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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS


CURSO DE GRADUAO EM DIREITO

CLEOMAR ABREU SANTOS JNIOR


FRANKLIN DOUGLAS FERREIRA
LIA RAQUEL DA CRUZ BATISTA DA HORA
MARIZA AMORIM FONSECA

SALRIO-MATERNIDADE

So Lus
2016

CLEOMAR ABREU SANTOS JNIOR - matrcula 2012037061


FRANKLIN DOUGLAS FERREIRA - matrcula 2012037099
LIA RAQUEL DA CRUZ BATISTA DA HORA - matrcula 2012050635
MARIZA AMORIM FONSECA - matrcula 2015000083

SALRIO-MATERNIDADE

Trabalho apresentado disciplina Direito


Previdencirio, ministrada pela Prof
Maria da Conceio Meireles, do
Departamento de Direito da Universidade
Federal do Maranho, para obteno de
nota na disciplina.

So Lus

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2016

3
SUMRIO

p.

1 INTRODUO.........................................................................................................04

2 SALRIO-MATERNIDADE......................................................................................05

2.1 Definio e histrico...........................................................................................05

2.2 Previso legal......................................................................................................06

2.3 Requisitos para receber o benefcio.................................................................09

2.4 Valor, quem paga e tempo de durao do benefcio.......................................10

3. CONCLUSO.........................................................................................................12

REFERNCIAS...........................................................................................................13

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1 INTRODUO

As mulheres totalizam no pas quase 105 milhes de brasileiras.


Segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) de 2014, do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a populao brasileira de 203,2 milhes
de habitantes, sendo 98,419 milhes de homens (48,4% do total) e 104,772 milhes de
mulheres (51,6%).
As mulheres representam 42% da populao em idade economicamente
ativa. Do salrio mdio do brasileiro, R$ 1.774,00, elas recebem, em mdia, 74,5% do
salrio mdio recebido pelos homens. Esses dados de hoje reforam o que pretendiam
os legisladores das primeiras leis trabalhistas e, posteriormente, relativas previdncia,
quando buscaram instituir o salrio-maternidade: proteger a mulher no mercado de
trabalho.
Ainda que a taxa de natalidade tenha cado de 4,90, nos anos 1970, para
1,81, no fim dos anos 2000, no Brasil, o salrio-maternidade mantm-se como
importante auxlio mulher que deu luz. E mais, a partir de 2013, com sua condio
de, sobretudo, ser um benefcio pago pela previdncia em proteo criana, seja
recm-nascida, seja adotada.
Este trabalho apresentar o percurso histrico do salrio-maternidade, sua
definio e previso legal, bem como esmiuar os requisitos para se receber o
benefcio e as caractersticas prpria a ela, como quem paga, o tempo de durao, etc.
Com isso, buscamos dar conta de registrar as principais informaes
necessrias para a compreenso desse benefcio.

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2 SALRIO-MATERNIDADE

2.1 Definio e histrico

Historicamente, a primeira forma de proteo social constituda foi a


famlia. Na verdade, largos agrupamentos familiares, os cls, onde j havia a
incumbncia dos mais fortes e jovens protegerem os mais fracos e velhos. Com o
desenvolvimento da humanidade, essa proteo familiar nem sempre inclua a todos
na sociedade, que passa a ser mais complexa e que evoluiu rumo ao individualismo
extremo, surgindo, assim, a necessidade de um auxlio externo. O Estado s veio a
assumir tal compromisso, de forma concreta, no sculo XVII, com a edio da
famosa Lei dos Pobres (Poor Law). Sendo assim iniciada, de fato, a proteo social
do Estado aos trabalhadores, famlias e indivduos, o incio da seguridade social.
Diversos benefcios foram criados ao longo do desenvolvimento da
seguridade social no mundo, em especial aps as Constituies do Mxico, de 1917,
e a Constituio de Weimar, de 1919, sendo as primeiras a mencionarem o seguro
social.
No Brasil, embora j houvesse os mtuos desde o perodo colonial,
considera-se como marco inicial da seguridade social a Lei Eloy Chaves (Decreto-
legislativo n 4.682, de 24/01/1923), que determinou a criao das caixas de
aposentadorias e penses para os ferrovirios, por empresa.
Foi a Constituio de 1988 que tratou pela primeira vez da Seguridade
Social como um todo composto por Sade, Previdncia e Assistncia Social. Foi em
24 de julho de 1991 que entraram em vigor os diplomas bsicos da Seguridade
Social, revogando totalmente a LOPS (Lei Orgnica da Previdncia Social), que era
o principal diploma de legislao previdenciria, at, ento, vigente. Entraram em
vigor a Lei n 8.213 (Plano de Benefcios da Previdncia Social), alm da Lei n
8.212 (Plano de Custeio e Organizao da Seguridade Social), sendo hoje a
Previdncia Social regulamentada pelo Decreto n 3.048/99 (Regulamento da
Previdncia Social - RPS).

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Dentre estes benefcios, h o salrio-maternidade, que um benefcio
pago s seguradas que acabaram de ter um filho, seja por parto ou adoo, s
seguradas que adotarem uma criana. Criado como benefcio trabalhista, o salrio-
maternidade estava previsto no art. 392 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT)
e era devido durante 84 dias, que equivalem a 12 semanas. O legislador entendeu
por bem transform-lo em benefcio previdencirio, tirando o encargo do empregador
(h exceo) e, assim, protegendo o mercado de trabalho da mulher, por meio da
Lei n 6.136/74. Isto explica a razo deste benefcio ser ainda hoje o nico que
compe o salrio-contribuio.
Originariamente restrito s seguradas empregadas, domsticas, avulsas e
seguradas especiais, foi estendido pela Lei n 9.876/99 tambm s contribuintes
individuais e facultativas.

2.2 Previso legal

O salrio-maternidade previsto na legislao brasileira como um


benefcio tipicamente previdencirio, embora em uma acepo mais estrita no
tivesse natureza previdenciria, por no cobrir uma incapacidade, mas sim outras
necessidades sociais.
O benefcio do salrio-maternidade est previsto nos artigos 71 a 73 da
Lei 8.213/91 e nos artigos 93 a 103 do RPS. E no artigo 201, II, da Constituio
Federal, est garantida a proteo previdenciria maternidade, especialmente
gestante.
O art. 71 do PBPS garante:
O salrio-maternidade devido segurada da Previdncia Social, durante
120 (cento e vinte) dias, com incio no perodo entre 28 (vinte e oito) dias
antes do parto e a data de ocorrncia deste, observadas as situaes e
condies previstas na legislao no que concerne proteo
maternidade.

O salrio-maternidade devido s seguradas empregadas, trabalhadoras


avulsas, empregadas domsticas, contribuintes individuais, facultativas ou
seguradas especiais.

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Atualmente o benefcio foi estendido adotante, pela Lei n 10.421/02,
artigo 71-A, ainda que, no passado, o Supremo Tribunal Federal (STF) houvesse
formado posio no sentido de ausncia de direito da adotante quanto a este
benefcio (RE 197.807-RS, Rel. Min. Octavio Galloti).
E mais recentemente a Lei n 12.873 de 2013 inovou ao estender o
benefcio a homens, nos casos em que a mulher no for segurada, houver falecido
ou ainda na adoo monoparental e, por conseguinte, na adoo por casais do
mesmo sexo (apenas um cnjuge ter o benefcio), consagrando assim o salrio-
maternidade como um benefcio concedido em razo do filho.
O novel art. 71-A, da Lei n 12. 873 de 2013 no faz mais distino quanto
idade da criana adotada, dizendo o seguinte:
Art. 71-A. Ao segurado ou segurada da Previdncia Social que adotar ou
obtiver guarda judicial para fins de adoo de criana devido salrio-
maternidade pelo perodo de 120 (cento e vinte) dias.
1 - O salrio-maternidade de que trata este artigo ser pago diretamente
pela Previdncia Social.
2 - Ressalvado o pagamento do salrio-maternidade me biolgica e o
disposto no art. 71-B, no poder ser concedido o benefcio a mais de um
segurado, decorrente do mesmo processo de adoo ou guarda, ainda que
os cnjuges ou companheiros estejam submetidos a Regime Prprio de
Previdncia Social.

Ainda sobre a adotante, o artigo 93-A do RPS diz que o benefcio devido
adotante ainda que a me biolgica o tenha recebido quando do nascimento da
criana, mas no ser devido quando o termo de guarda (e a nova certido) da
criana no observar que esta guarda para fins de adoo ou quando s tiver o
nome do cnjuge ou companheiro.
Quanto incluso da adotante no salrio-maternidade, resta a
controvrsia quanto ao artigo 195, 5, da Constituio da Repblica, que determina
a previso do custeio de novos benefcios ou extenso dos j existentes, uma vez
que a mera incluso dos valores pagos a ttulo de salrio-maternidade no salrio-de-
contribuio no atende a esta determinao que visa ao equilbrio financeiro e
atuarial da previdncia social. Ainda assim h quem acredite que a Lei n 10.421/02
poderia estender o benefcio ao segurado adotante, quando da adoo
monoparental.

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Quanto converso do benefcio, que era trabalhista, em previdencirio,
a Lei n 10.710/03 trouxe novamente empresa a obrigatoriedade de pagamento do
benefcio segurada empregada gestante. Para as demais seguradas, o INSS
continua como nica fonte de pagamento.
Quanto ao valor do benefcio, este dever ser igual remunerao
integral, podendo o benefcio das seguradas empregadas e avulsas ser superior ao
teto previsto no artigo 14 da EC n 20/98, que limita todos os benefcios do RGPS,
uma vez que o STF entendeu (ADInMC 1.946-DF, Rel. Min. Sydney Sanches,
29/04/99) que o art. 7, XVIII, da Constituio, deve prevalecer, garantindo a
integralidade da remunerao, estando naturalmente limitada apenas ao subsdio
pago ao Ministro do Supremo Tribunal Federal, como prev o art. 37, XI, da
Constituio, caso em que a empresa teria que arcar com a diferena, se o salrio
da empregada for superior.
Nos termos do art. 97 do RPS, o salrio-maternidade da empregada ser
devido pela previdncia social somente enquanto existir a relao de emprego. No
entanto, subsiste o direito ao benefcio se o parto ocorrer no perodo de graa, se a
demisso ocorreu antes da gravidez ou durante a gestao, nas hipteses de
dispensa por justa causa ou a pedido. Diz o artigo:
Art. 97. O salrio-maternidade da segurada empregada ser devido pela
previdncia social enquanto existir relao de emprego, observadas as
regras quanto ao pagamento desse benefcio pela empresa.
Pargrafo nico. Durante o perodo de graa a que se refere o art. 13, a
segurada desempregada far jus ao recebimento do salrio-maternidade
nos casos de demisso antes da gravidez, ou, durante a gestao, nas
hipteses de dispensa por justa causa ou a pedido, situaes em que o
benefcio ser pago diretamente pela previdncia social.

H ainda a hiptese de extenso da licena-maternidade das empregadas


pela Lei n 11.770/08, que criou o Programa Empresa Cidad, que visa prorrogar por
60 (sessenta) dias a durao do benefcio, chegando assim ao perodo de 180
(cento e oitenta) dias recomendados pela Organizao Mundial da Sade, por conta
do aleitamento materno ideal. No obrigatria a adeso da empresa, que arcaria
com seu pagamento, podendo deduzir de seu imposto de renda tanto a extenso da
licena-maternidade como do salrio-maternidade.

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2.3 Requisitos para receber o benefcio

O perodo de carncia, nmero mnimo de meses pagos ao INSS para


que o cidado possa ter direito ao benefcio, requisito necessrio ao salrio
maternidade, e varia de acordo com o tipo de segurada:
a) para a trabalhadora Contribuinte Individual, Facultativa e Segurada
Especial: 10 meses de contribuio;
b) para as Seguradas Empregadas de Microempresa Individual,
Empregada Domstica e Trabalhadora Avulsa: no necessrio perodo de
carncia.
Importa destacar que devem estar em atividade na data do afastamento,
parto, adoo ou guarda com a mesma finalidade.
Para as desempregadas necessrio comprovar a qualidade de
segurada do INSS e, a depender do tipo de segurada, cumprir a carncia de 10
meses.
Importante frisar que o salrio-maternidade tambm devido ao adotante,
ou aquele que possua guarda para fins de adoo, do sexo masculino. Esse direito
surgiu com o advento da Lei n 12.873 de 2013, e entrou em vigor a partir do dia 25
de outubro de 2013.
Cumpre esclarecer que, mesmo que nasam ou sejam adotadas, mais de
uma criana, o segurado (a) s ter direto a um salrio - maternidade, porm, caso o
beneficirio(a) possua empregos concomitantes ou realize atividades simultneas na
condio de segurada empregada com contribuinte individual ou domstica, o
segurado(a) far jus ao benefcio relativo a cada emprego ou atividade que exera.
No caso de falecimento da segurada ou segurado que possuam direito
ao recebimento de salrio-maternidade, o pagamento do benefcio ser devido ao
cnjuge ou companheiro (a) sobrevivente, desde que este tambm possua as
condies necessrias concesso do benefcio em razo de suas prprias
contribuies. Para que este direito seja reconhecido, o sobrevivente dever solicit-
lo, junto ao INSS, at o ltimo dia do prazo previsto para o trmino do salrio-

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maternidade a que o cnjuge falecido teria direito, ou seja, 120 dias. Lembrando
que, esse direito est garantido no artigo 71-B da Lei n 8.213 de 1991.
Alm disso, vale ainda citar que caso o(a) contribuinte no possa
comparecer ao INSS, para solicitar o benefcio, um procurador poder ser nomeado
para realizar o requerimento do salrio- maternidade em seu lugar. Assim, no ser
necessrio que uma mulher que acabara de dar a luz, dirija-se ao INSS para fazer a
solicitao, podendo esta ser feita por um procurador.

2.4 Valor, quem paga e tempo de durao do benefcio

No que se refere ao valor do salrio-maternidade, a renda mensal no


pode ser inferior ao salrio mnimo, sendo considerada a categoria de segurada,
nesses termos:
1) Segurada empregada e trabalhadora avulsa: equivalente
remunerao integral no ms em que se afastar do trabalho ou, se tratando de
salrio varivel, igual mdia dos 6 (seis) ltimos meses de trabalho, apurada
conforme a lei salarial ou dissdio da categoria (art. 393 da CLT). No ser
considerado como salrio varivel o dcimo terceiro salrio ou frias, porventura
recebidos;
2) Segurada empregada domstica: equivalente ao ltimo salrio-de-
contribuio (no inferior ao mnimo nem superior ao limite mximo do salrio de
contribuio;
3) Segurada contribuinte individual ou facultativa: equivalente a um
doze avos da soma dos ltimos doze salrios-de-contribuio, apurados em um
perodo no superior a quinze meses; Ser descontada, durante a percepo do
salrio-maternidade, a alquota de contribuio da segurada contribuinte individual
ou facultativa, equivalente a 20%, aplicada sobre o respectivo salrio-de-benefcio.
4) Segurada especial: um salrio mnimo.
Cabe Previdncia Social o pagamento do salrio-maternidade, que,
atualmente, devido a todas as seguradas da Previdncia Social e ir substituir a

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remunerao da trabalhadora durante o perodo necessrio de afastamento em caso
de nascimento de filho ou em caso de adoo.
O benefcio pago, em regra, considerando a remunerao integral da
trabalhadora. Sendo assim, substituindo-a, sobre o salrio-maternidade incidem as
contribuies previdencirias, sendo, inclusive, tal benefcio o nico que integra o
salrio de contribuio.
Seu valor no poder ser inferior ao salrio mnimo, nem superior - em se
tratando de seguradas empregadas e trabalhadoras avulsas - ao subsdio mensal
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. Para as demais seguradas, o limite
mximo o do teto dos demais benefcios pagos pela Previdncia Social.
O benefcio devido a partir das seguintes situaes:
- Do 8 ms de gestao, comprovado atravs de atestado mdico;
- Da data do parto, com apresentao da Certido de Nascimento;
- Da data do deferimento da medida liminar nos autos de adoo ou da
data da lavratura da Certido de Nascimento do adotado.

Tabela de informaes sobre o salrio-maternidade

Disponvel em:
http://www.previdencia.gov.br/servicos-ao-cidadao/todos-os-servicos/salario-maternidade/

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Vale dizer que no caso de adoo ou guarda judicial para fins de adoo
de mais de uma criana, simultaneamente, ser pago somente um salrio-
maternidade, observando-se o direito segundo a idade da criana mais nova.
Havendo necessidade de prorrogao por motivos excepcionais, os
perodos de repouso anterior e posterior ao parto podem ser aumentados por mais
duas semanas (14 dias). A segurada dever solicitar a prorrogao no ato do
requerimento do salrio-maternidade na Agncia da Previdncia Social escolhida,
apresentando Atestado Mdico original, se for o caso.
O salrio maternidade cessa aps o decurso do prazo previsto para
recebimento do benefcio ou com o falecimento da segurada. Se a segurada
gestante for demitida, a Previdncia Social no conceder o benefcio salrio-
maternidade, cabendo ao empregador, conforme o caso, efetuar os pagamentos nas
indenizaes trabalhistas.
Importante considerao se refere existncia de alterao salarial da
funcionria empregada que j est em gozo do salrio-maternidade. Ela poder
requerer reviso da renda mensal na Agncia da Previdncia Social, devendo
apresentar os documentos que comprovem a alterao salarial. A segurada tem o
prazo de cinco anos pra solicitar tal reviso, contados a partir da data em que
deveriam ter sido pagas as parcelas.

3 CONCLUSO

Como exposto, o salrio-maternidade foi criado com o principal objetivo


de proteger as trabalhadoras. Tal conceito evolui para a definio mais atual de
proteo criana recm-nascida ou adotada. Em qualquer situao, no intuito de
evidenciar as peculiaridades do mercado de trabalho da mulher, embora o benefcio
tambm tenha sido ampliado aquele adotante do sexo masculino.
Enfim, trata-se, conclumos, de um dos mais importantes benefcios
previstos pela legislao brasileira e de amplo alcance social ao pblico beneficirio
direta e indiretamente envolvido.

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REFERNCIAS

BRASIL. Lei 12.873, de 24 de 24 de outubro de 2013. Disponvel em: <


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/Lei/L12873.htm>. Acesso
em: 06 ago. 2016.

BRASIL. Lei 8.213, de 24 de outubro de 1991. Disponvel em: <


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8213cons.htm>. Acesso em: 06 ago. 2016.

IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de direito previdencirio / Fbio Zambitte


Ibrahim. 14. ed.- Rio de Janeiro: Impetus, 2009.

MUSSI, Cristiane Miziara. Salrio-maternidade: inovaes da Lei n 12.873/2013.


Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 20, n. 4298, 8 abr. 2015. Disponvel em:
<https://jus.com.br/artigos/32375>. Acesso em: 10 ago. 2016.

PREVIDENCIA SOCIAL, 2016. Salrio-maternidade. Disponvel em:


<http://www.previdencia.gov.br/servicos-ao-cidadao/todos-os-servicos/salario-
maternidade/>

MADEIRA, Danilo Cruz. Salrio-maternidade: seguradas, requisitos, adoo e


clculo. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2836, 7abr.2011. Disponvel
em: <https://jus.com.br/artigos/18840>. Acesso em: 5 ago. 2016.

SANTOS, Marisa Ferreira dos. Direito previdencirio esquematizado / Marisa


Ferreira dos Santos; coord. Pedro Lenza. 3. ed. de acordo com a Lei n.
12.618/2012
So Paulo : Saraiva,2013.

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