogo, a argumentao e a conciliao.

195

No primeiro bloco, destaca-se a perspectiva abolicionista de Salete Oliveira em

O princpio binrio no direito penal moderno e no abolicionismo pontuando as
continuidades do direito medieval no direito penal moderno, e demonstrando como o
princpio binrio traduzido na prtica penalizadora se dissolveu do regime do inqurito
no procedimento impessoal como unidade da verdade (Oliveira, 1997: 165) no saber
do exame. Oliveira salienta que os estudos abolicionistas que criticam o princpio
binrio da maneira como utilizado pelo direito penal moderno, interpretam-no na
possibilidade do equacionamento de situaes-problemas fora do mbito punitivo e da
dicotomia exercitada pelo direito penal pelo acordo indivduo-inivduo. Problematiza a
existncia do tribunal enquanto reprodutor de pequenas ou grandes posturas fascistas
pulverizadas no cotidiano (Idem: 166) reforando que ele nada mais do que a
expresso do uno por excelncia (Idem).
Edson Passtti em Kafka e a sociedade punitiva retoma Kafka e Nietzsche na
tentativa de buscar um encontro com o abolicionismo penal a partir de suas verdades
intolerveis expressas pelo pai em sua Carta, ou pelo prprio Direito. Atenta que o
abolicionismo penal um estilo de vida que funciona, simultaneamente, no plano
acadmico e como movimento social, como salientou Hulsman, e sinaliza para a
potencializao da liberdade em uma sociabilidade libertria voltada para abolir
fronteiras, direitos nacionais, autonomias que no se baseiam no direito de reunio e
secesso, instruo geral, punies e recompensas (Passetti, 1997: 185).
Ainda na perspectiva abolicionista, Roberto Baptista combate o padro
penalizador como resposta a situaes-problema que envolvem crianas e jovens no
Brasil a favor de uma educao horinzotalizada que valoriza a conciliao entre as
partes. Demonstra o equvoco da preveno geral que impe a violncia ao educar pelo

196

medo e pela ameaa com o intuito de padronizar condutas revelando seu fracasso e sua
incapacidade em alcanar o objetivo a que se props. (Dias da Silva, 1997: 131).
Maria Lcia Karam problematiza a funo simblica da pena enquanto
manifestao, manuteno e reproducao de poder, e mostra a ineficcia de sua
seletividade baseada no princpio da preveno geral. Acredita na eficcia da
descriminalizao de comportamentos denominados como crime como caminho para a
completa abolio da pena. Aposta nos estilos de controle social sugeridos por Huslman
para a resoluo de situaes-problema de maneira conciliatria, e na construo de
uma sociedade mais justa e mais generosa sem represso e sem castigo que garanta a
liberdade individual e o direito diferena (Karam, 1997, 84).
Em 2003, Hulsman participou da terceira edio do Simpsio de Direito Penal
para Mato Grosso do Sul onde exps A Viso Europia da Represso das Drogas.
Segundo Kosovski, o encontro foi um sucesso, muitas pessoas contestaram a proibio
das drogas, entre elas, Huslman. (Entrevista com Ester Kosovski concedida em
21/12/2010).
O problema da proibio das drogas j havia sido exposto por Huslman em
2000, quando esteve no Brasil a convite do IBCCRIM para participar do VI Seminrio
Internacional do IBCCRIM. Segundo Maria Lcia Karam, desde seus pioneiros
questionamentos Hulsman demonstrou a irracionalidade e os danos causados pela
proibio das drogas, e a defesa de sua necessria legalizao de sua produo,
comrcio e consumo. As concluses propostas em seu Relatrio de 1973, elaborado
pela Comisso Hulsman do Comit Europeu para a Descriminalizao, no foram
adotadas na Holanda em sua totalidade que permanece vinculada s convenes
proibicionistas internacionais, embora tenha uma poltica menos repressiva manejada

197

pelo princpio da oportunidade da ao penal (Entrevista concedida por Maria Lcia

Karam em 07/01/2011).
Jehanne Hulsman afirma que o uso feito de seu Relatrio o decepcionou
grandemente no sentido em que a produo e colheita do Cannabis no foi inserida na
poltica de drogas holandesa, que atualmente investe cada vez mais em sua
criminalizao. No entanto, a abolicionista Maria Lcia Karam acredita que hoje as
polticas em direo descriminalizao vm avanando significativamente:

Exemplo disso a prpria expanso da organizao internacional de cuja

diretoria fao parte a Law Enforcement Against Prohibition (LEAP),
que rene policiais, juzes, promotores, agentes penitencirios, enfim,
integrantes do sistema penal, claramente se posicionando pela legalizao
e conseqente regulao da produo, do comrcio e do consumo de todas
as drogas. Alm de diversas outras organizaes em todo o mundo, vm
se registrando crescentes manifestaes de importantes polticos, como o
ex-presidente do Mxico, Vicente Fox e o ex-primeiro ministro espanhol,
Felipe Gonzlez, bem como de rgos da mdia, como a The Economist e
o The Guardian, no mesmo sentido. Tenho certeza que a legalizao
acontecer em um futuro bastante prximo (Idem).

Em 2002, Hulsman esteve em Florianpolis durante o III Congresso

Internacional de Direito Alternativo, promovido pelo Movimento do Direito
Alternativo (MDA), no qual participou da mesa Pensamento Crtico e tica dos
Direitos Humanos.
O Movimento do Direito Alternativo (MDA) surgiu no Brasil no final da dcada
de 1980, com um grupo de juzes gachos que propunham alcanar uma transformao
poltico-social por meio de um direito alternativo. Inspirados na magistratura
democrtica da Itlia nos anos 1960, o Movimento do Direito Alternativo (MDA),
rejeitou o positivismo e o carter tcnico do Direito a favor de um Direito Alternativo
que enfatizasse:

198

1) no aceitao do sistema capitalista como modelo econmico; 2)

combate ao liberalismo burgus como sistema sociopoltico; 3) combate
irrestrito misria da grande parte da populao brasileira e luta por
democracia, entendida como a concretizao das liberdades individuais e
materializao de igualdade de oportunidades e condio mnima e digna
de vida a todos; 4) uma certa simpatia de seus membros em relao
teoria crtica do Direito (Andrade, 2001: 02).

O incio do MDA no Brasil teve como marco o I Encontro Internacional de

Direito Alternativo, realizado na cidade de Florianpolis, Estado de Santa Catarina, nos
dias 04 a 07 de setembro de 1991, que resultou na publicao do livro Lies de Direito
Alternativo 1, pela editora Acadmica. Assumindo uma perspectiva marxista de anlise,
a crtica do MDA est direcionado a classe dominante que produz a lei, segundo seus
prprios interesses. Com isso, torna-se impossvel falar em neutralidade da lei, que
colocada em prtica para sustentar um determinado regime de dominao.
Cabe aqui ressaltar que a noo de alternativo remete a uma maneira diferente
de se fazer a mesma coisa, e nesse sentido, implica em outros caminhos que levam aos
mesmos resultados. Desta forma, mantm intacto o funcionamento do direito e sustenta
o interminvel ciclo de reformas, inscrevendo-se no mesmo espao ocupado pela
criminologia crtica.
O direito alternativo busca uma revitalizao do direito que se sustenta na
proposta da ampliao de poderes do juiz que deve assumir uma postura crtica em
relao a aplicao da lei. Desta forma, o juiz deve ter a escolha da recusa da aplicao
da mesma, caso a considere injusta. Diz o desembargador gacho e praticante do Direito
Alternativo, Rui Portanova:
O fundamental no Direito Alternativo o reconhecimento de que no
existe neutralidade. No estou falando da imparcialidade, que necessria
na relao do juiz com a parte. Estou falando da neutralidade do juiz em
relao questo posta em juzo. Todas as coisas que o juiz diz tm algo
de seu. Estamos no campo da ideologia. No h meio termo. Ou tu ests
de um lado, esquerda, ou tu ests de outro lado, direita. (...) Questes
complexas da sociedade, como racismo, as relaes entre patro e
empregado e entre capital e trabalho, e a luta pela terra, vm para dentro

199

do Judicirio. No tem como ficar neutro nisso. Cada um de ns tem na

vida uma posio. O Direito Alternativo opta por uma das categorias que
esto em luta: o pobre em relao ao rico, o oprimido em relao ao
opressor e o trabalho em relao ao capital. Quem diz ser neutro assume a
ideologia da dominao. Na viso do Direito Alternativo, no existe
neutralidade e o compromisso com a perspectiva mais esquerda,
socialista e democrtica (Portanova, 2001).

O direito alternativo vincula-se continuidade do sistema penal sob qualquer

regime poltico ou de produo de riquezas. Uma das prticas levadas a cabo pelo
movimento alternativo a continuidade dos encontros Internacionais que renem
crticos de diferentes vertentes para discutir questes relativas ao direito. Durante a
semana da terceira edio do Congresso, Hulsman ministrou um curso na Universidade
Federal de Santa Catarina, pelo qual introduziu seu pensamento abolicionista
despertando o interesse de jovens desacomodados. Diz um o universitrio Vincius:
Louk foi extremamente amvel. (...) De plano, fez-nos compreender a
arte do encontro. Ingls, francs e um pouco de mmica foram suficientes
para ingressar no ambiente de seu pensamento. Acredito que sua postura
foi o que mais me marcou: tudo muito intuitivo, fraterno e solidrio.
Relatava com naturalidade as suas experincias culinrias envolvendo
combinaes pouco usuais... Quando experimentamos coisas novas,
temos o risco do desconhecido, mas, ao mesmo tempo, poderemos obter
resultados inigualveis. Surpreendentemente, estendendo-as ao exame
crtico do sistema criminal (Vincius. Disponvel em: http://entrelugar.blogspot.com/2009/02/louk-hulsman-e-o-retrato-de-umtempo.html).

A presena de Hulsman no encontro trouxe crticas pertinentes ao prprio

movimento de Direito Alternativo que ao no problematizar o conceito de crime, e o
crculo vicioso da violncia sustentado por um sistema embasado em prticas punitivas,
assume um carter reformista que pretende dar continuidade a velhas prticas
emboloradas sob novas roupagens.
Desde o momento de sua criao os reformadores criticaram e constataram a
ineficcia da priso moderna por no reeducar e nem reintegrar o infrator, e desde ento
seguiram elaborando programas polticos, seminrios, estudos e publicaes que
200

levaram ao redimensionamento das prticas punitivas sem acabar com a priso.

Mudam os comportamentos criminalizveis como mudam as aplicaes dos castigos,
redimensionando as tolerncias; mudam para permanecer soberanos e a priso
reformada continua sendo a imagem que assuta quem est fora e apavora quem est
dentro (Passetti, 2003: 154). Com isso, no cansam de constatar o fracasso das prises
e encontram outras respostas punitivas que se associam a continuidade das prises e
ampliam a pena para fora da priso.
No entanto, os juristas reformadores no cessam na captura da potncia de
liberdade e da contestao abolicionista, para ajust-la. Pelejando pela palavra de
vencedora, do direito universal e do tribunal, tentam imobilizar o pensamento libertrio
de Hulsman vinculando-o a reformas dos direitos, seja no movimento do direito
alternativo ou no investimento de prticas de justia restaurativa. Seria por isso que
Hulsman sempre citado, mas nunca estudado pelos juristas? Seria este um
investimento jurdico para sua imobilizao?
Edson Passetti (Passetti, 2007) mostra que entre o final da Segunda Guerra
Mundial e da derrocada do socialismo sovitico na dcada de 1980, a punio dos
chamados crimes foi ampliada pela combinao do encarceramento em prises e
medidas alternativas de punies e vigilncias aplicadas a cu aberto no ramerrame dos
movimentos de defesa pelas reformas das instituies austeras e dos direitos.
Foi neste momento que as solues alternativas ganharam foras, tanto no
mbito do crime quanto no da loucura como doena mental, em que o manicmio cedeu
lugar medicalizao ambulatorial descentralizada. Deste modo, as polticas pblicas
foram deslocadas da obrigatria ao do Estado para organizaes da sociedade civil, a
partir de uma articulao entre Organizaes No-Governamentais (ONGs), Parcerias
Privado-Pblicas (PPPs) e Organizaes da Sociedade Civil com Interesse Pblico

201

(OSCIPs),

engendrando

novas

articulaes

entre

empresas

instituies

assistencialistas com base em isenes fiscais (Idem).

No fluxo entre polticas pblicas, Estado e sociedade civil, a populao foi
convidada a participar de programas de atendimentos, atradas pela tica da
responsabilidade social, consolidando o que Passetti denominou de conservadorismo
moderado:
Entramos numa era de fiscalizao moral exercida por diversas polcias
vigilantes cidados convocados delao em nome da conteno da
impunidade e da reduo de comportamentos criminosos. Espera-se,
ento, de cada um e de cada cidado a introjeo do controle de si pela
ameaa do aumento de penalidades de encarceramento, includas aquelas
a serem cumpridas a cu aberto, na comunidade. Para tanto, cada qual e
seus filhos passaram a ameaa do uso de um arsenal de penalidades leves
e moderadas ao complexo prisional irreversvel, mas tambm a prtica da
medicao acentuada dos desvios em direo normalizao do normal
de crianas e adultos, incluindo a contribuio decisiva da psicopedagogia
de sustentao chamada auto-ajuda, at criar o normalizado, crente,
responsvel e pleno de si, o conservador moderado (Idem: 17).

Na sociedade de controle os fluxos de segurana por meio da vigilncia

convocam a cada um para participar das punies alternativas. Nas ruas, no ambiente de
trabalho, no comrcio, no lazer, na instaurao de tribunais locais com a participao
das populaes, todos assumem o papel de policial para assegurar que os setores
abastados estejam defendidos.
Desta forma, encontramos hoje as propostas de conciliao feitas por Hulsman
incorporadas nos programas de Justia Restaurativa e no processo de juridicializao
dos conselhos tutelares interessados em novas prticas de democratizao do tribunal.
No primeiro caso, a argumentao principal de entregar o julgamento do chamado crime
nas mos da comunidade, que por conhecer o entorno do acontecimento encontra
melhores condies de estabelecer uma sentena justa, semelhante entrega do evento
nas mos dos conselheiros, democraticamente eleitos pelos membros da comunidade.

202

V-se hoje a multiplicao da punio em penalizaes a cu aberto, destinada

no apenas aos subversivos e anormais, mas as pessoas que se encontram em situao
de risco social ou vulnerabilidade ao crime, composta pelos pobres e miserveis de
sempre. Na sociedade de controle, sob o regime das penas alternativas, a populao, a
comunidade convocada a participar do prprio controle (Passetti, 2007).
A importncia do abolicionismo penal acadmico foi retomada por Hulsman em
2004, quando o abolicionista proferiu uma palestra no Auditrio da Escola de Direito da
Universidade Federal da Bahia. Em 2006, retomou o tema na palestra organizada pelo
Centro Acadmico Evaristo da Veiga CAEV da Universidade Federal Fluminense para
o qual produziu o artigo Abolicionismo Penal e Privao de Liberdade. Durante a
palestra, Hulsman diferenciou o abolicionismo penal acadmico do abolicionismo penal
como movimento social, e enfatizou que sua contribuio estruturada no
abolicionismo como teoria crtica. Mostrou a importncia da construo de uma anlise
sob o foco na situao-problema e afirmou que podemos contribuir para o
abolicionismo:

quando nos recusamos a usar sua linguagem e pedimos aos outros que
nos digam sobre o que esto falando, colocando isso no contexto e nos
permitindo entender a inter-relao das circunstncias dos
acontecimentos, e a fazer distines entre descries factuais e
julgamentos morais (Hulsman, 2006).

A prtica abolicionista de Hulsman implicou constantes deslocamentos que

tiveram grande repercusso no apenas no pensamento abolicionista em geral, mas na
vida de cada uma das pessoas com quem experimentou a exuberncia da vida.

203

a g r a n d e z a do m e n o r
204

Hulsman estabeleceu fortes vnculos de amizade pelos lugares onde passou.

Danou nas fronteiras desaparecendo continuamente sem deixar provas de suas
passagens, apenas rastros. Esteve aqui e ali, sem se deixar localizar, escapando de tudo
o que rgido, provocando fissuras, convulsionando. Disseminou o abolicionismo de
maneira apaixonada e apaixonante, contagiando lugares e pessoas com sua alegria e sua
fora. Experimentou um abolicionismo menor, que no se articulou para compor com a
maioria, mas se contituiu como uma minoria potente.
O termo menor aqui empregado no sentido em que Gilles Deleuze desenvolveu
no livro Sobre o Teatro: Um manifesto de menos. Para o filsofo minoria e maioria
no se opem apenas de uma maneira quantitativa. A maioria no designa uma
quantidade maior, mas o padro ao qual outras quantidades sero consideradas menores,
e nesse sentido, remete a um modelo de poder onde tudo o que se desvia
potencialmente minoritrio.
A minoria pode encontrar dois sentidos. O primeiro designa uma situao de um
grupo que se encontra excludo da maioria, ou includo, mas como frao subordinada
em relao ao padro de medida que estabelece a lei e fixa a maioria (Deleuze, 2010:
63). O segundo sentido refere-se a um devir no qual uma pessoa se empenha. Trata-se
de um devir-minoritrio no qual cada um constri a sua variao em torno da unidade
fixa, e escapa do sistema de poder que o fazia maioria. Nesse sentido, na medida em que
este devir diz respeito a todos, a cada pessoa em sua singularidade, a minoria se torna
muito mais numerosa do que a maioria:

Por exemplo, de acordo com o primeiro sentido, as mulheres so uma

minoria, mas pelo segundo sentido, h um devir-mulher de todo mundo,
um devir-mulher que como que a potencialidade de todo mundo e, a
exemplo dos prprios homens, at mesmo as mulheres tm que devir
mulher (Idem: 63).

205

Desta maneira, a minoria designa aqui uma potncia de um devir criativo,

enquanto a maioria a impotncia de um estado homogneo e constante. No possvel
falar de um devir-maioritrio, pois a maioria jamais um devir, uma vez que este ltimo
est sempre em oposio pretenso majoritria. No entanto, so sempre grandes os
riscos de uma minoria potente se tornar uma maioria e refazer um padro. Para que uma
minoria no perca a sua potncia tornando-se maioria, preciso que a prpria variao
criada pela minoria no deixe nunca de variar, que ela no assuma uma forma rgida,
mas que percorra sempre novos caminhos inesperados.
Mas quais seriam esses percursos inesperados? Deluze responde que estes
caminhos so aqueles cuja fronteira est entre a Histria e o anti-historicismo, entre a
estrutura e as linhas de fuga que a atravessam. Quando a minoria potente se torna
maioria, ela normalizada, historicizada, planificada, ela se fecha em torno de si mesma
para se tornar um subcomponente da maioria. Se a histria o marcador temporal do
poder preciso que os processos de minorao liberem os devires contra a histria, que
eles escapem do fator majoritrio que supe um estado de poder ou de dominao, que
eles produzam pensamentos contra a doutrina instituda.

A potncia das minorias no se mede por sua capacidade de entrar e se

impor no sistema majoritrio, nem mesmo de reverter o critrio
necessariamente tautolgico da maioria, mas de fazer valer uma fora dos
conjuntos no numerveis, por pequenos que eles sejam, contra a fora
dos conjuntos numerveis, mesmo que infinitos, mesmo que revertidos ou
mudados, mesmo que implicando novos axiomas ou, mais que isso, uma
nova axiomtica (Deleuze e Guattari, 1997: 175).

A questo aqui encontrar um clculo que concerne aos conjuntos no

numerveis, qualquer que seja o nmero de seus elementos, que desviem das vias do
Estado e do processo da axiomtica, que manipula conjuntos numerveis. O inumervel
caracterizado antes pela conexo que se produz entre os elementos, que no pertence a
nenhum deles porque escapa, do que pelo prprio conjunto ou os elementos. A minoria
206

enquanto fluxo ou conjunto no numervel, no regulada, no recebe nenhuma

expresso adequada que a tornem uma nova maioria, um conjunto numervel finito.
Pensar e agir como minoria resistir contra qualquer forma de formatao e
adaptao do que escapa. seguir os fluxos de imanncia realidade sem aprision-los
em convergncias globalizantes que pretendem domesticar as diferenas a partir da
instituio de um novo modelo.
Nils Christie adequou seu discurso abolicionista convenincia do discurso
dominante ao sugerir o minimalismo enquanto uma maneira para lidar com conflitos. O
minimalismo, sob o princpio da interveno mnima, sustenta o ciclo das reformas
introduzindo prticas de penas alternativas levando a ampliao do controle sobre os
corpos para fora das instituies austeras. Seu abolicionismo foi utilizado para a
constituio de um territrio codificado e sobrecodificado muito pouco poroso a linhas
de fuga. Este abolicionismo foi capturado e tornou-se uma resistncia reativa, em um
campo prprio ao Estado.
As resistncias reativas procuram se adaptar para modificar o Estado, diferente
das resistncias ativas que querem enfrentar o Estado, descodificando e escapando. Para
resistir ativamente preciso liberar o indivduo do Estado e do tipo de individualizao
ligado a ele, para que se possa inventar novas formas de subjetividades que impliquem
na recusa a essa individualizao que se desenvolveu no sculo XVIII e nos imposta
at os dias de hoje (Foucault, 1995: 239). Desta maneira, o abolicionismo de Hulsman,
ao trazer a noo de situao-problema e deixar livre o campo da resoluo dos eventos
nas mos das pessoas diretamente envolvidas, se configura como uma estratgia de
confronto que valoriza as singularidades e recusa a universalidade imposta pelo Estado.
No entanto, quando h a cristalizao ou a incorporao dos estilos sugeridos
pelo autor em modelos fixos que se instituem como novas modulaes da pena, como

207

observamos no caso das penas alternativas, da justia restaurativa ou dos conselhos

tutelares, uma nova conduta imposta e toda a possibilidade de resistncia capturada e
reterritorializada. Deste modo, preciso pensar em novas maneiras de resistir traando
novas linhas de fuga que reconstituam o territrio aberto a novas linhas de fuga.
O abolicionismo penal libertrio construdo pelo Nu-sol ao investir na noo de
resposta-percurso a ser tecido na prpria existncia, sem estabelecer caminhos pr
estabecidos, constitui-se como linha de fuga que compe com outras linhas
intensificadoras pela associao com Godwin e Foucault, e requer que o prprio
abolicionismo seja inventado constantemente. Deste modo, escapa da captura e amplia a
potncia solues livres que valorizam a singularidade de situaes e arrunam teorias e
centralidades.
Investe em atitudes-limite em relao liberdade de possvel transgresso, que
permitem a realizao de uma esttica da existncia pela qual a recusa de qualquer
autoridade superior permite a inveno de si como obra de arte e a experimentao da
vida abandonada da condio de sdito. A atitude-limite se situa nas fronteiras, a
anlise e a reflexo dos limites sob a forma de sua possvel ultrapassagem. um
trabalho realizado nos limites de ns mesmos (Foucault, 2000b: 348) como sujeitos
livres, o trabalho sobre nossos limites, ou seja, um trabalho paciente que d forma
impacincia da liberdade (Idem: 351).
Esta atitude implica desvencilharmo-nos dos pequenos fascismos que martelam
espritos, discursos, condutas, que fazem com que se ame aquilo que nos explora e nos
domina. Prope uma vida liberada de leis, falta, e autoridades centralizadas, a favor da
multiplicidade, da diferena e do libertarismo.
Os abolicionismos enquanto devires-minoritrios nunca se deixam fixar, mas
operam alianas com outros devires-minoritrios conforme a situao, sem assumir

208

outras formas de justia, sem instituir novos modelos rgidos que obstaculizam os
caminhos inesperados. Os abolicionismos, enquanto devires menores, desfazem-se de
formas fixas que identificam, e esto abertos s foras e linhas dos devires. Devir estar
entre, uma experimentao da existncia concreta e singular em que no se
abandona o que se para se viver outra coisa, mas se experimenta a vida de outra
maneira, fazendo fugir, escapando. Devir nunca imitar, nem fazer como, nem se
conformar a um modelo, seja de justia ou de verdade (Deleuze,1998: 8).

***

Diante da misria do encarceramento, do julgamento, da punio, da crena dos

mortos-vivos no direito da justia e na universalidade das leis, h os que escapam,
apreciam o sabor da liberdade e se recusam a fazer parte dessa grotesca realidade. H
aqueles que preferem a diferena uniformidade (Foucault, 1996), que forjam situaes
para provocar uma prtica poltica como um potencializador do pensamento, como uma
reflexo mobilizadora.
Entre eles, est Hulsman. Um pensador minoritrio que passou por esse mundo
para sacudir o bolor da moral punitiva e afirmar a liberdade no presente, como estilo de
vida, na relao com si e com os outros. A escolha por mostrar um pouco do
pensamento-vida de Hulsman por meio dessa dissertao no foi aleatria. Ela parte de
um incmodo que me inquieta e me toca, de uma constatao de quem est vivo e no
compactua com a educao baseada no princpio da recompensa e do castigo; que no
suporta olhar crianas uniformizadas entrando e saindo das escolas que lhes formataro
em cidados obedientes e assujeitados; que repudia a privao de jovens e adultos da
beleza e dos prazeres da vida; que se revolta contra a prtica do tribunal que se alastra

209

disseminando prticas fascitas. Em meio a tantos conformados, haver sempre um

incomodado.

210

jardim da liberdade na casa de Louk Hulsman

Seria Louk Hulsman a expresso atual das virtualidades epicuristas? De certa

maneira, alheio ao que faziam com sua obra, recolhia-se ao seu jardim das delcias,
onde pensava e repensava, constantemente, rodeado de amigos, as possiblidades do
abolicionismo penal e suas potncias. Vindo do pacifismo prprio dos anos 1960-1970,
saa pelos continentes para atiar conformismos, sem nunca se fixar na elaborao de
uma teoria. Surpreendente aos acadmicos afeitos originalidade de pensamentos e s
solues propositivas deixou uma obra inacabada, em constante elaborao, prxima ao
que Michel Foucault recomendava como exprimentaes por em ensaios, escritos e de
existncias, destinados aos que preferem revolver a realidade em vez de ampar-la,
como prtica do intelectual especfico. O abolicionismo penal instaurado por Hulsman
situa-se no limiar de outras maneiras livres de problematizar as humanidades.

211

bibliografia
212

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