1000 Exercicios de Administrativo Marcelo e Vicente 4ed 140301190853 Phpapp01 PDF

CAPTULO 1
EXERCCIOS
Julgueosseguintesitens(CERTOOUERRADO).
1) Vigora,noBrasil,ochamadosistemadejurisdionica,tambmconhecidocomosistemaingls,sistema
judicirioousistemadecontrolejudicial.
2) Osistemaadministrativobrasileironosofreunenhumainflunciadomodelofrancs.
3) Vigora, entre ns, o chamado sistemadocontenciosoadministrativo, tambmconhecidocomosistema
francs, no qual as matrias administrativas so resolvidas, definitivamente, no mbito da prpria
Administrao.
4) Osistemaadministrativodejurisdionica,adotadonoBrasil,impedequeaAdministraoreviseseus
atosquandoilegais,cabendoaestaapenasaapreciaoquantoasuaconveninciaeoportunidade.
5) Osistemaadministrativobrasileiroplenamentecompatvelcomdecisesadministrativascomforade
coisajulgadamaterial.
6) NoBrasil,emboraaatividadeadministrativasejafunotpicadoPoderExecutivo,osoutrosPoderes
(LegislativoeJudicirio)tambmpraticamatosque,pelasuanatureza,sotidoscomoobjetodoDireito
Administrativo.
7) AnomeaodeumservidornombitodoPoderJudicirioreguladapeloDireitoAdministrativo.
8) Ajurisprudncia,representadapelasreiteradasdecisesjudiciaisnummesmosentido,afonteprimria
doDireitoAdministrativo.
9) Osistemaadministrativofrancsaqueleemquetodososlitgiosadministrativosoudeinteresses
exclusivamenteprivadossoresolvidospelosrgosdoPoderJudicirio.
10) O sistema administrativo francs dual, composto pelas jurisdies administrativa (formada pelos
tribunais de natureza administrativa, com plena jurisdio em matria administrativa) e comum
(formadapelosrgosdoPoderJudicirio,comacompetnciaderesolverosdemaislitgios).
11) OBrasiladotouochamadosistemaingls,emquetodososlitgiosadministrativosoudeinteresses
exclusivamenteprivadossoresolvidosdefinitivamentepeloPoderJudicirio.
12) OfatodeoBrasilteradotadoosistemaadministrativodejurisdionicaimpedequeaAdministrao
possadecidirsobrealegitimidadedeseusprpriosatos.
CAPTULO 2
EXERCCIOS
1) So consideradas entidades estatais, porque providas de autonomia poltica, a Unio, os Estados, o
DistritoFederal,osMunicpioseosTerritrios,estescasosejamcriados.
2) GovernoeAdministraoPblica,nombitodoDireitoAdministrativo,soconceitosdistintos:aquele
atuamedianteaprticadeatosdegoverno,nafixaodapolticadecomando,deiniciativa,defixao
de metas, diretrizes e objetivos do Estado; esta, num sentido objetivo, consiste na prpria atividade
administrativaexercidapeloEstadoporseusrgoseagentese,emsentidosubjetivo,constituioconjunto
de agentes, rgos e pessoas jurdicas que tenham a incumbncia de executar as atividades
administrativas,representandooaparelhamentodeexecuodoEstado,voltadoparaocumprimentoda
polticaedasmetastraadaspeloGoverno.
3) AAdministraoPblicaatuapormeiodeseusrgosunidadesdeatuaointegrantesdaestruturada
AdministraoDiretaeIndiretaeentidadesunidadesdeatuaodotadasdepersonalidadejurdica
prpria.
4) Asautarquias,assimcomoasentidadesestataisaquepertencem,gozamdeautonomiapoltica.
5) Asautarquiastmautonomiaadministrativa,bemassimpatrimnioprprio.
6) Asautarquiassopessoasjurdicasdedireitopblicointerno.
7) Asautarquiassoentidadesdenaturezameramenteadministrativa.
8) Asautarquiassocriadassomenteporleiespecfica.
9) As autarquias desenvolvem atividades tpicas do Estado, sendo criadas para a realizao de servios
descentralizados da entidade instituidora, especialmente aquelas que requeiram para seu melhor
funcionamentogestofinanceiraeadministrativaprpria.
10) As autarquias no so subordinadas hierarquicamente entidade que as criou; so apenas a ela
vinculadas,sujeitandose,porm,aochamadocontrolefinalstico.
11) As autarquias podem desempenhar atividades educacionais e previdencirias a elas outorgadas pela
entidadeestatalinstituidora.
12) Asautarquiasconstituemaschamadaspessoaspolticasestatais.
13) AsautarquiasintegramachamadaAdministraoCentralizada.
14) Aautarquiapossuiautonomiaadministrativaepoltica.
15) A autarquia entidade autnoma apenas sob a tica administrativa, pois administrase a si prpria
segundoasregrasestabelecidaspelaentidadequeacriou.
16) Acriaodeumaautarquiaconstituiformadedesconcentraoadministrativa.
17) Aautarquiaadquirepersonalidadejurdicadiretamentecomaleiqueainstituiu,independentementede
inscriodosseusestatutosnoRegistrodasPessoasJurdicas.
18) Aautarquiatemopatrimnioinicialformadopelatransfernciadebensmveiseimveisdaentidade
matriz.
19) Os bens das autarquias so considerados patrimnio pblico; eventuais atos lesivos a tal patrimnio
podemseratacadosporaopopular.
20) Os dirigentes da autarquia so investidos nos cargos na forma prevista na lei ou no estatuto, aps
aprovaoprviaeobrigatriadeseusnomespeloPoderLegislativo.
21) Oscontratosdasautarquiasso,emregra,sujeitoslicitaopblica.
22) ApsaEmendaConstitucionalno19/98,nadaimpedesejaprevistoparaosservidoresdeumaautarquia
regimejurdicodistintodaqueleestabelecidoparaosservidorespblicosdaAdministraoDireta.
23) A lei instituidora de uma autarquia pode conferirlhe privilgios especficos e maior autonomia
comparativamentecomasdemaisautarquias,hipteseemqueestaremosdiantedachamadaautarquia
deregimeespecial,dequesoexemplosaUSPeoBACEN.
24) So privilgios das autarquias, entreoutros,a imunidadedeimpostos sobreseu patrimnio, renda e
servios,vinculadosounossuasfinalidadesessenciais,eaimpenhorabilidadedeseusbenserendas.
25) Soprivilgiosdasautarquias,entreoutros,aimpossibilidadedeusucapiodeseusbenserecursode
ofcionassentenasquejulgaremimprocedenteaexecuodeseuscrditosfiscais.
26) Soprivilgiosdasautarquias,entreoutros,osprazosjudiciaisemqudruploparacontestareemdobro
pararecorrer.
27) Asfundaespblicaspodemserdedireitopblicooudedireitoprivado.
28) As fundaes pblicas, nos termos doart.37,XIX,daConstituioFederal,devemtersuasreasde
atuaodefinidasporleicomplementar.
29) Acriaodefundaespblicasdependedeautorizaolegalespecfica.
30) As fundaes pblicas constituem uma universalidade de bens personalizada, destinada a um fim
especfico.
31) Asfundaespblicassoinstitudas,emregra,paraaprestaodeserviosatpicosdoEstado,masde
interessecoletivo,comoeducao,cultura,pesquisa,ensinoetc.
32) (CESPE/Delegado de Polcia Federal/2002)Asempresaspblicas federaisnopossuemoprivilgiode
prazosprocessuaisespeciais.
33) Himpedimentoconstitucionaldeacumulaodecargos,empregosefunesparaosservidoresdeuma
fundaopblica.
34) ApsaEmendaConstitucionalno19/98,nohmais,noBrasil,entidadefundacionaldedireitopblico.
35) Oscontratoscelebradospelasfundaespblicasdevemserprecedidosdelicitao.
36) As fundaes pblicas, aps a Emenda Constitucional no 19/98, no mais integram a Administrao
Indireta.
37) Adoutrinamodernatemabandonadoaantigaclassificaodasempresaspblicasedassociedadesde
economia mista como entidades paraestatais, enquadrandoas como entidades integrantes da
AdministraoPblicaIndiretadoEstado,aoladodasautarquiasedasfundaespblicas.
38) Emfacedeumdosfundamentosdaordemeconmicabrasileiraseralivreconcorrncia,aexplorao
direta de atividade econmica pelo Estado, ressalvadas as hipteses previstas na Constituio, s
admitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo,
conformedefinidoemlei.
39) SaUniopodeinstituirempresapblicaesociedadedeeconomiamista;osEstados,oDistritoFederale
osMunicpiosestoimpedidosdefazlo.
40) Acriaodeempresapblicaoudesociedadedeeconomiamistadependedeleiespecficaautorizadora.
41) Asempresaspblicassopessoasjurdicasdedireitoprivado,somenteinstitudasporleiespecfica,com
capitalexclusivamentepblico,podendorevestirsedequalquerdasformasadmitidasemDireito.
42) Ocapitaldaempresapblicaexclusivamentepblico,maspodepertenceraumaoumaisentidadesda
AdministraoPblica.
43) Em relao ao capital da empresa pblica federal, no h obrigatoriedade de que ele pertena
exclusivamente Unio; outras pessoas jurdicas de direito pblico interno, bem como entidades da
AdministraoIndiretadaprpriaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosdelepodem
participar,desdequeamaioriadocapitalvotantepermaneacomaUnio.
44) Aempresapblicaeasociedadedeeconomiamistaqueexploramatividadeeconmicasujeitamseao
regimejurdicoprpriodasempresasprivadas,inclusivequantosobrigaestrabalhistasetributrias.
45) As empresas pblicas e as sociedadesdeeconomiamistanopoderogozardeprivilgios fiscaisno
extensivossdosetorprivado.
46) As empresas pblicas no possuem, pornatureza,qualquerprivilgio administrativooutributrio,s
auferindo aqueles que a lei autorizadora expressamente lhes conceder, ainda assim desde que haja
obedinciasvedaesconstitucionais.
47) AJustiaFederalcompetenteparaapreciarascausasemqueasempresaspblicasdaUnioforem
interessadas.
48) OslitgiostrabalhistasenvolvendoumaempresapblicaeseusempregadossodecididospelaJustia
Federal.
49) Asempresaspblicassopessoasjurdicasdedireitoprivado,comparticipaodoPoderPblicoede
particularesnoseucapitale,seforocaso,nasuaadministrao,podendorevestirsedequalquerdas
formasadmitidasemDireito.
50) Associedadesdeeconomiamistaexploradorasdeatividadeeconmica,umavezqueatuamsegundoas
regrasaplicveisaosetorprivado,nomaisintegramaAdministraoPblicaIndireta.
51) Nombitofederal,asociedadedeeconomiamistadefinidacomoaentidadedotadadepersonalidade
jurdica de direito privado, que tem a sua criao autorizada por lei, para a explorao de atividade
econmica,sobaformadesociedadeannima,cujasaescomdireitoavotopertenamemsuamaioria
UnioouentidadedaAdministraoIndireta.
52) Nadesconcentrao,aAdministraoPblicadesmembrasuasfunesentreseusrgosparapropiciar
melhorianasuaorganizaoestrutural.
53) Adesconcentraocorrespondeaumadescentralizaodeatividadesefetivadaporumaentidadeaoutra.
54) Adescentralizaosupeaexistnciade,pelomenos,duaspessoasjurdicasdistintas;adesconcentrao
efetivasenombitodamesmaentidade.
55) Adesconcentraocorrespondeaumameradivisodecompetncianombitodamesmapessoajurdica.
56) Podeseverificar desconcentraoadministrativatantonombitodaAdministraoDiretaquantoem
entidadesdaAdministraoIndireta.
57) A descentralizao pode ser poltica ou administrativa: ocorre aquela entre as chamadas entidades
polticasdoEstado,comonaFederaobrasileira,emqueentespolticosdescentralizadoseautnomos
Estados,DistritoFederaleMunicpiosexercematribuiesprprias;adescentralizaoadministrativa
surge quando so criadas entidades com personalidade jurdica prpria, desprovidas de autonomia
poltica, mas com capacidade de autoadministrao,comoocorrenachamadaAdministraoIndireta
brasileira.
58) Servio centralizado aquele que o Poder Pblico presta por seus prprios rgos integrantes da
AdministraoDireta,emseunomeesobsuaresponsabilidade.
59) ServiodescentralizadotodoaqueleemqueoPoderPublicotransferesuatitularidade,ousimplesmente
suaexecuo,poroutorgaoudelegao,aoutrasentidades.
60) AdescentralizaoporoutorgaocorrequantooEstadotransfere,mediantecontrato(concesso)ouato
(permissoouautorizao),apenasaexecuodoservio,paraqueoagentedelegadoopresteporsua
contaerisco,conservandooPoderPblicoatitularidadedoservio.
61) Adescentralizaopordelegao,tambmdenominadaporcolaborao,ocorrequandooEstadocriauma
entidade e a ela transfere, por lei, a titularidade e a execuo de determinado servio pblico ou de
utilidadepblica.
62) ServiodesconcentradoaquelequeaAdministraoexecutacentralizadamente,numasentidade,mas
odistribuientrevriosrgosdesta.
63) Adesconcentraoumatcnicadesimplificaoeaceleraodoserviodentrodeumamesmaentidade,
diversamentedadescentralizao,queumatcnicadeespecializao,consistentenaretiradadoservio
dedentrodeumaentidadeparatransfernciaaoutra.
64) SeumaUniversidadepblicafederal,visandoeficincia,instituinovosrgosnasuaestrutura,que
auxiliam na prestao do ensino, tais como departamentos, estaremos diante da chamada
descentralizaoadministrativa.
65) A desconcentrao comum no mbito da Administrao Pblica, quando h, na hierarquia
administrativa,adistribuiodecompetnciasdosescalessuperiores(subordinantes)paraosescales
inferiores(subordinados),sempredentrodamesmapessoajurdica.
66) AinstituioporumMunicpiodeumaempresapblica,repassandolheaprestaodeserviodeenergia
eltrica,constituiexemplotpicodedesconcentraoadministrativa.
67) Asautarquiascaracterizamseporserentidadesdotadasdepersonalidadejurdicadedireitopblico.
68) As autarquias caracterizamse por beneficiaremse dos mesmos prazos processuais aplicveis
AdministraoPblicacentralizada.
69) Asautarquiascaracterizamsecomorgospblicosdespersonalizadosprestadoresdeserviospblicos.
70) AsautarquiascaracterizamseporintegraremaAdministraoPblicacentralizada.
71) Associedadesdeeconomiamistasomentepodemsercriadaspormeiodeleiespecfica,apesardetais
entesseremsemprecriadossobaformadepessoajurdicadedireitoprivado.
72) Acriaodefundaopblicasersempreefetivadapormeiodeleiespecfica.
73) Uma empresa pblica constituda de capital exclusivamente pblico, embora esse capital possa
pertenceramaisdeumaentidadepblica.
74) SoprocessadasejulgadasnaJustiaFederalasaespropostasporempregadoscontraasempresas
pblicasfederaiscomasquaismantenhamrelaojurdicalaboral.
75) Acriaodeempresapblicaqueexploreatividadeeconmicaindependedeautorizaolegislativa.
76) As autarquias e as empresas pblicas, como integrantes da Administrao Federal Indireta, tm em
comumofatodeambasserempessoasadministrativas,compersonalidadejurdicaprpria.
77) As autarquias e as empresas pblicas, como integrantes da Administrao Federal Indireta, tm em
comumofatodeambasserempessoasjurdicasdedireitopblicointerno.
78) Ao criar um nmero maior de ministrios rgos da administrao pblica direta, desprovidos de
personalidade jurdica , o Poder Pblico estar implementando, nos respectivos setores, a chamada
desconcentrao administrativa. Diversamente, ao criar entidades pblicas, dotadas de personalidade
jurdicaprpriaeinvestidasdosnecessriospoderesdeadministrao,paraarealizaodedeterminadas
atividadesestatais,estarimplementandoadescentralizaoadministrativa.
79) As sociedades de economia mista e as empresas pblicas, integrantes daestruturadaAdministrao
Pblica Indireta, so desprovidas de privilgios fiscais. Inseridos no mercado nacional, esses entes
contratam livremente, independentemente de licitao, embora devam prestar contas anualmente ao
TribunaldeContasdaUnio.
80) (CESPE/DelegadodePolciaFederal/2002)Ogestordesociedadedeeconomiamistanopoderespondera
mandadodesegurana,nacondiodeautoridadecoatora.
81) IncumbeAdministraoDiretaadefesajudicialdasentidadesqueintegramaAdministraoIndireta.
82) AsentidadesqueintegramaAdministraoIndiretasomentepossuirolegitimidadeprocessualparaa
propositurademandadodeseguranaemdefesadesuasprerrogativas.
83) dehierarquiaarelaojurdicaqueseestabeleceentreasentidadesdaAdministraoIndiretaea
AdministraoDireta.
84) DenominasedesconcentraoadministrativaaoperaopelaqualaAdministraoDiretacriaentidades
quepassaroaintegraraestruturadaAdministraoIndireta.
85) O controle que a Administrao Direta exerce sobre as entidades da Administrao Indireta dizse
hierrquicoerealizase,tosomente,pelapossibilidadedenomeaoeafastamentodeseusdirigentes.
86) Adoutrinaadministrativistamaisrecentefirmouoentendimentodequetodasasfundaesinstitudas
oumantidaspeloPoderPblicotmnaturezadeautarquia.
87) Assimcomoassociedadesdeeconomiamista,asempresaspblicaseasautarquias,asfundaespblicas
spodemsercriadasporleiespecfica.
88) AFundaoNacionaldondio(FUNAI)eaFundaoNacionaldeSade(FNS)soexemplosdeentesque
desempenhamserviopblico:elas,assimcomoasdemaisfundaespblicas,submetemseaoprincpio
daexigibilidadedelicitao.
89) Asempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistanoseregemintegralmentepelasnormasdo
direitoprivado.
90) SabendoqueMontesquieu,comseuclebreOespritodasleis,de1747,sistematizouelanouasbases
paraateorizaodoprincpiodaseparao(oudiviso)dospoderes,aindahojedegrandeprestgiona
cincia poltica e no direito pblico, correto afirmar que esse princpio estritamente adotado na
administraopblicabrasileira,queestabeleceumargidaseparaodefunesentreostrspoderes.
91) A organizao da Administrao Pblica brasileira, entendida como a criao e estruturao das
entidades e dos rgos que perseguem a realizao do interesse pblico, bsica e principalmente
realizadapormeiodedecretos,quesooinstrumentodochefedoPoderExecutivoparaadisciplinadas
relaesadministrativas.
92) Emumsentidoformal,aexpressoAdministraoPblicapodeserentendidacomooconjuntodosrgos
eentidadesvoltadosrealizaodosobjetivosgovernamentais;deumpontodevistamaterial,podeser
compreendidacomooconjuntodasfunesqueconstituemosserviospblicos.
93) NaorganizaodaAdministraoPblicabrasileira,algumasfundaespblicassotidascomoentesde
naturezaautrquica.
94) AConstituioprevapossibilidadedeestipulaoderegrasdistintasparaaslicitaesecontrataes
efetuadas pelas empresas pblicas, sociedades de economia mista e suas subsidirias que explorem
atividadeeconmica,semanecessidadedeobservnciadosprincpiosdaAdministraoPblicarelativos
licitao.
95) Sociedadedeeconomiamistaeempresapblicadiferemquantoaoseguinteelemento:regimejurdicode
seupessoal.
96) Sociedadedeeconomiamistaeempresapblicadiferemquantoaoseguinteelemento:composiodeseu
capital.
97) Noconstituicaractersticadasentidadesdescentralizadasacapacidadedeautoadministrao.
98) Noconstituicaractersticadasentidadesdescentralizadasovnculodesubordinaoentidadepoltica
queainstituiu.
99) Associedadesdeeconomiamistasubordinamseaorgorespectivodaentidadematriz.
100) Uma entidade administrativa descentralizada, com personalidade jurdica de direito pblico, tem
capacidadedelegislar.
101)Afundaodevetercomoobjetivoestatutrioprecpuooexercciodeatividadeeconmica.
102)Osatosdaautoridadeautrquicatmnaturezadeatoadministrativo.
103)CelsoAntnioBandeiradeMellodistingueasempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistaem
duascategorias:asprestadorasdeserviospblicosoucoordenadorasdeobraspblicaseasexploradoras
daatividadeeconmica.Comrelaoaosregimesjurdicosdessasempresas,podemosafirmarqueambas
submetemse,comoregra,exigibilidadedelicitao,princpioexpressonaConstituio.
104)Asempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistaexploradorasdeatividadeeconmicasubmetem
searegimeprivado,inclusivequantoatodososaspectospertinentesaseupessoal.
105) (CESPE/Escrivo de Polcia Federal/2002) Sabendo que a Caixa Econmica Federal
(CAIXA) empresa pblica federal que explora atividade econmica prpria das
empresas bancrias, conclui-se que, se o Congresso Nacional aprovasse lei ordinria
estabelecendo iseno do imposto sobre a renda em favor dela, essa lei seria
inconstitucional, pois constitucionalmente admissvel que o Estado, em certos casos,
explore atividade econmica, mas, ao faz-lo, deve submeter-se, o mximo possvel, ao
regime jurdico prprio das empresas privadas, no sendo lcito que goze de privilgios
fiscais no-extensveis a elas.
CAPTULO 3
EXERCCIOS
1) No Brasil, adotase a Teoria do Mandato,parajustificaraatuaodosagentespblicosemnomedo
Estado.
2) Qualquerrgopblicotemcapacidadeprocessualparadefender,emjuzo,suasprerrogativas.
3) NoBrasilfoiadotadaaTeoriadorgoparaexplicaraatuaodosagentespblicosemnomedoEstado.
4) Consoante a Teoria do rgo, a atuao dos rgos pblicos imputada pessoa jurdica a que
pertencem.
5) ConsoanteaTeoriadorgo,osrgospblicosatuamcomorepresentantesdapessoajurdicaaque
pertencem.
6) NoBrasilsodespersonalizadosapenasosrgosintegrantesdaestruturadaAdministraoDireta;os
rgosdaAdministraoIndiretateropersonalidadejurdicadedireitopblicooudedireitoprivado,
conformeaentidadeaquepertenam.
7) Acriaodergospblicoscomatribuiesespecficascaractersticadadenominadadesconcentrao
administrativa.
8) Os rgos colegiados caracterizamse por atuar e decidir mediante manifestao conjunta de seus
membros.
9) Consoanteclassificaodoutrinriatradicional,rgossimplesouunitriossoaquelesemqueaatuao
ouasdecisessoatribuiodeumnicoagente.
10) rgospblicospodemcelebrar,pormeiodeseusadministradores,contratosdegestocomoutrosrgos
oucompessoasjurdicas.
11) Osministrios,narbitafederal,socentrosdecompetnciaconstitudospordiversosrgossubalternos;
osjuzosdeprimeirograu,excetoosdaJustiaMilitar,sorgosestataistituladosporumaspessoa;o
ConselhodeRecursosdaPrevidnciaSocialrgocujasdecisessotomadaspelovotodoconjuntode
seusmembros.Essessoexemplos,respectivamente,dergocolegiado,simplesecomposto.
12) Arespeitodateoriageraldorgopblico,podeseafirmarqueoagentepblicoagecomomandatrioda
pessoajurdica.
13) Arespeitodateoriageraldorgopblico,podeseafirmarqueoagentepblicoagecomorepresentante
dapessoajurdica,semelhanadotutoredocuradordosincapazes.
14) A respeito da teoria geral do rgo pblico, podese afirmar que as pessoas jurdicas expressam sua
vontadeatravsdeseusprpriosrgos,titularizadosporseusagentes,pessoasfsicas.
15) Arespeitodateoriageraldorgopblico,podeseafirmarqueorgopartedocorpodaentidade,e,
assim,suasmanifestaesdevontadesoconsideradascomodaprpriaentidade.
16) Arespeitodateoriageraldorgopblico,podeseafirmarqueateoriadorgo,elaboradapeloAlemo
OttoGierke,emborasejaobjetodealgumascrticas,amaisaceitapelosadministrativistasnacionais.
17) Arespeitodateoriageraldosrgospblicos,podeseafirmarqueestespodemserdefinidoscomocentros
decompetnciainstitudosparaodesempenhodefunesestatais,atravsdeseusagentes.
18) Aatuaodosagentesdeumdadorgopblicoimputadapessoajurdicaaquepertence;porissoos
atosdosrgossohavidoscomodaprpriaentidadequeelescompem.
19) Orgopossuicargos,funeseagentes,mascomestesnoseconfunde;porissoaalteraodefunes,
avacnciadoscargosouamudanadeagentesnoacarretam,necessariamente,aextinodorgo.
20) Os rgos no tm personalidade jurdica, tampouco vontade prpria; apenas, no mbito de sua
competnciafuncional,pormeiodeseusagentes,expressamavontadedaentidadeaquepertencem.
21) Embora despersonalizados, os rgos mantm relaes funcionais entre si e com terceiros, na forma
regulamentada.
22) Certosrgospossuemcapacidadeprocessualparaadefesadesuasprerrogativasfuncionais.
23) A doutrina e a jurisprudncia aceitamatesedequecertosrgos,emboradespersonalizados,podem
impetrarmandadodesegurana;ademais,oCdigodeDefesadoConsumidorconfere,expressamente,
legitimidadeargosdaAdministraoPblica,diretaouindireta,paraadefesadoconsumidor(Lein o
8.078/90,art.82,III).
24) Achamadateoriadaimputao,segundoaqualaatuaodosrgosimputadapessoajurdicaque
elesintegram,naverdade,confundesecomateoriadarepresentao,segundoaqualorgorepresenta
aentidadeaqualpertence.
25) Os rgos do Estado so, na verdade, o prprio Estado compartimentado em centros de competncia
(rgosdistintos),deformaafacilitarodesempenhodasfunesestatais.
26) Pela teoria do rgo, a atividade funcional do agente imputada entidade a qual o rgo integra;
todavia, se o agente ultrapassa a competncia do rgo, agindo alm de sua competncia funcional,
responderpessoalmentepelosseusatos.
27) Segundoateoriadorgo,esteparteintegrantedoEstado,dapessoajurdicaaquepertence.
28) Segundoateoriadorgo,paraqueaatuaodorgosejaimputadaentidade,bastaqueoagente,ao
praticaroato,tenhaaparnciadedetentordecompetncia,comoocorrenocasodoexercciodefunode
fato.
29) Segundoateoriadorgo,apessoajurdicaotodo,enquantoosrgossoparcelasintegrantesdesse
todo.
30) Segundoateoriadorgo,esteseconfundecomoagentepblico.
31) Segundoateoriadorgo,estecongregacargosefunesqueoagentedesempenha.
32) SorgosautnomosaquelesoriginriosdaConstituio,tpicosrepresentantesdosPoderesdoEstado
Legislativo, Judicirio e Executivo ,somentesujeitos aoscontrolesconstitucionais deumPoderpelo
outro.
33) Osrgosindependentes,taiscomoasChefiasdosPoderesExecutivoeLegislativo,desempenhamsuas
funespormeiodoschamadosagentespolticos.
34) OsMinistrios,noplanofederal,easSecretariasdeEstado,naesferaestadual,soexemplosdergos
autnomos,poisestolocalizadosimediatamenteabaixodosrgosindependentes.
35) Sorgossubalternosaquelesqueseachamhierarquizadosargosmaiselevados,comreduzidopoder
decisrioepredominnciadeatribuiesdemeraexecuo,deserviosderotinaadministrativa,comoas
portariaseasseesdeexpedientes.
36) rgos colegiados so os que renem na sua estrutura outros rgos menores, consubstanciando a
chamadadesconcentraoadministrativa.
37) Agentespolticossooscomponentesdogoverno,noseuprimeiroescalo,investidosemseuscargospor
nomeao,eleioetc.,taiscomooPresidentedaRepblica,osGovernadores,osSenadores,osDeputados
etc.
38) Agentes administrativos so aqueles que se vinculam ao Estado ou s suas entidades por relaes
profissionais,hierarquizados,sendoexemplososservidorespblicosemgeral.
39) Agentes honorficos so cidados convocados,designados ounomeados paraprestar,transitoriamente,
determinadosserviosaoEstado,comosoexemplososjurados,omesrioeleitoraletc.
40) Agentesdelegadossoparticularesquerecebemaincumbnciadeexecutar,emnomeprprio,porsua
conta e risco, determinada atividade, obra ou servio pblicos, tais como os concessionrios e os
permissionriosdeserviospblicos.
41) Agentes credenciados so os que recebem a incumbncia da Administrao para
represent-la em determinado ato ou para praticar certa atividade especfica, mediante
remunerao.
CAPTULO 4
EXERCCIOS
Julgueosseguintesitens(CERTOouERRADO).
1) AautonomiaoramentriadosrgosdaAdministraoDiretapoderserampliadamediantecontratode
gesto,aserfirmadoentreseusadministradoreseoPoderPblico.
2) OcontratodegestopodesercelebradoentreoPoderPblicoeentidadesdaAdministraoIndireta,bem
assimcomrgosdaprpriaAdministraoDireta.
3) Entreosobjetivosdocontratodegesto,podemsercitadosaampliaodaautonomiaeomelhorcontrole
dosrgoseentidadespblicos.
4) Ofimltimodoscontratosdegestoaeficincia.
5) Asautarquias,asfundaespblicaseasempresaspblicaspodemreceberaqualificaodeAgncias
Executivas, desde que celebrem contrato de gesto com o Ministrio Supervisor e tenham plano
estratgicodereestruturaoedesenvolvimentoinstitucional,voltadoparaamelhoriadaqualidadede
gestoeparaareduodecustos.
6) OcontratodegestooinstrumentoaserfirmadoentreoPoderPblicoeasentidadesdainiciativa
privada,semfinslucrativos,paraofimdequalificaodestascomoOrganizaesSociais.
7) OrganizaoSocialaqualificaodadaautarquiaoufundaoquecelebrecontratodegestocomo
rgo da Administrao Direta a queseachavinculada,paraamelhoriadaeficincia ereduodos
custos.
8) AgnciasExecutivassonovaspessoasjurdicascriadaspelaUnio,compersonalidadejurdicadeDireito
Privado,integrantesdaAdministraoIndireta,paraatuaremnaexploraodeatividadeeconmica,ao
ladodasempresaspblicasedassociedadesdeeconomiamista.
9) As Organizaes Sociais so pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, institudas por
iniciativadeparticulares,paradesempenharserviossociaisnoexclusivosdoEstado,comincentivose
fiscalizaopeloPoderPblico,mediantevnculojurdicoestabelecidopormeiodecontratodegesto.
10) As Organizaes Sociais podem atuar em qualquer rea de atividade, inclusive de cunho meramente
lucrativo.
11) Um dos pressupostos para que uma empresa privada seja qualificada como Organizao Social a
presena,emseurgodedeliberaosuperior,derepresentantesdoPoderPblicoedacomunidade.
12) AentidadepoderserdesqualificadacomoOrganizaoSocialquandodescumprirasnormasdocontrato
degestocelebradocomoPoderPblico.
13) AentidadequalificadacomoOrganizaoSocialpoderreceberincentivosespecficosporpartedoPoder
Pblico, como repasse de recursos oramentrios e bens imveis para o cumprimento do contrato de
gesto.
14) OPoderPblicopodercederOrganizaoSocialservidorespblicos,comnusparaaorigem.
15) dispensvelalicitaonacelebraodecontratosdeprestaodeservioscomasorganizaessociais,
qualificadasnombitodasrespectivasesferasdegoverno,paraatividadescontempladasnocontratode
gesto.
16) AsOrganizaesdaSociedadeCivildeInteresseColetivosopessoasjurdicasdedireitoprivado,semfins
lucrativos,institudasporiniciativadeparticulares,paradesempenharserviossociaisnoexclusivosdo
Estado,comincentivosefiscalizaopeloPoderPblico,mediantevnculojurdicoestabelecidopormeio
decontratodegesto.
17) As sociedades comerciais, os sindicatos de classe, as fundaes, as associaes de representao de
categoria profissional so algumas entidades que podem qualificarse, perante o Poder Pblico, como
OrganizaodaSociedadeCivildeInteresseColetivo.
18) AOrganizaodaSociedadeCivildeInteresseColetivopessoajurdicadedireitopblico.
19) OvnculoestabelecidoentreoPoderPblicoeaOrganizaodaSociedadeCivildeInteresseColetivo
estabelecidomedianteacelebraodecontratodegesto.
20) AocontrriodoqueocorrecomasOrganizaesSociais,aOrganizaodaSociedadeCivildeInteresse
Coletivonopodeperderasuaqualificaonocasodedescumprimentodotermodeparceriacelebrado
comoPoderPblico.
21) A celebrao do chamado contrato de gesto pelo Poder Pblico e seus rgos e entidades pode ser
apontadacomocorolriodoprincpioconstitucionaldaeficincia.
22) A critrio do Poder Pblico, uma sociedade de economia mista poder ser qualificada como Agncia
Executiva,paraamelhoriadaeficinciaereduodecustos.
23) OschamadosserviossociaisautnomosSESI,SENAIetc.,segundoaorientaodominante,integram
aAdministraoPblicaIndireta.
24) OschamadosserviossociaisautnomosouentesdecooperaoSESI,SENAIetc.prestamservios
pblicos,masnoseenquadramcomoentidadesintegrantesdaAdministraoPblicaIndireta.
25) Osserviossociaisautnomos,tambmdenominadosdeentidadesparaestataisouentesdecooperao
comoPoderPblico,soentescompersonalidadejurdicadedireitopblico,semfinslucrativos,voltados
paracertascategoriassociaisougruposprofissionais.
26) Osserviossociaisautnomossomantidospordotaesoramentriasouporcontribuiesparafiscais.
27) Osserviossociaisautnomospossuemadministraoepatrimnioprprios,podemrevestirsedaforma
jurdica de fundaes, de sociedades civis oudeassociaes civis,mas nointegram aAdministrao
PblicaDiretanemaIndireta.
28) EmboranointegrantesdaAdministraoPblica,esujeitossregrasdodireitoprivado,osentesde
cooperaoestosujeitosaocontrolefinalsticoeprestaodecontasdosdinheirospblicosrecebidos
parasuamanuteno.
29) AsorganizaessociaissoentidadesdedireitopblicorecentementecriadaspeloEstadobrasileiro.
30) AsorganizaessociaissoentidadesdedireitoprivadointegrantesdachamadaAdministraoPblica
Indireta.
31) OPoderExecutivoFederalpodequalificarcomoorganizaessociaispessoasjurdicasdedireitoprivado,
comousemfinslucrativos,cujasatividadesestatutriassejamdirigidasaoensino,pesquisacientfica,
aodesenvolvimentotecnolgico,proteoepreservaodomeioambiente,culturaesade,atendidos
osrequisitosnelaprevistos.
32) AReformadoEstadobrasileiroincluiuasorganizaessociaisnochamadoterceirosetor,prestadorde
atividade de interesse pblico, por iniciativa privada esemfins lucrativos. Essesetorcoexistecomo
primeirosetor,queoEstado,eosegundosetor,queomercado.
33) AsorganizaessociaisrepresentamnovamodalidadedeparceriaentreosetorprivadoeoPoderPblico,
medianteacelebraodecontratodegesto,paraaprestaodeserviosdeinteressepblico,masque
nonecessitamserprestadospelosrgoseentidadesgovernamentais.
34) Podemqualificarsecomoorganizaessociaispessoasjurdicasdedireitoprivado,semfinslucrativos,
institudasporiniciativadeparticulares,paradesempenharserviosdeinteressepblico.
35) As organizaes sociais devem atuar nas reas de comrcio, indstria, ensino, pesquisa cientfica,
desenvolvimentotecnolgico,proteoepreservaodomeioambiente,culturaesade.
36) AsorganizaessociaisdevempossuirrgodedeliberaocomrepresentantesdoPoderPblicoeda
comunidade.
37) Asatribuies,responsabilidadeseobrigaesdoPoderPblicoedaorganizaosocialserodefinidosem
lei complementar especfica, que especificaroprogramadetrabalho,asmetas aserematingidas,os
prazosdeexecuo,bemcomooscritriosobjetivosdeavaliaodedesempenho.
38) AsorganizaessociaisnoestarosubmetidasaocontroledoTribunaldeContasdaUniodosrecursos
pblicosrecebidos.
39) Umavezqualificadacomoorganizaosocial,apessoajurdicapoderreceberdoPoderPblicorecursos
oramentriosebens,mveisouimveis,necessriosaocumprimentodocontratodegesto,mediante
concessodeuso,apsobrigatrioprocessodelicitaopblica.
40) Asorganizaessociaispoderoserbeneficiadascomacessoespecialdeservidorespblicosfederais,
desdequetaisorganizaesassumamonuscomtaisservidores.
41) dispensvelalicitaoparaacelebraodecontratosdeprestaodeservioscomasorganizaes
sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contratodegesto.
42) A lei preva hiptesededesqualificaodaentidadeprivadacomoorganizaosocialquandohouver
descumprimentodasnormasdocontratodegesto.
43) AqualificaodaentidadeprivadacomoorganizaosocialatodiscricionriodoPoderPblico,ficandoa
medida,naesferafederal,subordinadaaoexamedaconveninciaedaoportunidadeporpartedoMinistro
outitulardorgosupervisoroureguladordareadeatividadecorrespondente.
44) A Emenda Constitucional no 19/98 instituiu a possibilidade de celebrao do chamado contrato de
gesto, introduzindo o 8o ao art. 37 da Constituio Federal. Segundo o Professor Celso Antnio
BandeiradeMello,ascaractersticasdoscontratosdestegnerosoasdeoutorgarmaiorautonomia
gerencial,administrativaefinanceiraaocontratado,bemcomoadelheassegurararegularidadedas
transfernciasfinanceirasprevistasemcontrapartidadaobrigao,queesteassume,decumprirmetas
expressivasdeumamaioreficincia.AConstituioFederalprevasuacelebraoapenasentreoPoder
PblicoeentidadesdaAdministraoIndireta.
45) AConstituioprevqueaautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradosrgosdaAdministrao
Diretapoderserampliadamedianteacelebraodecontratodegesto.
46) AConstituioprevqueaautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradosrgosdaAdministrao
Indiretapoderserampliadamedianteacelebraodecontratodegesto.
47) NostermosdaConstituio,ocontratodegestopoderserfirmadoentreosadministradoresdosrgos
oudasentidadesdaAdministraoDiretaeIndiretaeoPoderPblico.
48) Almdaampliaodaautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradosrgosouentidades,ocontrato
degestofixartambmasmetasdedesempenhoparataisrgosouentidades.
49) Cabeleidisporsobreoprazodeduraodocontratodegesto,oscontrolesecritriosdeavaliaode
desempenho,direitos,obrigaeseresponsabilidadesdosdirigentes.
50) Segundoadoutrina,ofimcolimadopelolegislador,aoestabeleceroscontratosdegesto,alcanara
eficincia,atualmenteerigidacomoprincpionorteadordaAdministraoPblica.
51) Existemnormasinfraconstitucionaisprevendoapossibilidadedequeautarquiasefundaesrecebama
qualificaodeAgnciasExecutivas,desdequecelebremcontratodegestocomorespectivoMinistrio
Supervisoretenhamplanoestratgicodereestruturaoedesenvolvimentoinstitucional,voltadoparaa
melhoriadaqualidadedegestoeparaareduodecustos.
52) Ocontratodegestofoiexpressamenteprevistoemleicomoinstrumentoparaestabelecerseumvnculo
jurdicoentreaschamadasorganizaessociaiseoPoderPblico.
53) Segundoateoriadorgo,osrgospblicosnotmpersonalidadejurdicaenemvontadeprpria,
constituindose em centros de competncia para o desempenho de funes estatais, atravs de seus
agentes, cuja atuao imputada pessoajurdicaaquepertencem.Poressemotivo,aConstituio
Federalnoprevapossibilidadedequergospblicoscelebremcontratodegesto,atporque,seo
fizesse, teramos a incongruente hiptese de dois rgos sem personalidade jurdica e sem vontades
prpriascelebraremumacordodevontades.
54) (CESPE/PROCURADORFEDERAL/AGU/2002)NaAgnciaNacionaldeEnergiaEltrica(ANEEL),um
de seus diretores deve ser indicado no respectivo decreto de constituio como responsvel por
desempenharafunodeouvidor,afimdezelarpelaqualidadedoserviopblicodeenergiaeltricaede
receber,apuraresolucionarasreclamaesdosusurios.
55) (CESPE/PROCURADORFEDERAL/AGU/2002)EmboraintegreaAdministraoPblicanaqualidadede
autarquiaespecialedetenhacertograudeindependnciaadministrativaefinanceira,bemcomomandato
fixoeestabilidadeparaseusdirigentes,aANATELmantmvnculohierrquicoemreaoaoMinistrode
EstadodasComunicaes,acujoministriovinculada.
56) (CESPE/PROCURADOR FEDERAL/AGU/2002)AANATELconcentraamaiorpartedascompetncias
relativassupervisodosistemabrasileirodetelecomunicaes,masdividepartedelascomoMinistrio
dasComunicaes;exemplodecompetnciadesseMinistrioacertificaodeprodutosdestinadosao
usoemtelecomunicaes,poisessaatribuionodaANATEL.
57) (CESPE/PROCURADOR FEDERAL/AGU/2002)AlmdaAgnciaNacionaldePetrleo(ANP)deteros
atributos de autonomia inerentes condio de autarquia especial, seus diretores no so de livre
nomeao e exonerao por parte do Presidente da Repblica, uma vez que o nome deles deve ser
aprovadopeloSenadoFederalpreviamentenomeao.
58) (CESPE/PROCURADORFEDERAL/AGU/2002)Comoregrageral,assessesdeliberativasdaANPso
pblicasepermitemqueospresentesrealizemgravaesdelas,bemcomquesolicitemtranscriodoque
nelassediscutir;aleiprev,porm,que,casoamatriaenvolvainteresseestratgicodomercadode
combustveis,adiretoriadaagncia,pordecisounnime,tornereservadaumadessassesses,restritaa
presenaaosrepresentantesdasparteseaseusadvogados.
59) (CESPE/PROCURADOR FEDERAL/AGU/2002) A fim de conferir segurana situao jurdica dos
dirigentesdaANS,alegislaoestabelece,emfavordeles,estabilidadenocargoapsquatromesesde
mandato, do qual somente podem ser afastados pela expiraodo respectivo mandatoou por deciso
judicialquelhesapliquesanopenalecomtrnsitoemjulgado.
60) (ESAF/ACE/TCU/2002)Asagnciasreguladoraspodemserinstitudassobaformajurdicadeautarquias
oudeempresaspblicas.
61) (ESAF/ACE/TCU/2002)Aqualificaocomoagnciaexecutivaimplicaalteraodanaturezajurdicada
entidadequalificada.
62) (ESAF/ACE/TCU/2002) A qualificao de uma entidade como organizao social, pelo
Poder Pblico, no implica sua insero no rol das entidades da Administrao Pblica
Indireta.
CAPTULO 5
EXERCCIOS
1) Um ato administrativo estar caracterizando desvio de poder, por faltarlhe o elemento relativo
finalidadedeinteressepblico,quandoquemopraticouviolouoprincpiobsicodaimpessoalidade.
2) Um ato administrativo estar caracterizando desvio de poder, por faltarlhe o elemento relativo
finalidadedeinteressepblico,quandoquemopraticouviolouoprincpiobsicodaeficincia.
3) AfonteformaleprimordialdoDireitoAdministrativoalei.
4) SabendoqueMontesquieu,comseuclebreOEspritodasLeis,de1747,sistematizouelanouasbases
AdministraoPblicabrasileira,queestabeleceumargidaseparaodefunesentreostrspoderes.
5) Osfinsdaadministraopblicasoaquelesdefinidospeloadministrador.
6) So princpios aplicveis administrao pblica apenas aqueles expressamente consignados na
Constituioenasleisdopas.
7) Porforadoprincpiodalegalidade,todososatosadministrativostmdeestarinteiramentedescritos,
quantoformaequantoaocontedo,emlei(entendidaestaemsentidoestrito,isto,comoleiordinria).
8) Aafrontaaoprincpiodamoralidadepodesercausaparaaanulaodeatoadministrativo.
9) Apublicaodoatoadministrativoinvlidonotem,emprincpio,oefeitodeconvalidlo.
10) Adespeitodostatusconstitucionaldoprincpiodaimpessoalidade,quesempreimpeaoadministradora
buscadointeressepblico,oatoadministrativopode,eventualmente,atenderaointeresseparticular.
11) Oprincipiodarazoabilidadetemassentoconstitucionalnaclusuladodevidoprocessolegal,entendida
comogarantiamaterial.
12) AentidadedaAdministraoPblicaqueabrirumconcursoparadatilgrafosdosexofeminino,para
preenchercargovagoemumapenitenciriademulheres,praticaatolegal,umavezqueoprincpioda
razoabilidadeadmitecertasrestriestendoemvistaasatribuiesecondiesdeexercciodocargo.
13) SegundoajurisprudnciadoSupremoTribunalFederal,oprincpiodaproporcionalidadetemaplicao
nonossosistemaconstitucionalporforadoprincpiododevidoprocessolegal.
14) NostermosdajurisprudnciadoSupremoTribunalFederal,oprincpiodaproporcionalidadetemsua
sedematerialnadisposioconstitucionalquedeterminaaobservnciadodevidoprocessolegal.
15) O princpio da autotutela somente autoriza a Administrao a anular seus prprios atos quando
provocada.
16) A possibilidade de a Administrao decretar o tombamento de uma propriedade privada encontra
fundamentonoprincpiodasupremaciadointeressepblico.
17) So princpios expressos norteantes da atividade administrativa, entre outros, o da legalidade, da
impessoalidade,demoralidade,daeficinciaedasupremaciadointeressepblico.
18) Como decorrncia do princpio da continuidade dos servios pblicos, qualquer interrupo na sua
prestaoacarretaraaplicaodesanesaquemlhehajadadocausa.
19) OprincpiodaautotutelapermiteAdministraorevogarseusatos,masnoanullos,quandoilegais,
umavezquealeinopodeexcluirdaapreciaodoPoderJudiciriolesoadireito.
20) O princpio da indisponibilidade veda Administrao, em qualquer hiptese, a alienao de bens
pblicos.
21) O denominado controle de legalidade, cujo fundamento o princpio da autotutela, permite
Administraoprocederrevogaodeseusatosilegais.
22) Odenominadocontroledemrito,cujofundamentooprincpiodaautotutela,permiteAdministrao
procederrevogaodeseusatos.
23) O princpio da tutela jurisdicional permite ao Poder Judicirio revogar atos praticados pelo Poder
Executivo.
24) OinadimplementodocontratodeconcessoporpartedaAdministraonoautorizaoconcessionrioa
suspenderaprestaodoserviopblicoaqueestcontratualmenteobrigado.
25) O exerccio do poder de polcia encontra fundamento no princpio da supremacia do
interesse pblico.
CAPTULO 6
EXERCCIOS
1) O poder disciplinar da Administrao Pblicaabrange as sanes impostas aparticulares,tais como:
multa,interdiodeatividade,fechamentodeestabelecimentoedestruiodeobjetos.
2) Soatributosdopoderdepolcia:adiscricionariedade,aautoexecutoriedadeeacoercibilidade.
3) Paraavalidadedapena,amotivaodapuniodisciplinarsempreimprescindvel.
4) AEmendaConstitucionalno32,de2001,instaurou,emnossoordenamentojurdico,hiptesesdereserva
normativa administrativa no que respeita a determinadas matrias, as quais devero, portanto, ser
disciplinadasmedianteaediodedecretosautnomosouindependentes.
5) Doexercciodopoderhierrquicodecorremasfaculdadesdefiscalizar,rever,delegar,darordenseavocar.
Socaractersticasdafiscalizaohierrquica:apermannciaeaautomaticidade.
6) Opodervinculadoouregradoaquelepresentenosatosadministrativosemqueaaodoadministrador
terqueseateraosestritostermosdalei,emtodososelementosdoatoadministrativo.
7) Opoderdiscricionrioconfereaoadministradorcertaliberdadeparaaprticadeatosadministrativos,no
queserefereescolhadesuaoportunidadeeconvenincia.
8) Como corolrio do poder regulamentar, o superior hierrquico pode dar ordens efiscalizar, delegar e
avocaratribuiesereverosatosdosservidoresinferiores.
9) O poder hierrquico impe ao subordinado o cumprimento fiel das determinaes superiores, ainda
quandomanifestamenteilegais.
10) Poder disciplinar a faculdade de punir internamente as infraes dos servidores e demais pessoas
sujeitasdisciplinadosrgoseserviosdaAdministrao.correlatocomopoderhierrquico,mascom
estenoseconfunde.
11) Apuniocriminal,realizadopormeiodaJustiaPenal,manifestaotpicadopoderdisciplinarda
AdministraoPblica.
12) O poder disciplinar abrange no s as infraes relacionadas com o servio, como tambm aquelas
definidasemleicomocrimesecontravenespenais,decompetnciadoPoderJudicirio.
13) Poder regulamentar aquele de que dispe o Poder Executivo para explicar a lei para sua correta
execuo.Nohunanimidadeentreosautoresarespeitodatitularidadedessepoder:partedadoutrina
o considera privativo dos Chefes do Executivo,queoexterioriza pormeiodaexpediodedecretos e
regulamentos; outros tm considerado atos emanados de outras autoridades administrativas como
resultantesdopoderregulamentar,comoasinstruesnormativaseportariasministeriais,desdeque
veiculemnormasgeraiseabstratas.
14) Opoderdepolciaautorizaqueaadministrao,emproldointeressepblicooudoEstado,restrinjaouso
egozodebens,atividadesedireitosindividuais.
15) Adoutrinapacficanosentidodesepermitiradelegaodopoderdepolciaaentidadesprivadas.
16) A possibilidade de a Administrao anular atos ilegais praticados por rgos inferiores decorre do
exercciodopoderhierrquico
17) Poderdepolciaafaculdadedequedispeaadministraopblicaparacondicionarerestringirousoe
gozodebens,atividadesedireitosindividuais,embenefciodacoletividadeoudoprprioEstado.
18) Poderdisciplinarodequedispeogestorpblicoparadistribuireescalonarasfunesdeseusrgos,
ordenarereveraatuaodeseusagentes,estabelecendoarelaodesubordinaoentreosservidoresdo
seuquadrodepessoal.
19) Poderregulamentarafaculdadedeexplicaraleiparasuacorretaexecuo,oudecomplementaralei
mediante a expedio de decretos autnomos que restrinjam ou ampliem seu alcance, conforme a
discricionariedadedoadministrador.
20) Poderhierrquicoafaculdadedepunirinternamenteasinfraesfuncionaisdosservidoresedemais
pessoassujeitasdisciplinadosrgoseserviosdaadministrao.
21) Poder vinculado aquele que a lei confere administrao pblica para a prtica de ato de sua
competncia,determinandooselementoserequisitosnecessriossuaformalizao.
22) O Presidente da Repblica poder delegar ao presidente de uma autarquia federal a atribuio de
regulamentar,mediantedecreto,asleisfederais.
23) OsatosnormativosexpedidospeloPresidentedaRepblica,noexercciodopoderregulamentar,notm
efeitosexternos.Assim,suaeficciaserestringeaombitodaadministraopblica.
24) Dispondoaleiquedeterminadopreceito,instituidordealgumdireito,deverserregulamentado,temse
que a eficcia da lei permanecer suspensa indefinidamente, at que sobrevenha o ato regulamentar
reclamado, no havendo meios jurdicos de se impor ao Poder Executivo que elabore a necessria
regulamentaooudeseimporemconseqnciaspatrimoniaisaorespectivoentepblicoemdecorrncia
daomisso.
25) Comprovada, em processo disciplinar, a participao de servidor inativo em ato de improbidade
administrativa,praticadoquandoemexercciodecargoefetivo,aaposentadoriadoservidorsercassada.
26) A acumulao ilegal de cargos pblicos, detectada a qualquer tempo, enseja a demisso do servidor.
Entretanto,indiciadooservidorecitadoparasedefendernoprocessodisciplinar,aopodotransgressor
porumdoscargos,noprazoassinaladoparaaapresentaodedefesa,caracterizarsuaboafeafastar
apenadedemisso.
27) Aleiadmitequeseimponhampenalidadesaservidoresmediantesimplessindicncia,prescindindoda
instauraodesubseqenteprocessodisciplinar.
28) Oprocessoadministrativopoderserrevistoaqualquertempo,apedidooudeofcio.Todavia,deveroser
apresentados elementos novos, no apreciados no processo originrio, que justifiquem a concluso de
inocnciadopunido.
29) Algumasespciesdepenalidadepodemsercanceladasdosregistrosfuncionais,apsodecursodeprazo
definidoemlei, desdequeoservidor,nesseperodoreferido,notenhapraticadonovainfrao.Esse
cancelamentonosurtir,contudo,efeitosretroativos.
30) OpoderdisciplinaraqueledequedispeaAdministraoparacondicionarelimitardireitosegarantias
individuaiseousodebens.
31) No se verifica poder hierrquico narelao existenteentreaAdministraoDiretacentralizada ea
Administraodescentralizada.
32) Poderhierrquicoepoderdisciplinarsosinnimos.
33) Opoderdepolciaimpedequeoparticular,diantedaaodaAdministrao,busqueatutelajudicial.
34) Porteremosmesmosfundamentoseasmesmasfinalidades,nosocumulveisassanesdecorrentes
dopoderpunitivo(denaturezapenal,regidopelasleiscriminais)edopoderdisciplinardoEstado.
35) NoBrasil,soirrestritamenteaceitososchamadosdecretosautnomos.
36) SeoPresidentedaRepblicaexorbitarnoexercciodopoderregulamentar,oCongressoNacionalpoder
sustarosatosquecaracterizaremoexcessodepoder.
37) Noexercciodopoderregulamentar,cabeaodecreto,especificandooscomandosdaleiregulamentada,
criarnovosdireitoseobrigaes,desdequerespeiteodireitoadquirido,oatojurdicoperfeitoeacoisa
julgada.
38) Noexercciodopoderregulamentar,descabeocontrolejudicialdodecretoexpedidoemmatriadeixada
39) Noexercciodopoderregulamentar,odecreto,observandooprincpiodasupremaciadointeressepblico,
podepreveraperdadapropriedadeprivadaporinfraescometidasporparticular.
40) Em decorrncia do poder de polcia de que investida, a Administrao Pblica pode condicionar e
restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais, independentemente de prvia
autorizaojudicial.
41) Oacatamentodoatodepolciaadministrativaobrigatrioaoseudestinatrio.Parafazervaleroseu
ato,aAdministraopodeatmesmoempregarforapblicaemfacedaresistnciadoadministrado,sem
que,paraisso,dependadequalquerautorizaojudicial.
42) As sanes decorrentes do exerccio do poder de polcia administrativa (por exemplo, a interdio de
atividade, o fechamento de estabelecimento, a demolio de construo, a destruio de objetos e a
proibiodefabricaodedeterminadosprodutos)spodemseraplicadasapsregularprocessojudicial,
hajavistaadimensodarestriodedireitosindividuaisimplementada.
43) AproporcionalidadeentrearestrioimpostapelaAdministrao,emdecorrnciadoexercciodopoder
depolcia,eobenefciosocialquesetememvista,bemcomoacorrespondnciaentreainfraocometida
easanoaplicada,podemserquestionadasemjuzo,masdeveroseresgotadaspreviamenteasvias
recursais administrativas, sob pena de o Poder Judicirio proclamar a falta de interesse de agir do
administrado.
44) Considerando a natureza e os efeitos da atuao da polcia administrativa, os atos administrativos
praticadosnessaesferasoestritamentevinculados.
45) Soatributosdopoderdepolciaadiscricionariedade,aautoexecutoriedadeeacoercibilidade.
46) Semprequeopoderdepolciaforexercidoporparticularesdeverserremuneradoportarifaoupreo
pblicoenopormeiodetaxa.
47) A polcia administrativa confundese com a polcia judiciria, voltada para a preparao da funo
jurisdicionalpenal.
48) Seoadministrador,noexercciodopoderdepolcia,ultrapassaopermitidoemlei,incidiremabusode
poder,corrigvelpeloparticularnaviajudicial.
49) O atributo da autoexecutoriedade do poder de polcia obsta que o particular que teve violados seus
direitospelaAdministraobusqueareparaonaviajudicial.
50) OprincpiodaproporcionalidadeconsubstanciaumadaslimitaesaopoderdepolciadaAdministrao.
51) Segundo o atributo da autoexecutoriedade,aAdministraopodeimpor,coercitivamente, asmedidas
prpriasdopoderdepolcia.
52) A autoexecutoriedade autoriza a execuo direta, pela prpria Administrao, das multas por ela
impostasnousodopoderdepolcia.
53) So exemplos de atuao no mbito do poder de polcia, entre outros, a interdio de atividades, a
demoliodeconstruoirregularquecoloqueemriscoapopulao,oembargoadministrativodeobra,a
destruio de gneros alimentcios que coloquem em risco a populao e a vedao de localizao de
comrcioemdeterminadaszonas.
54) Adesproporcionalidadedoatodepolciaadministrativoequivaleaabusodepoder,queotornailegtimo.
55) Considerandoquefiscaisdaadministraomunicipalimponhammultaaoproprietriodedeterminada
obra,tendoemvistaainobservnciadasregrasparaaconstruoempermetrourbano,entoasano
pecuniria dever ser executada diretamente pela administrao, independentemente de postulao
peranteoPoderJudicirio,hajavistaosatributosdacoercibilidadeedaautoexecutoriedadedopoderde
polciaadministrativa.
56) Umdosatributosessenciaisdecertosatosadministrativose,emparticular,dospraticadosnoexercciodo
poderdepolciaaexecutoriedade(ouautoexecutoridade),quesignificapoderaadministraopblica
executarseusatosdiretamente,semanecessidadedeobterautorizaojudicialaindaqueoatopossa
viraacarretar,porexemplo,adestruiodepatrimnioparticular.
57) (CESPE/Escrivo de Polcia Federal/2002) Se a Administrao Pblica praticar ato que satisfaa a
interesseseumasquedesatendaaofimespecificamenteprevistonaleiautorizadoradoato,terhavido
ofensaaoprincpiodafinalidade,pordesviodesta.
58) (CESPE/Escrivo de Polcia Federal/2002) Se um empregado de uma sociedade de economia mista
apropriarse de bens do patrimnio dela, poder responder penalmente por seu ato e tambm estar
sujeitoaaoporimprobidadeadministrativa.
59) (CESPE/EscrivodePolciaFederal/2002)Considereaseguintesituaohipottica.
JosefaeradirigentedeumrgodaAdministraoPblicaIndiretaerecebeupropinadeumaempresa
comafinalidadedebeneficilaemprocessolicitatriorealizadoporaquelergo.
Nessa situao, Josefa poder ser punida por crime contra a Administrao Pblica, mas no
por ato de improbidade administrativa, uma vez que o recebimento de propina, por si s, no causa
dano ao errio.
CAPTULO 7
EXERCCIOS
1) Quantoestabilidadenoserviopblico,corretoafirmarqueaestabilidadedecorre,automaticamente,
denomeaoemvirtudedeconcursopblicoedotranscursodetrsanosdeefetivoexerccio.
2) Quantoestabilidadenoserviopblico,corretoafirmarqueoinstitutodaestabilidadenofoiextinto
pormeiodaEmendaConstitucionalno19,de1998.
3) Oservidorestveldispensadoporexcessodequadrofarjusaindenizao.
4) O servidor estvel colocado em disponibilidade perceber remunerao proporcional ao seu tempo de
servio.
5) Aperdadocargodoservidorestvelpordesempenhoinsuficientenoserprecedidadeampladefesae
contraditrioquandoainsuficinciafornotria.
6) Considerandoqueumcidadotenhasidonomeadoparacargocomissionadoemnovembrode1999,ento
eleadquirirestabilidadenocargoemnovembrode2002.Apartirdeento,oservidorsperderocargo
por fora de sentena judicial, ou em decorrncia de deciso em processo administrativo, ou por
insuficinciadedesempenho.
7) Umservidor,estvelnoserviopblico,apsterocupadoporcincoanosocargodeTcnicoJudiciriodo
TribunaldeJustiadoDistritoFederaledosTerritrios(TJDFT)foiaprovadoemnovoconcursoparao
cargodeAnalisaJudicirioreaJudiciria,doSTM,tendosidoinvestidononovocargo.Nessecaso,o
referido servidor no mais ser submetido a novo estgio probatrio, haja vista o fato de a Emenda
Constitucionalno19/98terextinguidoaestabilidadedosservidorespblicos.
8) Umservidor,estvelnoserviopblico,apsterocupadoporcincoanosocargodeTcnicodaReceita
Federal,foiaprovadoemnovoconcursoparaocargodeAuditorFiscaldaReceitaFederal,tendosido
investidononovocargo.Nessecaso,oreferidoservidornosesubmeteranovoestgioprobatrio,porj
tercumpridoestgioprobatrionocargoanterior,pertencenteaomesmorgo.
9) ComapromulgaodaEC19/98,otempodeexercciorequeridoparaaaquisiodaestabilidadepelo
servidor nomeado para cargo efetivo passa a ser de trs anos. Ademais, a avaliao especial de
desempenhoporcomissopassaasercondioparaaaquisiodaestabilidade(art.41,capute4o).
10) O servidor pblico estvel s perderocargoemvirtude desentenajudicial transitadaemjulgado,
medianteprocessoadministrativoemquelhesejaasseguradaampladefesaoumedianteprocedimentode
avaliaoperidicadedesempenho,naformadeleicomplementar,asseguradaampladefesa(art.41,1 o
c/cart.169,4o).
11) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reconduzido, e o eventual
ocupantedavaga,seestvel,reintegradoaocargodeorigem,semdireitoaindenizao,aproveitadoem
outrocargooupostoemdisponibilidadecomremuneraoproporcionalaotempodeservio(art.41,2o).
12) Aremuneraodoservidoremdisponibilidadetemoseuclculofixadoexpressamentecombasenotempo
deserviodoservidor,deformaproporcional(art.41,3o).
13) Para o cumprimento dos limites de despesa com pessoal estipulados em lei complementar, os entes
estataispodero,depronto,independentementedaadoodeoutrasmedidas,procederexoneraode
servidoresestveis.
14) Arespeitodaperdadocargodoservidorestvelemvirtudedoexcessodoslimitescomdespesadepessoal,
podemosafirmarqueaexoneraodoservidorestveldarsepormeiodeatonormativomotivadode
cadaumdosPoderesqueespecifiqueaatividadefuncional,orgoouunidadeadministrativaobjetoda
reduodepessoal.
podemos afirmar que o recurso exonerao deservidorestvel spoderocorreraps esgotadas as
outrasmedidasprevistasnaConstituioparaoajustamentodasdespesascompessoalaolimitefixado
emleicomplementar.
estabeleceaConstituioqueoservidorestvelquesofreraperdadocargoterdireitoindenizao
proporcionalaotempodeservio,nabasedeummsderemuneraopormsdeservio.
prevaConstituioqueocargodeixadovagocomaexoneraodoservidorestvelserconsiderado
automaticamenteextinto,nopodendoserrecriadoduranteoperododequatroanos.
18) AntesdapromulgaodaEC19/98acontrataodepessoalparaasadministraesdireta,autrquicae
fundacionaldaUnio,dosestados,doDFedosmunicpiosobrigatoriamentedeveriaserfeitasobregime
jurdicoestatutrio(legal).
19) Atualmentepossvelacontrataodepessoalsobregimeceletista,mesmoquesetratedecontratao
realizadapelaAdministraoDiretadaUnio.
20) A partir da promulgao da EC 19/98,queinstituiu adenominadaReformaAdministrativa, aUnio
passouasomentepodercontratarservidorespblicossoboregimejurdicodaCLT.
21) NombitodaAdministraoPblicafederaloscargoscomissionadosnopodemserprovidossobregime
jurdicoceletista.
22) Naesferafederal,acontrataodepessoalparacargopblico(regimeestatutrio)deverserprecedida
deconcursopblicodeprovasoudeprovasettulos,conformeanaturezaeacomplexidadedocargo.Ja
contratao de pessoal para emprego pblico (regime celetista) ser precedida de processo seletivo
simplificado.
23) Aexignciaconstitucionaldeprovimentoporconcursopblicodoscargosefetivostemseufundamento
doutrinriobsiconoprincpiodaisonomia.
24) Provimentooatoadministrativopormeiodoqualpreenchidocargopblico.
25) AsnicasformasdeprovimentooriginrioatualmentecompatveiscomaConstituiosoanomeaoea
ascensoe,paraoscargosefetivos,dependemsempredeaprovaoprviaemconcursopblicodeprovas
oudeprovasettulos.
26) Areconduooretornodoservidor,estvelouno,aocargoanteriormenteocupado,podendodecorrer
deinabilitaoemestgioprobatriorelativoaoutrocargooudereintegraodoanteriorocupante.
27) Afinalidadeprecpuadoestgioprobatrioavaliaraaptidodoservidorpblico,estvelouno,parao
exercciodedeterminadocargo.
28) So formas de provimento de cargos pblicos, na esfera federal: nomeao; promoo; readaptao;
reverso;aproveitamento;reintegrao;reconduo.
29) Sosimultaneamenteformasdeprovimentoedevacnciadecargospblicos,naesferafederal:promoo;
readaptao;reconduo.
30) Jos,servidorpblicofederal,ocupantedecargoefetivo,sofreulimitaoemsuacapacidadedetrabalho,
advinda de doena hereditria. Em inspeo mdica, concluiuse que o referido servidor no estava
incapacitadoparaoserviopblico,masconstatousetambmqueelenomaisdispunhadehabilidade
paradesempenharasfunesdocargonoqualforainvestido.AAdministraoprovidenciou,ento,a
investiduradeJosemoutrocargo,comatribuiescompatveiscomalimitaosofrida.Essaformade
provimentodecargopblicodenominadaaproveitamento.
31) Umservidoraposentadoporinvalideznoserviopblicofederalsubmeteuseanovoexameporjunta
mdicaoficial,aqualdeclarouinexistentesosmotivosdaaposentadoria.Nessestermos,deverocorrera
reintegrao doservidor noantigocargo,desdequeesteaindanoestejaocupado.Seocargoestiver
ocupado,seroservidorpostoemdisponibilidaderemunerada.
mdicaoficial,aqualdeclarouinexistentesosmotivosdaaposentadoria.Nessestermos,deverocorrero
aproveitamento do servidor no cargo anteriormente ocupado, ou ser ele posto em disponibilidade
remuneradacasoacargoestejaocupado.
mdicaoficial,aqualdeclarouinexistentesosmotivosdaaposentadoria.Nessestermos,deverocorrera
reverso do servidor ao antigo cargo, desde que este no esteja ocupado. Caso contrrio, o servidor
exercersuasatribuiescomoexcedenteataocorrnciadevaga.
34) Ocargoprovidoporreadaptaodeverteratribuiesafinssdoanteriormenteocupadopeloservidor
readaptando,devendoserrespeitadaahabilitaoexigida,onveldeescolaridadeeaequivalnciade
vencimentos.
35) Nashiptesesdeprovimentodecargopblicofederalporreadaptaooureversodeofcio,encontrando
seprovidoocargo,oservidorexercerasatividadescomoexcedente,ataocorrnciadevaga.
36) O servidor reintegrado exercer as atividades como excedente, na hiptese de encontrarse provido o
cargo.
37) Aredistribuioformadeprovimentodecargopblico,utilizadanahiptesedeextinodergos.
38) Os cargos da Administrao Pblica Federal, quando vagos, podero ser extintos pelo Presidente da
Repblica,mediantedecreto.
39) Emregra,oinciodeexercciodefunodeconfianadsenomesmodiaemquepublicadooatode
designao.
40) Odeferimentodareversoapedidodoservidoraposentadoportempodeservioatoadministrativo
discricionrio.
41) Se um processo disciplinar concluir pelaexistnciadeindcios docometimentodecrimeporpartedo
servidor,osautosdeveronecessariamenteserenviadosaoMinistrioPblico.
42) CasoumservidorpblicocivildaUniofalteaoserviointencionalmentepor31diasseguidos,deverser
instauradoprocessoadministrativosumriovisandoapuraodoilcito,sendopossvelaaplicaoda
penadedemisso.
43) A nacionalidade brasileira, a idade mnima de dezesseis anos ea aptido fsica emental soalguns
requisitosbsicosparainvestiduraemcargopblico.
44) A feio hierarquizada da administrao pblica impe que o servidor cumpra as ordens superiores,
mesmoquemanifestamenteilegais.
45) Oservidorpblicopodeatuar,emrepartiespblicas,comoprocuradorouintermediriodecnjuge,
quandosetratardebenefcioprevidencirio.
46) Oexerccioirregulardasatribuiesdocargopodeacarretarresponsabilidadecivileadministrativado
servidorpblico.
47) A lei impe expressamente os seguintes deveres ao servidor pblico: sigilo acerca de assuntos da
repartio,conservaodopatrimniopblicoelealdadeinstituio.
48) Noadmissvel,poratoadministrativo,restringir,emrazodaidade,inscrioemconcursopblico.
Todavia,podealei,deformarazovel,fixarlimitedeidadeparaingressoemfuno,empregosecargos
pblicos.
49) inconstitucionalaleiquefixeaidademnimaparaoacessoadeterminadoscargospblicosempatamar
superioradezoitoanos.
50) entendimentoassentenadoutrinaenajurisprudnciaqueosempregadosdesociedadesdeeconomia
mistanoprecisamprestarconcursopblicodeprovasoudeprovasettulosparaingressaremempresas
estataisporqueestassesubmetemaregimejurdicoprpriodasempresasprivadas.
51) Aorganizaodaadministraopblicabrasileira,entendidacomoaestruturaodasentidadesergos
queperseguemarealizaodointeressepblico,bsicaeprincipalmenterealizadapormeiodedecretos,
quesooinstrumentodochefedoPoderExecutivoparaadisciplinadasrelaesadministrativas.
52) Olegtimoexercciododireitodegrevenoserviopbliconodependedoaventodaleiespecfica,pois,na
ausnciadeleiespecfica,podemserutilizadosanalogicamenteosprincpiosjurdicosdalegislaoque
regeagrevedenoservidores.
53) SeoBACENexoneraumservidorcomissionado,alegandocomomotivodadispensa,noatorespectivo,que
omesmopraticouilcitoadministrativograve,podeopoderjudicirioexaminar,seprovocado,oreferido
ato.Caso,entretanto,oEstadoJuizconsidereinexistenteomotivoalegadoeproclameanulidadedoato
impugnado,osefeitosdadecisojudicialcorrespondenteserolimitadosretificaodedadosnaficha
funcionaldoaludidoservido,consideradoocarterdiscricionriodoprovimentodoscargosemcomisso.
54) Oservidorpblicofederal,subordinadoaoRegimeJurdicodaLeino8.112/90,queaindaestejaemestgio
probatrio,nopoderexercercargocomissionado.
55) A contratao temporria de agentes pblicos, para atender necessidade temporria de excepcional
interessepblico,umatoadministrativodiscricionrio,umavezqueacontrataonoprecedidade
qualquerprocedimentoseletivo.
56) Naesferafederal,osagentespblicoscontratadosporprazodeterminadosubmetemseaoregimejurdico
estatutrioestabelecidonaLeino8.112/1990.
57) Em certas circunstncias, existe a possibilidade de a contratao temporria de agentes pblicos ser
legitimamenteefetivadasemarealizaodeprvioprocedimentoseletivo.
58) AConstituiode1988estabelececomoprazomximodeduraodoscontratostemporriosdeagentes
pblicosoperodode2anos.
59) AConstituioasseguraaosservidorespblicoscivisarevisogeralanualdesuasremuneraes.
60) As remuneraes dos servidores pblicos somente podem ser fixadas ou alteradas por meio de lei
especfica.
61) Os salrios de empregados de empresas pblicas e sociedades de economia mista que no recebam
recursosoramentriosdosentesfederadosparapagamentodedespesasdepessoaloudecusteioemgeral
nosesubmetemaotetoderemuneraoconstitucionalfixadopelaECno19/98.
62) Uma leiqueextingue gratificaes eadicionais,maselevaovencimentobasedocargo,noafrontaa
garantia da irredutibilidade de vencimentos, se no houver decrscimo no quantitativo total da
remuneraodosservidores.
63) OsvencimentosdoscargosdoPoderLegislativoedoPoderJudicirionopoderosersuperioresaos
pagospeloPoderExecutivo.
64) Os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis. Conforme a jurisprudncia do STF essa
irredutibilidade real, ou seja, deve levar em conta os ndices oficiais de inflao para efeito de
recomposiodopoderaquisitivodosservidores.
65) Osacrscimospecuniriospercebidosporservidorpblicopoderoseracumuladosparafinsdeconcesso
deacrscimosulteriores.
66) AECno20/98prevaimpossibilidadedeacumulaodeproventosdeaposentadoriadeservidorpblico
civil com remunerao decorrente da ocupao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvadas as
hiptesesdecargosacumulveisnaformadaConstituio,oscargoseletivoseoscargosemcomisso
declaradosemleidelivrenomeaoeexonerao,devendotodososqueestiverememdesacordocomessa
regraoptarpelosproventosdeaposentadoriaoupelaremuneraodocargo.
67) Oestrangeiro,naformadalei,podeocuparcargopblico.
68) Noseadmiteconcursopblicoexclusivamentedettulos.
69) Oeditaldoconcursopblicopodeestabelecersuavalidadeematcincoanos.
70) Oservidorpblicotemdireitolivreassociaosindical.
71) OsvencimentosdoscargosdoPoderLegislativoedoPoderJudicirionopodemsersuperioresaospagos
peloPoderExecutivo.
72) Sorequisitossimultneosparaaaquisiodeestabilidadenoserviopblico:aprovaoemconcurso
pblico;nomeaoparacargodeprovimentoefetivo;trsanosdeefetivoexerccio;aprovaoemavaliao
especialdedesempenho.
73) Aregraderemuneraoporsubsdio,compostodeparcelanica,obrigatriaparaosseguintescargos:
PromotordeJustia;JuizdeDireito;ProcuradordoEstado;AuditordaPrevidnciaSocial.
74) Emrelaoaoservidorpblicodetentordeempregopblico,podeseafirmarqueseuingressodependede
aprovaoprviaemprocessoseletivosimplificado.
75) Emrelaoaoservidorpblicodetentordeempregopblico,podeseafirmarqueestsujeitoaoRegime
GeraldePrevidnciaSocial.
76) Emrelaoaoservidorpblicodetentordeempregopblico,podeseafirmarqueestenquadradonas
regrasdeproibiodeacumulaodecargospblicos.
77) Invalidadaporsentenajudicialademissodeservidorestvel,serelereintegrado.Oeventualocupante
desuavaga,seestvel,serpostoemdisponibilidadecomremuneraointegral.
78) Aremuneraodoservidorsomentepoderserfixadaoualteradaporleiespecfica.
79) remuneraodosservidorespblicoscivis,asseguradarevisogeralanual.
80) vedadaavinculaoouequiparaodequaisquerespciesremuneratriasparaoefeitoderemunerao
depessoaldoserviopblico.
81) OmembrodePoderserremuneradoexclusivamenteporsubsdio,fixadoemparcelanica.
82) O regime de previdncia complementar poder ser institudo para atender os servidores ocupantes,
exclusivamente,decargosemcomisso,declaradosemleidelivrenomeaoeexonerao.
83) vedadaaacumulaoremuneradadecargopblicoefetivocomproventosdeaposentadoria,salvoas
exceesconstitucionalmenteadmitidas.
84) Paraoexerccio domandatoeletivo deVereador,oservidorsercompulsoriamenteafastadodocargo
pblico.
85) Aaposentadoriacompulsriaocorreaossetentaanos,sejahomemoumulheroservidor.
86) ApsaEmendaConstitucionalno19,possvelaadoo,noserviopblico,doregimeceletista.
87) permitidoaoestrangeiro,conformedispuseralei,ocuparcargopbliconoserviopblico.
88) Oscargosdeprovimentoemcomissosoprivativosdosservidoresdecarreira.
89) vedadoodireitodegreveaosservidorespblicos.
90) Os casos de contratao por tempo determinado so destinados, exclusivamente, ao atendimento de
necessidadetemporriadeexcepcionalinteressepblico.
91) Aadmissodepessoasportadorasdedeficincia,paracargosefetivos,independedeconcursopblico.
92) permitidaavinculaoparaoefeitoderemuneraonoserviopblico.
93) Sero obrigatoriamente remunerados por meio de subsdio, fixado em parcela nica: o detentor de
mandatoeletivo;osMinistrosdeEstado;osSecretriosEstaduaiseMunicipais;omembrodePoder;o
servidorpblicoorganizadoemcarreira.
94) Paraaaposentadoriavoluntriaexigidaacomprovaodeteroservidorcumpridotempomnimodedez
anosdeefetivoexerccionoserviopblicoecincoanosnorgoemquesedaraaposentadoria.
95) Os proventos de aposentadoria, por ocasiodesuaconcesso,nopoderoexcederaremuneraodo
respectivoservidor,nocargoefetivoemquesedeuaaposentadoria
96) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao,aplicaseoRregimeGeraldePrevidnciaSocial.
97) Osrequisitosdeidadeedetempodecontribuionecessriosparaaaposentadoriavoluntriaintegral
seroreduzidosparaoprofessorquecomproveexclusivamentetempodeefetivoexercciodasfunesde
magistrionaeducaoinfantilenoensinofundamentalemdio.
98) Aaposentariacompulsria,porimplementodeidade,ocorreaossetentaanos,sejahomemoumulhero
servidor
99) (CESPE/EscrivodePolciaFederal/2002)Considereasseguintessituaeshipotticas.
O funcionrio pblico Aristteles, queocupavadeterminadocargopblico, dele pediuexonerao, por
haversidoaprovadoemconcursopblicopromovidopeloDPF.AfuncionriapblicaCeres,noexerccio
da funo, contraiu molstia grave e veio a falecer. O funcionrio pblico Juscelino, por sua vez, foi
promovidoparacargomaiselevadonacarreiradequefaziaparte.
Emcadaumadassituaes,houvevacnciadocargoantesocupadopelofuncionrio;nosdoisprimeiros
casos,eladeusecomextinodovnculo,aocontrriodoltimo,emquehouvemanutenodovnculo.
NocasodofuncionrioAristteles,avacnciaocorreuporvontadedoagentepblico.
100) (CESPE/AgentedePolciaFederal/2002)Considereaseguintesituao
hipottica.
Elianetevesuainscrioindeferidaemconcursopblicoparaocargodeassistenteadministrativo,por
contarcommaisde35anosdeidade.Oindeferimentoestribousenoeditaldocertame,queapresentava
como requisito de admisso ao concurso:termais de25anos emenos de35anos deidade,salvose
ocupantedecargooufunopblica.
Nessa situao, a discriminao do edital inconstitucional, por violar o princpio da
igualdade e da vedao constitucional de diferena de critrio de admisso por motivo de idade.
CAPTULO 8
EXERCCIOS
1) Quandoaadministraodispeacercadacompetnciaparaaprticadoatoedaformapelaqualoato
serpraticado,dizsequeessaatuaodiscricionria.
2) OatodiscricionriodaAdministraoPblicanopoderserobjetodecontrolepeloPoderJudicirio.
3) Consideramseatuaesvinculadastantoaconcessodeaposentadoriacompulsriaquantoaconcesso
deaposentadoriavoluntria.
4) No existe ato, mesmo praticado no exerccio de poder discricionrio, que seja totalmente deixado
5) Nosatospraticadosemrazodopodervinculado,aatuaosubjetivadoadministradorficarestritaaoato
dejulgarseasituaodefatoestounoamoldadaaoscontornoslegais.
6) AimperatividadeatributopresenteemtodososatosdaAdministrao.
7) A presuno de legitimidade dos atos administrativos pode ser afastada mediante procedimento da
prpriaadministrao.
8) O exerccio do poder de polcia permite a coero material do administrado, inclusive legitimando a
apreensoeadestruiodesuapropriedade.
9) Apresunodelegitimidadedoatoadministrativoautorizasuaimediataexecuo,mesmoqueargidode
vcio.
10) Aexecutoriedadedeveserexpressamenteprevistanaleiquedisciplinaoatoadministrativo.
11) vedadoaoadministradoorecursoaoPoderJudiciriocontraosatosadministrativosemquepresenteo
atributodaautoexecutoriedade.
12) Acobranademultadevidapeloadministradoaopoderpblicoexemplotpicodeatoadministrativo
desprovidodeautoexecutoriedade.
13) AAdministraoPblicatemsuaatuaolimitadapeloprincpioconstitucionaldalegalidade.Assim,h
situaesemquetodaaatuaoadministrativadisciplinadapelalei,restandoaoadministradorpouca
ou nenhuma margem de liberdade; em outras situaes, conferese ao administrador determinada
margemdeatuao,emquedeveroserconsideradasaconveninciaeaoportunidadeparaaprticado
ato.Essascaractersticasdescrevem,respectivamente,aatuaovinculadaeaatuaodiscricionriada
AdministraoPblica.
14) OatodiscricionrioescapaaocontroledoPoderJudicirio.
15) O poder discricionrio de que o poder pblico eventualmente titular decorre da ausncia de lei
disciplinandosuaatuao.
16) Caracterizaopoderdiscricionrioafaculdadequeseoutorgaaoadministradorparaescolheraformapela
qualoatoserpraticado.
17) Quandoaadministraotiverpraticadoatovinculado,poderverificarseasuarevogao;nopodero
atovinculado,porm,seranulado.
18) Em qualquer ato administrativo, considerarseo sempre vinculados os elementos de competncia,
finalidadeeforma.
19) A revogao retira do mundo jurdico atos vlidos, legtimos, perfeitos, mas que se tornaram
inconvenientes,inoportunosoudesnecessrios.
20) Aanulaoocorrenoscasosemqueexisteilegalidadenoatoadministrativoe,porisso,podeserfeitapela
prpriaAdministraooupeloPoderJudicirio.
21) Aregrasegundoaqualoatonulonogeraefeitosexcepcionadaparacomterceirosdeboaf,quepodem
ter resguardados direitos nascidos em decorrncia de ato cuja nulidade haja sido posteriormente
declarada.
22) Adeclaraodenulidadedoatoadministrativooperaefeitosproativos,exnunc,umavezqueapresuno
delegitimidadepossibilitaaproduodeseusefeitosatqueformalmenteocorrasuaretiradadomundo
jurdico.
23) QuandoavaloraodaconveninciaeoportunidadeficaaotalantedaAdministrao,paradecidirsobrea
prticadedeterminadoato,istoconsubstancianasuaessnciaomritoadministrativo.
24) AnomeaodeministrodoSuperiorTribunaldeJustia,porqueaescolhaestsujeitaaumalistatrplice
eaprovaopeloSenadoFederal,contandoassimcomaparticipaodergosindependentesentresi,
configuraahipteseespecficadeumatoadministrativocomplexo.
25) O ato administrativo a que falte um dos elementos essenciais de validade considerado inexistente,
independentementedequalquerdecisoadministrativaoujudicial.
26) O ato administrativo a que falte um dos elementos essenciais de validade goza da presuno de
legalidade,atdecisoemcontrrio.
27) Oatoadministrativoaquefalteumdoselementosessenciaisdevalidadedeveporissoserrevogadopela
prpriaAdministrao.
28) O ato administrativo a que falte umdoselementosessenciais devalidadenopodeseranuladopela
prpriaAdministrao.
29) Arevogaoainvalidaodoatoadministrativoquesetornouinconveniente.
30) Entreoselementossempreessenciaisvalidadedosatosadministrativos noseincluiodacondio
resolutiva.
31) A supremacia do interesse pblico sobre o particular justifica a adoo de atos arbitrrios pela
administraopblica.
32) Adiscricionariedade,caractersticadoregimejurdicoadministrativo,justificaonoexamepeloPoder
Judicirio,domritodoatoadministrativo.
33) Asrestriesquelimitamaatividadeadministrativapodemserburladasmedianteatosdecorrentesdo
desviodefinalidade.
34) Atounilateral,discricionrio,precrio,intuitupersonaeeprecedidodelicitao.Esteconceitoreferese
permisso.
35) Quandoaautoridaderemoveservidorparalocalidaderemota,comointuitodepunilo,incorreemdesvio
depoder.
36) Quanto extino do ato administrativo, correto afirmar: factvel a convalidao de todo ato
administrativo.
37) Quanto extino do ato administrativo, corretoafirmar:os efeitos darevogaoretroagem data
inicialdevalidadedoatorevogado.
38) No existe ato, mesmo praticado no exerccio do poder discricionrio, que seja totalmente deixado
39) Quantoextinodoatoadministrativo,corretoafirmar:aanulaopodesedarporatoadministrativo
oujudicial.
40) Quanto extino do ato administrativo, corretoafirmar: oportunidade econvenincia justificam a
cassaodoatoadministrativo.
41) A permisso para uso de boxe no mercado municipal classificase como ato administrativo negocial
precrio.
42) O ato administrativo pelo qual a Administraoextingueoatovlido,pormotivosdeconveninciae
oportunidade,denominaserevogao.
43) Emrazodoprincpioconstitucionaldalegalidade,aAdministraoPblicapode,unilateralmenteisto
, sem ouvir o particular , editar o ato administrativo II para revogar o ato administrativo I, que
reconheceu ao administrado o preenchimento das condies para exercer um direito subjetivo, caso
constateailicitudedoatoI.
44) Ao Poder Judicirio somente dado anular atos administrativos, no podendo, em hiptese alguma,
revoglos.
45) Umatoadministrativo servlidosepreenchertodososrequisitosjurdicosparaasuaprtica,nada
importandoconsideraesmoraisarespeitodoseucontedo.
46) Sendooatoadministrativo legal, porminconvenienteouinoportuno,administraopblicadado
anullo.
47) Comoocontrolejurisdicionaldosatosadministrativosrestringeseaferiodalegalidadedaprtica
administrativa,entoosatosdiscricionriosescapamaocontroledoPoderJudicirio,jqueaojuiz
vedadopronunciarseacercadaconveninciaedaoportunidadedetaisatos.
48) Considerandoquefiscaisdaadministraomunicipalimponhammultaaoproprietriodedeterminada
pecuniriadeverserexecutadadiretamentepelaadministrao,independentementedepostulaojunto
aoPoderJudicirio,hajavistaosatributosdacoercibilidadeedaautoexecutoriedadedopoderdepolcia
administrativa.
49) Odesviodepoderoudesviodefinalidadeocorrequandooagentepraticaoatovisandoafimdiverso
daqueleprevisto,explcitaouimplicitamente,naregradecompetncia.
50) Oatoadministrativopraticadoemsituaodeerroquantoformadeveseranuladoenorevogado.
51) Oatoadministrativocujosmotivoshajamsidodeclinadospelaautoridadetemasuavalidadevinculada
existnciadeles.
52) Oatoadministrativonulonogeraquaisquerefeitos.
53) Oatoadministrativopraticadonoexercciodopoderdiscricionrioestimuneaocontrolejudicial.
54) Paraaspartesenvolvidas,osefeitosdaanulaodeumatoadministrativoretroagemdatadaprticado
atoilegal.Apesardaanulao,porm,admiteseaproduodeefeitosemrelaoaterceirosdeboaf,
podendooatoanuladoensejar,porexemplo,umaeventualreparaodedanos.
55) A revogao do ato administrativo ato privativo da Administrao Pblica, haja vista decorrer de
motivosdeconveninciaouoportunidade.Comocorolrio,corretoafirmar,ento,queoPoderJudicirio
jamaispoderrevogarumatoadministrativo.
56) Mesmonos atos administrativos praticadosnoexercciodopoderdiscricionrio,hcertosaspectosou
elementosdoatoquesovinculados.
suaatuao.
57) Caracterizaopoderdiscricionrioafaculdadequeseoutorgaaoadministradorparaescolherafinalidade
paraqualoatoserpraticado.
58) Oatoadministrativonulonoproduzquaisquerefeitosjurdicos.
59) Oatoadministrativoquereclamaparaseuaperfeioamentoaintegraodevontadededoisagentesdiz
secomposto.
60) Aexoneraodeservidorocupantedecargoemcomissoatodiscricionrio,masseaautoridadedeclinar
orespectivomotivoaelesevincula.
61) AAdministraopodeexecutarosatosprpriosdopoderdepolcia,emfacedaautoexecutoriedadedos
seusatos,cabendoaoparticular,sentindosevioladoemseudireito,pediraproteojudicial.
62) OatodiscricionrionoescapadocontroleefetuadopeloPoderJudicirio.
63) Adiscricionariedadeadministrativadecorredaausnciadelegislaoquedisciplineoato.Assim,no
existindoproibiolegal,poderoadministradorpraticaroatodiscricionrio.
64) AoPoderJudiciriosomentedadorevogaroatovinculadopraticadopelaAdministraoPblica.
65) Oatorevocatriodesconstituioatorevogadocomeficciaexnunc.
66) No exerccio do poder discricionrio, a competncia, como requisito do ato administrativo, no
determinadapelamanifestaodevontadedaautoridadeadministrativa.
67) ApenasaAdministraopodeanularoatoadministrativoemrazodeilegalidade.
68) OPoderJudiciriopodeanularoatoadministrativoinoportunoouinconvenienteaointeressepblico,
medianteprovocaodocidado,pormeiodeaopopular,dergoscomooMinistrioPblico,oudo
prpriointeressado.
69) AnomeaodeMinistrodoSupremoTribunalFederalcaracterizaumatoadministrativocomplexo.
70) Oatoadministrativodiscricionrioinsuscetveldecontrolejudicial.
71) Aanulaodoatoadministrativoodesfazimentodoatoinoportunoouinconveniente,ou,emoutras
palavras,odesfazimentodoatoporvciodemrito.
72) Alm da prpria administrao, editora do ato, o Poder competente para a revogao do ato
administrativooJudicirio.
73) Quandoaadministraodispeacercadaformapelaqualoatoserpraticado,dizsequeessaatuao
discricionria.
74) OatodiscricionriodaadministraonopoderserobjetodecontrolepeloPoderJudicirio.
75) Aanulaodoatoadministrativoprivativadaprpriaadministrao.
76) Omotivodarevogaoainconveninciaouainoportunidadedeumatoadministrativo.
77) Aadministrao,paraanularatoadministrativo,dependedeprovocaodointeressado.
78) Todooatoadministrativoilegaltem,necessariamente,deseranulado,eseusefeitos,emconseqncia,
excludosdomundojurdico.
79) Comoocontrolejurisdicionaldosatosadministrativosrestringeseaferiodalegalidadedaprtica
80) Amoralidade,comoelementointegrantedochamadomritoadministrativo,nopodeseraferidapelo
PoderJudicirio.
81) Noexercciodocontrolejurisdicionaldosatosadministrativos,ajustiafederalpoderrevogarportaria
expedidapelogestordeumafundaopblicavinculadaaoMinistriodaEducao.
82) Oatoadministrativodeveserdirigidorealizaodeumfimdeinteressepblico.Assim,afinalidadedo
atohdeseraquelaindicadadeformaexplcitaouimplcitanalei,noseadmitindoqueoadministrador
asubstitua,aindaqueporfinalidadeoutraigualmentepblica.
83) obrigatriaaexplicitaodamotivaonaprticadeatoadministrativovinculado,sendofacultativana
prtica de ato administrativo discricionrio. Portanto, consoante a teoria dos motivos determinantes,
aindaqueoadministradoraopraticarumatodiscricionriodeclaresuamotivao,avalidadedoreferido
atonosesujeitaverificaodamotivaoinvocada.
84) OsrgosdoPoderJudicirio,noexercciodafunojurisdicional,jamaisrevogamatoadministrativo.
85) Aadministraopblicapodeanularseusprpriosatos,quandoeivadosdevciosqueostornemilegais.
86) Instrues,circulares,portariaseordensdeserviosoexemplosdeatosadministrativosordinatrios,os
quaisvisamadisciplinarofuncionamentodaadministraoeacondutafuncionaldeseusagentes.
87) Todoatoperfeitovlido.
88) Podehaveratoeficazeinvlido.
89) Nemtodoatoperfeitovlido.
90) O requisito do ato administrativo que se vincula noo de permanente e necessria satisfao do
interessepblicoafinalidade.
91) A prevalncia do interesse pblico sobre o privado, caracterstica essencial do regime jurdico
administrativo,estpresentenaprticadeumatoadministrativo.
92) Arespeitodaconvalidaodoatoadministrativo,corretoafirmarqueoatodeconvalidaoclassificase
comoatodiscricionrio.
93) Osefeitosdaconvalidaoretroagemdatadaprticadoatoconvalidado.
94) Arespeitodaconvalidao,podeseafirmarquefactvelaconvalidaoquandosetratardevcioquanto
aomotivo.
95) Noseadmiteconvalidaodoatoadministrativoquandooatoestviciadoporincompetnciaemrazo
damatria.
96) Aconvalidaodeatoviciadoquantoformapossvel,desdequeestanosejaessencialvalidadedo
ato.
CAPTULO 9
EXERCCIOS
1) Aaplicabilidadedoprincpiodequeoscontratosdevemsercumpridoseaforavinculantedasdisposies
doscontratosadministrativosnoexcluemapossibilidadedealteraesnarelaocontratualnocursode
suaexecuo,sejaporiniciativadaAdministrao,sejaporprovocaodocontratado.
2) Naexecuodocontratoadministrativo,podeaadministraofiscalizar,orientar,interditareintervir;
essa atuao administrativa, em contrapartida, tem como um de seus efeitos liberar o contratado de
responsabilidadedecorrentedaexecuo.
3) Devido necessidade de controle dos atos da administrao e aos mecanismos legais que visam a
assegurar a observncia dos princpios dalegalidade,damoralidadeedafinalidade,noseadmitem
contratosverbaisnaadministraopblica.
4) A possibilidade de alterao unilateral do contratopela Administrao somenteabrange as clusulas
regulamentaresoudeservio,nopodendosermodificadasunilateralmenteasdenominadasclusulas
econmicofinanceirasemonetriasdoscontratos,asquaisestabelecemarelaoentrearemuneraoe
osencargosdocontratado.
5) ALeideLicitaesaplicaseatodososcontratosdequetomaparteaadministraopblica.
6) A administrao, em vista do princpio da supremacia do interesse pblico, pode alterar quaisquer
clusulasecondiesconstantesdocontratoadministrativo.
7) No se admite, da parte do contratante particular, em hiptese alguma, a exceptio non adimpleti
contractus.
8) Agarantia,quandoexigida,podeserprestadaescolhadocontratadoentreasmodalidadeslegalmente
previstas.
9) A Administrao pode aplicar multa ao contratante particular e executla, em qualquer hiptese,
independentementedorecursoviajudicial.
10) Aliberdadedeformaumadascaractersticasdoscontratosadministrativos.
11) A administrao pode, ela prpria, sem necessidade de autorizao judicial, aplicar ao contratado
penalidadespelasfaltascometidasduranteaexecuodocontrato.
12) Emnenhumahiptesepodeaexceodocontratonocumpridoserargidapeloparticularemvirtudede
inadimplementocontratualdaAdministrao.Esta,entretanto,podeoporaqualquertempoestaexceo,
semprequeocontratadodeixedecumpriroucumprairregularmentealgumaclusulacontratual.
13) A declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica uma sano
administrativaaplicveldiretamentepelaAdministraoaoparticularquehajainadimplidosemcausa
justificativaumcontratoadministrativo.
14) Oparticularquehajapraticadoirregularidadesnaexecuodeumcontratoadministrativopoder,aps
processoadministrativoemquelhesejaasseguradaampladefesa,terdecretadaasuspensotemporria
da possibilidade de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao. Esta
sanoadministrativanopode,entretanto,seraplicadaporprazosuperioradoisanos.
15) ContratodeconcessooajustepeloqualaAdministraodelegaaoparticularaexecuoremunerada
deserviooudeobrapblicaoulhecedeousodeumbempblico,paraqueoexploreporsuacontae
risco,peloprazoenascondieslegaisecontratuais.
16) AinadimplnciadeumcontratoadministrativopeloparticularnotransfereAdministraoPblicaos
encargostributriosecomerciaisdaquele.
17) OcorreacausajustificadoradeinadimplementodocontratoconhecidacomofatodaAdministraotoda
vez que uma ao ou omisso do Poder Pblico especificamente relacionada ao contrato, impede ou
retardasuaexecuo,como,porexemplo,anoliberao,porpartedaAdministrao,derea,localou
objetoparaexecuodeumaobraporelacontratada.
18) Apossibilidadedeaplicao,diretamentepelaAdministrao,desanesdecorrentesdoinadimplemento
oudoadimplementodefeituosodoscontratosadministrativosconhecidacomoTeoriadaImpreviso.
19) A ocorrncia de evento definido como caso fortuito ou fora maior autoriza o particular a rescindir,
unilateralmente,contratoadministrativocujaexecuotenhasetornadoexcessivamenteonerosa.
20) A subconcesso caracterizase pela contrataodeterceiros, pela concessionria, para arealizao de
atividadesacessriasoucomplementaresaoservioconcedido,precedidadelicitao,sobamodalidade
concorrncia.
21) Soconsideradasessenciaisnoscontratosadministrativosexclusivamenteasclusulasassimdefinidas,
demodoexpresso,nalei.
22) Asdenominadasclusulasexorbitantes,porexcepcionaremodireitocomumnoquetangeigualdade
entreoscontratantes,devemestarexpressasnoinstrumentodocontrato,sobpenadeinaplicabilidade.
23) Asgarantiasdocontratoadministrativotmporfimassegurarointeressepblicoatinenteaointegral
adimplementodocontratoadministrativo.Porestemotivo,competeAdministraodeterminar,entreas
opeslegalmenteenumeradas,agarantiaaserprestada,emcadacaso,peloparticularcontratado.
24) Como regra geral, qualquer interessadopodeobter cpia dos contratos administrativos firmados pela
Administrao.
25) Comoregrageral,nuloedenenhumefeitoocontratoverbalfeitocomaAdministrao.
26) A publicao integral do instrumento do contrato administrativo na imprensa oficial condio
indispensvelparasuaeficcia.
27) Asmodalidadesdegarantiaprestadaspelocontratadoafimdeasseguraroadimplementodocontrato
podemser:cauoemdinheiroouttulosdedvidapblica;segurogarantia;fianabancria.
28) vedada, em qualquer hiptese, a celebrao de contrato administrativo com prazo de vigncia
indeterminado.
29) Os contratos administrativos, em caso de inadimplemento ou adimplemento defeituoso ou retardado,
podemserrescindidos:unilateralmente,poratoescritodaAdministraooudoparticularcontratado;
amigavelmente,poracordoentreaspartes;ou,ainda,pordecisojudicial.
30) A empresa Y sagrouse vencedora em concorrncia pblica realizada pelo STJ, cujo objeto era o
fornecimentodeequipamentosdeinformticaparaosdiversossetoresdoTribunal,bemassimaprestao
deserviosdesuportetcnicoemanutenodaquelesequipamentos.Considerequeorespectivocontrato
estavaemvigorem1990,quandodaretenodeativosfinanceirospelogovernofederalocasioemque
os titulares de depsitos nas instituies financeiras tiveram os respectivos saldos bloqueados,
permanecendodisponveisapenasCr$50,00(cinqentacruzeiros)paracadatitular.Ento,seaaquisio
dos equipamentos restasse inviabilizada em decorrncia da reteno dos ativos, o contrato teria sido
afetadopeloqueseidentificacomofatodoprncipe.
deserviosdesuportetcnicoemanutenodaquelesequipamentos.Seopoderpblicovieraproibira
importaodeequipamentosdeinformtica,comissoinviabilizando aexecuodocontrato,esteser
afetadopeloqueseidentificacomofatodaadministrao,caracterizadoporserumatogeraldopoder
pblicoqueimpedeaexecuodocontrato.
deserviosdesuportetcnicoemanutenodaquelesequipamentos.Ocontratoadministrativodeverser
celebradoentreaempresaYeaUnio,umavezqueoSTJ,simplesrgodoPoderJudicirio,nopossui
personalidadejurdica,nopodendofigurarcomotitulardedireitosouobrigaesemrelaesjurdicas
contratuais.
deserviosdesuportetcnicoemanutenodaquelesequipamentos.Amodalidadedelicitaoutilizada
concorrnciapblicanoadequadacelebraodecontratoadministrativodefornecimentodebens.A
modalidadeexigidanestescasosoleilo,portratarsedefornecimentodebensmveis.
34) A empresa Y sagrou-se vencedora em concorrncia pblica realizada pelo STJ, cujo
objeto era o fornecimento de equipamentos de informtica para os diversos setores do
Tribunal, bem assim a prestao de servios de suporte tcnico e manuteno daqueles
equipamentos. Celebrado o contrato com a empresa Y, no ser mais permitido o
reajustamento dos preos expressos no instrumento contratual, sob pena de implementar-
se o rompimento do equilbrio financeiro do ajuste.
CAPTULO 10
EXERCCIOS
1) Constituemtiposdelicitao,excetonamodalidadeconcurso:menorpreo;melhortcnica;tcnicaepreo
emaiorlanceouoferta.
2) facultadoAdministrao,quandooconvocadonoassinarocontratonoprazoestabelecido,convocar
os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para fazlo em igual prazo e nas mesmas
condiespropostaspeloprimeiroclassificado.
3) As licitaes pblicas so informadas, entre outros, pelos princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da anterioridade, da probidade
administrativa,davinculaoaoinstrumentoconvocatrio,dojulgamentoobjetivo.
4) Aslicitaes pblicas podero,conformeamodalidade,terporinstrumentoconvocatriooeditaloua
cartaconvite.
5) Terminada a fase de julgamento das propostas a Administrao procede adjudicao do objeto da
licitao ao vencedor, mediante a qual resta homologado o procedimento, tornandose definitivo seu
resultadonaesferaadministrativa.
6) inexigvelarealizaodelicitaonoscasosdeguerraougraveperturbaodaordem.
7) inexigvelarealizaodelicitaoparaacontrataodeprofissionaldequalquersetorartstico,desde
queconsagradopelacrticaespecializadaoupelaopiniopblica.
8) inexigvel a realizao de licitao quando houver possibilidade de comprometimento da segurana
nacional.
9) AvendadeaesporrgodaAdministraoDdiretaouporentidadedaAdministraoIndiretapodeser
realizadadiretamenteembolsadevalores,dispensada,nestescaso,alicitao.
10) Ocorre situao determinante de inexigibilidade de licitao sempre que se verificar impossibilidade
jurdica de competio decorrente da natureza especfica do negcio ou dos objetivos visados pela
Administrao.
11) Aleiatribuilegitimidadeaqualquercidadoparaimpugnareditaldelicitao,aindaqueoimpugnante
notenhainteresseemparticipardocertame.
12) Ainda que se consume o prazo decadencial para impugnao do edital do certame perante a
administrao,subsisteapossibilidadedeoconcorrentediscutirostermosdoeditalemjuzo.
13) Cadaumdosconcorrentesdeveapresentardoisenvelopeslacradoscomissodelicitao:umcontendoa
documentao relativa habilitao e outro contendo a proposta. Se o concorrente for inabilitado, o
envelopecontendoasuapropostanoseraberto.
14) Abertasaspropostasdoshabilitados,aAdministraonomaispoderdesclassificaralgumconcorrente
pormotivo relacionado habilitao,salvoemrazodefatossupervenientes ousconhecidosapso
julgamento.
15) Serdesclassificadaapropostaqueselimitaraindicar,comopreoglobaldaobraoudoservio,reduo
percentualsobreapropostademenorpreoentreasapresentadaspelosdemaisconcorrentes.
16) Umaempresaapresentoudocumentofiscalfalsificadonafasedehabilitaodeumalicitao,fatoque
no foi percebido pela Administrao. Terminada a fase de classificao e julgamento, veio ao
conhecimento da comisso de licitao informao relativa falsidade do documento. Nessa situao,
podeseafirmarqueamodalidadelicitatrianopodeserumaconcorrncia.
conhecimentodacomissodelicitaoinformaorelativafalsidadedodocumento.Nessasituao,a
Administrao no pode agir de ofcio, devendo esperar a impugnao do documento pelos outros
licitantes.
conhecimentodacomissodelicitaoinformaorelativafalsidadedodocumento.Nessasituao,a
Administraospoderdesclassificarapropostadolicitantese,apartirdosdadosfiscaisfalsos,ficar
comprovadoqueospreosoferecidospelolicitantesoinexeqveis.
19) Atomadadepreosmodalidadedelicitaoemquesomentepoderoparticiparoferecendopropostasas
pessoascadastradasnorgoouentidadelicitanteantesdapublicaodoedital.
20) Na licitao sob a modalidade convite, aempresa previamente cadastrada,ainda queno tenhasido
convidada,poderapresentarproposta.
21) Aexistnciadeumaprimeirafasedehabilitaopreliminarumadascaractersticasdaconcorrncia
pblica.
22) Emfacedesituaodeemergnciaoudecalamidadepblica,alicitaodispensvel.
23) Caracteriza situaodeinexigibilidadedelicitaoaexistnciadefornecedorexclusivodoprodutoou
servio.
24) Agirlicitamenteoadministradorpblicoque,ematenoaointeressepblicodecertezadeexecuodo
futurocontratoadministrativo,exigirdoslicitantescondiesdehabilitaoeconmicacomcertamargem
acimadonecessrioaocumprimentodasobrigaesaseremcontratadas.
25) Quandooptarpeloregimedeconcessooupermissodeserviospblicos,aAdministraoestar,em
princpio,obrigadaalicitar,embuscadeinteressadosnaexecuodessesservios.
26) Tantonascomprasrealizadaspelaadministraocomonasvendasdebenspblicos,aregraalicitao.
27) Nas licitaes, o princpio da vinculao ao edital vlido tanto para os concorrentes quanto para a
Administrao.
28) Naslicitaes,dadoquestionaradministrativaejudicialmenteoedital,senelehouverilicitude,apesar
doprincpiodavinculaodoedital.
29) O propsito de uma licitao selecionar as melhores propostas para a administrao pblica e no
somente uma delas: por isso, o resultado da licitao no vincula o administrador, que pode,
justificadamente,recusarapropostamaisvantajosaeelegeroutra.
30) Os atos do procedimento da Administrao so pblicos e acessveis ao pblico, mantendose sigiloso
apenasocontedodaspropostas,atarespectivaabertura.
31) Embora a formalidade seja caractersticado atoadministrativo, a licitao pode,excepcionalmente, e
apenasemalgumasetapas,prescindirdesteatributo.
32) Quandohinviabilidadedecompetio,alicitaoinexigvel.
33) A licitao procedimento obrigatrio para a administrao pblica direta e indireta, no sendo
necessriaparaafundacional,emvirtudedasuandoleprivada.
34) Obras,compraseserviospodemsercontratadospelaadministraopblicasobdiferentesmodalidades
delicitao: concorrncia, tomada depreosouconvite.Quandoporm,emfacedovalorestimadoda
contratao,oobjetolicitadoforenquadrvelemumadessasmodalidades,aadministraonopoder
realizaralicitaopormeiodequalquerumadasoutras.
35) Casoascircunstnciasojustifiquem,oadministradorpblicopoderdispensararealizaodelicitao,
qualquerquesejaovalordacontratao,quandonoseapresentareminteressadosnalicitaoanterior.
36) Se o contratado no concluir a obra licitada, ocasionando a resciso do contrato, ser inexigvel a
realizaodelicitaoparacontrataodoremanescentedarespectivaobra.
37) licita a combinao de diferentes modalidades de licitao, desde que o objeto licitado seja
adequadamentedivididoe,conseqentemente,sejamobservadososlimitesdevalordecadamodalidade.
38) Asmodalidadesdelicitaosoprevistasemleideformataxativa,demaneiraqueoadministradorno
pode,emhiptesealguma,criarumanovaformadelicitaopblica.
39) Olicitantedecairdodireitodeimpugnarostermosdoeditalsenopropuserarespectivaaojudicial
atosegundodiatilqueantecederaberturadosenvelopesdehabilitao.Consumadaadecadncia,o
licitante s poderquestionar em juzoirregularidadeseventualmentehavidasemfasesposteriores
publicaodoedital.
40) Para a habilitao nas licitaes, licito exigiremse dos interessados, exclusivamente, documentao
relativa habilitao jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmicofinanceira e regularidade
fiscal.
41) Aleiadmitequeaadministraodesclassifiqueconcorrentespormotivorelacionadohabilitao,mesmo
aps a abertura das propostas dos licitantes, mas somente em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidosapsojulgamento.
42) Aadministraopblicapode,discricionariamente,deliberarqueaescolhadapropostavencedoraparaa
construodeumedifciosejafeitapelocritriomelhorpreo,melhortcnicaoutcnicaepreo.
43) Apardeimplementarosprincpiosdaisonomiaedamoralidadeadministrativa,oinstitutodalicitao
objetivaviabilizaraogestoralcanaromelhorcontratopossvelparaaadministraopblica.Assim,em
umaconcorrnciadotipomenorpreo,estandodefinidaahabilitaoeaqualificaodosinteressados,
administrao indiferente o fato de a melhor proposta apresentar preos meramente simblicos.
administraopblicanocabegerirosinteressesdeparticulares.
44) Em umalicitao de menorpreo,possvel administrao,apsultrapassarafasedehabilitao,
adjudicar o objeto da licitao empresa classificada em segundo lugar, sob o argumento de
desclassificao superveniente do licitante que ofereceu o menor preo, por motivo relacionado com a
respectivaqualificaoeconmicofinanceira.
45) Se,emumalicitaorealizadapelaadministrao,aempresaXdesclassificadanafasedehabilitao,
pormotivorelacionadocomarespectivahabilitaotcnica,orecursoadministrativointerpostotemefeito
suspensivoepodeserimpugnadopelosdemaislicitantes.
46) Ocorrendooqueadoutrinachamadelicitaodesertaepersistindoointeressedaadministraoem
contratar, esta, obrigatoriamente, dever promover nova licitao, corrigindo os defeitos do primeiro
procedimento.
47) inexigvelalicitaoparacompraoulocaodeimveldestinadoaoserviopublico,cujanecessidadede
instalaoelocalizaocondicioneasuaescolha.Opreo,entretanto,devercompatvelcomvalordo
mercado,segundoavaliaopreviaaserfeita.
48) Para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, dispensvel a licitao, desde que o
mesmosejaartistajconsagradopelacriticaespecializadaoupelaopiniopblica.
49) Asorganizaes industriaisdaAdministraoFederaldireta,emfacedesuaspeculiaridades,podero
criarmodalidadesdelicitaooucombinarasjprevistasnalegislaovigente.
50) O leilo uma modalidade de licitao entre interessados previamente cadastrados, que pode ser
utilizadaparaaalienaodebensimveisdaAdministraoPblica,cujaaquisiotenhadecorridode
procedimentosjudiciais.
51) OconcursoamodalidadeadequadadelicitaoparaumTribunaldeContasquepretenderpremiaras
melhoresmonografiassobreocontroleexterno.
52) A utilizao de convite exclui a participaodequaisquerinteressadosnocadastrados,quepodero,
entretanto, manifestar seu interesse aps a afixao do instrumento convocatrio pela unidade
administrativa.
53) Quandocouberconviteoutomadadepreos,aAdministraopodervalersedaconcorrncia,e,nocaso
deconvite,tambmdatomadadepreos.
54) Quandoaspropostasconsignarempreosincompatveiscomosfixadosporrgooficial,aAdministrao
poderprocederadjudicaodiretadosbensouserviosaolicitantequetiverapresentadoapropostade
menorpreo.
55) inexigvelalicitaoparaumasociedadedeeconomiamistaquetenhasofridoautuaofiscaldevalor
considervel e deseje contratar profissionalquesenotabilizou nadefesadecontribuintesemidntica
situao.
56) A licitao ser inexigvel nas situaes em que a Unio ou Estado tiverem de adquirir produtos
necessriosnormalizaodoabastecimentoouregulaodepreos.
57) dispensvelalicitaoquandohouverinviabilidadedecompetio.
58) As hipteses de dispensa de licitao exigem justificao, o mesmo no ocorrendo nos casos de
inexigibilidade,hajavistaque,nestes,hinviabilidadedecompetio.
59) Objetivandoacriaodeumacoleodeseloscomemorativosdoaniversriode500anosdachegadados
portuguesesaoBrasil,aEmpresaBrasileiradeCorreioseTelgrafos(ECT)deliberourealizarlicitao
paraaseleodostrabalhosartsticosaseremestampados.Oeditaldocertamedefiniuapremiaodos
vinte melhores trabalhos. A modalidade de licitao adequada seleo pretendida pela ECT ser o
concurso.
60) Considereaseguintesituao:determinadasociedadedeeconomiamista,localizadanacidadedeSo
Paulo,exploraoserviodefornecimentodeenergiaeltricaenopossuiquadrodeprocuradores.Ela
necessita de contratar advogado paraajuizar dezenas deaes deindenizao contramotoristas que,
dirigindoculposamente,abalroamedanificamospostesdeiluminaocolocadosnasviaspblicas.Para
tanto, resolve contratar um dos mais famosos escritrios deadvocaciadacidade,invocandoanotria
especializao dele para no realizar licitao. Na situao descrita, a inexigibilidade de licitao
juridicamenteinaplicvel.
61) Considereaseguintesituao:MriopresidentedacomissodelicitaodeumaunidadedoDPFe,
certodia,recebeuavisitadePedro,cidadobrasileiro,queseidentificoucomotalesolicitouaoprimeiro
informarlheocronogramadosatosdetodasaslicitaesemandamentonarepartio,poispretendia
acompanharosatosnosigilososdacomisso,daqueladataemdiante.Nasituaodescrita,Mrioest
obrigadoaatenderaopedidodePedro.
62) Emrazodoprincpiodavinculaoaoinstrumentoconvocatrio,oinstrumento,umavezpublicado,no
maispodesermodificadoemaspectoalgum.
63) Todos os acordos de vontade firmados pela administrao pblica consideramse contratos
administrativos.
64) Mesmoapsfirmadocontratoadministrativoparafornecimentodebensporparticularadministrao,
possvel,emcertoscasos,amodificaodospreosdefinidosnoinstrumentocontratual.
65) Emfacedoprincpiodalivreacessibilidadedosbrasileirosaoscargospblicos,qualquercidadodopas
podeparticipardamodalidadedelicitaodenominadaconcurso,regidapelaLeino8.666/93,desdeque
atendaaosrequisitosdehabilitaoprevistosemleienorespectivoinstrumentoconvocatrio.
66) So caractersticas do leilo, entre outras:poderdestinarsevendadebens mveis eimveis eno
possuirfaseprviadehabilitao.
no foi percebido pela administrao. Terminada a fase de classificao e julgamento, veio ao
conhecimentodacomissodelicitaoinformaorelativafalsidadedodocumento.Nessasituao,em
nenhumahiptese,olicitantepoderiadesistirdapropostaapsvencidaafasedehabilitao.
68) Uma empresa apresentou documento fiscal falsificado na fase de habilitao de uma
licitao, fato que no foi percebido pela administrao. Terminada a fase de
classificao e julgamento, veio ao conhecimento da comisso de licitao informao
relativa falsidade do documento. Nessa situao, se ainda persistirem dvidas quanto
falsidade do documento fiscal apresentado pela licitante, tanto a comisso de licitao
quanto a autoridade responsvel por sua homologao podero promover diligncias
destinadas a esclarecer a questo.
CAPTULO 11
EXERCCIOS
1) Aprestaodescentralizadadoserviopblicosemprefeita,medianteoutorgaoudelegao,poruma
pessoadiferentedaquelaquerepresentaaAdministraoDiretacompetenteparaaprestao.
2) Aprestaodeserviospblicossobregimededelegaodeveserclassificadacomoprestaoindireta,
umavezqueatitularidadedoserviopermanececomoPoderPblicodelegante.
3) Servios uti universi ou gerais so aqueles prestados para usurios indeterminados, para atender
coletividadenoseutodo,sendoexemplososdepolciaedeiluminaopblica.Porseremgerais,devem
sercusteadospelaespcietributriataxaouportarifa(preopblico).
4) Servios uti singuli, divisveis ou individuais soaqueles quetmusurios determinados eutilizao
particularemensurvelparacadadestinatrio,devendo,porisso,sercusteadospormeiodeimpostos.
Soexemplososserviosdetelefoneeenergiaeltricadomiciliares.
5) Aconcessodeserviopblicoadelegaoapessoajurdicaouconsrciodeempresasquedemonstre
capacidadeparaseudesempenho,porsuacontaeriscoeporprazodeterminado.
6) A concesso formalizada mediante contrato administrativo, em regra precedido de licitao, na
modalidadedeconcorrncia.
7) Ao contrrio do ato administrativo propriamente dito, que consubstancia manifestao unilateral da
Administrao,aconcessoespciedecontratoadministrativo,resultantedeumajustebilateral.
8) Naconcesso,oPoderPblicotransfereatitularidadedoservioaoconcessionrio,esuaexecuo,nos
limitesecondieslegaisestipuladasnocontrato.
9) A concesso, em regra, deve ser conferida sem exclusividade, em homenagem ao princpio da livre
concorrncia;apenasquandohouverinviabilidadetcnicaoueconmicadeconcorrncianaprestaodo
servio,devidamentejustificada,admitealeiaconcessocomexclusividade.
10) O contrato de concesso possui clusulas regulamentares ou de servio e clusulas econmicas ou
financeiras.Aquelasdisciplinamomodoeformadaprestaodoservio,ecomotaispodemseralteradas
unilateralmente pela Administrao; estas fixam as condies de remunerao do concessionrio, s
podendosermodificadasporacordoentreaspartes.
11) As clusulas econmicas ou financeiras estabelecem a retribuio pecuniria do servio e demais
vantagens e encargos patrimoniais do concessionrio, mantendo o chamado equilbrio econmico e
financeirodocontrato,quepodeserunilateralmentealteradopelaAdministrao.
12) Ocontratodeconcesso,comoosdemaiscontratosadministrativos,podeseralteradounilateralmente
pela Administrao. Porm, essa prerrogativa da Administrao restringese s chamadas clusulas
regulamentaresoudeservio,esemprenointuitodemelhoratenderaointeressepblico.Assim,sempre
queaAdministrao,aomodificaraformadeprestaodoservio,alterartambmoequilbrioeconmico
efinanceirodocontrato,deverreajustarasclusulaseconmicasoufinanceiras,adequandoastarifas
aosnovosencargosacarretadosaoconcessionrio.
13) Na concesso, a fiscalizao do servio delegado compete ao Poder Pblico concedente, que dispe,
inclusive, de poder de interveno para regularizar o servio, quando este estiver sendo prestado
deficientementeaosusurios.
14) Oservioconcedidodeveserremuneradopormeiodasespciestributriastarifaoupreopblico.
15) SeaempresadetransportesViaoLigeirinhoLtda.venceulicitaoparatransportarpassageirosentre
estados,entoesseserviopodeserconsideradoserviopblico,mesmosendoexploradoporsociedade
privada.
16) Ao criar um nmero maior de ministrios rgos da administrao pblica direta, desprovidos de
personalidade jurdica , o poder pblico estar implementando, nos respectivos setores, a
desconcentrao administrativa. Ademais, ao criar entes pblicos para a realizao de determinadas
atividades estatais, dotados de personalidadejurdicaprpria einvestidos dos necessrios poderes de
administrao,estarimplementandoadescentralizaoadministrativa.
17) Adelegaodaprestaodeserviospblicos,sobregimedeconcessooupermisso,devesempreser
precedidadeautorizaolegislativaespecficaparacelebraodecontratoadministrativoentreopoder
pblicoeoconcessionrio/permissionrio.
18) Denominasedesconcentraoadministrativaofenmenopeloqualaadministraodiretacriaentidades
quepassaroaintegraraestruturadaadministraoindireta.
19) Reversoaformanormaldeextinodaconcesso,quandoocorreoretornodoservioaoPoderPblico
concedenteaotrminodoprazocontratualestipulado.OPoderPblicoconcedentereceberdevoltao
serviocomtodooacervoaplicadonasuaprestao,semnecessidadedequalquerpagamento.Porm,
determinaaleiqueopoderconcedenteindenizeoconcessionriodetodasasparcelasdeinvestimentos
vinculadosaosbensreversveis,aindanoamortizadosoudepreciados,quetenhamsidorealizadoscomo
objetivodegarantiracontinuidadeeatualidadedoservio.
20) Encampao ou resgate a retomada coativa do servio, pelo poder concedente, durante o prazo da
concesso, por motivo de interesse pblico. A encampao ou resgate depende de lei autorizadora
especfica e o concessionrio ter direito ao pagamento prvio da indenizao apurada, isto , dos
prejuzosqueoatodaAdministraolheacarretar.
21) Anulaoaextinodocontratoporilegalidadenaconcessoounaformalizaodoajuste,comoocorre
naconcessodeserviopblicosemconcorrncia,quandoexigidaporlei,oucomconcorrnciafraudada.
22) Caducidadeaextinodaconcessoporinadimplnciadoconcessionrio,nashiptesesprevistasemlei.
O poder concedente, ao decretar a caducidade aps comprovada a inadimplncia do contratado em
processoadministrativoemquelhesejaasseguradoocontraditrio,apuraraindenizaodevidaao
concessionrio,deladevendoserdescontadoovalordasmultascontratuaisedosdanoscausadosaoPoder
Pblico.
23) admitida a subconcesso, nos termos previstos no contrato de concesso, desde que expressamente
autorizadapelopoderconcedente,ficando,nestescasos,dispensadaarealizaodenovalicitao.
24) Atransfernciadeconcessooudocontrolesocietriodaconcessionria,desdequeprevistanocontrato
deconcesso,independedeprviaanunciadopoderconcedente.
25) Aintervenosempreprovisriaeoprazodesuadurao,nopodendoexceder90dias,deverestar
expressamenteassinaladonoatoqueadecrete.
26) Servios autorizados so aqueles que o Poder Pblico, por ato unilateral, precrio e discricionrio,
consente na sua execuo por particular para atender a interesses coletivos instveis ou emergncia
transitria. No dependem de licitao, sendo exemplos a autorizao para os servios de txi, de
despachantes,devigilnciaparticularemresidnciasetc.
27) Quantoaosusurios,osserviospblicospodemsergeraisouespecficos(divisveis,paraalgunsautores);
oserviodetelefoniaumexemplodeserviopblicodivisvel.
28) Considerequecompeteaomunicpiodeterminadoserviopblico;ento,caberaoprpriomunicpioa
regulamentaodele,mas,noobstante,competirUniobaixarnormasgeraisacercadalicitaopara
suaoutorgaaparticular.
29) Todos os servios pblicos so, juridicamente, prestados aos membros da coletividade em carter
facultativo.
30) Orequisitodageneralidadedoserviopblicotemfundamentoconstitucional.
31) A privatizao da telefonia celular mvel no pas efetivouse mediante a celebrao de contratos de
concessodeserviopblico.
32) Comaconcessodeserviooudeobrapblica,transfereseaoconcessionrio,almdatitularidadedo
bemoudoservio,oexercciodaatividadepblica.
33) Oscontratosdeconcessodeserviopblicodeverosersempreprecedidosdelicitao,emfunodos
valoresaseremlicitados.ConformeoscritriosfixadospelaLein o 8.666/93,poderoseradotadas,nas
concesses,asmodalidadesdeconcorrncia,tomadadepreosoucartaconvite.
34) Oscritriosparajulgamentodaspropostasdasempresasinteressadasemparticipardelicitaoparaa
concessodeserviospblicosdeveroserodomenorvalordatarifapropostapeloofertante,odomaior
pagamentoofertadoaopoderconcedenteouaindaacombinaodessesdois.
35) Denomina-se encampao a extino da concesso, durante a vigncia do contrato, por
motivo de convenincia ou oportunidade administrativa.
CAPTULO 12
EXERCCIOS
1) Devido atuao de determinado agentepblico, agindonessaqualidade,foramverificados prejuzos
patrimoniais e leses corporais em particular. Em face dessa situao, a responsabilidade civil da
Administraoperanteoparticularserapuradadeacordocomateoriadoriscoadministrativo.
patrimoniaiselesescorporaisemparticular.Emfacedessasituao,se,apsainstauraodeprocesso
penal,ficardemonstradoquenofoiaqueleagenteoresponsvelpelacondutaqueresultounoprejuzo
paraoparticular,aresponsabilidadecivildaAdministraorestarautomaticamenteafastada.
patrimoniaiselesescorporaisemparticular.Emfacedessasituao,acondenaodoagentenoprocesso
penal legitima a administrao a demandar regressivamente contra esse agente para ressarcirse do
prejuzosofrido.
patrimoniais e leses corporais em particular. Em face dessa situao, se restar comprovada a culpa
exclusivadoparticular,aadministraonorespondercivilmentepeloprejuzo.
patrimoniaiselesescorporaisemparticular.Emfacedessasituao,aresponsabilidadecivildoagente,
regressivamenteperanteaAdministrao,serobjetiva.
6) AresponsabilidadecivildoEstado,pelosdanoscausadosporseusagentesaterceiros,hojetidaporser
objetiva,insuscetvelderegresso.
7) AresponsabilidadecivildoEstado,responsabilidadeobjetiva,combasenoriscoadministrativo,admite
pesquisaemtornodaculpadoparticular,paraofimdeabrandaroumesmoexcluiraresponsabilidade
estatal.
8) Aresponsabilidadecivildaadministraopblica,disciplinadapelaConstituioFederalemseuart.37,
6o,passoupordiversasetapasatchegaraoseuestgioatualdeevoluo.Deumafaseinicialemqueo
Estadonorespondiapelosprejuzoscausadosaosparticulares,aresponsabilidadecivildaAdministrao
Pblicaobedeceatualmentearegrasespeciaisdedireitopblico.
9) Vigora no Brasil, como regra, a teoria do risco integral da responsabilidade civil da Administrao
Pblica.
10) Quandodemandadoregressivamente,oagentecausadordoprejuzoresponderdeformaobjetivaperante
aAdministraoPblica.
11) Em face de prejuzos causados a particulares, as empresas privadas prestadoras de servios pblicos
submetemsesmesmasregrasderesponsabilidadecivilaplicveisaosentespblicos.
12) SersubjetivaaresponsabilidadecivildoEstadoporacidentesnucleares.
13) Aindaquesecomproveerrojudicirio,oEstadonoestarobrigadoaindenizarocondenado,hajavistaa
sentenajudicialnopossuirnaturezadeatoadministrativo.
14) Tantoaresponsabilidadedaadministraoparacomavtimaquantoaresponsabilidadedoagenteem
facedaAdministraoseguemateoriadaresponsabilidadeobjetiva.
15) Havendocondenaopenaldoagente,avtimanomaispoderdemandarcivilmenteaAdministrao
Pblica,cabendoeventualmenteaocvelsomentecontraoagente.
16) Caso a absolvio penal do agente pblico decorra da negativa de autoria, a sua responsabilidade
administrativarestarnecessariamenteafastada.
17) Assanescivis,administrativasepenaisquepodemserimpostasaoagentepblicosoindependentes,
podendo cumularse. Todavia, a absolvio criminal em decorrncia da falta de provas ensejar a
absolvionaesferaadministrativaouarevisodoprocesso,casoapenalidadejtenhasidoimposta.
18) Existe prejudicialidade da esfera de responsabilidade criminal sobre a da responsabilidade
administrativa,demodoqueoservidorabsolvidoemaopenalnopoder,emnenhumahiptese,ser
punidoadministrativamente.
19) Independentementedasresponsabilidadescivilepenaleaindaquesejaabsolvidoemrelaoaestas,o
agentepblicopode,dependendodocasoconcreto,serresponsabilizadonaesferaadministrativa.
20) Aresponsabilidadecivildoagentepblico,regressivamenteperanteaAdministrao,objetiva.
21) Serestarcomprovadaaculpaexclusivadoparticular,aAdministraonorespondercivilmentepelo
prejuzo.
22) Se,apsainstauraodeprocessopenal,ficardemonstradoquenofoioagentepblicooresponsvel
pelacondutaqueresultounoprejuzoparaoparticular,aresponsabilidadecivildaAdministraorestar
automaticamenteafastada.
23) Acondenaodoagentenoprocessopenallegitimaaadministraoademandarregressivamentecontra
esseagentepararessarcirsedoprejuzosofrido.
24) AresponsabilidadecivildaAdministraoperanteoparticularserapuradadeacordocomateoriado
riscoadministrativo,bemassimadoagentepblicoperanteaAdministrao.
25) Aspessoasjurdicasdedireitopblicorespondempelosdanosqueseusagentescausarematerceiros,
mesmoseelesnoforamosculpados.
26) NostermosdaConstituio,osservidorespblicosestosujeitosao,imprescritvel,deindenizaodo
danoquecausaremaoerrio.
27) Aaoderesponsabilidadecivildoservidor,pordanoaoerrio,imprescritvel,adespeitodasistemtica
edatradiogeraldodireitobrasileiro.
28) Para que a Administrao exercite de seu direito de regresso contra o servidor que, culposa ou
dolosamente,causoudanoaterceiro,imprescindveladenunciaodalide.
29) Considerequetenhasidoinstaurado,contraservidor,processopenalpelocometimentodecrimecontraa
Administrao Pblica, e que este foi absolvido pela negativa de autoria. Em face dessa situao, a
responsabilidadeadministrativadoservidorficarautomaticamenteafastada.
30) Caso o servidor pblico a quem se imputouodeverdeindenizarprejuzocausadoaoerrio venhaa
falecer,essaobrigaoderepararodanopoderserestendidaaossucessores.
31) As sanes civis, penais e administrativas no podero ser cumuladas, a fim de se evitar mltipla
punio.
32) Condenadocriminalmenteoservidorporfatoquecausouprejuzoaterceiro,avtimadodanodever
demandar a indenizao apenas do servidor, restando de pronto afastada a responsabilidade civil da
Administrao.
33) Aresponsabilidadecivildoservidordecorrerapenasdeatodoloso,sejaestecomissivoouomissivo.
34) Tantoaresponsabilidadedaadministraoparacomavtimaquantoaresponsabilidadedoagenteem
35) Havendocondenaopenaldoagente,avtimanomaispoderdemandarcivilmenteaAdministrao
36) Caso a absolvio do agente pblico decorra da negativa de autoria, a sua responsabilidade
37) Assanescivis,administrativasepenaisquepodemserimpostasaoagentepblicosoindependentes,
38) Existe prejudicialidade da esfera de responsabilidade criminal sobre a da responsabilidade
39) Independentementedasresponsabilidadescivilepenaleaindaquesejaabsolvidoemrelaoaestas,o
40) Aresponsabilidadecivildoagentepblico,regressivamenteperanteaAdministrao,objetiva.
41) Serestarcomprovadaaculpaexclusivadoparticular,aAdministraonorespondercivilmentepelo
prejuzo.
42) Se,apsainstauraodeprocessopenal,ficardemonstradoquenofoiaqueleagenteoresponsvelpela
conduta que resultou no prejuzo paraoparticular,aresponsabilidadecivil daadministraorestar
43) AcondenaodoagentenoprocessopenallegitimaaAdministraoademandarregressivamentecontra
44) AresponsabilidadecivildaAdministraoperanteoparticularserapuradadeacordocomateoriado
riscoadministrativo.
45) Aspessoasjurdicasdedireitopblicorespondempelosdanosqueseusagentescausarematerceiros,
46) Os servidores pblicos esto sujeitos ao,imprescritvel, de indenizao dodanoque causarem ao
errio.
47) Aaoderesponsabilidadecivildoservidor,pordanoaoerrio,imprescritvel.
48) AresponsabilidadecivildoEstado,pelosdanoscausadosporseusagentesaterceiros,hojetidaporser
objetiva,passvelderegresso.
49) Emsetratandodeobrapblica, osdanoscausadospelosfatodaobradeveroserindenizadospela
Administraosegundooscritriosdaresponsabilidadeobjetiva.
50) Em se tratando de obra pblica, ainda quando o dano seja provocado exclusivamente por culpa do
particularexecutordaobra,aresponsabilidadedaAdministraoobjetiva,norespondendooparticular
pelasuaconduta.
51) AresponsabilidadedaAdministraoPblicapordanoscausadosporterceiros,quenosejamagentes
pblicos,dotipoobjetiva.
52) Caso uma multido, durante uma manifestao, cause danos a estabelecimentos de
particulares, a responsabilidade da Administrao Pblica do tipo objetiva.
CAPTULO 13
EXERCCIOS
1) Qualquercidadopode,emprincpio,promover,pessoalmente,ocontroledaadministraopblica.
2) A Constituio determina que os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantenham sistema de
controleinterno.
3) A sustao, pelo Congresso Nacional, deatosnormativos doPoderExecutivo queexorbitemdopoder
regulamentarexemplodecontroleprviooupreventivo.
4) A sustao, pelo Congresso Nacional, deatosnormativos doPoderExecutivo queexorbitemdopoder
regulamentarexemplodecontroleexterno.
5) AautorizaoprviadoSenadoFederalnecessriaparaqueaUnio,osestados,oDFouosmunicpios
possamcontrairemprstimosexternosexemplodecontroleconcomitante.
6) OpoderdeverdecontroleexercitvelportodososPoderesdaRepblica.Entretanto,somenteosatos
praticadospeloPoderExecutivopodemserobjetodecontrolepelosPoderesLegislativoeJudicirio.
7) Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar
irregularidadesouilegalidadesperanteoTribunaldeContasdaUnio.
8) Aanulao,pordecisojudicial,deumatodoPoderExecutivoexemplodecontroleinterno.
9) O ordenamento jurdico investe o cidado de meios para desencadear o controle externo da omisso
abusivadeumadministradorpblico.Noh,porm,previsolegalespecficaqueautorizeumcidadoa
suscitarocontroledaomissopelaprpriaadministrao.
10) OatodiscricionriodaadministraopblicanopoderserobjetodecontrolepeloPoderJudicirio.
11) No se verifica poder hierrquico na relao existente entre a administrao direta centralizada e a
administraodescentralizada.
12) Oatopraticadonoexercciodepoderdiscricionrioimuneacontrolejudicial.
13) Ahierarquiaimplica,comoregrageral,asfaculdadesdeosuperiordelegarouavocaratribuies.
14) Ahierarquiaimplicaodeverdeobedinciadosubalterno,deverque,noentanto,noabsoluto.
15) O controle afeto ao Tribunal de Contas daUnio compreende,entreoutros,admisses depessoalna
AdministraoPblicaFederal.
16) Entre as funes do Tribunal de Contas da Unio, no exerccio do controle externo, incluemse a de
decretaraanulaodeatosecontratosdosrgosjurisdicionadosconsideradosilegais.
17) Afiscalizaocontbil,financeiraeoramentriaexercidapeloTribunaldeContasdaUnio,atualmente,
noalcanaasentidadesdaAdministraoIndiretaFederal.
18) A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,operacionalepatrimonialdosatosdaAdministrao
Pblica,exercidapeloTribunaldeContasdaUnio,nodesempenhodassuasfunesinstitucionaisde
controleexterno,conformeprevistonaConstituio,expressamente,comportaexamequantoaosaspectos
delegalidade,legitimidade,economicidade,conveninciaeoportunidadedosatosdegesto.
19) Porforadedisposioconstitucionalexpressa,ocontroleexternodaAdministraoPblicaFederal
exercido pelo Congresso Nacional com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, decorrendo desse
contextonormativoaassertivadequeestergo(TCU)subordinadoedependentedaquele(CN),sem
funesprpriaseprivativas.
20) O Tribunal de Contas da Unio, no mbito de sua competncia e jurisdio, como rgo de controle
externo, dispe de poder regulamentar, em razo do qual pode expedir atos e instrues de carter
normativosobrematriadesuasatribuieseorganizaodosprocessosquelhedevamsersubmetidos.
21) No mbito do controle externo, compete ao Tribunal de Contas da Unio sustar, se no atendido, a
execuodoatoimpugnado,comunicandoadecisoCmaradosDeputadoseaoSenadoFederal.
22) No exerccio do controle financeiro externo, incumbe ao Tribunal de Contas da Unio verificar se a
despesarealizadaocorreudemodoaatenderaumaadequadarelaocustobenefcio,entreoseuvalore
orespectivoresultadoparaapopulao.Estecontroledenominaseeconomicidade.
23) SeoTribunaldeContasdaUnio,noexercciodasuafunodecontroleexternodaatividadefinanceira
doEstado,verificaralgumailegalidade,emrgoouentidadedoPoderExecutivo,poderfixarprazopara
asprovidnciasnecessriasaoexatocumprimentodaleimas,senoforatendido,poderdeimediato
sustar a execuo do respectivo ato, exceto no caso de contrato, cuja sustao compete ao Congresso
Nacional.
24) Nombitodoprocessoadministrativo,oprincpioqueautorizaainstituiodoprocessoporiniciativada
Administrao,semnecessidadedeprovocao,denominaseprincpiodaoficialidade.
25) SeoTribunaldeContasdaUnioconstatarocometimentodeatoilegalporpartedergofederal,poder
determinarlheaimediatarevogaodoato,semprejuzodaresponsabilizaodaquelesquelhederam
causa.
26) As aes judiciais utilizveis para o controle judicial da administrao podem ser utilizadas pelo
particulartantonocasodelesocomonodesimplesameaadelesoadireitoseu.
27) Aaodemandadodeseguranaapresenta,entreoutras,aparticularidadedeexigirquesedestine
tuteladedireitolquidoecerto,queseconsidera,emgeral,comoaqueleprovadodesdeapropositurada
ao,pormeiodeprovadocumentalprconstituda,isto,anexadapetioinicialdaao.
28) Aaocivilpblicaumrelevanteinstrumentodecontrolejudicialdaadministrao.
29) O controle da administrao pblica federal pelo Poder Legislativo exercido apenas por
meio das comisses especializadas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
CAPTULO 14
1) Nombitodoprocessoadministrativo,oprincpioqueautorizaainstituiodoprocessoporiniciativada
Administrao,semnecessidadedeprovocao,denominaseprincpiodaoficialidade.
2) O fato de os atos a serem praticados no processo, principalmente os atos a cargo do particular, no
exigiremformalidadesespeciais,bastandoquesejamestassuficientesparaasseguraracertezajurdicae
seguranaprocessual,decorredoprincpiodoinformalismo,caractersticodosprocessosadministrativos.
3) Oprazogenricoparaaprtica,pelaAdministraooupeloparticular,deatosprocessuais,decinco
dias,improrrogveis.
4) A intimao dos atos processuais nos processos administrativos federais pode ser feita, a critrio da
Administrao, pessoalmente, por viapostal,comavisoderecebimento,oupormeiodepublicaode
editalnaimprensaoficial.
5) Podeminiciaroprocessoadministrativosomenteaspessoaslegalmentedefinidascomointeressadas,ou
seja,aquelasquesejamtitularesdedireitosindividuaisaelerelativos.
6) Osatosdoprocessoadministrativodevemnecessariamenteocorrernohorriodoexpedientenormaldo
rgo.
7) Joana protocolizou determinado requerimento administrativo, para cuja deciso a autoridade
administrativaconsiderounecessriorealizaraudincia.Temposantesdadatadesignadaparaoato,o
prdioondefuncionavaorgoentrouemreforma,impedindoofuncionamentodarepartio.Emface
disso,oresponsvelpeloprocesso,emtempohbil,comunicouatodososinteressadosqueaaudincia
seriarealizadanamesmadata,masemoutroprdiopblico.Aaudinciafoirealizada,masJoanano
compareceu. Nessa situao, a realizao da audincia fora do rgo gerou nulidade para o processo
administrativo.
8) Aintimaonoprocessoadministrativopoderealizarseporqualquermeio,desdequesepossatercerteza
dacientificaodointimado.
9) Diferentemente do que ocorre no processo judicial, que marcado pelo formalismo, no processo
administrativosoadmissveisprovasobtidaspormeioilcito,desdequenogeremaimposiodenus
aocidado.
10) Aoregularoprocessoadministrativo,aLeino 9.784/1999alcanouasAdministraespblicasfederal,
estadual e municipal. Ademais, a partir de sua publicao, foram revogados todos os processos
administrativosespecficosreguladosporoutrasleisprprias.
11) OsrgosdosPoderesLegislativoeJudiciriodaUnionosoalcanadospelaLeino9.784/1999.
12) Os rgos da Administrao federal indireta so alcanados pelas regras estatudas pela Lei no
9.784/1999.
13)Oprincpio constitucionalimplcito daproporcionalidadepassouaterprevisoexpressanombitodo
processoadministrativodaAdministraopblicafederal.
14) OsprincpiosdaseguranajurdicaedafinalidadedeveroserobedecidospelaAdministraopblica
federal,masodaimpulsooficialdoprocessoadministrativofoiexpressamentevedadopelareferidalei.
15) O princpio da proporcionalidade pode ser entendido como a vedao de imposio de obrigaes,
restriesesanesemmedidasuperiorquelasestritamentenecessriasaoatendimentodointeresse
pblico.
16) O princpio da segurana jurdica impe a indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinaremadeciso.
17) Oprincpiodoinformalismoimpeaadoodeformasimples,suficientesparapropiciaradequadograu
decerteza,seguranaerespeitoaosdireitosdosadministrados.
18) Um dos corolrios do princpio da seguranajurdica,expressamenteprevistonaLein o 9.784/99, a
vedaodaaplicaoretroativadenovainterpretaodanormaadministrativa.
19) Entreosdireitosdoadministrado,estodefazerseassistir,facultativamente,poradvogadoperantea
Administrao,sendovedadoleiestipularaobrigatoriedadederepresentaonombitoadministrativo.
20) O processo administrativo pode iniciarse de ofcio ou a pedido do interessado, mas, em ambas as
hipteses,devesernorteadopeloprincpiodaoficialidadeoudaimpulso,deofcio,pelaadministrao,
semprejuzodaatuaodointeressado.
21) Em face dos princpios da legalidade e da segurana jurdica, vedada ao administrado qualquer
possibilidadedesolicitaooralAdministrao,devendoorequerimentoinicialsersempreformulado
porescrito.
22) vedadaAdministraoarecusaimotivadaderecebimentodedocumentos,sendofacultadoaoservidor
orientarointeressadoquantoaosuprimentodeeventuaisfalhas.
23) Parafinsdeprocessoadministrativo,emregra,socapazesosmaioresde21anos.
24) Acompetnciairrenunciveleseexercepelosrgosadministrativosaquefoiatribudacomoprpria,
salvooscasosdedelegaoeavocaolegalmenteadmitidos.
25) Acompetnciairrenuncivelespodeserdelegadaparcialmentepelorgoadministrativoeseutitular
quandohouverautorizaolegalespecficaeexpressanessesentido.Ademais,adelegaosserlcitase
osrgosdelegadosforemsubordinadoshierarquicamenteaorgodelegante.
26) Adecisoderecursosadministrativosnopodeserobjetodedelegao.
27) As matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade somente podero ser parcialmente
delegadas.
28) Aediodeatodecarternormativopelaautoridadeadministrativa,dadaasuacomplexidade,constitui
matriatipicamentedelegvel.
29) Asdecisesadotadaspelorgodelegadodevemmencionarexplicitamenteestaqualidade,econsiderar
seo editados pelo rgo delegante. Ademais, o ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela
autoridadedelegante.
30) A avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior excepcional no
mbito do processo administrativo, somente devendo ocorrer por motivos relevantes devidamente
justificados.
31) Naausnciadeprevisolegalespecfica,acompetnciaparaapreciaroprocessoadministrativoserda
autoridadedemaiorgrauhierrquicoparadecidirsobreamatria.
32) impedidodeatuaremprocessoadministrativooservidorouautoridadequetenhaamizadentimaou
inimizadenotriacomalgumdosinteressados.
33) A autoridade que incorrer em suspeio deve, obrigatoriamente, comunicar o fato autoridade
competente, abstendose de atuar no processo, constituindo falta disciplinar grave a omisso nesse
sentido.
34) Constituihiptesedesuspeioofatodeoservidorterinteressediretoouindiretonamatriaobjetodo
processoadministrativoemexame.
35) Oimpedimentoconstituirestriomaisbrandadoqueasuspeioparaoservidoratuarnoprocesso,
devendoaquelaserargidapelaparteprejudicada.
36) Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha inimizade notria com um tio do
interessadonoprocessoadministrativoemexame.
37) Impera no processo administrativo o princpio do informalismo, segundo o qual no se exige forma
determinadaparaaprticadosatos,salvoquandoexpressamenteprevistaemlei.
38) Os atos do processo devem ser produzidos porescrito,emvernculo,comaassinaturadaautoridade
responsvel,exigida,sempre,oreconhecimentodefirmadasassinaturas.
39) Adespeito doreconhecimento defpblicaaosatosemanadosdasautoridadespblicas,aleivedaa
autenticaodedocumentospelosrgosadministrativos.
40) Todos os atos do processo devero ser realizados em dias teis, e sempre no horrio normal de
funcionamentodarepartionaqualtramitaroprocesso.
41) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos
administradosquedeleparticipemdevemserpraticadosnoprazodecincodias,salvomotivodefora
maior,admitidasuadilataoatodobro,mediantecomprovadajustificao.
42) Osatosdoprocessopodemserrealizadosforadasededorgoemquetramitaoprocesso,desdequeo
interessadosejacientificadoarespeito.
43) O rgo competente perante o qual tramita o processo determinar a intimao do interessado para
cinciadedecisoouaefetivaodediligncia,devendoserobservadaaantecednciamnimadecinco
diasteisquantodatadecomparecimento.
44) A lei permite que a intimao seja efetuadaporqualquer meioqueassegure acertezadacinciado
interessado.
45) Aintimaopodeserefetuada,indistintamente,emqualquerhiptese,porcincianoprocesso,porvia
postalcomavisoderecebimento,portelegramaoupormeiodepublicaooficial.
46) Ocomparecimentodoadministradonotemocondodesupriranulidadedesuaintimao,casoesta
tenhadescumpridoasprescrieslegais.
47) O desatendimento da intimao pelo administrado implica revelia, importando no reconhecimento da
verdadedosfatosalegadoscontraorevel.
48) Odesatendimentodaintimaoimplicaarennciaadireitopeloadministrado.
49) Desatendendo intimao, o administrado no poder, no prosseguimento do processo, alegar
cerceamentodeseudireitodedefesa.
50) Asatividadesdeinstruodestinadasaaveriguarecomprovarosdadosnecessriostomadadedeciso
realizamse mediante impulso do interessado, sendo vedado ao rgo responsvel pelo processo, em
homenagemaoprincpiodaimparcialidade,darimpulsoaoandamentodoprocessoadministrativo.
51) Seamatriadoprocessoenvolverassuntodeinteressegeral,orgocompetentepoderabrirperodode
consultapblicaparamanifestaodeterceiros,antesdadecisodopedido,senohouverprejuzoparaa
parteinteressada.Essamedida,contudo,exigemotivaoporpartedorgocompetente.
52) Ajuzodaautoridade,eantesdatomadadedeciso,poderserrealizadaaudinciapblicaparadebates
sobreamatriadoprocesso,diantedarelevnciadaquesto.
53) Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de
pedidoformulado,onoatendimentonoprazofixadopelaAdministraoparaarespectivaapresentao
implicararquivamentodoprocesso.
54) Adespeitodagarantiadaampladefesaedocontraditrio,aAdministraopblicapoder,emcasode
risco iminente, adotar, motivadamente, providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do
interessado.
55) Encerradaainstruo,ointeressadoterodireitodemanifestarsenoprazomximodetrintadias,salvo
seoutroprazoforfixadoemlei.
56) Concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias,
improrrogvel,paradecidir.
57) AAdministraotemodeverdeexplicitamenteemitirdecisonosprocessosadministrativos,emmatria
desuacompetncia.
58) Segundo texto expresso da lei, todososatos doprocessoadministrativodeveroserobrigatoriamente
motivados,comindicaodosfatosedosfundamentosjurdicos.
59) Osatosquedecidamrecursosadministrativos,decorramdereexamedeofciooudispensemoudeclarem
inexigibilidadedeprocessolicitatriodevemserobrigatoriamentemotivados.
60) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,cabesempreAdministraoaprova
dosfatosalegadospeloadministrado.
61) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, as provas apresentadas pelo
administradonopodemserrecusadaspelaAdministrao,salvoquandoilcitas.
62) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,ospareceresconsultivosdevemser
emitidos,emregra,noprazomximodetrintadias.
63) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,oprincpiodaoficialidadeautorizaa
administraoarequererdiligncias,solicitarpareceres,laudos,informaeseareverseusprpriosatos
paraaconsecuodointeressepblico.
64) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,amotivaodeveserexplcita,clarae
congruente, sendo vedada a utilizao de declarao de concordncia com fundamentos de anteriores
decisesoupareceres.
65) NombitodoprocessoadministrativodaAdministraoPblicaFederal,reguladopelaLein o9.784/99,o
interessadopoder,porescrito,desistirtotalouparcialmentedopedidoformuladoou,ainda,renunciara
quaisquerdireitos.
66) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,orgocompetentepoder,emcertos
casos,declararextintooprocesso.
67) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,odireitodaadministraodeanular
osatosadministrativos dequedecorramefeitosfavorveis paraosdestinatriosdecaiemcincoanos,
contadosdadataemqueporelaforverificadaailegalidade,salvocomprovadamf.
68) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, o prazo de cinco anos para a
administraoanularosatosadministrativosdequedecorramefeitospatrimoniaiscontnuosdeveser
contadoapartirdapercepodoltimopagamento.
69) NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,aAdministraopodeconvalidaros
seus atos que apresentarem defeitos sanveis, bastando que fique evidenciado na deciso que no
acarretemlesoaointeressepblico.
70) Dasdecisesadministrativascaberecurso,emfacederazesdelegalidadeedemrito,emregrasem
exignciadecauo,devendoserdirigidoautoridadequeproferiuadeciso.
71) Salvodisposiolegalemcontrrio,dedezdiasoprazoparaainterposiodorecurso,contadoapartir
dacinciaoudivulgaooficialdadecisorecorrida.
72) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo deciso da
autoridadeadministrativaemsentidocontrrio.
73) Em regra, o recurso administrativo deve ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do
recebimentodosautospelorgocompetente,vedadaqualquerprorrogao.
74) Em regra o recurso no tem efeito suspensivo,mas,diantedereceiodeprejuzodedifcil ouincerta
reparaodecorrentedaexecuo,aautoridaderecorridaouimediatamentesuperiorpoder,deofcioou
apedido,darlhetalefeitosuspensivo.
75) Orecursonoserconhecidoquandointerpostoforadoprazo.
76) O recurso no ser conhecido quando for interposto perante rgo incompetente, hiptese em que o
administradoperderorespectivoprazoparainterposiodorecursoperanteaautoridadecompetente,
sendoextintooprocesso.
77) Orgocompetenteparadecidirorecursopoderconfirmar,modificarouanular,totalouparcialmente,a
decisorecorrida,seamatriafordesuacompetncia.Apenasnopoderrevogaradeciso,hajavistaa
presenadomritoadministrativo.
78) Dorecursointerpostopoderresultargravamesituaodorecorrente(reformatioinpejus),hipteseem
que este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso da autoridade
administrativa.
79) Osprocessosadministrativosdequeresultemsanespoderoserrevistos,aqualquertempo,apedidoou
deofcio,quandosurgiremfatosnovosoucircunstnciasrelevantessuscetveisdejustificarainadequao
dasanoaplicada,admitindose,nessecaso,oabrandamentoouoagravamentodasanoanteriormente
imposta.
80) Osprazosnoprocessoadministrativocomeamacorrerapartirdadatadacientificaooficial,excluindo
sedacontagemodiadocomeo,bemassimodovencimento.Seovencimentocairemdiaemqueno
houver expediente ouestefor encerradoantesdahoranormal,consideraseprorrogadooprazoato
primeirodiatilseguinte.
Captulo 15
1) Osbensdasempresaspblicasedassociedadesdeeconomiamistapodemseroneradoscomogarantia
realepenhoradospordvidasdasrespectivasentidades.
2) UmarualocalizadanacidadedePortoAlegre(RS)constituiumbempblicomunicipal,deusoespecial.
3) OsbensdeusocomumdopovoconstituemoaparelhamentomaterialdaAdministraoparaatingiros
seusfins.
4) Sobensdeusoespecialosedifciospblicosondesesituamrepartiespblicas.
5) Sobensdominicaisaquelesque,semdestinaopblicaespecfica,constituemopatrimniodaUnio,
dosEstados,doDistritoFederal,dosMunicpiosedesuasrespectivasentidadesdedireitopblico.
6) Osbensdeusocomumdopovocaracterizamseporserbensdisponveis.
7) Denominaseafetaoofatoadministrativopeloqualseatribuiaobempblicoumadestinaopblica
especfica.
8) Casoumterrenopblicosemutilizaovenhaaseraproveitadocomoreadeplantiopordeterminado
rgodepesquisa,estaremosdiantedeumaafetao,emqueumbemdenaturezadominicalpassouaser
deusoespecial.
9) Os bens de uso comum do povo e de uso especial convertemse em dominicais, quando perdem sua
destinaopblicaespecfica.
10) Osbenspblicossoinalienveis,enquantodestinadosaousocomumdopovoouafinsadministrativos
especiais.
11) Atmesmoosbensdeusocomumdopovopodemsofreralteraoemsuafinalidade,comoseriaocasoda
desativao de uma praa para a construo de um prdio para o funcionamento de uma repartio
pblica.Nessahiptese,umbemdeusocomumdopovoconverteuseembempblicodeusoespecial.
12) Osbensdominicaisso,porregra,alienveis,desdequeobedecidasascondiesfixadasemlei.
13) Osbenspblicosdeumaautarquiamunicipalnosesujeitampenhora.
14) Osbenspblicos soinsuscetveis deaquisioporusucapio,independentementedacategoriaaque
pertenam.
15) Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos
ininterruptos, sem oposio, rea de terra pblica, no superior a cinqenta hectares, tornandoa
produtivaporseutrabalhooudesuafamlia,tendonelasuamoradia,adquirirlheapropriedade.
16) Osbenspblicosdeumaautarquiamunicipalnopodemseroneradosporhipoteca.
17) Tantoosbensdeusocomumcomoosdeusoespecialpodemestarsujeitosausoremunerado.
18) UmmuseudoEstadodeSoPaulo,cujoingressosejaremunerado,exemplodebemdeusoespecial.
19) Obemdeusocomumdopovo,emregra,deutilizaogratuita,masestapodeserremunerada.
20) Osbensdeusocomumedeusoespecial,porestaremafetadosafinspblicos,estoforadocomrcio
jurdico,comoacompraevenda.Paraseremalienados,tmqueserpreviamentedesafetados.
21) AConstituioFederalde1988probequalquertipodeusucapiodeimvelpblico,sejaeleurbanoou
rural.
Captulo 16
1) Nostermosconstitucionais,acompetnciaparalegislarsobredireitodepropriedade,desapropriaoe
requisio privativa da Unio. Logo,somenteesseentefederativotemcompetnciaparadecretare
executarasdiferenteshiptesesdedesapropriaesconstitucionalmenteadmitidas.
2) Requisio o direito real pblico que autoriza o Poder Pblico a usar da propriedade imvel para
permitiraexecuodeobraseserviosdeinteressecoletivo.
3) ServidoadministrativaomeiodeintervenoestatalpormeiodoqualoEstadoutilizabensmveis,
imveis e servios particulares em situao de perigo pblico iminente, com indenizao ulterior, se
houverdano.
4) OcupaotemporriaaformadeintervenopelaqualoPoderPblicousatransitoriamenteimveis
privados,comomeiodeapoioexecuodeobraseserviospblicos.
5) Limitaesadministrativassodeterminaesdecartergeral,pormeiodasquaisoPoderPblicoimpe
aproprietriosindeterminadosobrigaespositivas,negativasoupermissivas,paraofimdecondicionar
aspropriedadesaoatendimentodafunosocial.
6) Tombamento o meio de interveno na propriedade na qual o Poder Pblico procura proteger o
patrimnioculturalbrasileiro.
7) Desapropriao o procedimento de direito pblico pelo qual o Poder Pblico transfere para si a
propriedade de terceiro, por razes de utilidade pblica ou de interesse social, sempre mediante o
pagamentodeprviaejustaindenizaoemdinheiro.
8) Ocorre a utilidade pblica, para finsdedesapropriao,quandoatransfernciadobemparaoPoder
Pblicoconveniente,emboranosejaimprescindvel.
9) SegundoajurisprudnciadoSupremoTribunalFederal,saperdadapropriedade,aofinaldaaode
desapropriaoenoaimissoprovisrianapossedoimvelestcompreendidanagarantiadajusta
eprviaindenizao.
10) DesapropriaoindiretaofatoadministrativopormeiodoqualoEstadoseapropriadebemparticular,
semobservnciadosrequisitosdadeclaraoedaindenizaoprvia.
11) Direitodeextensoodireitodoexpropriadodeexigirqueadesapropriaoearespectivaindenizao
alcancematotalidadedobem,quandooremanescenteresultaresvaziadodeseucontedoeconmico.
12) Retrocessoaobrigaoqueseimpeaoexpropriantedeoferecerobemaoexpropriado,mediantea
devoluodovalordaindenizao,quandonolhederodestinodeclaradonoatoexpropriatrio.
13) Tredestinaoadestinaodesconformecomoplanoinicialmenteprevistonoatoexpropriatrio.
14) AcompetnciaparaadesapropriaoruralporinteressesocialexclusivadaUnio.
15) Soinsuscetveisdedesapropriaoparafinsdereformaagrriaapequenaemdiapropriedaderural,
assimdefinidaemlei,desdequeseuproprietrionopossuaoutra,bemassimapropriedadeprodutiva.
16) Na desapropriao confiscatria, incidente sobre glebas em que sejam localizadas culturas ilegais de
plantaspsicotrpicas,nohpagamentodequalquerindenizaoaoproprietrio.
17) Trusteaimposiodecondiesdasgrandesempresassobreosconcorrentesmenores,visandoaafast
losdomercadoouobriglosaconcordarcomapolticadepreosdomaiorvendedor.
18) O dumping uma prtica abusiva, normalmente de cunho internacional, em que a empresa recebe
subsdio oficial de seu pas de modo abaratearexcessivamenteocustodoprodutoaseroferecidono
mercadointernacional.
Exerccios Gerais
GRUPO1
1. (ESAF/AFC/2001) O regime jurdicoadministrativo abrange diversos princpios. Entre os

princpios abaixo, assinale aquele que se vincula limitao da discricionariedade
administrativa.
a) impessoalidade
b) presunodelegitimidade
c) razoabilidade
d) hierarquia
e) seguranajurdica
2. (ESAF/AFC/2001)Emrelaoorganizaoadministrativa,nocorretoafirmar:
a) Aautonomiagerencialdergodespersonalizadopodeserampliadamediantecontratodegesto.
b) Somenteleiespecficapodecriarautarquia.
c) Asorganizaessociaisgozamdepersonalidadejurdicadedireitoprivado.
d) Areadeatuaodafundaodeveserobjetodeleicomplementar.
e) Aparticipaodasociedadedeeconomiamistaemempresaprivadaprescindedeautorizaolegislativa.
3. (ESAF/AFC/2001)Omagistradoaposentadonopoderacumularapercepodeseusproventos
comaremuneraodecorrentedoexercciodocargode
a) DeputadoFederal.
b) ProcuradordaRepblica.
c) SecretriodeEstadodaJustia.
d) ProfessordeUniversidadeFederal.
e) PrefeitoMunicipal.
4. (ESAF/AFC/2001) O regime jurdico tpico da Administrao Pblica, denominado estatutrio,

caracterizaseporser:
a) dedireitopblico,denaturezalegaleunilateral
b) dedireitopblico,denaturezacontratualebilateral
c) dedireitoprivado,denaturezacontratualebilateral
d) dedireitopblico,denaturezalegalebilateral
e) dedireitoprivado,denaturezalegaleunilateral
5. (ESAF/AFC/2001)Caracterizaapermissodeserviopblico,exceto:
a) exignciadelicitaoprvia
b) naturezabilateraleprecriadoatodepermisso
c) objetoconsistentedeexecuodeserviopblico
d) sujeiodopermissionriofiscalizaodaAdministrao
e) servioexecutadoemnomedopermissionrio
6. (ESAF/AFC/2001)Noprocedimentodalicitao,nocabvelrecursoadministrativo,emsentido
estrito,noprazode5diasteis,nocasode
a) inabilitaodelicitante. d) adjudicao.
b) revogaodalicitao. e) habilitaodelicitante.
c) julgamentodaspropostas.
7. (ESAF/AFC/2001) O ato administrativo pode apresentar diversos vcios. Tratandose de vcio

relativoaosujeito,temosque,quandooagentepblicoextrapolaoslimitesdesuacompetncia,
ocorre:
a) desviodepoder d) usurpaodefuno
b) funodefato e) desviodefinalidade
c) excessodepoder
8. (ESAF/AFC/2001)Emrelaodesapropriao,nocorretoafirmar:
a) Osnusedireitosqueexistiamemrelaoaobemexpropriadoextinguemseeficamsubrogadosnopreo.
b) Adesapropriaoformaoriginriadeaquisiodepropriedade.
c) Aprovadedomniodeverserfeita,peloproprietrio,apenasnomomentodelevantaraindenizao.
d) Osbensexpropriados,umavezincorporadosFazendaPblica,nopodemserobjetodereivindicao.
e) Paraproposituradaaojudicialdedesapropriaoessencialaidentificaodoproprietriodobem.
9. Osistemadecontroleinternonotemaatribuiode:
a) aplicaraosresponsveis,emcasodeilegalidadededespesa,assaneslegais,inclusivemulta
b) avaliarocumprimentodasmetasprevistasnoplanoplurianual
c) exercerocontroledasoperaesdecrdito,avaisegarantias,bemcomodosdireitosehaveresdaUnio
d) comprovaralegalidadedaaplicaoderecursospblicosporentidadesdedireitoprivado
e) apoiarocontroleexternonoexercciodesuamissoinstitucional
10. (ESAF/AFC/2001)O CdigoCivil Brasileiro, emseuart. 15,adotaateoria civilista,baseadana

culpa,nafixaodaresponsabilidadedoEstado.Estateoria,jsuperadapelanossaConstituio,
denominase:
a) daresponsabilidadeobjetiva
b) doriscointegral
c) dairresponsabilidade
d) daresponsabilidadesubjetiva
e) doriscoadministrativo
11. (ESAF/TFC/2001)Nocorretoafirmar:
a) OTribunaldeContasdaUniorgodoPoderLegislativo.
b) NoexistePoderJudicirioMunicipalnaestruturafederativabrasileira.
c) NoBrasil,oPoderExecutivotambmlegisla.
d) AfiscalizaoeocontroledoPoderExecutivosoatividadesprivativasdoPoderLegislativo.
e) OMinistrioPblico,queintegraoPoderExecutivo,instituioessencialJustia.
12. (ESAF/TFC/2001) O requisito do ato administrativo que se vincula noo de permanente e

necessriasatisfaodointeressepblico:
a) objeto d) motivo
b) finalidade e) forma
c) competncia
13. (ESAF/TFC/2001)Osbenspblicosdeusoespecialso
a) aquelesutilizadosportodos,semnecessidadedeautorizaoouconsentimento.
b) aquelesdestinadosaformarareservapatrimonialdoPoderPblico,semutilidadeimediata.
c) todosaquelesqueintegramopatrimniopblico.
d) aquelesutilizadospelaAdministraoPblicaparaarealizaodesuasatividadesesatisfaodeseus
objetivos.
e) aquelesconhecidoscomobensdominicais.
14. (ESAF/TFC/2001)Quantosdisposiesreferentesaosservidorespblicosnocorretoafirmar:
a) Oestrangeiro,naformadalei,podeocuparcargopblico.
b) Noseadmiteconcursopblicoexclusivamentedettulos.
c) Oeditaldoconcursopblicopodeestabelecersuavalidadeematcincoanos.
d) Oservidorpblicotemdireitolivreassociaosindical.
e) OsvencimentosdoscargosdoPoderLegislativoedoPoderJudicirionopodemsersuperioresaospagos
peloPoderExecutivo.
15. (ESAF/TFC/2001)Sorequisitossimultneosparaaaquisiodeestabilidadenoserviopblico,
exceto:
a) declaraodeidoneidadefinanceira
b) trsanosdeefetivoexerccio
c) aprovaoemconcursopblico
d) nomeaoparacargodeprovimentoefetivo
e) aprovaoemavaliaoespecialdedesempenho
16. (ESAF/AFC/2001)AespcieorganizacionaldaAdministraoPblicaIndiretaquedevetersua
readeatuaodefinidaemleicomplementar:
a) empresapblica d) fundao
b) rgoautnomo e) sociedadedeeconomiamista
c) autarquia
17. (ESAF/AFC/2001)Aprevalnciadointeressepblicosobreoprivado,caractersticaessencialdo
regimejurdicoadministrativo,estpresentenashiptesesabaixo,exceto:
a) desapropriaoporinteressesocial
b) manutenodaequaofinanceiranocontratoadministrativo
c) atodepoderdepolciaadministrativarestritivodedireito
d) remoodeofciodeservidorpblico
e) encampaodeserviopblicoconcedidoaparticular
18. (ESAF/AFC/2001)Aregraderemuneraoporsubsdio,compostodeparcelanica,obrigatria
paraosseguintescargos,exceto:
a) PromotordeJustia
b) JuizdeDireito
c) DefensorPblicoFederal
d) ProcuradordoEstado
e) AuditordaPrevidnciaSocial
19. (ESAF/AFC/2001) A modalidade do prego, recentemente inserida no mbito do procedimento

licitatrio,temasseguintescaractersticas,exceto:
a) exignciadegarantiadepropostapeloslicitantes
b) adisputaocorrepormeiodepropostaselancesemsessopblica
c) inversodefases,ocorrendoahabilitaoaposteriori
d) maiorceleridadedesuasfases
e) possibilidadedenegociaodopreocomolicitantevencedor
20. Tratandosedeconvalidaodoatoadministrativocorretoafirmar,exceto:
a) oatodeconvalidaoclassificasecomoatodiscricionrio
b) osefeitosdaconvalidaoretroagemdatadaprticadoatoconvalidado
c) factvelaconvalidaoquandosetratardevcioquantoaomotivo
d) noseadmiteconvalidaoquandooatoestviciadoporincompetnciaemrazodamatria
e) aconvalidaodeatoviciadoquantoformapossvel,desdequeestanosejaessencialvalidadedo
ato
21. (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001)Opressupostodefatoededireitoqueservedefundamentoaoato
administrativodenominase:
a) motivao d) motivo
b) objeto e) convenincia
c) finalidade
22. (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001)Emrelaoaocontratoadministrativocorretoafirmar:
a) oseuextratoresumidodeveserpublicado,noDirioOficial,noprazodequinzediascontadosdesua
assinatura
b) nopermitidoocontratoverbal
c) aformalizaodarse,sempre,mediantetermodecontrato
d) oprazodesuavignciapodeserindeterminado,tratandosedeconcessesdeserviospblicos
e) soconsideradasregulamentaresasclusulascontratuaisrelativasresciso
23. (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001) O tipo de licitao de maior lance ou oferta, previsto na Lei n o

8.666/93,ocorrena:
a) aquisiodebenseserviosdeinformtica
b) construodeobraspblicas
c) concessodedireitorealdeuso
d) aquisiodematerialpermanente
e) contrataodeserviostcnicosespecializados
24. (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001)Emrelaoaoservidorpblicodetentordeempregopblicono
corretoafirmar:
a) seuingressodependedeaprovaoprviaemprocessoseletivosimplificado
b) aplicaseoregimegeraldeprevidnciasocial
c) suaremuneraoserfixadaemleiespecfica
d) enquadrasenasregrasdeproibiodeacumulaodecargospblicos
e) vinculaseaotetoremuneratrioconstitucional
25. (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001)Invalidadaporsentenajudicial ademissodeservidorestvel,
serelereintegrado.Oeventualocupantedesuavaga,seestvel,ser:
a) postoemdisponibilidadecomremuneraointegral
b) aproveitadoemoutrocargo
c) reconduzidoaocargodeorigem,comdireitoaindenizao
d) aposentado,comproventosproporcionais
e) exonerado,comindenizaoproporcionalaotempodeservio
26. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001)Avedaodaaplicaoretroativadanovainterpretaodanorma
administrativaamparasenoprincpioda
a) legalidade.
b) proporcionalidade.
c) seguranajurdica.
d) finalidade.
e) razoabilidade.
27. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) No mbito do regime jurdicoadministrativo, a presuno de

legitimidadedosatosdaAdministraoPblicanosecaracterizapor
a) classificarsecomopresunoabsoluta.
b) admitiraexecuoimediatadadecisoadministrativa.
c) teroefeitodeinverteronusdaprova.
d) criarobrigaesparaoparticular,independentementedesuaaquiescncia.
e) admitirprovaemcontrrio.
28. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001)Emrelaoremuneraodoservidornocorretoafirmar:
a) somentepoderserfixadaoualteradaporleiespecfica
b) asseguradarevisogeralanual,semprenamesmadataesemdistinodendices
c) vedadaavinculaoouequiparaodequaisquerespciesremuneratriasparaoefeitoderemunerao
depessoaldoserviopblico
d) somenteleifederalpoderestabelecerarelaoentreamaioreamenorremuneraodosservidores
pblicos
e) omembrodePoderserremuneradoexclusivamenteporsubsdios,fixadoemparcelanica
29. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001)Oregimedeprevidnciacomplementarpoderserinstitudopara
atender
a) osservidoresdetentoresdeempregospblicos.
b) osservidorestitularesdecargosefetivos.
c) osservidoresocupantes,exclusivamente,decargosemcomisso,declaradosemleidelivrenomeaoe
exonerao.
d) osservidoresocupantesdecargostemporrios.
e) todososservidorespblicoscivis.
30. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) Na ordem constitucional brasileira, os seguintes servios pblicos

podemserconcedidosparaaexecuoporparticulares,exceto:
a) serviosdeenergiaeltrica
b) navegaoarea
c) serviosderadiodifusosonoraedesonseimagens
d) serviopostal
e) serviosdetransporterodoviriointerestadual
31. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) So hipteses de resciso unilateral do contrato administrativo,

exceto:
a) falnciadocontratado
b) razesdeinteressepblico
c) cumprimentoirregulardasclusulascontratuaispelocontratado
d) casofortuitooudeforamaior
e) nopagamento,pelaAdministrao,dosservioscontratadoseexecutados,porprazosuperioratrinta
diasteis
32. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001)Tratandosedeempresasemconsrcionoprocedimentodelicitao,
nocorretoafirmar:
a) deve ser apresentada, na fase de habilitao, comprovao do compromisso, pblico ou particular, de
constituiodeconsrcio,subscritopelosconsorciados
b) existeresponsabilidadesolidriadosintegrantespelosatospraticadosemconsrcio,tantonalicitao
quantonaexecuocontratual
c) aempresaconsorciadapode,namesmalicitao,participarisoladamentedocertame
d) devehaveraindicaodaempresaresponsvelpeloconsrcio,queatenderscondiesdeliderana,
obrigatoriamentefixadasnoedital
e) devehaverapresentaodosdocumentosexigidospararegularidadefiscalporcadaconsorciado
33. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) A extino de um ato administrativo perfeito, por motivo de

conveninciaeoportunidade,denominase
a) revogao. d) converso.
b) anulao. e) invalidao.
c) convalidao.
34. (ESAF/TC/RN/2000)Quantoorganizaoadministrativa,corretoafirmar,exceto:
a) aempresapblicatempersonalidadejurdicadedireitoprivado
b) arecentefiguradaorganizaosocialtervnculoexclusivamenteceletistacomosseusfuncionrios
c) acapacidadejudiciriaatributoexclusivodaentidadequegozadepersonalidadejurdicaprpria
d) aautarquiapodeexpressarparceladopoderestatal,medianteatosdepolciaadministrativa
e) asociedadedeeconomiamistasujeitaseaoscontrolesprpriosdassociedadesannimasemgeral,sem
prejuzodavinculaoadministrativa
35. (ESAF/TC/RN/2000)Afiguradoexcessodepoderclassificasecomovcioemrelaoaoseguinte
elementodoatoadministrativo:
a) forma
b) motivo
c) finalidade
d) competncia
e) objeto
36. (ESAF/TC/RN/2000)Emmatriadelicitao,assinaleaafirmativacorreta.
a) Dispensadelicitaoeinexigibilidadetmomesmosignificadojurdico.
b) Aadjudicaodoobjetolicitadoaovencedordocertamelicitatriofacultativa.
c) Paraaquisiodeserviosdeinformticapodeseutilizarqualquertipodelicitao.
d) A homologao da licitao corresponde ltima atribuio da Comisso de Licitao, no mbito do
processolicitatrio.
e) Acontrataodireta,decorrentedelicitaodeserta,somenteocorrersearealizaodenovalicitao
provocarprejuzosaointeressepblico,devidamentejustificados.
37. (ESAF/TC/RN/2000)Tratandosedeservidorpblico,corretoafirmar,exceto:
a) vedadaaacumulaoremuneradadecargopblicoefetivocomproventosdeaposentadoria,salvoas
exceesconstitucionalmenteadmitidas
b) paraoexerccio do mandato eletivo deVereador,oservidorsercompulsoriamenteafastadodocargo
pblico
c) aaposentadoriacompulsriaocorreaossetentaanos,sejahomemoumulheroservidor
d) apsaEmendaConstitucionalno19,possvelaadoo,noserviopblico,doregimeceletista
e) permitidoaoestrangeiro,conformedispuseralei,ocuparcargopbliconoserviopblico
38. (ESAF/AFRF/2001)Nocaracterizaaempresapblica:
a) aadoodequalquerformajurdicaadmitidaemDireito
b) pessoalcontratadosoboregimetrabalhista
c) necessidadedeleiautorizativaparasuacriao
d) inclusodeseupessoalnasregrasdevedaodeacumulaoremuneradadecargos
e) personalidadejurdicadedireitopblico
39. (ESAF/AFRF/2001)Aparticipaodousurionaadministraopblicadiretaeindiretadarse,
entreoutros,medianteosseguintesinstrumentos,exceto:
a) representao contra o exerccio negligente ou abuso de cargo, emprego ou funo na administrao
pblica
b) garantiademanutenodeserviosdeatendimentoaousurio
c) avaliaoperidica,externaeinterna,daqualidadedosservios
d) acessoilimitadodosusuriosaregistroadministrativoeinformaessobreatosdegoverno
e) reclamaorelativaprestaodosserviospblicosemgeral
40. (ESAF/AFRF/2001)AvedaoAdministraoPblicade,pormeiodemeroatoadministrativo,
concederdireitos,criarobrigaesouimporproibies,vinculaseaoprincpioda
a) legalidade. d) hierarquia.
b) moralidade. e) eficincia.
c) impessoalidade.
41. (ESAF/AFRF/2001)Nombitodoregimejurdicoadministrativo,noconsideradaprerrogativa
daAdministraoPblica:
a) poderdeexpropriar
b) realizarconcursopblicoparaseleodepessoal
c) alterarunilateralmenteoscontratosadministrativos
d) instituirservido
e) impormedidasdepolcia
42. (ESAF/AFRF/2001) Em relao ao regime constitucional dos servidores pblicos, correto

afirmar:
a) oscargosdeprovimentoemcomissosoprivativosdosservidoresdecarreira
b) vedadoodireitodegreveaosservidorespblicos
c) os casos de contratao por tempo determinado so destinados, exclusivamente, ao atendimento de
necessidadetemporriadeexcepcionalinteressepblico
d) aadmissodepessoasportadorasdedeficincia,paracargosefetivos,independedeconcursopblico
e) permitidaavinculaoparaoefeitoderemuneraonoserviopblico
43. (ESAF/AFRF/2001)Seroobrigatoriamenteremuneradospormeiodesubsdio,fixadoemparcela
nica,exceto:
a) odetentordemandatoeletivo
b) osMinistrosdeEstado
c) osSecretriosEstaduaiseMunicipais
d) omembrodePoder
e) oservidorpblicoorganizadoemcarreira
44. (ESAF/AFRF/2001)Emrelaoaposentadoriadoservidornocorretoafirmar:
a) paraaaposentadoriavoluntriaexigidaacomprovaodeteroservidorcumpridotempomnimodedez
anosdeefetivoexerccionoserviopblicoecincoanosnacarreiraemquesedaraaposentadoria
b) os proventos de aposentadoria, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do
respectivoservidor,nocargoefetivoemquesedeuaaposentadoria
c) ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao,aplicaseoregimegeraldeprevidnciasocial
d) osrequisitosdeidadeedetempodecontribuionecessriosparaaaposentadoriaseroreduzidosparao
professorquecomproveexclusivamentetempodeefetivoexercciodasfunesdemagistrionoensino
fundamentalemdio
e) aaposentariacompulsria,porimplementodeidade,ocorreaossetentaanos,sejahomemoumulhero
servidor
45. (ESAF/AFRF/2001)Emrelaoconcessodeserviopblico,corretoafirmar:
a) decadnciaaretomadadoserviopblicoaofinaldoprazodaconcesso
b) arescisounilateralpormotivodeinadimplnciacontratualdenominasecaducidade
c) aresponsabilidadedoconcessionrioporprejuzoscausadosaterceiros,porconseqnciadeseusservios,
temnaturezasubjetiva
d) possvelaalteraounilateraldoobjetodaconcesso
e) aincorporaodosbensdoconcessionrioaopoderconcedentedarsemedianteencampao
46. (ESAF/AFRF/2001)Parasedararevogaodoprocedimentolicitatrio,devehaver
a) vcionoedital.
b) recursoprovidodelicitante.
c) fatosupervenienteemotivao.
d) conveninciadoPoderPblico.
e) ilegalidadeemqualquerfasedoprocedimento.
47. (ESAF/AFRF/2001)Emrelaoaoprego,novamodalidadedelicitao,nocorretoafirmar:
a) poderhaverlancesverbaisesucessivosnocursodasesso
b) afasedehabilitaoocorreaposteriori,emrelaoaojulgamentodaproposta
c) vedadaaexignciadegarantiadeproposta
d) oprazoparaaapresentaodaspropostasnoserinferioraoitodiasteis,contadosdapublicaodo
aviso
e) seolicitantevencedordesatendersexignciashabilitatrias,novopregodeverserrealizado
48. (ESAF/AFRF/2001)Noseconsideracomocaractersticaprpriadocontratoadministrativo,no
presentenasrelaesdodireitocomum:
a) presenadeclusulasexorbitantes
b) mutabilidade
c) formaprescritaounovedadaemlei
d) finalidadepblica
e) presenadaAdministraoPblicacomopoderpblico
49. (ESAF/AFRF/2001)Ocontratoadministrativoquetemporobjetoaobtenodemodeobrapara
pequenostrabalhos,mediantepagamentoporpreocerto,comousemfornecimentodematerial,
denominase:
a) contratodefornecimento
b) administraocontratada
c) contratodegesto
d) tarefa
e) concessodeuso
50. (ESAF/AFRF/2001) A atribuio do Congresso Nacional de sustar contratos considerados

irregulares,classificasecomoumatodocontrole
a) financeiro. d) judicial.
b) administrativo. e) poltico.
c) interno.
51. (ESAF/AFRF/2001)Oatoadministrativoqueresultadamanifestaodedoisoumaisrgos,cujas
vontadesseunemparaformarumatonico,denominase
a) atosingular. d) atocomplexo.
b) atoprocedimental. e) atocomposto.
c) atoduplo.
52. (ESAF/AFRF/2001)Emrelaodiscricionariedade,nocorretoafirmar:
a) jamaissemanifestaemrelaoaosujeitodoatoadministrativo
b) somenteocorrequandoaleiexpressamenteconfereAdministraoopoderdeexercla
c) temporfundamentoobinmioconveninciaeoportunidade
d) podesercontroladamedianteatodoPoderJudicirio
e) noestpresenteemtodososelementosdoatoadministrativo
53. (ESAF/AFCE/TCU/2001)EmrelaoaosprincpiosdaAdministraoPblicacorretoafirmar,
exceto:
a) aocontrriodosparticulares,quepodemfazertudoaquiloquealeinoveda,peloprincpiodalegalidade,
aAdministraospoderealizaroquelheexpressamenteautorizadoemlei
b) peloprincpiodafinalidade,noseadmiteoutroobjetivoparaoatoadministrativoquenoointeresse
pblico
c) oprincpiodapublicidadeimpeapublicao,emjornaisoficiais,detodososatosdaAdministrao
d) acondutaticadoadministradordevesepautarpeloatendimentoaoprincpiodamoralidade
e) o princpio da legalidade impede que aAdministrao criedireitos dequalquer espcie mediante ato
administrativo
54. (ESAF/AFCE/TCU/2001)Ocontratodegesto,aserfirmadoentreoPoderPblicoergosou
entidadesdaAdministraoPblica,podeter,nostermosdalei,osseguintesobjetos,exceto:
a) critriosderemuneraodepessoal
b) dispensadeobservnciadeprocedimentolicitatrioparaascontrataes
c) ampliaodaautonomiagerencial,oramentriaefinanceira
d) obrigaeseresponsabilidadesdosdirigentes
e) critriosdeavaliaodedesempenho
55. (ESAF/AFCE/TCU/2001)Aponte,entreasopesabaixo,oatoadministrativovinculado.
a) Aposentadoriadeservidorporimplementodaidadedesetentaanos.
b) Nomeaodeservidorparacargoemcomisso.
c) Escolhadelocalparaconstruodeescolapblica.
d) Aberturadeprocessolicitatrioparalocaodeimvelparaoserviopblico.
e) Revogaodelicenaregularmenteconcedidaparadesmatamento,pormotivodeconvenincia.
56. (ESAF/AFCE/TCU/2001)Aetapapreliminardaprqualificaopossvelnaseguintemodalidade
licitatria:
a) leilo
b) cartaconvite
c) tomadadepreos
d) concorrncia
e) concurso
57. (ESAF/AFCE/TCU/2001) A caracterstica de mutabilidade do contrato administrativo pode ser

encontradanosseguintesinstitutos,exceto:
a) observnciadaformaprescritaemlei
b) teoriadaimpreviso
c) alteraounilateraldocontrato
d) equilbrioeconmicofinanceiro
e) fatodoprncipe
58. (ESAF/AFCE/TCU/2001)Quantoaposentadoriadoservidorpblicocorretoafirmar,exceto:
a) aplicaseoregimegeraldeprevidnciasocialaoservidorocupanteexclusivamentedecargoemcomisso,
declaradoemleidelivrenomeaoeexonerao
b) vedadaqualquerformadecontagemdetempodecontribuiofictcia
c) otempodeservioestadualoumunicipalcomputado,paraefeitodeaposentadoria,naesferafederal
d) aaposentadoriavoluntriaexige,nomnimo,dezanosdeefetivoexerccionoserviopblico
e) sero integrais os proventos de aposentadoria por invalidez permanente decorrentes de acidente em
servio
59. (ESAF/AFCE/TCU/2001)Aalienaodebemimvelfederalexigeasseguintesetapas,exceto:
a) prviaavaliao
b) demonstraodeinteressepblico
c) licitao
d) autorizaolegislativa
e) apresentaodeprojetodeusodoimvel
60. (ESAF/AFCE/TCU/2001) Nombito docontrole externo,nocompete aoTribunaldeContasda

Unio:
a) aplicarmultasaosresponsveisporilegalidadesdedespesapblica
b) fiscalizaraplicaodequalquerrecursofederalaEstadoouMunicpio
c) apreciar,parafinsderegistro,alegalidadedosatosdeadmissodepessoalporconcursopblico
d) fiscalizarascontasinternacionaisdeempresassupranacionaisdecujocapitalsocialaUnioparticipe
e) suster,senoatendido,aexecuodoatoimpugnado,comunicandoadecisoCmaradosDeputadose
aoSenadoFederal
61. (CESPE/AUDITOR/INSS/2001) Um servidor pblico responde a processo administrativo

disciplinar paralelamente a um processo criminal, ambos por conta de um mesmo fato. A
propsitodessasituao,julgueositensaseguir.
(1) Enquantonoforproferidaasentenanoprocessocriminal,aadministraonopodepuniroservidorno
processoadministrativo.
(2) Mesmoque ojuzo criminal absolva oservidor,poracharqueaprovanoconclusivadasuaculpa
(princpio de que, na dvida, o ru deveserabsolvido),issonoimpedequeaadministrao punao
servidornoprocessoadministrativopelosmesmosfatos,vistadasmesmasprovas.
(3) Se o servidor for punido, no processo administrativo, com demisso e quiser provocar o controle
jurisdicionaldesseato,devervalersedoinstrumentodohabeascorpus,umavezqueademissoimporta
restrioaodireitodeirevirdoservidor,quenomaispoderexercerassuasfunesnarepartioem
quetrabalha.
(4) Mesmoqueajustiacriminalabsolvaoservidor,porentenderqueofatoporelecometidonoconstitui
crime,oservidorpodeserpunidonoprocessoadministrativopelomesmofato.
(5) Absolvidooservidornojuzocriminal,porsentenatransitadaemjulgado,queafirmounoterocorridoo
fato a ele atribudo, pode a administrao punir o servidor se, depois da sentena, no processo
administrativo,surgirnovaprovaquedemonstreofatoproclamadoinexistentenojuzocriminal.
62. (CESPE/AUDITOR/INSS/2001)Comrelaoprticacotidianadaadministraopblica,julgue
ositensqueseseguem.
(1) Seaadministraopercebequecometeuumerroaoconcederumbenefcioque,segundoalei,nodeveria
ter sido concedido, permitido a elaanularoato,semrecorreraoPoderJudicirio,mesmoqueessa
decisovenhaaafetarointeressedosegurado.
(2) Umadecisoadministrativaderealizarumalicitaopodeseranuladapelosuperiorhierrquicodequem
atomou,porentenderqueaaberturadalicitaonoconvenientenaquelemomento.
(3) Uma leiqueextingue gratificaes eadicionais,maselevaovencimentobasedocargo,noafrontaa
garantiadairredutibilidadedevencimentos,senohouverdecessonoquantitativototaldaremunerao
dosservidores.
(4) Oservidor,antesdecompletartrsanosdeserviopblico,podeserdemitido,independentementede
procedimentoadministrativoquelheassegureaampladefesaeocontraditrio.
(5) Considere que um servidor tenha cometido falta administrativa, ocasionando dano financeiro para a
administrao.Nessasituao,oservidornopodersofrersanoadministrativanemdelepoderser
cobradaareparaopeloprejuzocausadoaoerrioseoprazodeprescriorelativamentepuniode
talilcitoestivervencido.
63. Umaempresafoiobrigada,nostermosdalei,arevelarasuasituaofinanceiraacertorgoda
administrao. Essas informaes, tambm por determinao legal, deveriam permanecer
sigilosas. Um jornal, porm, dizendo ter tido acesso a essas informaes junto prpria
administrao, publicou dados que abalaram o prestgio da empresa, causandolhe grandes
prejuzos.Emfacedasituaohipotticaapresentada,julgueositensseguintes.
(1) SeaempresamoverumaaoderesponsabilidadecivilcontraoEstadoparasecobrirdosprejuzose,no
cursodademanda,oEstadoprovarquemfoioservidorquepassouasinformaeseaculpadesteno
episdio,entoaindenizaoterqueserpaga,nopeloEstado,maspeloservidorculpado.
(2) Seaadministraoprovarqueosdocumentossigilososforamfurtadosdarepartio,porumservidorseu,
emummomentodefalhadasegurana,chegandoporissoimprensa,entoelanoprecisarpagar
indenizaoempresa,umavezqueterhavidoahiptesedeforamaior.
(3) Mesmoantesdeidentificadooservidordequemaimprensateriaobtidoosdocumentosedeprovadaa
culpa dele, ser possvel cobrar do Estadoaindenizaopelosprejuzossofridos,seestiverclaroque
efetivamenteaadministraopassouasinformaessigilosas.
(4) SeaAdministraoprovarqueasinformaesdivulgadaseramverdadeiras,nohaverhiptesedeculpa
administrativanemderesponsabilidadecivildoEstado.
(5) Aresponsabilidade civildaadministraoperanteaempresaobjetiva,masovalorpagoattulode
indenizao empresa somente poderserhavido,emaoregressiva,doservidorquedeucausaao
vazamento,sedemonstradaaculpadelenoepisdio.
64. (CESPE/AUDITOR/INSS/2001)Julgueositensabaixo.
(1) Mesmoqueaautoridadeadministrativasejacompetentetantoparapunirumsubordinadocomopara
removlo para outra cidade, ser invlido o ato de remoo praticado como meio de punio ao
subordinado,aindaquehajanecessidadedepessoalnacidadeparaondeoservidorfoiremovido.
(2) AlicitaoinexigvelquandoaAdministraodispeseacontratarumartistaconsagradopelaopinio
pblicaparaprotagonizarcampanhaspublicitrias.
(3) De acordo com a teoria dos motivos determinantes, lcito Administrao Pblica impor um ato
administrativoseuaterceiros,independentementedaconcordnciadoafetado.
(4) OatrasoreprovveldoINSSempagardvidaparacomseguradonopodelevarpenhoradosbensdo
Institutocomomeiodesatisfaoforadadodireitodocredor.
(5) Aschamadasclusulasexorbitantesdoscontratosadministrativosnoseaplicamatodososcontratos
celebradospelaAdministraoPblica.
65. (CESPE/AGENTE/PF/2000 adaptada) Com respeito Administrao Pblica, julgue os itens

seguintes.
(1) Aadministraopblicadiretaintegradaporpessoasjurdicasdedireitopblico,taiscomoaUnio,os
ministrioseassecretarias,enquantoaadministraoindiretaintegradatantoporpessoasjurdicasde
direito pblico, como as autarquias e as empresas pblicas, quanto por pessoas jurdicas de direito
privado,comoassociedadesdeeconomiamista.
(2) Apesardeaspolciascivilefederaldesempenharemafunodepolciajudiciria,ambassorgosdo
PoderExecutivo,enodoPoderJudicirio.
(3) Considere a seguinte situao hipottica: Augusto, agente de polcia federal, esteve lotado na
superintendnciasediadaemBeloHorizonteMGatodia2/7/200,quandofoiremovido,deofcio,parao
EstadodoAcre.Odelegadodepolciafederalquedeterminouaremoojustificouaprticadoatosobos
argumentosdequehaviaimperiosanecessidadededeslocarumpolicialparaaregiodafronteira,bem
assim que era discricionria a escolha do agente a ser removido. Entretanto, Augusto tinha provas
documentais suficientes, demonstrando que o delegado o removera em retaliao ao fato de ele ter
questionado a legalidade de ordens emanadas daquele superior. Nesse caso, o ato de remoo seria
invlidopordesviodefinalidade,podendoseranulado,medianteprovocao,peloPoderJudicirio.
(4) Considere a seguinte situao hipottica: Jos, delegado de polcia federal, foi incumbido de executar
mandadoexpedidoporjuizfederal,pormeiodoqualforaordenadaaprisodeJoo.Todavia,aochegar
residnciadeJoo,foiapresentadaaJosliminarconcedidapelojuizdedireitodacomarca,emsedede
habeascorpuspreventivo,determinando,emfacedosfatosqueensejaramaordemconstritiva,queJoo
fossemantidoemliberdade.Nessecaso,Josdeveriacumpriromandadodepriso,hajavistaaatividade
daPolciaFederalrestringirseaocumprimentodeordensemanadasdaJustiaFederal.
(5) Osagentesdepolcia federalocupamcargospblicoseexercemfunesdefinidasemlei.Contudo,ao
contrriodosministrosdeEstado,juzesepromotoresdejustia,elessoagentespblicos,enoagentes
polticos.
66. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PF/2000)No que se refereao direito administrativo, julgueos itens

abaixo.
(1) Odireitoadministrativodisciplinaintegralmentetodososaspectosjurdicosdaprestaodeserviosao
Estadodosagentespblicosemgeral.
(2) Noexercciodopoderhierrquico,osuperior,emcertascircunstncias,podetantoavocaraprticade
determinadoatoquanto,eleprprio,aplicarsanespunitivasaseussubordinados.
(3) Se um servidor do Departamento de Polcia Federal, no exerccio da funo, cometer ato que,
simultaneamente, cause dano patrimonial a um cidado, constitua crime e esteja previsto na Lei da
improbidade Administrativa, a Unio poder ser processada para indenizar o lesado, cabendo ao
regressiva contra o servidor; este poder,ainda,sofrerapenaaplicadaemvirtudedeprocessocrime
decorrentedoatoepodervirasercondenadoemaoespecfica,ajuizadaparapuniraimprobidade
administrativa,comreflexosatemseusdireitospolticos.
(4) OPresidentedaRepblicapode,aoregulamentarumalei,estatuirtodososdireitosedeveresnecessrios
aocumprimentodaleiregulamentada,aindaquenelanotenhamsidoexpressamenteprevistos.
(5) Nas concesses de servio pblico, o descumprimento dos deveres do concessionrio, regularmente
apurado,podeensejararetomadadoservioporpartedopoderconcedente,pormeiodaencampaoat
dosbensedamaquinariaempregadosnoservio.
67. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PF/2000)Emrelaoaodireitoadministrativo,julgueositensquese
seguem.
(1) Quando a lei admite que a autoridadeadministrativapratiqueatoadministrativocombasenopoder
discricionrio,aautoridadepoderestabeleceracompetnciaparaaprticadoato.
(2) SeoTribunaldeContasdaUnioconstatarocometimentodeatoilegalporpartedergofederal,poder
determinarlheaimediatarevogaodoato,semprejuzodaresponsabilizaodaquelesquelhederam
causa;nessescasosdeilegalidade,oMinistrioPblicotambmpodeajuizaraoparaasupressodo
ato.
(3) Seumcidadonointegrantedaadministraopblicaauferirbenefcioemrazodeatodeimprobidade
perpetrado por dirigente deautarquia,aquelepoderfigurarnoplopassivodoprocessoderivadoda
improbidade,mesmoemfacedacondiosuadeparticular.
(4) Oagentepblicosomentepoderserresponsabilizadojudicialmenteporatodeimprobidadesehouver
completatipificaodoatonoCdigoPenalenalegislaopenalespecial.
(5) Nopodealeiinstituidoradeumaempresapblicaautorizar,tambm,acriaodeumasubsidiriadela.
68. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PCDF/2000) Assinale a opo correta no que refere ao direito

administrativo.
a) Na centralizao administrativa, o Estado atua diretamente por meio de seus rgos, ou seja, das
unidadesquesomerasrepartiesinterioresdesuapessoaeque,porisso,delenosedistinguem.
b) DeacordocomaConstituiodaRepblica,aadministraopblicadiretaeindiretadequalquerdos
poderes da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade,moralidade,razoabilidadeepublicidade.
c) Nosoconsideradosagentespblicososqueprestamserviosspessoasjurdicasdedireitoprivado
institudaspelopoderpblico,comoasfundaes,empresaspblicasesociedadesdeeconomiamista.
d) Aresponsabilidadecivildoservidorpblicoconsistenaobrigaoquelheimpostaderessarcirodano
causado,nodesempenhodesuasfunes,aopatrimnioouaoerriopblico,independentementededolo
ouculpa.
e) O que diferencia a polcia administrativa da polcia judiciria o fato de que a primeira age
exclusivamenteemcarterrepressivo,limitandoatividadesindividuaisembenefciodointeressepblico,
aopassoqueasegundaatuaemcarterpreventivo,visandoresponsabilizaodosvioladoresdaordem
jurdica.
69. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PCDF/2000) Com relao aos poderes administrativos, ao ato

administrativo,aosserviospblicoseaocontroleeresponsabilizaodaadministrao,assinale
aalternativacorreta.
a) Configuraexcessodepoderaviolaoideolgicaoumoraldalei,emqueaautoridadequepraticaoato
buscafinsnopretendidospelolegisladorouutilizasedemotivosemeiosimoraisparaaprticadeato
aparentementelegal.
b) O atributo do ato administrativo consistente na possibilidade de o prprio poder pblico compelir
materialmenteoadministradoobservnciadeobrigaoporeleimpostaeexigida,semnecessitarde
medidaouordemjudicial,denominaseexigibilidade.
c) Oatoadministrativo,sejavinculadooudiscricionrio,deverterosseguintesrequisitos:competncia,
finalidade,formaeobjeto.
d) Noseincluinoroldosrequisitosdosserviospblicosacortesia,quesetraduznobomtratamentoao
usuriodosreferidosservios,emboraelasejarecomendveladministraopblica.
e) A administrao pblica est sujeita ao controle legislativo ou parlamentar, por meio da fiscalizao
hierrquicaederecursosadministrativos.
70. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PCDF/2000)Assinaleaopocorreta.
a) Aspessoasjurdicasdedireitoprivadoprestadorasdeserviospblicosnopoderoserresponsabilizadas
pelosdanosqueseusagentescausarematerceiros,semprviaedevidadiscussoacercadodoloouda
culpadaprestadoradosmencionadosservios.
b) ConstituiproibioimpostaaoservidorpblicoregidopelaLein o 8.112/90recusarseaatualizarseus
dadoscadastraisquandosolicitado.
c) OsdelegadosdepolciaedemaispoliciaiscivisdoDF,comoperitos,agenteseescrives,formamuma
carreiranica.
d) A freqncia aos cursos de formao profissional na Academia Nacional de Polcia para a primeira
investidura em cargo de atividade policial no considerada de efetivo exerccio para fins de
aposentadoria.
e) Noseaplicaaleideimprobidadeaosquenodesfrutamdaqualidadedeagentepblico,mesmoque
induzamouconcorramparaaprticadeatodeimprobidadeoudelesebeneficiemsobformadiretaou
indireta.
71. (CESPE/AGENTE/PCDF/2000)Comrefernciaaodireitoadministrativo,assinaleaopocorreta.
a) Em sentido subjetivo, a administrao pblica concebida como a expresso do Estado agindo
concretamenteparaasatisfaodeseusfinsdeconservao,debemestarindividualdoscidadosede
progressosocial.
b) Adesconcentraoadministrativasedquandoadistribuiodecompetnciaseatribuiesocorredentro
do mesmo aparelhamento administrativo (pessoa jurdica), gerando relaes de subordinao e
coordenao.
c) Oschamadosagentespolticos,comooPresidentedaRepblica,osDeputadoseosMinistrosdoPoder
Executivofederal,nopertencemcategoriadeagentespblicos.
d) AConstituiodaRepblicagaranteaoservidorpblicocivilodireitodelivreassociaosindicaleo
direitodegreve,masambosdependemderegulamentaolegal.
e) Adiscricionariedadenocaractersticadopoderdisciplinar,poisoseuexerccioestvinculadoprvia
definiolegalacercadainfraofuncionalecorrespondentesano.
72. (CESPE/AGENTE/PCDF/2000) Acerca dos poderes e dos atos administrativos, dos servios
pblicosedocontroleedaresponsabilidadedaadministrao,assinaleaopocorreta.
a) Nodesviodefinalidade,aadministraovaialmdoslimiteslegaisfixados,estendendodireitos,deveres
eobrigaes,favorecendointeressesouretirandofaculdades,inobservandoanormalegaleascondies
extrnsecasnelaprescritas.
b) Dizsequeoatoadministrativovlidoquandoseencontraprontoparaproduodeseusefeitosprprios,
osquaisindependemdequalquerevento.
c) Atosdegestosoaquelespraticadospelaadministraonousodesuasupremaciasobreoadministrado
ouservidor,comasprerrogativaseosprivilgiosdeautoridade,cujaobservnciaobrigatriaporparte
dosdestinatrios.
d) Paracaracterizaraconcessodeserviopblico,indispensvelqueoconcessionrioseremunerepela
exploraodoprprioservioconcedido,pormeiodacobranadetarifasdeseususuriosouporoutro
meio.
e) AadministraopblicaestsujeitaaocontroledoPoderJudicirio,quepoderapreciaralegalidadeeo
mritodoatooudaatividadeadministrativa.
73. (CESPE/AGENTE/PCDF/2000)Assinaleaopocorreta.
a) AConstituiodaRepblicaconsagraaresponsabilidadesubjetivadoEstado,quesficaafastadana
hiptesedeforamaioredeculpaexclusivadavtima.
b) PrescreveremcincoanosaaodisciplinarquantosinfraespraticadasporservidorpblicodaUnio
equesejampunveiscomdemissooususpenso.
c) Acaracterizaodoatodeimprobidadedemanda,obrigatoriamente,aocorrnciadeenriquecimentoilcito
ouprejuzoaoerriopblico.
d) EntreosrequisitosparaamatrculanaAcademiaNacionaldePolcia,exigeseaidademnimadevintee
umanoscompletos.
e) Incumbe ao Poder Executivo, por regulamento, dispor sobre requisitos e condies de progresso nos
cargosdacarreiradepolicialcivildoDF.
GRUPO2
1. Arespeitodosistemaadministrativobrasileiro,julgueosseguintesitens.
(1) Vigoranopasochamadosistemadejurisdionica,tambmconhecidocomosistemaingls,sistema
judicirioousistemadecontrolejudicial.
(2) Osistemaadministrativobrasileironosofreunenhumainflunciadomodelofrancs.
(3) Vigora, entre ns, o chamado sistemadocontenciosoadministrativo, tambmconhecidocomosistema
francs, no qual as matrias administrativas so resolvidas, definitivamente, no mbito da prpria
Administrao.
(4) Osistemaadministrativodejurisdionica,adotadonoBrasil,impedequeaAdministraoreviseseus
atosquandoilegais,cabendoaestaapenasaapreciaoquantoasuaconveninciaeoportunidade.
(5) Osistemaadministrativobrasileiroplenamentecompatvelcomdecisesadministrativascomforade
coisajulgadajudicial.
2. Arespeitodofatoadministrativo,julgueosseguintesitens.
(1) PodeserentendidocomoumarealizaomaterialdaAdministrao.
(2) Podeservistocomoresultantedeumatoadministrativopreexistente,queodetermina.
(3) exemplodefatoadministrativoaconstruodeumviaduto.
(4) ,porsi,desprovidodecontedodeDireito,masindiretamentepodevirinteressaraoDireito,emrazo
dasconseqnciasjurdicasquedelepossamadvirparaaAdministraoeparaosadministrados.
(5) Assimcomooatoadministrativo,gozadosmesmosatributospresunodelegitimidade,imperatividade
eautoexecutoriedadeetambmpodeserrevogadoouanuladopelaAdministrao.
3. Arespeitodateoriageraldorgopblico,podeseafirmar:
(1) oagentepblicoagecomomandatriodapessoajurdica.
(2) o agente pblico age como representantedapessoajurdica,semelhanadotutoredocuradordos
incapazes.
(3) aspessoasjurdicasexpressamsuavontadeatravsdeseusprpriosrgos,queatuampormeiodeseus
agentes,pessoasfsicas.
(4) orgopartedocorpodaentidade,e,assim,suasmanifestaesdevontadesoconsideradascomoda
prpriaentidade.
(5) ateoriadorgo,elaboradapeloAlemoOttoGierke,emborasejaobjetodealgumascrticas,amais
aceitapelosautoresnacionais.
4. Arespeitodateoriadorgo,julgueosseguintesitens.
(1) Podem ser definidos como centros decompetnciainstitudos paraodesempenhodefunesestatais,
atravsdeseusagentes.
(2) Aatuaodosagentesdeumadadorgopblicoimputadapessoajurdicaaquepertence;porissoos
atosdosrgossohavidoscomodaprpriaentidadequeelescompem.
(3) Orgopossuicargos,funeseagentes,mascomestesnoseconfunde;porissoaalteraodefunes,
avacnciadoscargosouamudanadeagentesnoacarretam,necessariamente,aextinodorgo.
(4) Os rgos no tm personalidade jurdica, tampouco vontade prpria; apenas, no mbito de sua
competnciafuncional,pormeiodeseusagentes,expressamavontadedaentidadeaquepertencem.
(5) Embora despersonalizados, os rgos mantm relaes funcionais entre si e com terceiros, na forma
regulamentada.
5. Aindaarespeitodorgo,julgueosseguintesitens.
(1) Certosrgospossuemcapacidadeprocessualparaadefesadesuasprerrogativasfuncionais.
(2) A doutrina e a jurisprudncia aceitamatesedequecertosrgos,emboradespersonalizados,podem
impetrarmandadodesegurana;ademais,oCdigodeDefesadoConsumidorconfere,expressamente,
legitimidadeargosdaAdministraoPblica,diretaouindireta,paraadefesadoconsumidor(Lein o
8.078/90,art.82,III).
(3) Achamadateoriadaimputao,segundoaqualaatuaodosrgosimputadapessoajurdicaque
elesintegram,naverdade,confundesecomateoriadarepresentao,segundoaqualorgorepresenta
aentidadeaqualpertence.
(4) Os rgos do Estado so, na verdade, o prprio Estado compartimentado em centros de competncia
(rgosdistintos),deformaafacilitarodesempenhodasfunesestatais.
(5) Pela teoria do rgo, a atividade funcional do agente imputada entidade a qual o rgo integra;
todavia, se o agente ultrapassa a competncia do rgo, agindo alm de sua competncia funcional,
responderpessoalmentepelosseusatos.
6. Segundoateoriadorgo,
(1) orgoparteintegrantedoEstado,dapessoajurdicaaquepertence.
(2) para que a atuao do rgo seja imputada entidade, basta queo agente, aopraticar oato, tenha
aparnciadedetentordecompetncia,comoocorrenocasodoexercciodefunodefato.
(3) apessoajurdicaotodo,enquantoosrgossoparcelasintegrantesdessetodo.
(4) orgoseconfundecomoagentepblico.
(5) orgocongregafunesqueoagentedesempenha.
7. Arespeitodaclassificaodosrgos,julgueosseguintesitens.
(1) SorgosautnomosaquelesoriginriosdaConstituio,tpicosrepresentantesdosPoderesdoEstado
Legislativo, Judicirio e Executivo ,somentesujeitos aoscontrolesconstitucionais deumPoderpelo
outro.
(2) Osrgosindependentes,taiscomoasChefiasdosPoderesExecutivoeLegislativo,desempenhamsuas
funespormeiodoschamadosagentespolticos.
(3) OsMinistrios,noplanofederal,easSecretariasdeEstado,naesferaestadual,soexemplosdergos
autnomos,poisestolocalizadosimediatamenteabaixodosrgosindependentes.
(4) Sorgossubalternosaquelesqueseachamhierarquizadosargosmaiselevados,comreduzidopoder
decisrioepredominnciadeatribuiesdemeraexecuo,deserviosderotinaadministrativa,comoas
portariaseasseesdeexpedientes.
(5) rgos colegiados so os que renem na sua estrutura outros rgos menores, consubstanciando a
chamadadesconcentraoadministrativa.
8. Arespeitodaclassificaodosagentespblicos,julgueosseguintesitens.
(1) Agentespolticossooscomponentesdogoverno,noseuprimeiroescalo,investidosemseuscargospor
nomeao,eleioetc.,taiscomooPresidentedaRepblica,osGovernadores,osSenadores,osDeputados
etc.
(2) Agentes administrativos so aqueles que se vinculam ao Estado ou s suas entidades por relaes
profissionais,hierarquizados,sendorepresentadospelosservidorespblicosemgeral.
(3) Agentes honorficos so cidados convocados,designados ounomeados paraprestar,transitoriamente,
determinadosserviosaoEstado,comosoexemplososjurados,omesrioeleitoraletc.
(4) Agentesdelegadossoparticularesquerecebemaincumbnciadeexecutar,emnomeprprio,porsua
conta e risco, determinada atividade, obra ou servio pblicos, tais como os concessionrios, os
permissionriosetc.
(5) Agentes credenciados so os que recebem a incumbncia da Administrao para representla em
determinadoatoouparapraticarcertaatividadeespecfica,medianteremunerao.
9. ArespeitodaorganizaodaAdministraoPblicabrasileira,julgueosseguintesitens.
(1) Soconsideradasentidadesestatais,porqueprovidasdeautonomiapoltica,aUnio,osEstados,oDF,os
MunicpioseosTerritrios,estescasosejamcriados.
(2) GovernoeAdministraoPblica,nombitodoDireitoAdministrativo,soconceitosdistintos:aquele
atuamedianteaprticadeatosdegoverno,nafixaodapolticadecomando,deiniciativa,defixao
de metas, diretrizes e objetivos do Estado; esta, num sentido objetivo, consiste na prpria atividade
administrativaexercidapeloEstadoporseusrgoseagentese,emsentidosubjetivo,constituioconjunto
de agentes, rgos e pessoas jurdicas que tenham a incumbncia de executar as atividades
administrativas, representandooaparelhamentodeexecuodoEstado,voltadoparaocumprindoda
polticaedasmetastraadaspeloGoverno.
(3) AAdministraoPblicaatuapormeiodeseusrgosunidadesdeatuaointegrantesdaestruturada
Administraodiretaeindiretaeentidadesunidadesdeatuaodotadasdepersonalidadejurdica.
(4) Na organizao da Administrao Pblica indireta no Brasil, temos entidades de direito pblico e
entidadesdedireitoprivado.
(5) OschamadosserviossociaisautnomosSESI,SENAIetc.,segundoaorientaodominante,integram
aAdministraoPblicaIndireta.
10. Asautarquias
(1) assimcomoasentidadesestataisaquepertencem,gozamdeautonomiapoltica.
(2) tmautonomiaadministrativa,bemassimpatrimnioprprio.
(3) sopessoasjurdicasdedireitopblicointerno.
(4) soentidadesdenaturezameramenteadministrativa.
(5) socriadasporleiespecfica.
11. Asautarquias
(1) desenvolvematividadestpicasdoEstado,sendocriadasparaarealizaodeserviosdescentralizadosda
entidade instituidora, especialmente aquelas que requeiram para seu melhor funcionamento gesto
financeiraeadministrativaprpria.
(2) nososubordinadashierarquicamenteentidadequeascriou;soapenasaelavinculadas,sujeitando
se,porm,aochamadocontrolefinalstico.
(3) podemdesempenharatividadeseducacionaiseprevidenciriasaelasoutorgadaspelaentidadeestatal
instituidora.
(4) constituemaschamadaspessoaspolticasestatais.
(5) integramachamadaadministraocentralizada.
12. Aautarquia
(1) possuiautonomiaadministrativaepoltica.
(2) entidadeautnomaapenassobaticaadministrativa,poisadministraseasiprpriasegundoasregras
estabelecidaspelaentidadequeacriou.
(3) constituiformadedesconcentraoadministrativa.
(4) adquirepersonalidadejurdicadiretamentecomaleiqueainstituiu,independentementedeinscriodos
seusestatutosnoRegistrodasPessoasJurdicas.
(5) temopatrimnioinicialformadopelatransfernciadebensmveiseimveisdaentidadematriz.
13. Arespeitodasautarquias,julgueosseguintesitens.
(1) Osseusbenssoconsideradospatrimniopblico,eeventuaisatoslesivosatalpatrimniopodemser
atacadosporaopopular.
(2) Os seus dirigentes so investidos noscargosnaformaprevistanaleiounoestatuto,apsaprovao
prviaeobrigatriadeseusnomespeloPoderLegislativo.
(3) Osseuscontratos,emregra,sujeitamselicitaopblica.
(4) ApsaEmendaConstitucionalno 19/98,nadaimpedesejaprevistoparaoseupessoalregimejurdico
distintodaqueleestabelecidoparaosservidorespblicosdaAdministraoDireta.
(5) Aleiinstituidorapodeconferirlhesprivilgiosespecficosemaiorautonomiacomparativamentecomas
demaisautarquias,hipteseemqueestaremosdiantedaschamadasautarquiasderegimeespecial,como
soexemploaUSPeoBACEN.
14. Soprivilgiosdasautarquias,entreoutros,
(1) imunidade de impostos sobre seu patrimnio, rendae servios vinculados ouno s suas finalidades
essenciais.
(2) impenhorabilidadedeseusbenserendas.
(3) impossibilidadedeusucapiodeseusbens.
(4) recursodeofcionassentenasquejulgaremimprocedenteaexecuodeseuscrditosfiscais.
(5) prazojudicialemqudruploparacontestareemdobropararecorrer.
15. Arespeitodasfundaespblicas,julgueositensseguintes.
(1) podemserdedireitopblicooudedireitoprivado.
(2) nostermosdoart.37,XIX,daConstituioFederal,devemtersuasreasdeatuaodefinidasporlei
complementar.
(3) suacriao,emregra,dependedeautorizaolegalespecfica.
(4) constituemumauniversalidadedebenspersonalizada,destinadaaumfimespecfico.
(5) soinstitudas,emregra,paraaprestaodeserviosatpicosdoEstado,masdeinteressecoletivo,como
educao,cultura,pesquisa,ensinoetc.
16. Arespeitodasfundaes,julgueosseguintesitens.
(1) AConstituioFederalde1988outorgousfundaespblicas,assimentendidasaquelascriadasporlei
emantidaspelopoderpblico,naturezajurdicadeentidadesdedireitopblico.AEmendaConstitucional
no19/98,noentanto,passouadisporqueainstituiodefundaodarsepormeiodeautorizaolegal
especfica.Apardisso,adoutrinatementendidoque,atualmente,opoderpblicopodecriarfundao
tantocompersonalidadededireitopblico,casoofaamediantelei,tantocompersonalidadededireito
privado,nestecasocabendoleiapenasautorizarasuainstituio.
(2) Himpedimentoconstitucionaldeacumulaodecargos,empregosefunesparaseusservidores.
(3) ApsaEmendaConstitucionalno19/98,nohmais,noBrasil,entidadefundacionaldedireitopblico.
(4) Oscontratoscelebradospelasfundaespblicasdevemserprecedidosdelicitao.
(5) As fundaes pblicas, aps a Emenda Constitucional no 19/98, no mais integram a Administrao
Indireta.
17. ArespeitodaorganizaodaAdministraoPblica,julgueosseguintesitens.
(1) A doutrina moderna tem abandonado a antiga classificao das empresas pblicas e sociedades de
economia mista como entidades paraestatais, passando a enquadrlas como entidades estatais,
integrantesdaAdministraoIndiretadoEstado,aoladodasautarquiasefundaespblicas.
(2) OschamadosserviossociaisautnomosouentesdecooperaoSESI,SENAIetc.prestamservios
pblicos,masnoseenquadramcomoentidadesestataisintegrantesdaAdministraoIndireta.
(3) Emfacedeumdosfundamentosdaordemeconmicabrasileiraseralivreconcorrncia,aexplorao
direta de atividade econmica pelo Estado, ressalvadas as hipteses previstas na Constituio, s
admitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo,
conformedefinidoemlei.
(4) S a Unio pode instituir empresa pblica e sociedade de economia mista, estando os Estados e
Municpiosimpedidosdefazlo.
(5) Acriaodeempresapblicaousociedadedeeconomiamistadependedeleiespecficaautorizadora.
18. Arespeitodasempresaspblicasedassociedadesdeeconomiamista,julgueosseguintesitens.
(1) Asempresaspblicassopessoasjurdicasdedireitoprivado,somenteinstitudasporleiespecfica,com
capitalexclusivamentepblico,podendorevestirsedequalquerdasformasadmitidasemDireito.
(2) Ocapitaldaempresapblicaexclusivamentepblico,maspodepertenceraumaoumaisentidades.
(3) Em relao ao capital da empresa pblica federal, no h mais obrigatoriedade de que ele pertena
exclusivamente Unio; outras pessoas jurdicas de direito pblico interno, bem como entidades da
AdministraoIndiretadaprpriaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosdelepodem
participar,desdequeamaioriadocapitalvotantepermaneacomaUnio.
(4) As empresas pblicas, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividade
econmicasujeitamseaoregimejurdicoprpriodasempresasprivadas,inclusivequantosobrigaes
trabalhistasetributrias.
(5) As empresas pblicas e as sociedadesdeeconomiamistanopoderogozardeprivilgios fiscaisno
extensivossdosetorprivado.
19. Julgueosseguintesitens.
(1) As empresas pblicas no possuem, por natureza, qualquer privilgio administrativo, tributrio ou
processual, s auferindo aqueles que alei autorizadora expressamentelhe conceder,ainda assim nos
limitesdotextoconstitucional.
(2) AJustiaFederalcompetenteparaapreciarascausasemqueasempresaspblicasdaUnioforem
interessadas.
(3) OslitgiostrabalhistasenvolvendoosempregadoseempresapblicaserodecididospelaJustiaFederal.
(4) As sociedades de economia mista so pessoas jurdicas de direito privado, com participao do Poder
Pblicoedeparticularesnoseucapitale,seforocaso,nasuaadministrao,podendorevestirsede
qualquerdasformasadmitidasemDireito.
(5) Associedadesdeeconomiamista,jquepassaramaatuarsegundoasregrasaplicveisaosetorprivado,
admitindose,inclusive,aexistnciadelucro,nomaisintegramaAdministraoPblicaIndireta.
(1) Nombitofederal,asociedadedeeconomiamistadefinidacomoaentidadedotadadepersonalidade
jurdica de direito privado, que tem a sua criao autorizada por lei, para a explorao de atividade
econmica,sobaformadesociedadeannima,cujasaescomdireitoavotopertenamemsuamaioria
UnioouaentidadedaAdministraoIndireta.
(2) Osserviossociaisautnomos,tambmdenominadosdeentidadesparaestataisouentesdecooperao
comoPoderPblico,soentescompersonalidadejurdicadedireitopblico,semfinslucrativos,voltados
paracertascategoriassociaisougruposprofissionais.
(3) Osserviossociaisautnomossomantidospordotaesoramentriasouporcontribuiesparafiscais.
(4) Osserviossociaisautnomospossuemadministraoepatrimnioprprios,podemrevestirsedaforma
defundaes,sociedadescivisouassociaes,masnointegramaAdministraoPblicaDiretanema
Indireta.
(5) EmboranointegrantesdaAdministraoPblica,esujeitossregrasdodireitoprivado,osentesde
cooperaoestosujeitosaocontrolefinalsticoeprestaodecontasdosdinheirospblicosrecebidos
parasuamanuteno.
21. Arespeitodasorganizaessociais,econsiderandoadisciplinadaLeino9.637,de18/05/98,julgue
osseguintesitens.
(1) SoentidadesdedireitopblicorecentementecriadaspeloEstadobrasileiro.
(2) SoentidadesdedireitoprivadointegrantesdachamadaAdministraoIndireta.
(3) Nostermosdareferidalei,oPoderExecutivoFederalpodequalificarcomoorganizaessociaispessoas
jurdicasdedireitoprivado,comousemfinslucrativos,cujasatividadesestatutriassejamdirigidasao
ensino,pesquisacientfica,aodesenvolvimentotecnolgico,proteoepreservaodomeioambiente,
culturaesade,atendidososrequisitosnelaprevistos.
(4) AReformadoEstadobrasileiroincluiuasorganizaessociaisnochamadoterceirosetor,prestadorde
atividade de interesse pblico, por iniciativa privada esemfins lucrativos. Essesetorcoexistecomo
primeirosetor,queoEstado,eosegundosetor,queomercado.
(5) AsorganizaessociaisrepresentamnovamodalidadedeparceriaentreosetorprivadoeoPoderPblico,
medianteacelebraodecontratodegesto,paraaprestaodeserviosdeinteressepblico,masque
nonecessitamserprestadospelosrgoseentidadesgovernamentais.
22. NostermosdaLeino9.637/98,julgueosseguintesitensarespeitodasorganizaessociais:
(1) Podemqualificarsecomoorganizaessociaispessoasjurdicasdedireitoprivado,semfinslucrativos,
institudasporiniciativadeparticulares,paradesempenharserviosdeinteressepblico.
(2) As pessoas jurdicas devem atuar nas reas de comrcio, indstria, ensino, pesquisa cientfica,
desenvolvimentotecnolgico,proteoepreservaodomeioambiente,culturaesade.
(3) AsorganizaessociaisdevempossuirrgodedeliberaocomrepresentantesdoPoderPblicoeda
comunidade.
(4) Asatribuies,responsabilidadeseobrigaesdoPoderPblicoedaorganizaosocialserodefinidosem
lei complementar especfica, que especificaroprogramadetrabalho,asmetas aserematingidas,os
prazosdeexecuo,bemcomooscritriosobjetivosdeavaliaodedesempenho.
(5) AsorganizaessociaisnoestarosubmetidasaocontroledoTribunaldeContasdaUniodosrecursos
pblicosrecebidos.
23. Julgueosseguintesitensarespeitodasorganizaessociais.
(1) Umavezqualificadacomoorganizaosocial,apessoajurdicapoderreceberdoPoderPblicorecursos
oramentriosebens,mveisouimveis,necessriosaocumprimentodocontratodegesto,mediante
concessodeuso,apsodevidoprocessodelicitaopblica.
(2) Asorganizaessociaispoderoserbeneficiadascomacessoespecialdeservidorespblicosfederais,
desdequetaisorganizaesassumamonuscomtaisservidores.
(3) dispensvelalicitaoparaacelebraodecontratosdeprestaodeservioscomasorganizaes
sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contratodegesto.
(4) A lei preva hiptesededesqualificaodaentidadeprivadacomoorganizaosocialquandohouver
descumprimentodasnormasdocontratodegesto.
(5) AqualificaodaentidadeprivadacomoorganizaosocialatodiscricionriodoPoderPblico,ficandoa
medida,naesferafederal,subordinadaaoexamedaconveninciaeoportunidadeporpartedoMinistroou
titulardorgosupervisoroureguladordareadeatividadecorrespondenteaoseuobjetosocial.
24. AEmendaConstitucionalno 19/98instituiuapossibilidadedecelebraodochamadocontrato

de gesto, introduzindo o 8o ao art. 37 da Constituio Federal. Segundo o Professor Celso
Antnio Bandeira de Mello, as caractersticas dos contratos deste gnero so as de outorgar
maior autonomia gerencial, administrativa e financeira ao contratado, bem como a de lhe
assegurararegularidadedastransfernciasfinanceirasprevistasemcontrapartidadaobrigao,
queesteassume,decumprirmetasexpressivasdeumamaioreficincia.Arespeitodessetipode
contrato,julgueosseguintesitens.
(1) AConstituioFederalprevasuacelebraoapenasentreoPoderPblicoeentidadesdaAdministrao
Indireta.
(2) AConstituioprevqueaautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradosrgosdaAdministrao
Diretapoderserampliadamedianteacelebraodecontratodegesto.
(3) AConstituioprevqueaautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradosrgosdaAdministrao
Indiretapoderserampliadamedianteacelebraodecontratodegesto.
(4) NostermosdaConstituio,ocontratodegestopoderserfirmadoentreosadministradoresdosrgos
ouentidadesdaAdministraoDiretaeIndiretaeoPoderPblico.
(5) Almdaampliaodaautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradosrgosouentidades,ocontrato
degestofixartambmasmetasdedesempenhoparataisrgosouentidades.
25. Aindasobreocontratodegesto,julgueosseguintesitens.
(1) Cabe lei dispor sobre o prazo de durao do contrato, os controles e critrios de avaliao de
desempenho,direitos,obrigaeseresponsabilidadesdosdirigentes.
(2) Segundoadoutrina,ofimcolimadopelolegislador,aoestabeleceroscontratosdegesto,alcanara
eficincia,atualmenteerigidacomoprincpionorteadordaAdministraoPblica.
(3) Existem normas infraconstitucionais prevendoapossibilidadedeautarquias efundaes receberema
qualificaodeagnciasexecutivasdesdequecelebremcontratodegestocomorespectivoMinistrio
Supervisoretenhamplanoestratgicodereestruturaoedesenvolvimentoinstitucional,voltadoparaa
melhoria da qualidade de gesto e para a reduo de custos (Decretos no 2.487 e 2.488, ambos de
02/02/98).
(4) Recentemente,ocontratodegestofoiexpressamenteprevistoemleicomoinstrumentoparaestabelecer
se um vnculo jurdico entre as chamadas organizaes sociais e o Poder Pblico (Lei n o 9.637, de
15/05/98).
(5) Segundoateoriadorgo,osrgospblicosnotmpersonalidadejurdicaenemvontadeprpria,
constituindose em centros de competncia para o desempenho de funes estatais, atravs de seus
agentes, cuja atuao imputada pessoajurdicaaquepertencem.Poressemotivo,aConstituio
Federal no prev a possibilidade de rgos pblicos celebraremcontrato degesto, atporque,seo
fizesse,teramosaincongruentehiptesededoisrgossempersonalidadejurdicaevontadeprprias
celebraremumacordodevontades.
26. JulgueosseguintesitensarespeitodaorganizaoadministrativadoBrasil.
(1) Nadesconcentrao,aAdministraoPblicadesmembrasuasfunesentreseusrgosparapropiciar
melhorianasuaorganizaoestrutural.
(2) Adesconcentraocorrespondeaumadescentralizaodeatividadesefetivadaporumaentidadeaoutra.
(3) Adescentralizaosupeaexistnciade,pelomenos,duaspessoasjurdicasdistintas.
(4) Adesconcentraocorrespondeaumameradivisodecompetncianombitodamesmapessoajurdica.
(5) Adesconcentrao,emverdade,umadistribuiodecompetnciainterna.
27. Arespeitodaorganizaoadministrativabrasileira,julgueosseguintesitens.
(1) A descentralizao pode ser poltica ou administrativa: ocorre aquela entre as chamadas entidades
polticasdoEstado,comonaFederaobrasileira,emqueosentespolticosdescentralizadoseautnomos
Estados, Distrito Federal e Municpios exercem atribuies prprias; a descentralizao
administrativasurgequandosocriadasentidadescompersonalidadejurdicaprpria,desprovidasde
autonomia poltica, mas com capacidade de autoadministrao, como ocorre na chamada
AdministraoIndiretabrasileira.
(2) ServiocentralizadooqueoPoderPblicoprestaporseusprpriosrgosintegrantesdaAdministrao
Direta,emseunomeesobsuaresponsabilidade.
(3) ServiodescentralizadotodoaquelequeoPoderPblicotransferesuatitularidade,ousimplesmentesua
execuo,poroutorgaoudelegao,aautarquias,fundaes,empresasprivadasetc.
(4) AdescentralizaoporoutorgaocorrequantooEstadotransfere,mediantecontrato(concesso)ouato
(permissoouautorizao),apenasaexecuodoservio,paraqueoagentedelegadoopresteporsua
contaerisco,conservandooPoderPblicoatitularidadedoservio.
(5) Adescentralizaopordelegao,tambmdenominadaporcolaborao,ocorrequandooEstadocriauma
entidade e a ela transfere, por lei, a titularidade e a execuo de determinado servio pblico ou de
utilidadepblica.
28. Aindaarespeitodadesconcentraoadministrativa,julgueosseguintesitens.
(1) ServiodesconcentradoaquelequeaAdministraoexecutacentralizadamentenumasentidade,mas
odistribuientrevriosrgosdesta.
(2) Adesconcentraoumatcnicadesimplificaoeaceleraodoserviodentrodeumamesmaentidade,
diversamentedadescentralizao,queumatcnicadeespecializao,consistentenaretiradadoservio
dedentrodeumaentidadeparatransfernciaaoutra.
(3) SeumaUniversidadepblicafederal,visandoeficincia,instituinovosrgosnasuaestrutura,que
auxiliam na prestao do ensino, tais como departamentos, estaremos diante da chamada
descentralizaoadministrativa.
(4) A desconcentrao comum no mbito da Administrao pblica, quando h, na hierarquia
administrativa,adistribuiodecompetnciasdosescalessuperiores(subordinantes)paraosescales
inferiores(subordinados),sempredentrodamesmapessoajurdica.
(5) AinstituioporumMunicpiodeumaempresapblica,repassandolheaprestaodeserviodeenergia
eltrica,constituiexemplotpicodedesconcentraoadministrativa.
(1) QuandoavaloraodaconveninciaeoportunidadeficaaotalantedaAdministrao,paradecidirsobrea
prticadedeterminadoato,istoconsubstancianasuaessnciaomritoadministrativo.
(2) AnomeaodeministrodoSuperiorTribunaldeJustia,porqueaescolhaestsujeitaaumalistatrplice
eaprovaopeloSenadoFederal,contandoassimcomaparticipaodergosindependentesentresi,
configuraahipteseespecficadeumatoadministrativocomplexo.
(3) O ato administrativo a que falte um dos elementos essenciais de validade considerado inexistente,
independentementedequalquerdecisoadministrativaoujudicial.
(4) O ato administrativo a que falte um dos elementos essenciais de validade goza da presuno de
legalidade,atdecisoemcontrrio.
(5) O ato administrativo a que falte umdoselementosessenciais devalidadenopodeseranuladopela
prpriaAdministrao.
(1) Oatoadministrativoaquefalteumdoselementosessenciaisdevalidadedeveporissoserrevogadopela
prpriaAdministrao.
(2) Arevogaoainvalidaodoatoadministrativoquesetornouinconveniente.
(3) Entreoselementossempreessenciaisvalidadedosatosadministrativos noseincluiodacondio
resolutiva.
(4) A supremacia do interesse pblico sobre o particular justifica a adoo de atos arbitrrios pela
administraopblica.
(5) Adiscricionariedade,caractersticadoregimejurdicoadministrativo,justificaonoexamepeloPoder
Judicirio,domritodoatoadministrativo.
(1) Asrestriesquelimitamaatividadeadministrativapodemserburladasmedianteatosdecorrentesdo
desviodefinalidade.
(2) Atounilateral,discricionrio,precrioeintuitupersonae.Esteconceitopodereferirsepermisso.
(3) Quandoaautoridaderemoveservidorparalocalidaderemota,comointuitodepunilo,incorreemdesvio
depoder.
(4) Quantoextinodoatoadministrativo,corretoafirmarqueosefeitosdarevogaoretroagemdata
inicialdevalidadedoatorevogado.
(5) Noexisteato,mesmopraticadonoexercciodopoderdiscricionrio,quenosejasubmissolei,queseja
totalmentedeixadodiscricionariedadedoadministrador.
32. Julgueositensaseguir.
(1) Aanulaopodesedarporatoadministrativooujudicial.
(2) Aoportunidadeeaconveninciajustificamacassaodoatoadministrativo.
(3) Apermissoparausodeumboxenomercadomunicipalclassificasecomoatoadministrativonegocial
precrio.
(4) O ato administrativo pelo qual a Administraoextingueoatovlido,pormotivosdeconveninciae
oportunidade,denominaserevogao.
(5) Emrazodoprincpioconstitucionaldalegalidade,aadministraopblicapode,unilateralmenteisto
(1) Umatoadministrativo servlidosepreenchertodososrequisitosjurdicosparaasuaprtica,nada
(2) Sendooatoadministrativo legal, porminconvenienteouinoportuno,administraopblicadado
anullo.
(3) Comoocontrolejurisdicionaldosatosadministrativosrestringeseaferiodalegalidadedaprtica
(4) Considerandoquefiscaisdaadministraomunicipalimponhammultaaoproprietriodedeterminada
pecuniriapoderserimpostadiretamentepelaAdministrao.Ademais,havendoresistnciaporparte
do proprietrio no adimplemento da obrigao, esta poder ser executada diretamente pela
administrao,independentementedepostulaojuntoaoPoderJudicirio,hajavistaosatributosda
coercibilidadeedaautoexecutoriedadedopoderdepolciaadministrativa.
(5) Odesviodepoderoudesviodefinalidadeocorrequandooagentepraticaoatovisandoafimdiverso
(1) Oatoadministrativo,aindaquediscricionrio,cujosmotivoshajamsidodeclinadospelaautoridade,tem
asuavalidadevinculadaexistnciadeles.
(2) Oatoadministrativonulonogeraquaisquerefeitos.
(3) Oatoadministrativopraticadonoexercciodopoderdiscricionrioestimuneaocontrolejudicial.
(4) Aimperatividadeestpresenteemtodososatosdaadministrao.
(5) Apresunodelegitimidadeestpresenteemtodososatosadministrativos.
35. Julgueositensseguintes.
(1) Apresunodelegitimidadepodeserafastadamedianteprocedimentoadministrativooujudicial.
(2) Omandadodeseguranapodeserutilizadoparasustarosefeitosdeumatoadministrativoeivadode
ilicitude.
(3) Apresunodelegitimidadeautorizaaimediataexecuodoato,mesmoqueargidodevcio.
(4) Aexecutoriedadedoatoadministrativodeveserexpressamenteprevistanaleiquedisciplinaoato.
(5) Paraaspartesenvolvidas,osefeitosdaanulaodeumatoadministrativoretroagemdatadaprticado
(1) A revogao do ato administrativo ato privativo da administrao pblica, haja vista decorrer de
motivosdeconveninciaouoportunidade.Comocorolrio,corretoafirmar,ento,queoPoderJudicirio
jamaispoderrevogarumatoadministrativo.
(2) Mesmonos atos administrativos praticadosnoexercciodopoderdiscricionrio,hcertosaspectosou
elementosdoatoquesovinculados.
(3) O poder discricionrio de que o poder pblico eventualmente titular decorre da ausncia de lei
(4) Caracterizaopoderdiscricionrioafaculdadequeseoutorgaaoadministradorparaescolheraformapela
(5) Quando a Administrao tiver praticado ato discricionrio, este poder ser revogado por motivos de
conveninciaeoportunidade;porm,essaespciedeatonopoderseranulado.
(1) Em qualquer ato administrativo, considerarseo sempre vinculados os elementos competncia,
finalidadeeforma.
(2) O ato administrativo que reclama paraseuaperfeioamento aintegraodevontadededois agentes
pblicosdizsecomplexo.
(3) Aexoneraodeservidorocupantedecargoemcomissoatodiscricionrio,masseaautoridadedeclinar
orespectivomotivo,aelesevincula.
(4) Aadministraopodeexecutarosatosprpriosdopoderadministrativo,emfacedaautoexecutoriedade
dosseusatos,cabendoaoparticular,sentindosevioladoemseudireito,pediraproteojudicial.
(5) OatodiscricionrionoescapadocontroleefetuadopeloPoderJudicirio,tampoucodopoderdereviso
daAdministraoqueoeditou.
(1) Adiscricionariedadeadministrativadecorredaausnciadelegislaoquedisciplineoato.Assim,no
(2) Oatorevocatriodesconstituioatorevogadocomeficciaexnunc.
(3) No exerccio do poder discricionrio, a competncia, como requisito do ato administrativo, no
(4) ApenasaAdministraopodeanularoatoadministrativoemrazodeilegalidade.
(5) OPoderJudiciriopodeanularoatoadministrativoinoportunoouinconvenienteaointeressepblico,
medianteprovocaodocidado,pormeiodeaopopular,dergoscomooMinistrioPblico,oudo
prpriointeressado.
(1) AnomeaodeMinistrodoSupremoTribunalFederal,porquedependentedavontadedoPresidenteda
RepblicaedoSenadoFederal,caracterizaumatoadministrativocomplexo.
(2) Aanulaodoatoadministrativoodesfazimentodoatoinoportunoouinconveniente,ou,emoutras
palavras,odesfazimentodoatoporvciodemrito.
(3) Alm da prpria Administrao, editora do ato, o Poder competente para a revogao do ato
administrativooJudicirio.
(4) Quandoaadministraodispeacercadaformapelaqualoatoserpraticado,dizsequeessaatuao
discricionria.
(5) A cobrana contenciosa de multa, efetivadadiretamentepelaAdministrao,tpicamanifestaodo
atributodaautoexecutoriedadepresentenosatosadministrativos.
40. Julgueositensseguintes.
(1) OatodiscricionriodaAdministraonopoderserobjetodecontrolepeloPoderJudicirio.
(2) Omotivodarevogaoainconveninciaouainoportunidadedeumatoadministrativolcito,legtimo.
(3) AAdministrao,paraanularatoadministrativo,dependedeprovocaodointeressado.
(4) Todooatoadministrativoilegaltem,necessariamente,deseranulado,eseusefeitos,emconseqncia,
completamenteexcludos,emrelaoatodos,domundojurdico.
(5) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, cabe Administrao rever, de ofcio, seus
prprios atos, anulando aqueles ilegais e revogando aqueles que, embora legais, tenham se tornado
inconvenientes.
41. EmrelaoaoregimejurdicoaplicvelargoseentidadedaAdministraoPblicaDiretae
Indiretajulgueositensabaixo.
(1) Osempregadosdesociedadesdeeconomiamistanoprecisamprestarconcursopblicodeprovasoude
provasettulosparaingressaremempresasestataisporqueestassesubmetemaregimejurdicoprprio
dasempresasprivadas.
(2) Os salrios de empregados de empresas pblicas e sociedades de economia mista que no recebam
recursosoramentriosdosentesfederadosparapagamentodedespesasdepessoaloudecusteioemgeral
nosesubmetemaotetoderemuneraoconstitucionalfixadopelaECno20/98.
(3) AECno20/98prevaimpossibilidadedeacumulaodeproventosdeaposentadoriadeservidorpblico
civil ou militar com remunerao decorrente da ocupao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvadasashiptesesdecargosacumulveisnaformadaConstituio,oscargoseletivoseoscargos
emcomissodeclaradosemleidelivrenomeaoeexonerao.
(4) Aautonomiagerencial,oramentriaefinanceiradasentidadesdaAdministraoIndiretapoderser
ampliadamediantecontratodegesto,aserfixadoentreseusadministradoreseopoderpblico,que
tenhaporobjetoafixaodemetasdedesempenhoparaaentidade,sendodescabidofalaremcontratode
gestoassinadoporrgospblicos,umavezqueestesltimosnotmpersonalidadejurdica.
(5) AAdministraoPblicabrasileira,tomadaemaceposubjetiva,deacordocomaletradoDecretoLein o
200/67,noenglobaosserviossociaisautnomos.
42. Arespeitodateoriadosatosadministrativos,julgueosseguintesitens.
(1) Osatosadministrativossodotadosdepresunodelegitimidadeeveracidade,oquesignificaqueh
presuno relativa de que foram emitidos com observncia da lei e de que os fatos alegados pela
Administraosoverdadeiros.
(2) Imperatividadeoatributopeloqualosatosadministrativosseimpematerceiros,independentemente
desuaconcordncia.
(3) Osatosadministrativosssodotadosdeautoexecutoriedadenashiptesesprevistasexpressamenteem
lei.
(4) Apresunodelegitimidade dosatosadministrativos noimpedequeocidadopossaoporseaeles,
utilizando,paraessefim,aviajudicialouadministrativacompetente.
(5) Amotivaodeumatoadministrativodevecontemplaraexposiodosmotivosdefatoededireito,ou
seja,aregradedireitohabilitanteeosfatosemqueoagenteseestribouparadecidir.
43. Com base na teoria e na legislao que tratam da revogao e da invalidade dos atos
administrativos,julgueositensabaixo.
(1) Os atos administrativos vinculados podem ser revogados a partir de critrio de oportunidade e de
convenincia.
(2) AAdministraodeveanularseusprpriosatosquandoeivadosdevciodelegalidade,epoderevoglos
pormotivodeconveninciaouoportunidade,respeitadososdireitosadquiridos.
(3) Oprocessodeinvalidaodeumatoadministrativopodeiniciarsedeofcioouapedidodointeressado.
(4) OdireitodaAdministraodeanularosatosadministrativosdequedecorramefeitosfavorveisparaos
destinatriosdecaiemcincoanos,contadosdadataemqueforampraticados,salvocomprovadamf.
(5) Os atos que apresentarem defeitos sanveis poderoser convalidados pela prpria Administrao em
decisonaqualseevidencienoacarretaremlesoaointeressepbliconemprejuzoaterceiro.
44. NombitodaAdministraoPblica,aleireguladeterminadassituaesdeformatalqueno
resta para o administrador qualquer margem de liberdade na escolha do contedo do ato
administrativoaserpraticado.Aocontrrio,emoutrassituaes,oadministradorgozadecerta
liberdade na escolha do contedo, da convenincia e da oportunidade do ato que poder ser
praticado.AcercadesseimportantetemaparaoDireitoAdministrativodiscricionariedadeou
vinculaoadministrativaepossibilidadedeinvalidaoourevogaodoatoadministrativo,
julgueosseguintesitens.
(1) OatodiscricionrionoescapadocontroleefetuadopeloPoderJudicirio.
(2) Adiscricionariedadeadministrativadecorredaausnciadelegislaoquedisciplineoato.Assim,no
(3) Umatodiscricionriodeverseanuladoquandopraticadoporagenteincompetente.
(4) AoPoderJudiciriodadorevogarouanularoatoadministrativooriundodeoutroPoderdoEstado.
(5) Oatorevocatriodesconstituioatorevogadocomeficciaexnunc.
45. Asautarquiascaracterizamse
(1) Pelodesempenhodeatividadestipicamenteestatais.
(2) Porserementidadesdotadasdepersonalidadejurdicadedireitopblico.
(3) PorbeneficiaremsedosmesmosprazosprocessuaisaplicveisAdministraoPblicacentralizada.
(4) Comorgospblicosdespersonalizadosprestadoresdeserviospblicos.
(5) PorintegraremaAdministraoPblicacentralizada.
46. Julgue os itens abaixo, relativos organizao e aos privilgios da Administrao Pblica
brasileira.
(1) Associedadesdeeconomiamistasomentepodemsercriadaspormeiodeleiespecfica,apesardetais
entesseremsemprecriadossobaformadepessoajurdicadedireitoprivado.
(2) Acriaodefundaopblicasersempreefetivadaporleiespecfica.
(3) Uma empresa pblica constituda de capital exclusivamente pblico, embora esse capital possa
pertenceramaisdeumente.
(4) So processadas e julgadas na justia federal as aes propostas porempregados contraas empresas
pblicasfederaiscomasquaismantenhamrelaojurdicalaboral.
(5) Acriaodeempresapblicaindependedeautorizaolegislativa.
47. Julgueositensaseguir,comrelaoaoabusodopoderadministrativoeinvalidaodosatos
administrativos.
(1) O ordenamento jurdico investe o cidado de meios para desencadear o controle externo da omisso
abusivadeumadministradorpblico.Noh,porm,previsolegalespecficaqueautorizeumcidadoa
suscitarocontroledaomissopelaprpriaadministrao.
(2) Emconsonnciacomasconstruesdoutrinriasacercadousoedoabusodopoderadministrativo,alei
consideraqueogestorpblicoagecomexcessodepoderquandopraticaoatoadministrativovisandoafim
diversodaqueleprevisto,explcitaouimplicitamente,naregradecompetncia.
(3) Paraaspartesenvolvidas,osefeitosdaanulaodeumatoadministrativoretroagemdatadaprticado
(4) Aaopopulareomandadodeseguranasoinstrumentosprocessuaisadequadoseventualinvalidao
deatosadministrativosdiscricionrios.
(5) Arevogaoeaanulaodoatoadministrativosoatosprivativosdaadministraopblica,hajavista
decorreremdemotivosdeconveninciaouoportunidade.
48. Julgueositensabaixoquantoaosatosadministrativos.
(1) Casoexistanormajurdicavlida,prevendoqueoatrasonorecolhimentodecontribuioprevidenciria
ensejamultade5%calculadasobreovalordevido,aaplicaodessedispositivolegalserdefinidacomo
atividadediscricionria.
(2) Segundoaleieadoutrinamajoritria,motivo,forma,finalidade,competnciaeobjetointegramoato
administrativo.
(3) Nodireitobrasileiro,atosadministrativosvlidospodemserrevogados.
(4) Mesmo que ditada pelo interesse pblico, a revogao de um ato administrativo que afete a relao
jurdicamantidaentreoEstadoeumparticularpodegerarodeverdeoprimeiroindenizarosegundo.
(5) NocabeaoJudicirioindagardafinalidadevisadapeloagentepblicoaopraticardeterminadoato,se
verificarqueoadministradoratuounoslimitesdesuacompetncia.
49. Aindaacercadosatosadministrativos,julgueosseguintesitens.
(1) Em linha de princpio, o agente pblicocarentedecompetnciaparaapraticadeumcertoatopode
substituiroagentecompetenteparatanto,desdequeambospertenamaomesmorgoaoqualestafeto
ocontedodoatoaserpraticado.
(2) Emrazodoprincpioconstitucionaldalegalidade,aAdministraoPblicapode,unilateralmenteisto
(3) AoJudiciriosomentedadoanularatosadministrativos,nopodendorevoglos.
(4) Umatoadministrativo servlidosepreenchertodososrequisitosjurdicosparaasuaprtica,nada
(5) Sendooatoadministrativo legal, porminconvenienteouinoportuno,administraopblicadado
anullo.
50. Asautarquiaseasempresaspblicas,comointegrantesdaAdministraoFederalIndireta,tm
emcomumofatodeambasserem
(a) pessoasadministrativas,compersonalidadejurdicaprpria.
(b) pessoasadministrativas,sempersonalidadejurdicaprpria.
(c) pessoasjurdicasdedireitopblicointerno.
(d) pessoasjurdicasdedireitoprivado.
(e) rgospblicosdespersonalizados.
51. Umatoadministrativoestarcaracterizandodesviodepoder,porfaltarlheoelementorelativo
finalidadedeinteressepblico,quandoquemopraticouviolouoprincpiobsicoda
(a) economicidade.
(b) eficincia.
(c) impessoalidade.
(d) legalidade.
(e) moralidade.
52. (ESAF/AGU/98) Quando a valorao da convenincia e oportunidade fica ao talante da

Administrao, para decidir sobre a prtica de determinado ato, isto consubstancia na sua
essncia
(a) asuaeficcia.
(b) asuaexecutoriedade.
(c) asuamotivao.
(d) opodervinculado.
(e) omritoadministrativo.
53. (ESAF/AGU/98)Oatoadministrativo,aquefalteumdoselementosessenciaisdevalidade,
(a) consideradoinexistente,independentedequalquerdecisoadministrativaoujudicial.
(b) gozadapresunodelegalidade,atdecisoemcontrrio.
(c) deveporissoserrevogadopelaprpriaAdministrao.
(d) spodeseranuladopordecisojudicial.
(e) nopodeseranuladopelaprpriaAdministrao.
54. SeoTribunaldeContasdaUnio,noexercciodasuafunodecontroleexternodaatividade
financeira do Estado, verificar algumailegalidade, em rgo ou entidade do Poder Executivo,
poderfixarprazoparaasprovidnciasnecessriasaoexatocumprimentodaleimas,senofor
atendido,poderdeimediatosustaraexecuodorespectivoato,
(a) mesmonocasodecontrato.
(b) excetonocasodecontrato,cujasustaocompeteCmaradosDeputados.
(c) excetonocasodecontrato,cujasustaocompeteaoSenadoFederal.
(d) excetonocasodecontrato,cujasustaocompeteaoCongressoNacional.
(e) excetonocasodecontratocujasustaocompeteaoPresidentedaRepblica.
55. A influncia do Direito Administrativo francs no Direito Administrativo brasileiro notvel.
Entreosinstitutosoriundosdodireitofrancsabaixo,assinaleaquelequenofoiintroduzidono
sistemabrasileiro.
(a) Regimejurdicodenaturezalegalparaosservidoresdosentesdedireitopblico
(b) TeoriadaresponsabilidadeobjetivadoPoderPblico
(c) Naturezajudicantedadecisodocontenciosoadministrativo
(d) Clusulasexorbitantesnoscontratosadministrativos
(e) InserodamoralidadecomoprincpiodaAdministraoPblica
56. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) A Administrao Pblica, em sentido objetivo, no

exercciodafunoadministrativa,englobaasseguintesatividades,exceto:
(a) polciaadministrativa
(b) serviopblico
(c) elaboraolegislativa,comcarterinovador
(d) fomentoaatividadesprivadasdeinteressepblico
(e) intervenonodomniopblico
57. (ESAF/ASSISTENTEJURDICO/AGU/99)Pelateoriadorgo,entendesequeavontadedapessoa
jurdica manifestasepormeiodosagentesquecompemos rgosdesuaestrutura.Por esta
teoria,avinculaodavontadergoeagentesedmediante:
(a) representao
(b) usurpao
(c) mandato
(d) delegao
(e) imputao
58. (ESAF/ASSISTENTEJURDICO/AGU/99)Comrelaocompetnciaadministrativa,nocorreto
afirmar:
(a) inderrogvel,pelavontadedaAdministrao
(b) podeserdistribudaporcritriosterritoriaisehierrquicos
(c) decorrenecessariamentedelei
(d) podeserobjetodedelegao
(e) podeseralteradaporacordoentreaAdministraoeosadministradosinteressados
59. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99)Assinalealetraquecontenhaaordemqueexpressea

correlaocorreta.
1atovinculado
2atodiscricionrio
() aposentadoriacompulsriaporimplementodeidade
() gradaodepenalidadeemprocessoadministrativo
() nomeaodeservidorparacargoemcomisso
() exoneraodeservidoremestgioprobatrio
() concessodealvarparaatividadecomercial
(a) 2/1/1/2/2
(b) 1/2/2/1/1
(c) 2/2/2/1/1
(d) 1/2/1/2/1
(e) 1/1/2/2/2
60. Sopressupostosdomandadodesegurana,exceto:
(a) lesoouameaadeleso
(b) danoaopatrimniopblico
(c) ilegalidadeouabusodepoder
(d) atodeautoridade
(e) direitolquidoecertonoamparadoporhabeascorpusouhabeasdata
61. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) Quanto extino do ato administrativo, correto
afirmar:
(a) factvelaconvalidaodetodoequalqueratoadministrativo
(b) osefeitosdarevogaoretroagemdatainicialdevalidadedoatorevogado
(c) oatoadministrativojamaispoderserconvalidado
(d) aanulaopodesedarporatoadministrativooujudicial
(e) oportunidadeeconveninciajustificamacassaodoatoadministrativo
GRUPO3
1. Na vigncia da Lei no 8.666/93, um prefeito municipal contratou diretamente, sem licitao,

empresadeconsultoriadepropriedadedecorreligionriopolticoparaaprestaodeservios
tcnicosdeassessoramentoeconmicofinanceiro.Entendeuoprefeitoqueocasoseenquadrava
nahiptesedeinexigibilidadedelicitao,umavezque,aseuver,ostcnicosdaempresaeram
profissionaisdenotriaespecializao.Quinzediasantesdotrminodeseumandato,sabedorda
eleiodonovochefedoPoderExecutivomunicipal,firmoutermoaditivoentreaprefeituraea
empresa, prorrogando por mais um ano o contrato. No ltimo dia de seu mandato, porm,
alegandoqueonovoprefeito,porserseuinimigopolticoedesafetodoproprietriodaempresa
contratada,noiriadarseqnciaaocontrato,rescindiuunilateralmenteaavenaeindenizou
integralmenteocontratadopelovalorcorrespondenteatodasasremuneraesqueaindaseriam
pagaspelomunicpio.
Combasenasituaohipotticadescritaacimaenateoriadoscontratosadministrativos,julgue
ositensaseguir.
(1) Arescisounilateraldocontratoeoconseqentepagamentodaindenizaoconstituramhiptesede
desvio de poder, porque a resciso do vnculo contratual e a indenizao plena do contratado no se
coadunamcomaprorrogaodoajusteacordadaquinzediasantes,semquenenhumfatonovotivesse
ocorrido.Dessaforma,oprefeitousousuacompetnciaanimadopelofavoritismoealheioaointeresse
pblico.
(2) Odesviodepoderoudesviodefinalidadeocorrequandooagentepraticaoatovisandoafimdiverso
(3) A contratao de empresa de consultoria com base nas hipteses de inexigibilidade de licitao no
precisa ser necessariamente justificada, sendo suficiente que o prefeito tenha providenciado a
indispensvelpublicaonaimprensaoficialdoatoquedeclarouinexigvelocertamelicitatrio.
(4) Aprorrogaodocontratoentreaprefeituraeaempresadeconsultorianonecessitadejustificativapor
escrito,umavezque,nahiptese,portratarsedecontratoparaprestaodeserviosaseremexecutados
deformacontnua,oprazodevignciacontratualindeterminado.
(5) Senoforcomprovadaaparticipaodacontratadanocometimentodoilcitodedesviodepoder,estaro
prefeitosucessorobrigadoaanularocontratoearatificaraindenizaopagaempresadeconsultoria,
tendoemvistaque,segundoexpressoliteralcontidanaLeino8.666/93,aresponsabilidadecontratualdo
Estadoabrangertantoosdanosemergentesquantooslucroscessantes.
2. ConsiderequeumservidorpblicocivildaUniofalteaoserviointencionalmentepor31dias
seguidos.Emfacedessasituaohipottica,julgueosseguintesitens.
(1) Deverserinstauradoprocessoadministrativosumriovisandoapuraodoilcito,sendopossvela
aplicaodapenadedemisso.
(2) Dever o servidor ser removido de ofcio para outra localidade, antes da instaurao de sindicncia
administrativa.
(3) Comprovado o ilcito administrativo por meio de processo administrativo disciplinar, devero ser
descontadososdiasdefaltadoservidor,quepoderaindaserapenadocomasanodeadvertncia.
(4) Simultaneamente instaurao do procedimento administrativo sumrio visando apurao do
abandono do cargo, dever a administrao pblica indicar a materialidade da transgresso que, na
hiptese,darsepelaindicaoprecisadoperododeausnciaintencionaldoservidoraoserviopblico
superioratrintadias.
(5) Casooservidorvenhaaserdemitidoemfunodoocorrido,elejamaispoderretornaraoserviopblico.
3. Umaempresaapresentoudocumento fiscalfalsificado na fase de habilitao de umalicitao,

fatoquenofoipercebidopelaadministrao.Terminadaafasedeclassificaoejulgamento,
veioaoconhecimentodacomissodelicitaoinformaorelativafalsidadedodocumento.
Comrelaoaocasohipotticoapresentado,julgueositensqueseseguem.
(1) Amodalidadelicitatriadocasonopodeserumaconcorrncia.
(2) AAdministraonopodeagirdeofcionahiptese,devendoesperaraimpugnaododocumentopelos
outroslicitantes.
(3) AAdministraospoderdesclassificarapropostadolicitantese,apartirdosdadosfiscaisfalsos,ficar
comprovadoqueospreosoferecidospelolicitantesoinexeqveis.
(4) Emnenhumahiptese,olicitantepoderiadesistirdapropostaapsvencidaafasedehabilitao.
(5) Seaindapersistiremdvidasquantofalsidadedodocumentofiscalapresentadopelalicitante,tantoa
comissodelicitaoquantoaautoridaderesponsvelporsuahomologaopoderopromoverdiligncias
destinadasaesclareceraquesto.
4. EmrelaoaoregimejurdicodosservidorespblicoscivisdaUnio,julgueositensaseguir.
(1) Nas hipteses de provimento de cargo pblico federal por readaptao ou reverso, encontrandose
providoocargo,oservidorexercerasatividadescomoexcedente,ataocorrnciadevaga.
(2) O servidor reintegrado exercer as atividades como excedente, na hiptese de encontrarse provido o
cargo.
(3) Aredistribuioformadeprovimentodecargopblico,utilizadanahiptesedeextinodergos.
(4) Os cargos pblicos federais, quando vagos, podero ser extintos mediante decreto do Presidente da
Repblica.
(5) Emregra,oinciodeexercciodefunodeconfianadsenomesmodiaemquepublicadooatode
designao.
5. Considere,porhiptese,queumaautarquiafederalrealizeconcorrnciaparaacontrataode
empresaparaprestaodeserviosdeseguranaevigilncianoprdiodainstituioeque,no
decorrer do procedimento licitatrio, ocorra a desclassificao de todas as propostas dos
licitantes,umavezqueconsignampreosmanifestamentesuperioresaospraticadosnomercado
nacional.Emfacedessasituao,julgueositensqueseseguem.
(1) OeditalnopodeterestabelecidoopreomximoqueaAdministraosedispunhaapagarpeloservio,
sendopossvel,tos,consoanteexpressamenteprevistopelaLein o8.666/93,afixaodepreosmnimos
ecritriosestatsticos.
(2) Oprincpiodacontinuidadedoserviopblicoeodaindisponibilidadedosinteressesebenspblicospelos
administradorespblicosimpemqueacontrataopudesseserfeitaporconvite.
(3) Oadministradorpoderconvocaroslicitantesparaque,emoitodiasteis,apresentemnovaspropostas
compreoscompatveiscomosdomercado.Persistindoasituao,podercontratardiretamente,com
dispensadelicitao.
(4) Aautarquiaestarlegitimadaparacontratardiretamenteumaempresadevigilncia,tendoemvistaa
inexigibilidadedelicitaodecorrentedainviabilidadedecompetio.
(5) Tendoemvistaoocorrido,taisempresasestariam,automaticamente,impossibilitadasdecontratarcoma
AdministraoPblicadurantecincoanos.
6. ALeino 8.112,de11dedezembrode1990,quedispesobreoRegimeJurdicodosservidores
pblicos civis federais, sofreu diversas e profundas alteraes com a converso da Medida
Provisriano1.573,esuasdiversasreedies,naLeino9.527,de10dedezembrode1997.Acerca
dessasalteraes,julgueositensabaixo.
(1) ApenasosservidoresdaUnioedasautarquiasfederaispassamaserregidospelaLeino 8.112/90;os
empregadosdeempresaspblicas,sociedadesdeeconomiamistaefundaespblicasseroregidospelo
regimeceletista.
(2) Aascensoeoacesso,quejhaviamsidodeclaradosinconstitucionaispeloSTF,foramexcludosdaLein o
8.112/90.
(3) Dadatadaposse,oservidordeverentraremexerccionoprazodequinzedias,improrrogveis.
(4) Oestgioprobatrioparaservidornomeadoparacargodeprovimentoefetivopassaaserdetrintameses.
(5) Passaaseradmitidaademissodeservidorestvelemdecorrnciadenmeroexcessivodeservidores.
7. Em face das regras aplicveis aos servidores pblicos civis da Unio acerca das suas
responsabilidadescivil,penaleadministrativa,julgueositensseguintes.
(1) Considerequetenhasidoinstaurado,contraservidor,processopenalpelocometimentodecrimecontraa
Administrao Pblica e que este foi absolvido pela negativa de autoria. Em face dessa situao, a
responsabilidadeadministrativadoservidorficarautomaticamenteafastada.
(2) Caso o servidor pblico a quem se imputouodeverdeindenizarprejuzocausadoaoerrio venhaa
falecer,essaobrigaoderepararodanopoderserestendidaaossucessores.
(3) As sanes civis, penais e administrativas no podero ser cumuladas, a fim de se evitar mltipla
punio.
(4) Condenadocriminalmenteoservidorporfatoquecausouprejuzoaterceiro,avtimadodanodever
demandar a indenizao apenas do servidor, restando de pronto afastada a responsabilidade civil da
Administrao.
(5) Aresponsabilidadecivildoservidordecorrerapenasdeatodoloso,sejaestecomissivoouomissivo.
8. Suponha que tenha sido realizada licitao pelo INSS para a construo de cem metros
quadradosdecaladaparapedestres,conformeespecificaesconstantesnoedital.Julgadasas
propostas,alicitaofoiencaminhadaautoridadecompetente,queahomologou.Nosendoo
objetodalicitaoadjudicado,aempresavencedoraapresentoupedidodereconsideraoemque
alegouterdireitoadquiridocelebraodocontrato.Tendosidoestepedidoaceito,aautoridade
competente,antesdeassinarocontrato,nelefezincluirclusulaemqueimpsaocontratadoa
obrigaodeapresentargarantiasobamodalidadedefianabancria.Duranteaexecuodo
contrato,oINSS,julgandonecessrioconstruirdezmetrosquadradosadicionaisdecaladas,fez
novamenteincluir,unilateralmente,essaalteraonocontrato.Emfacedessasituao,julgueos
itensabaixo.
(1) Foi correta a atitude da comisso de licitao ao encaminhar o processo licitatrio autoridade
competente,poisaestacabeadjudicaroobjetodalicitao.
(2) Tendosidorealizadaalicitao,oINSSestariaobrigadoacelebrarocontratolicitadocomaempresa
vencedora.
(3) AatitudedoINSSdeexigiraapresentaodegarantiapelaempresacontratadalcita,aindaqueesta
previsonoconstassenoedital.
(4) Aempresacontratadaestobrigadaaaceitaraalteraodocontratorelativoaoaumentodoobjetodo
contrato.
(5) Emfacedasituaodescrita,corretoconcluirquesetratadecontratodeconcessodeobrapblica.
9. Acercadaobrigatoriedadeedasmodalidadesdelicitao,julgueositensqueseseguem.
(1) Atomadadepreosmodalidadedelicitaoemquesomentepoderoparticiparoferecendopropostasas
pessoascadastradasnorgoouentidadelicitanteantesdapublicaodoedital.
(2) Aindaquenotenhasidoconvidada,aempresapreviamentecadastradapoderapresentarpropostana
licitao,sobamodalidadeconvite.
(3) Aexistnciadeumaprimeirafasedehabilitaopreliminarumadascaractersticasdaconcorrncia
pblica.
(4) Emfacedesituaodeemergnciaoudecalamidadepblica,alicitaodispensvel.
(5) Caracteriza situaodeinexigibilidadedelicitaoaexistnciadefornecedorexclusivodoprodutoou
servio.
10. AresponsabilidadecivildaAdministraoPblica,disciplinadapelaConstituioFederalemseu
art.37,6o,passoupordiversasetapasatchegaraoseuestgioatualdeevoluo.Deumafase
inicial em que o Estado no respondia pelos prejuzos causados aos particulares, a
responsabilidadecivildaAdministraoPblicaobedeceatualmentearegrasespeciaisdedireito
pblico.Arespeitodessetemajulgueositensaseguir.
(1) VigoranoBrasil,comoregra,ateoriadoriscointegraldaresponsabilidadecivil.
(2) Quandodemandadoregressivamente,oagentecausadordoprejuzoresponderdeformaobjetivaperante
aAdministraoPblica.
(3) Em face de prejuzos causados a particulares, as empresas privadas prestadoras de servios pblicos
submetemsesmesmasregrasderesponsabilidadecivilaplicveisaosentespblicos.
(4) SersubjetivaaresponsabilidadecivildoEstadoporacidentesnucleares.
(5) Aindaquesecomproveerrojudicirio,oEstadonoestarobrigadoaindenizarocondenado,hajavistaa
sentenajudicialnopossuirnaturezadeatoadministrativo.
11. Joo da Silva ocupava o cargo de procurador autrquico do INSS. Em face das profundas
alteraes que a Constituio Federal tem sofrido no captulo concernente Administrao
Pblica,Joorequereu,efoilhedeferida,aconcessodeaposentadoriaproporcional.Insatisfeito
com sua nova situao de aposentado, Joo prestou novo concurso para o cargo de fiscal de
contribuies previdencirias do INSS. Considerando as regras constantes na legislao
pertinenteeaorientaojurisprudencialfirmadapeloSTFsobreacumulaodecargos,julgueos
seguintesitens.
(1) A acumulao dos proventos do cargo de procurador com os vencimentos do cargo de fiscal ser
consideradaindevida.
(2) Qualquer acumulao de cargo, emprego ou funo pblicos ser tida como inconstitucional. Essa
impossibilidadetotaldeacumulaodecargosnaatividadeestendeseacumulaonainatividade.
(3) Independentementedadiscussoacercadaacumulaodoscargos,Joo,empossadononovocargo,ter
decumprirnovoestgioprobatrio,e,casonoocumpra,serdemitido.
(4) CasoJoorenunciasseaoproventodeaposentadoria,aindaassimseriareputadailcitaaacumulaodos
cargosdeprocuradorefiscaldoINSS.
(5) Casooservidortivessepedidoexonerao,enoasuaaposentadoria,docargodeprocurador,noqualj
haviaadquiridoaestabilidade,efosseempossadonocargodefiscal,noteriadesesubmeteranovo
estgioprobatrio.
12. Julgueositensaseguir,relativosslicitaes.
(1) Agirlicitamenteoadministradorpblicoque,ematenoaointeressepblicodecertezadeexecuodo
futurocontratoadministrativo,exigirdoslicitantescondiesdehabilitaoeconmicacomcertamargem
acimadonecessrioaocumprimentodasobrigaesaseremcontratadas.
(2) Quandooptarpeloregimedeconcessooupermissodeserviospblicos,aAdministraoestar,em
princpio,obrigadaalicitar,embuscadeinteressadosnaexecuodessesservios.
(3) Tantonascomprasrealizadaspelaadministraocomonasvendasdebenspblicos,aregraalicitao.
(4) Nas licitaes, o princpio da vinculao ao edital vlido tanto para os concorrentes quanto para a
Administrao.
(5) Naslicitaes,dadoquestionaradministrativaejudicialmenteoedital,senelehouverilicitude,apesar
doprincpiodavinculaodoedital.
13. Noquetangeslicitaespromovidaspelopoderpblico,julgueositensseguintes.
(1) O propsito de uma licitao selecionar as melhores propostas paraaAdministrao Pblicaeno
somente uma delas: por isso, o resultado da licitao no vincula o administrador, que pode,
justificadamente,recusarapropostamaisvantajosaeelegeroutra.
(2) Os atos do procedimento da Administrao so pblicos e acessveis ao pblico, mantendose sigiloso
apenasocontedodaspropostas,atarespectivaabertura.
(3) Embora a formalidade seja caractersticado atoadministrativo, a licitao pode,excepcionalmente, e
apenasemalgumasetapas,prescindirdesteatributo.
(4) Quandohinviabilidadedecompetio,alicitaoinexigvel.
(5) A licitao procedimento obrigatrio para aAdministrao Pblica Direta e Indireta, no sendo
necessriaparaafundacional,emvirtudedasuandoleprivada.
14. Comrelaoaosservidorespblicos,julgueositensqueseseguem.
(1) A nacionalidade brasileira, a idade mnima de dezesseis anos ea aptido fsica emental soalguns
requisitosbsicosparainvestiduraemcargopblico.
(2) A feio hierarquizada da Administrao Pblica impe que o servidor cumpra as ordens superiores,
mesmoquemanifestamenteilegais.
(3) Oservidorpblicopodeatuar,emrepartiespblicas,comoprocuradorouintermediriodecnjuge,
quandosetratardebenefcioprevidencirio.
(4) Oexerccioirregulardasatribuiesdocargopodeacarretarresponsabilidadecivileadministrativado
servidorpblico.
(5) A lei impe expressamente os seguintes deveres ao servidor pblico: sigilo acerca de assuntos da
repartio,conservaodopatrimniopblicoelealdadeinstituio.
15. Alocaodeimvel,paranelefuncionardeterminadoserviopblico,serumamodalidadede
contrataoque(emque)
(a) dependedeprvialicitao,emqualquercaso.
(b) prescindedelicitao,emqualquercaso.
(c) podeserdispensadaalicitao,noscasosprevistosnalei.
(d) inexigvelalicitao,noscasosprevistosnalei.
(e) discricionariamentedispensvelouinexigvelalicitao.
16. AresponsabilidadecivildoEstado,pelosdanoscausadosporseusagentesaterceiros,hojetida
porser
(a) subjetivapassvelderegresso.
(b) objetivainsusceptvelderegresso.
(c) objetivapassvelderegresso.
(d) subjetivainsusceptvelderegresso.
(e) dependentedeculpadoagente.
17. Oservidorpblicofederal,subordinadoaoRegimeJurdicodaLeino 8.112/90,queaindaesteja

emestgioprobatrio,nopoder
(a) afastarseparafazercursodeformaonecessrioaassumiroutrocargo.
(b) afastarseparamissooficialnoexterior.
(c) exercercargocomissionado.
(d) terlicenaparaatividadepoltica.
(e) terlicenaparamandatoclassista.
18. Nocaractersticadocontratoadministrativo:
(a)naturezadecontratodeadeso
(b)finalidadepblica
(c)liberdadedeforma
(d)presenadeclusulasexorbitantes
(e)mutabilidade
19. Sohiptesesdedispensadelicitao,exceto:
(a) contrataodeserviotcnicodeprofissionaldenotriaespecializao
(b) casosdecalamidadepblica
(c) contrataoderemanescentedeobra,desdequeobservadasaordemdeclassificaoeascondiesdo
licitantevencedor
(d) locaodeimvelparaatendersfinalidadesdaAdministrao
(e) contrataodeinstituiobrasileiradareadapesquisacientfica,semfinslucrativos
20. A atividade negativa que sempre impe uma absteno ao administrado, constituindose em
obrigaodenofazer,caracterizaopoder
(a) discricionrio. (d) depolcia.
(b) disciplinar. (e) hierrquico.
(c) normativo.
21. No mbito do processo administrativo, o princpio que autoriza a instituio do processo por
iniciativadaAdministrao,semnecessidadedeprovocao,denominaseprincpio
(a) dagratuidade.
(b) docontraditrio.
(c) daoficialidade.
(d) dalegalidade.
(e) daobservnciaforma.
22. A exigncia constitucional de provimento por concurso pblico dos cargos efetivos tem seu
fundamentodoutrinriobsiconaprincpioda
(a) publicidade. (d) razoabilidade.
(b) finalidade. (e) isonomia.
(c) legalidade.
23. Julgueositensseguintes,acercadedispensa,inexigibilidadeemodalidadesdelicitao.
(1) Obras,compraseserviospodemsercontratadospelaAdministraoPblicasobdiferentesmodalidades
delicitao: concorrncia, tomada depreosouconvite.Quandoporm,emfacedovalorestimadoda
contratao,oobjetolicitadoforenquadrvelemumadessasmodalidades,aadministraonopoder
realizaralicitaopormeiodequalquerumadasoutras.
(2) Casoascircunstnciasojustifiquem,oadministradorpblicopoderdispensararealizaodelicitao,
qualquerquesejaovalordacontratao,quandonoseapresentareminteressadosnalicitaoanterior.
(3) Se o contratado no concluir a obra licitada, ocasionando a resciso do contrato, ser inexigvel a
realizaodelicitaoparacontrataodoremanescentedarespectivaobra.
(4) lcita a combinao de diferentes modalidades de licitao, desde que o objeto licitado seja
adequadamentedivididoe,conseqentemente,sejamobservadososlimitesdevalordecadamodalidade.
(5) Asmodalidadesdelicitaosoprevistasemdecreto,deformataxativa,demaneiraqueoadministrador
nopode,emhiptesealguma,criarumanovaformadelicitaopblica.
24. Julgueositensqueseseguem,relativosaoprocedimentoesfasesdalicitao.
(1) Olicitantedecairdodireitodeimpugnarostermosdoeditalsenopropuserarespectivaaojudicial
atosegundodiatilqueantecederaberturadosenvelopesdehabilitao.Consumadaadecadncia,o
licitante s poderquestionar em juzoirregularidadeseventualmentehavidasemfasesposteriores
publicaodoedital.
(2) Para a habilitao nas licitaes, licito exigiremse dos interessados, exclusivamente, documentao
relativa habilitao jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmicofinanceira e regularidade
fiscal.
(3) AleiadmitequeaAdministraodesclassifiqueconcorrentespormotivorelacionadohabilitao,mesmo
aps a abertura das propostas dos licitantes, mas somente em razo de fatos supervenientes ou s
(4) AAdministraoPblicapode,discricionariamente,deliberarqueaescolhadapropostavencedoraparaa
construodeumedifciosejafeitapelocritriomelhorpreo,melhortcnicaoutcnicaepreo.
(5) Apardeimplementarosprincpiosdaisonomiaedamoralidadeadministrativa,oinstitutodalicitao
objetivaviabilizaraogestoralcanaromelhorcontratopossvelparaaAdministraoPblica.Assim,em
umaconcorrnciadotipomenorpreo,estandodefinidaahabilitaoeaqualificaodosinteressados,
Administrao indiferente o fato de a melhor proposta apresentar preos meramente simblicos.
AdministraoPblicanocabegerirosinteressesdeparticulares.
25. Julgueosseguintesitens,acercadopoderdepolciaadministrativa.
(1) Em decorrncia do poder de polcia de que investida, a administrao pblica pode condicionar e
restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais, independentemente de prvia
autorizaojudicial.
(2) Oacatamentodoatodepolciaadministrativaobrigatrioaoseudestinatrio.Parafazervaleroseu
ato,aAdministraopodeatmesmoempregarforapblicaemfacedaresistnciadoadministrado,sem
que,paraisso,dependadequalquerautorizaojudicial.
(3) Assanesdecorrentesdoexerccio dopoderdepolciaadministrativaporexemplo,ainterdiode
atividade, o fechamento de estabelecimento, a demolio de construo, a destruio de objetos e a
proibiodefabricaodedeterminadosprodutosspodemseraplicadasapsregularprocessojudicial,
hajavistaadimensodarestriodedireitosindividuaisimplementada.
(4) Aproporcionalidadeentrearestrioimpostapelaadministraoeobenefciosocialquesetememvista,
bemcomoacorrespondnciaentreainfraocometidaeasanoaplicada,podemserquestionadasem
juzo, mas devero ser esgotadas previamenteas vias recursais administrativas,sobpenadeoPoder
Judicirioproclamarafaltadeinteressedeagirdoadministrado.
(5) Considerando a natureza e os efeitos da atuao da polcia administrativa, os atos administrativos
praticadosnessaesferasoestritamentevinculados.
26. Julgueositensabaixo,relativosaosdireitosesvantagensatribudosaosservidorespblicos
federais.
(1) O servidor de uma fundao pblica federal far jus a trs meses de licena, a ttulo de prmio por
assiduidade,apscadaqinqnioininterruptodeefetivoexerccionocargo.
(2) Na hiptese de substituio de servidor investido em cargo de direo, o substituto s far jus
retribuiopeloexercciodoreferidocargoporperodoqueexcederatrintadiasdeafastamentodotitular.
(3) Oservidorinvestidoemcargoefetivoedesignadoparaodesempenhodefunodechefianoterdireito
incorporao,nasuaremunerao,dequalquerproporodarespectivagratificao.
(4) facultadoaoservidorconverterumterodoperododefriasemabonopecunirio,desdequeorequeira
com,pelomenos,sessentadiasdeantecedncia.
(5) Noadmissvelqueoservidorocupantedecargoefetivodeumrgopblicosejatransferidoparacargo
doquadrodepessoaldeoutrorgo,aindaqueambososrgosintegremaestruturadomesmoPoder.
27. Julgueositensaseguir,acercadaseguridadesocialdoservidorpblicofederal.
(1) Oservidorquecontartempodeservioparaaposentadoriacomproventointegralseraposentadocoma
remuneraodopadrodaclasseimediatamentesuperiorquelaemqueseencontraposicionado.
(2) Aservidoraqueadotarumacrianaterdireitoalicenaremunerada,cujadurao(trintaounoventa
dias)variarconformeoadotadotenhamaisoumenosdeumanodeidade.
(3) Oservidoracidentadonopercursodaresidnciaparaotrabalhoserlicenciadoparatratamento,sempre
comremuneraointegral.
(4) O companheiro de servidora falecida beneficirio de penso vitalcia, mas perder essa qualidade,
extinguindoseobenefcio,sevieracontrairnpcias.
(5) imprescritvelodireitoaobenefciodepensopormortedeservidor.Todavia,prescrevememcincoanos
asrespectivasprestaes.
28. Soconsideradasclusulasexorbitantesnoscontratosadministrativos,exceto:
a) possibilidadedaretomadadoobjetopelaAdministrao
b) aplicaounilateraldepenalidadesaocontratado
c) atividadepermanentedefiscalizaonaexecuocontratual
d) rescisounilateraldocontratopelaAdministrao
e) plenaaplicabilidadedaclusulaexceptiononadimpleticontractus
29. Os prazos de prescrio parailcitos praticados por servidor,que causem prejuzosaoerrio,

devemserestabelecidosemlei,ressalvadas(dos)as(os)
a) aesderessarcimento. d) aespopulares.
b) aespenais. e) processosdisciplinares.
c) aescivispblicas.
30. Quantoestabilidadenoserviopblico,falsoafirmar:
a) aestabilidadedecorre,automaticamente,denomeaoemvirtudedeconcursopblicoedotranscursode
trsanosdeefetivoexerccio
b) aperdadocargodoservidorestvelpordesempenhoinsuficientedeveserprecedidadeampladefesaedo
contraditrio
c) o servidor estvel colocado em disponibilidade perceber remunerao proporcional ao seu tempo de
servio
d) oservidorestveldispensadoporexcessodequadrofarjusaindenizao
e) oinstitutodaestabilidadenofoiextintopormeiodaEmendaConstitucionalno19,de1998.
31. Sohiptesesdedispensadelicitao,exceto:
a) contrataoderemanescentedeobra,serviooufornecimento,atendidaaordemdeclassificaoeaceitas
ascondiesdolicitantevencedor
b) locaodeimvelparaainstalaodergopblico
c) casos de emergncia, diante de situao urgente que ocasione riscos de prejuzos ou segurana de
pessoas,obrasoubens
d) contratao de instituio cientfica brasileira,incumbidaestatutariamentedeatividadesdepesquisa,
semfinslucrativosecominquestionvelreputaoticoprofissional
e) contratao de servios tcnicos especializados, prestados por profissionais ou empresas de notria
especializao
32. Aos servidores pblicos federais, subordinados ao Regime Jurdico da Lei no 8.112/90,
expressamenteproibidoser
a) cotistadesociedadecomercial.
b) acionistadesociedadecomercial.
c) filiadoapartidopoltico.
d) empregadodepasestrangeiro.
e) dirigentedeentidadesindical.
33. Oservidorpblicocivilfederal,regidopeloRegimeJurdicodaLeino 8.112/90,respondecivil,

penaleadministrativamente,peloexerccioirregulardassuasatribuies,sendocertoque
a) assanesdadecorrentessointerdependenteseinacumulveisentresi.
b) nocasodedanocausadoaterceiros,elenoresponderegressivamente.
c) aresponsabilidadeadministrativaficaafastada,sehouverabsolviocriminal,pornegativadofato.
d) aresponsabilidadeadministrativanoseafasta,mesmosehouverabsolviopornegativadeautoria.
e) no caso dedanoao errio, aobrigaoderepararextinguesecomasuamorteenosetransmitea
herdeiros.
34. Entreoscasospunveiscomapenalidadededemissodoservidorpblicofederal,regidopelo
RegimeJurdicodaLeino8.112/90,noseincluiode
a) abandonodocargo.
b) inassiduidadehabitual.
c) improbidadeadministrativa.
d) insubordinaograveemservio.
e) coagirsubordinandoafiliarseaorganizaosindicalouapartidopoltico.
35. Considerandoospreceitosdotextoconstitucionalvigenteeajurisprudnciacorrespondentedo
STF,julgueositensseguintes.
(1) Oprincipiodarazoabilidadetemassentoconstitucionalnaclusuladodevidoprocessolegal.
(2) Noadmissvel,poratoadministrativo,restringir,emrazodaidade,inscrioemconcursopblico.
Todavia,podealei,deformarazovel,fixarlimitedeidadeparaingressoemfuno,empregosecargos
pblicos.
(3) Olegtimoexercciododireitodegrevenoserviopbliconodependedoadventodalei,pois,naausncia
de lei especfica, podem ser utilizados analogicamente os princpiosjurdicos dalegislaoqueregea
grevedenoservidores.
(4) AresponsabilidadecivildoEstado,responsabilidadeobjetiva,combasenoriscoadministrativo,admite
pesquisaemtornodaculpadoparticular,paraofimdeabrandaroumesmoexcluiraresponsabilidade
estatal.
(5) EmboraoBACENsejaumafundaodedireitopblico,desempenhandoparceladopoderdepolciada
Unionosetorfinanceiro,noinconstitucionalaregradaLeino8.112/90queexcluiuosservidoresdo
BACENdoregimejurdicoimplantadonoaludidodiplomalegal.
36. Julgueositensseguintes,acercadospoderesdaadministrao.
(1) Opoderdisciplinarabrangeassanesimpostasaparticulares,taiscomo:multa,interdiodeatividade,
fechamentodeestabelecimentoedestruiodeobjetos.
(2) Soatributosdopoderdepolcia:adiscricionariedade,aautoexecutoriedadeeacoercibilidade.
(3) Paraavalidadedapena,amotivaodapuniodisciplinarsempreimprescindvel.
(4) Prevalecenadoutrinanacionaloentendimentodeque,apsotextoconstitucionalvigente,nohmais
quesefalarnapossibilidade deexpediodedecretosautnomos,poisopoderregulamentarsupea
existnciadeumaleiaserregulamentada.
(5) Doexercciodopoderhierrquicodecorremasfaculdadesdefiscalizar,rever,delegar,darordenseavocar.
Socaractersticasdafiscalizaohierrquica:apermannciaeaautomaticidade.
37. ConsiderandoosdispositivosdaLeideLicitaes(Leino 8.666/93)emsuasalteraes,julgueos

itensaseguir.
(1) Emumalicitaodemenorpreo,possvelaoBACEN,apsultrapassarafasedehabilitao,adjudicar
o objeto da licitao empresa classificada em segundo lugar, sob o argumento de desclassificao
superveniente do licitante que ofereceu o menor preo, por motivo relacionado com a respectiva
qualificaoeconmicofinanceira.
(2) Se,emumalicitaorealizadapeloBACEN,aempresaXdesclassificadanafasedehabilitao,por
motivorelacionadocomarespectivaclassificaotcnica,orecursoadministrativointerpostotemefeito
suspensivoepodeserimpugnadopelosdemaislicitantes.
(3) Ocorrendooqueadoutrinachamadelicitaodesertaepersistindoointeressedasuaadministraoem
contratar,oBACEN,obrigatoriamente,deverpromovernovalicitao,corrigindoosdefeitosdoprimeiro
procedimento.
(4) inexigvelalicitaoparacompraoulocaodeimveldestinadoaoserviopblico,cujanecessidadede
instalaoelocalizaocondicioneasuaescolha.Opreo,entretanto,deversercompatvelcomvalordo
mercado,segundoavaliaoprviaaserfeita.
(5) Para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, dispensvel a licitao, desde que o
mesmosejaartistajconsagradopelacrticaespecializadaoupelaopiniopblica.
38. NoatribuiodaAdministraoPblicadecorrentedopoderhierrquico:
a) editaratosregulamentares
b) aplicarsanesdisciplinares
c) avocare/oudelegaratribuies
d) controlarasatividadesdosrgossubordinados
e) anularatosilegaispraticadosporrgosinferiores
39. O ltimo ato do procedimento licitatrio, pelo qual se atribui ao vencedor o objeto licitado,
denominase
a) homologao.
b) julgamento.
c) habilitao.
d) adjudicao.
e) contratao.
40. Noconsideradaclusulaexorbitante,tpicadocontratoadministrativo:
a) plenaadoodaclusuladaexceodocontratonocumprido
b) aplicaodepenalidadessemanecessidadedeseacionaroJudicirio
c) alteraounilateraldocontratopeloPoderPblico
d) retomadadoobjetoporatodaAdministrao
e) anulaodocontrato,porilegalidade,pelaprpriaAdministrao
41. Sodireitostrabalhistasestendidosaosservidorespblicosfederais,exceto:
a) repousosemanalremunerado
b) friasanuaisremuneradas,comacrscimode1/3
c) remuneraodoservioextraordinriosuperior,nomnimo,em50%donormal
d) fundodegarantiaportempodeservio
e) licenagestante
42. A Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, modificada pela Lei no 8.833, de 08 de junho de 1994,
regulamentouoart.37,incisoXXI,daConstituio,instituindonormasparalicitaesecontratos
daAdministraoPblica.Sobreoassunto,julgueositensaseguir.
(1) Asorganizaes industriaisdaAdministraoFederaldireta,emfacedesuaspeculiaridades,podero
criarmodalidadesdelicitaooucombinarasjprevistasnalegislaovigente.
(2) O leilo uma modalidade de licitao entre interessados previamente cadastrados, que pode ser
utilizadaparaaalienaodebensimveisdaAdministraoPblica,cujaaquisiotenhadecorridode
procedimentosjudiciais.
(3) OconcursoamodalidadeadequadadelicitaoparaumTribunaldeContasquepretenderpremiaras
melhoresmonografiassobreocontroleexterno.
(4) A utilizao de convite exclui a participaodequaisquerinteressados nocadastrados,quepodero,
entretanto, manifestar seu interesse aps a afixao do instrumento convocatrio pela unidade
administrativa.
(5) Quandocouberconviteoutomadadepreos,aAdministraopodervalersedaconcorrncia,e,nocaso
deconvite,tambmdatomadadepreos.
43. A licitao destinase a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a

selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao. H situaes, todavia, em que a
legislaoconsideraalicitaodispensveleinexigvel.Emrelaoaestassituaes,julgueos
itensaseguir.
(1) Quandoaspropostasconsignarempreosincompatveiscomosfixadosporrgooficial,aAdministrao
poderprocederadjudicaodiretadosbensouserviosaolicitantequetiverapresentadoapropostade
menorpreo.
(2) inexigvelalicitaoparaumasociedadedeeconomiamistaquetenhasofridoautuaofiscaldevalor
considervel e deseje contratar profissionalquesenotabilizou nadefesadecontribuintesemidntica
situao.
(3) A licitao ser inexigvel nas situaes em que a Unio ou Estado tiverem de adquirir produtos
necessriosnormalizaodoabastecimentoouregulaodepreos.
(4) dispensvelalicitaoquandohouverinviabilidadedecompetio.
(5) As hipteses de dispensa de licitao exigem justificao, o mesmo no ocorrendo nos casos de
inexigibilidade,hajavistaque,nestes,hinviabilidadedecompetio.
44. AdisciplinadosservidoresregidospeloRegimeJurdicodaLeino8.112/90
(1) alcanatantoosservidorespblicosdasautarquiasfederaisquantoosdasfundaespblicasfederais.
(2) prevexpressamenteaaposentadoriaporinvalidez,comproventosintegrais,noscasosdesndromede
imunodeficinciaadquirida(SIDA/AIDS).
(3) prevpagamento,apenasparaasservidoras,deauxlionatalidade,pormotivodenascimentoouadoo.
(4) determina que o provento proporcional de aposentadoria no seja inferior a 3/5 (trs quintos) da
remuneraodaatividade.
(5) determina que o servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio que vier a ser
acometidoporhansenasepasseaperceberproventointegral.
GRUPO4
1. Arespeitodosserviospblicos,julgueosseguintesitens.
(1) Servios pblicos propriamente ditos so os que a Administrao presta diretamente comunidade,
devidosuaessencialidade,sendoexemplososdedefesanacionaledepolcia.
(2) Servios de utilidade pblica so os que a Administrao, por reconhecer sua convenincia, prestaos
diretamenteoupormeiodeterceiros,sendoexemplososdetransportecoletivo,energiaeltricaetelefone.
(3) Servios uti universi ou gerais so aqueles prestados para usurios indeterminados, para atender
coletividadenoseutodo,sendoexemplososdepolciaedeiluminaopblica.Porseremgerais,devem
sercusteadospelaespcietributriataxaouportarifa(preopblico).
(4) Servios uti singuli, divisveis ou individuais soaqueles quetmusuriosdeterminados eutilizao
particularemensurvelparacadadestinatrio,devendo,porisso,sercusteadospormeiodeimpostos.
Soexemplososserviosdetelefoneeenergiaeltricadomiciliares.
(5) A doutrina aponta cinco princpios ourequisitos doserviopblico: apermanncia,ageneralidade,a
eficincia,amodicidadeeacortesia.
2. Arespeitodaprestaodosserviospblicos,julgueosseguintesitens.
(1) Aconcessodeserviopblicoadelegaoapessoajurdicaouconsrciodeempresasquedemonstre
capacidadeparaseudesempenho,porsuacontaeriscoeporprazodeterminado.
(2) A concesso formalizada mediante contrato administrativo, em regra precedido de licitao, na
modalidadedeconcorrncia.
(3) Ao contrrio do ato administrativo propriamente dito, que consubstancia manifestao unilateral da
Administrao,aconcessoespciedecontratoadministrativo,resultantedeumajustebilateral.
(4) So caractersticas do contrato de concesso a bilateralidade, a onerosidade, a comutatividade e a
pessoalidade(intuitupersonae).
(5) Naconcesso,oPoderPbliconotransfereatitularidadedoservioaoconcessionrio,masapenasasua
execuo,noslimitesecondieslegaisestipuladasnocontrato.
3. Arespeitodaconcesso,julgueosseguintesitens.
(1) A concesso, em regra, deve ser conferida sem exclusividade, em homenagem ao princpio da livre
concorrncia;apenasquandohouverinviabilidadetcnicaoueconmicadeconcorrncianaprestaodo
servio,devidamentejustificada,admitealeiaconcessocomexclusividade.
(2) O contrato de concesso possui clusulas regulamentares ou de servio e clusulas econmicas ou
financeiras.Aquelasdisciplinamomodoeformadaprestaodoservio,ecomotaispodemseralteradas
unilateralmente pela Administrao; estas fixam as condies de remunerao do concessionrio, s
podendosermodificadasporacordoentreaspartes.
(3) As clusulas econmicas ou financeiras estabelecem a retribuio pecuniria do servio e demais
vantagens e encargos patrimoniais do concessionrio, mantendo o chamado equilbrio econmico e
financeirodocontrato.
(4) Alicitao paraaoutorgadeconcessoserrealizada,emregra,nasmodalidadesdeconcorrnciaou
tomadadepreos.
(5) Ocontratodeconcesso,comoosdemaiscontratosadministrativos,podeseralteradounilateralmente
pela Administrao. Porm, essa prerrogativa da Administrao restringese s chamadas clusulas
regulamentaresoudeservio,esemprenointuitodemelhoratenderaointeressepblico.Assim,sempre
queaAdministrao,aomodificaraformadeprestaodoservio,alterartambmoequilbrioeconmico
efinanceirodocontrato,deverreajustarasclusulaseconmicasoufinanceiras,adequandoastarifas
aosnovosencargosacarretadosaoconcessionrio.
4. Arespeitodaconcesso,julgueosseguintesitens.
(1) Na concesso, a fiscalizao do servio delegado compete ao Poder Pblico concedente, que dispe,
inclusive, de poder de interveno para regularizar o servio, quando este estiver sendo prestado
deficientementeaosusurios.
(2) Oservioconcedidodeveserremuneradopormeiodasespciestributriastarifaoupreopblico.
(3) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o usurio de servio pblico concedido pode
demandardiretamenteoconcessionrioparaconstrangloaprestaroservio,sobpenadelhepagar
perdasedanosouamultacorrespondente,cominadanasentenajudicial.
(4) Reversoaformanormaldeextinodaconcesso,quandoocorreoretornodoservioaoPoderPblico
concedenteaotrminodoprazocontratualestipulado.OPoderPblicoconcedentereceberdevoltao
serviocomtodooacervoaplicadonasuaprestao,semnecessidadedepagamento.Porm,determinaa
leiqueopoderconcedenteindenizeoconcessionriodetodasasparcelasdeinvestimentosvinculadosaos
bensreversveis,aindanoamortizadosoudepreciados,quetenhamsidorealizadoscomoobjetivode
garantiracontinuidadeeatualidadedoservio.
(5) Encampao ou resgate a retomada coativa do servio, pelo poder concedente, durante o prazo da
concesso, por motivo de interesse pblico. A encampao ou resgate depende de lei autorizadora
especficaeoconcessionrioterdireitoaopagamentoprviodaindenizaoapurada.
5. Arespeitodasformasdeextinodaconcesso,julgueosseguintesitens.
(1) Caducidadearescisodaconcessoporinadimplnciadoconcessionrio,nashiptesesprevistasemlei.
O poder concedente, ao decretar a caducidade aps comprovada a inadimplncia do contratado em
processoadministrativoemquelhesejaasseguradoocontraditrioapuraraindenizaodevidaao
concessionrio,deladevendoserdescontadoovalordasmultascontratuaisedosdanoscausadosaoPoder
Pblico.
(2) Anulaoaextinodocontratoporilegalidadenaconcessoounaformalizaodoajuste,comoocorre
naconcessodeserviopblicosemconcorrncia,quandoexigidaporlei,oucomconcorrnciafraudada.
(3) Aconcessoseextingue,tambm,pelafalnciaouextinodaempresaconcessionria.
(4) Aconcessonoseconfundecomapermissoeaautorizao.Enquantoaquelaatobilateraleprecrio,
resultantedeumcontrato,estasconsubstanciamatounilateraldaAdministrao.
(5) A autorizao e a permisso tm natureza precria e so utilizadas pela Administrao na chamada
delegao.Emregra,apermissoexigemaiorformalidadeegarantemaiorestabilidadeparaoservio.
(1) A permisso de servio pblico pode ser conceituada como a delegao, a ttulo precrio, mediante
licitao,daprestaodeserviospblicos,feitapelopoderconcedente,apessoafsicaoujurdicaque
demonstrecapacidadeparaseudesempenho,porsuacontaerisco.
(2) Apermissodeverserformalizadamediantecontratodeadeso,etemcomocaractersticaserajuste
intuitupersonae.
(3) Aconcesso,emregra,atodiscricionrioeprecrio.Entretanto,afimdegarantirumamelhorprestao
dos servios pblicos, admitese sejam previamente ajustados prazos e condies para a execuo do
servio(concessocondicionada).
(4) Aleiestabelecesejamaplicadospermisso,noquecouber,ospreceitosreferentessconcesses.
(5) Servios autorizados so aqueles que o Poder Pblico, por ato unilateral, precrio e discricionrio,
consente na sua execuo por particular para atender a interesses coletivos instveis ou emergncia
transitria. No dependem de licitao, sendo exemplos a autorizao para os servios de txi, de
despachantes,devigilnciaparticularemresidnciasetc.
7. ArespeitodospoderesdaAdministrao,julgueosseguintesitens.
(1) Opodervinculadoouregradoaquelepresentenosatosadministrativosemqueaaodoadministrador
terqueseateraosestritostermosdalei,emtodososelementosdoatoadministrativo.
(2) Opoderdiscricionrioconfereaoadministradorcertaliberdadeparaaprticadeatosadministrativos,no
queserefereescolhadesuaoportunidadeeconvenincia.
(3) Comocorolriodopoderdisciplinar,osuperiorhierrquicopodedarordensefiscalizar,delegareavocar
atribuiesereverosatosdosservidoresinferiores.
(4) O poder hierrquico impe ao servidorsubordinadoocumprimentofieldasdeterminaes superiores,
aindaquandomanifestamenteilegais.
(5) Poder disciplinar a faculdade de punir internamente as infraes dos servidores e demais pessoas
sujeitasdisciplinadosrgoseserviosdaAdministrao.correlatocomopoderhierrquico,mascom
estenoseconfunde.
8. Aindaarespeitodospoderesadministrativos,julgueosseguintesitens.
(1) Apuniocriminal,realizadopormeiodaJustiaPenal,manifestaotpicadopoderdisciplinar.
(2) O poder disciplinar abrange no s as infraes relacionadas com o servio, como tambm aquelas
definidasemleicomocrimesecontravenespenais,decompetnciadoPoderJudicirio.
(3) PoderregulamentaraqueledequedispeoPoderExecutivodeexplicaraleiparasuacorretaexecuo.
No h unanimidade entre os autores a respeitos da titularidade desse poder: parte da doutrina o
considera privativo dos Chefes do Executivo, que o exterioriza por meio da expedio de decretos e
regulamentos; outros tm considerado atos emanados de outras autoridades administrativas como
resultantesdopoderregulamentar,comoasinstruesnormativaseportariasministeriais,desdeque
veiculemnormasgeraiseabstratas.
(4) Opoderdepolciaautorizaqueaadministrao,emproldointeressepblicooudoEstado,restrinjaouso
egozodebens,atividadesedireitosindividuais.
(5) Adoutrinapacficanosentidodesepermitiradelegaodopoderdepolciaaentidadesprivadas.
9. Arespeitodopoderdepolcia,julgueosseguintesitens.
(1) Soatributosdopoderdepolciaadiscricionariedade,aautoexecutoriedadeeacoercibilidade.
(2) A doutrina admite a figura do poderde polcia delegado, quandoo Estado delega talpodera outras
pessoasadministrativasaelevinculadas.
(3) A polcia administrativa confundese com a polcia judiciria, voltada para a preparao da funo
jurisdicionalpenal.
(4) Seoadministrador,noexercciodopoderdepolcia,ultrapassaopermitidoemlei,incidiremabusode
poder,corrigvelpeloparticularnaviajudicial.
(5) O atributo da autoexecutoriedade do poder de polcia obsta que o particular que teve violados seus
direitospelaAdministraobusqueareparaonaviajudicial.
(1) OprincpiodaproporcionalidadeconsubstanciaumadaslimitaesaopoderdepolciadaAdministrao.
(2) Segundo o atributo da autoexecutoriedade,aAdministraopodeimpor,coercitivamente, asmedidas
prpriasdopoderdepolcia.
(3) A autoexecutoriedade autoriza a execuo direta, pela prpria Administrao, das multas por ela
impostasnousodopoderdepolcia.
(4) So exemplos de atuao no mbito do poder de polcia, entre outros, a interdio de atividades, a
demoliodeconstruoirregularquecoloqueemriscoapopulao,oembargoadministrativodeobra,a
destruio de gneros alimentcios que coloquem em risco a populao e a vedao de localizao de
comrcioemdeterminadaszonas.
(5) Adesproporcionalidadedoatodepolciaadministrativoequivaleaabusodepoder,queotornailegtimo.
11. Comrelaoaodireitoadministrativo,julgueosseguintesitens.
(1) AConstituiodaRepblicaadotouateoriasubjetivadaculpaparaadefiniodaresponsabilidadecivil
da administrao pblica pelos danos causados por seus agentes. Assim, para efeito de no ocorrer
enriquecimentosemcausa,aquelequesesentirlesadohaverdeprovarqueoagentepblicoquelhe
causouodanoatuoucomdoloouculpa.
(2) Considereaseguintesituaohipottica:
OSr.Deltamega,servidorpblicofederal,pretendendoprejudicaroSr.Alfa,seudesafeto,praticouato
administrativodeformailcita,gerandoconseqnciasgraveseinjustasnaesferapatrimonialdavtima.
Apurada a responsabilidade do Sr. Delta, este foi condenado criminalmente pela conduta dolosa
praticada,vindoatransitaremjulgadoarespectivasentena.
Nessasituao,aresponsabilidadedoservidor,definidapelajustiacriminal,nopoderiasernegadanas
esferasadministrativaecvel.AAdministraoPblica,apardeviraserobrigadaarepararosdanos
causadosaoSr.Alfa,estariaautorizadaaagirregressivamentecontraoSr.Delta.
(3) Comoocontrolejurisdicionaldosatosadministrativosrestringeseaferiodalegalidadedaprtica
(4) Amoralidade,comoelementointegrantedochamadomritoadministrativo,nopodeseraferidapelo
PoderJudicirio.
(5) ConsiderandoquefiscaisdaAdministraoMunicipalimponhammultaaoproprietriodedeterminada
pecuniriadeverserexecutadadiretamentepelaadministrao,independentementedepostulaojunto
aoPoderJudicirio,hajavistaosatributosdacoercibilidadeedaautoexecutoriedadedopoderdepolcia
administrativa.
12. Julgueositensaseguir,relativosAdministraoPblicaeaosservidorespblicos.
(1) Acriaodeumaautarquiafederalsomenteseefetivamedianteleiespecfica.
(2) Se, no mbito de uma unidade federativa, a respectiva constituio admitir que estrangeiros ocupem
cargos,empregosefunespblicas,talprevisoserconsideradainconstitucional,hajavistaafrontar
princpiodefinidonaConstituiodaRepblica.
(3) Considereaseguintesituaohipottica:
OsservidorespblicosdaUniorecebemadicionalde5%sobreovencimentobsicoparacadaqinqnio
detempodeserviocompletado.AremuneraodoSr.BetaGama,servidorpblicofederal,correspondea
R$ 420,00, em que R$ 400,00 so pagosattulodevencimentobsicoeR$20,00sodecorrentesda
incorporaodoreferidoadicional.
Nessasituao,quandooSr.BetaGamacompletassenovoqinqnio,suaremuneraocorresponderiaa
R$441,00.
(4) Considerandoqueumcidadotenhasidonomeadoparacargocomissionadoemnovembrode1999,ento
eleadquirirestabilidadenocargoemnovembrode2002.Apartirdeento,oservidorsperderocargo
por fora de sentena judicial, ou em decorrncia de deciso em processo administrativo, ou por
insuficinciadedesempenho.
(5) Umprofessorqueacumuledoiscargospblicosfederaispodervirapercebermaisdeumaaposentadoria
contadoregimedeprevidnciadosservidorespblicosdaUnio.
13. Alguns servidores do STJ encaminharam denncia direo administrativa do Tribunal, por
meiodaqualafirmavamsevtimasdeMvio,tambmservidordoSTJ,pelaprticadecrimede
usura.InformaramqueMviolhesteriaemprestadoquantiasemdinheiromedianteacobrana
dejurosde20%aoms,acrescentandoque,emborajtivessempagomaisdodobrodaquantia
inicialmenteemprestada,odbitoaindaestariaemmontanteelevado.Sustentaramqueestariam
sofrendo constantes ameaas por parte de Mvio, a quem teriam dado em garantia notas
promissrias e cheques assinados, mas sem o preenchimento de valores e datas. Informaram,
ainda, que Mvio era diariamente procurado em sua seo por servidores do Tribunal que
necessitavamdeemprstimo,sendodenotrioconhecimentoaprticadeagiotagemporparte
daqueleservidor.
Combasenasituaohipotticaapresentada,assinaleaopocorreta.
(a) Mvio, sendo ocupante de cargo efetivo, poder ser exonerado em decorrncia da sua conduta ilcita.
Todavia, se for ocupante de cargo comissionado, sem vnculo efetivo, no responder a processo
disciplinar,devendoadireodoSTJlimitarseacomunicaracondutadoservidorautoridadequeo
indicoufunodeconfiana.
(b) A sano administrativa aplicvel a Mvio dever ser imposta pela autoridade competente aps a
apresentaodasconclusesdasindicnciaparaaapuraodosfatos,quedeverserconduzidaportrs
servidoresestveis.
(c) Oinquritoadministrativo,comofasedoprocessodisciplinar,serconduzidoconsoanteosprincpiosque
norteiamoinquritonaesferacriminal.Assim,aapuraodosfatos,nessafase,noserpresididapelo
princpiodocontraditrio,mas,sim,consoanteoprincpioinquisitrio.
(d) Assanescivis,administrativasepenaisquepodemserimpostasaMviosoindependentes,podendo
cumularse.Todavia,aabsolviocriminalemdecorrnciadafaltadeprovasensejaraabsolviona
esferaadministrativaouarevisodoprocesso,casoapenalidadejtenhasidoimposta.
(e) Instaurado o processo disciplinar, Mvio no poder ser exonerado a pedido, ou aposentado
voluntariamente,antesdorespectivojulgamento.
14. AempresaYsagrousevencedoraemconcorrnciapblicarealizadapeloSTJ,cujoobjetoerao
fornecimentodeequipamentosdeinformticaparaosdiversossetoresdoTribunal,bemassima
prestaodeserviosdesuportetcnicoemanutenodaquelesequipamentos.
Julgueositensqueseseguem,relativossituaohipotticaacima.
I Considere que o respectivo contrato estava em vigor em 1990, quando da reteno de ativos
financeiros pelo governo federal ocasio em que os titulares de depsitos nas instituies
financeirastiveramosrespectivossaldosbloqueados,permanecendodisponveisapenasCr$50,00
(cinqenta cruzeiros) para cada titular. Ento, se a aquisio dos equipamentos restasse
inviabilizada em decorrncia dareteno dosativos,ocontrato teriasido afetadopelo que se
identificacomfatodoprncipe.
II Se o poder pblico vier a proibir a importao de equipamentos de informtica, com isso
inviabilizando a execuo do contrato, este ser afetado pelo que se identifica como fato da
administrao,caracterizadoporserumatogeraldopoderpblicoqueimpedeaexecuodo
contrato.
III O ajuste entre a empresa Y e o STJ no poder ser celebrado sob a forma de convnio
administrativo,umavezqueestenoinstrumentoadequadoobtenoonerosadebensede
prestaodeservios.
IV Considerequeapropostaapresentadanalicitaoeacelebraodorespectivocontratotenham
ocorridoantesdacrisecambialvivenciadapelaeconomiabrasileiranoinciodocorrenteano,
quandoacotaododlarfrentemoedanacionalelevouseemmaisde50%empoucosdias.
Dessa forma, essa situao no legitimaria eventual pretenso da contratada no sentido de se
reveremprazoseclusulaseconmicas,pois,emboraimprevisvelaqueleevento,nomomentoda
assinaturadocontratoaempresajdeveriaterimportadotodooequipamentoaserfornecidoao
STJ.
V Celebrado o contrato com a empresa Y, no ser mais permitido o reajustamento dos preos
expressos no instrumento contratual, sob pena de implementarse orompimento do equilbrio
financeirodoajuste.
Estocertosapenasositens.
(a) IeII.
(b) IeIII.
(c) IIeIV.
(d) IIIeV.
(e) IVeV.
15. AssinaleaopocorretaacercadaAdministraoPblicabrasileira.
(a) Ao criar um nmero maior de ministrios rgos da Administrao Pblica Direta, desprovidos de
personalidade jurdica , o poder pblico estar implementando, nos respectivos setores, a
desconcentrao administrativa. Ademais, ao criar entes pblicos para a realizao de determinadas
atividades estatais, dotados de personalidadejurdicaprpria einvestidos dos necessrios poderes de
administrao,estarimplementandoadescentralizaoadministrativa.
(b) Adelegaodaprestaodeserviospblicos,sobregimedeconcessooupermisso,deveserprecedida
deautorizaolegislativaespecficaparacelebraodecontratoadministrativoentreopoderpblicoeo
concessionrio/permissionrio.
(c) As sociedades de economia mista e as empresas pblicas, integrantes daestruturadaAdministrao
Pblica Indireta, so desprovidas de privilgios fiscais. Inseridos no mercado nacional, esses entes
contratam livremente, independentemente de licitao, embora devam prestar contas anualmente ao
TribunaldeContasdaUnio.
(d) O presidente da Repblica poder delegar ao presidente de uma autarquia federal a atribuio de
regulamentar,mediantedecreto,asleisfederais.
(e) Noexercciodocontrolejurisdicionaldosatosadministrativos,ajustiafederalpoderrevogarportaria
expedidapelogestordeumafundaopblicavinculadaaoMinistriodaEducao.
16. Nohavendoarrematante,frustouseoleilodeumimvelemexecuopromovidapeloInstituto
NacionaldoSeguroSocial(INSS).Assim,aautarquiafederaladjudicouobem,incorporandooao
seupatrimnio.Emseqncia,esatisfeitasasformalidadeslegais,deliberousealienaroimvel.
Nessacircunstncia,alicitao.
(a) nosernecessria,luzdoordenamentojurdico,jvistatratarsedebemafetoaopatrimniodergo
daadministraoindireta.
(b) Serobrigatriaseoimvelforavaliadoacimadepatamardefinidoemlei,devendoserrealizadasoba
modalidadedeconcorrnciapblica.
(c) Serobrigatria,devendoserrealizadasobamodalidadedeleilo.
(d) Serdispensvel.
(e) Serinexigvel.
17. Julgueosseguintesitens,relativosaospoderesdoadministradorpblico.
I Poder de polcia a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para condicionar e
restringirousoegozodebens,atividadesedireitosindividuais,embenefciodacoletividadeou
doprprioEstado.
II Poderdisciplinarodequedispeogestorpblicoparadistribuireescalonarasfunesdeseus
rgos,ordenarereveraatuaodeseusagentes,estabelecendoarelaodesubordinaoentre
osservidoresdoseuquadrodepessoal.
III Poderregulamentarafaculdadedeexplicaraleiparasuacorretaexecuo.
IV Poderhierrquicoafaculdadedepunirinternamenteasinfraesfuncionaisdosservidorese
demaispessoassujeitasdisciplinadosrgoseserviosdaAdministrao.
V PodervinculadoaquelequealeiconfereAdministraoPblicaparaaprticadeatodesua
competncia,determinandooselementoserequisitosnecessriossuaformalizao.
Estocertosapenasositens
(a) I,IIeIII. (d)II,IVeV.
(b) I,IIeIV. (e) III,IVeV.
(c) I,IIIeV.
18. Objetivandodarmaioragilidadeatividadepublica,aadministraodecertomunicpiodecidiu
criar um ente administrativo para conduzir, de forma descentralizada, os servios de
pavimentao e manuteno das vias municipais. O prefeito municipal encaminhou, ento,
cmara municipal projeto de lei dispondo sobre a criao do referido ente, atribuindolhe
personalidadejurdicadedireitopblico,delegandolheaprticadasatividadesestataisquese
pretendia descentralizar e outorgandolhe parcela de poder pblico para o exerccio das suas
incumbncias. O referido projeto autorizava, outrossim, a administrao a doar recursos
oramentriosdamunicipalidadeaoentenovelparaefeitodeviabilizarsuaatividade,dispondo
queoseupatrimnioseriaadministrativoeatuariasobasupervisoeocontroledasecretariade
transportes do municpio. A pessoa jurdica que se intentava criar haveria de ter a natureza
jurdicade:
(a) Empresapblica. (d)Sociedadedeeconomiamista.
(b) Autarquia. (e) Fundao.
(c) Serviosocialautnomo.
19. Assinaleaopocorretaacercadopoderregulamentar.
(a) TratasedeatribuioconcorrentedosPoderesExecutivoeLegislativo,hajavistaestarafetoaopoder
deverdecomplementaroscomandosdalei.
(b) OpresidentedaRepblicapodeexpedirdecretosautnomosdiantedevazioslegislativos,aindaquandoa
matriaemquestoestejaafetaaombitodareservadalei.
(c) OsatosnormativosexpedidospelopresidentedaRepblica,noexercciodopoderregulamentar,notm
efeitosexternos.Assim,suaeficciaserestringeaombitodaAdministraoPblica.
(d) Oexercciodopoderregulamentarindelegvelaqualquersubordinado.
(e) Dispondoaleiquedeterminadopreceito,instituidordealgumdireito,deverserregulamentado,temse
que a eficcia da lei permanecer suspensa indefinidamente, at que sobrevenha o ato regulamentar
reclamado, no havendo meios jurdicos de se impor ao Poder Executivo que elabore a necessria
regulamentaooudeseimporemconseqnciaspatrimoniaisaorespectivoentepblicoemdecorrncia
daomisso.
20. Julgueosseguintesitens,relativosaosatosadministrativos.
I O ato administrativo deve ser dirigido realizao de um fim de interesse pblico. Assim, a
finalidade do ato h de ser aquela indicada de forma explcita ou implcita na lei, no se
admitindoqueoadministradorasubstitua,aindaqueporfinalidadeoutraigualmentepblica.
II obrigatria a explicitao da motivao na prtica de ato administrativo vinculado, sendo
facultativa na prtica de ato administrativo discricionrio. Entretanto, consoante a teoria dos
motivos determinantes, se o administrador praticar um ato discricionrio com motivao
declarada,avalidadedoreferidoatoestaradstritaverificaodamotivaoinvocada.
III Os rgos do Poder Judicirio, no exerccio da funo jurisdicional, jamais revogam ato
administrativo.
IV AAdministraoPblicapodeanularseusprpriosatos,quandoeivadosdevciosqueostornem
ilegais.
V Instrues, circulares, portarias e ordens de servio so exemplos de aos administrativos
ordinatrios,osquaisvisamdisciplinarofuncionamentodaAdministraoeacondutafuncional
deseusagentes.
Aquantidadedeitenscertosiguala
(a) 1. (d)4.
(b) 2. (e) 5.
(c) 3.
21. Considereaseguintesituaohipottica.
UmagentefiscaldorgodoDistritoFederalencarregadodafiscalizaodeobrasdeconstruo
civilconstatou,navistoriadaedificaodeumaresidncia,queumaetapadestacadadaobra
destinada, no projeto, para sauna e churrasqueira estava sendo erigida sobre rea pblica,
ultrapassando, portanto, o limite escrituradodoterreno. Ofiscal constatou,ento, que aobra
estava em desacordo com o projeto aprovado na repartio e em face doqual foraliberado o
respectivoalvardeconstruo.
Emfacedasituaoapresentada,assinaleaopocorreta.
(a) Aautoexecutoriedadeumatributo doatoadministrativopraticadonoexercciodopoderdepolcia.
Logo, se o administrado no regularizar a obra, a administrao poder demolir a parte irregular,
independentementedeautorizaojudicial.
(b) Acoercibilidadeumatributodoatoadministrativopraticadonoexercciodopoderdepolcia.Assim,a
Administraopermitirqueoadministradodecidasepraticarounooatoordenado,devendoimpor
lhe multas dirias para coagilo a cumprir a obrigao de demolir, mas no poder providenciar a
demolioporvontadeprpria,semprviaautorizaojudicial.
(c) Adiscricionariedadeumatributodoatoadministrativopraticadonoexercciodopoderdepolcia,de
modoqueaoagentepblicofacultadodefinirsobreaconveninciaeoportunidadedousodopoderde
polcia,bemassimdefinirqualdassanespossveissuficienteaocasoconcreto.Todavia,aleigarante
aoadministradoodireitodelheserimpostaasanomaisbrandaeproporcionalsuaconduta,demodo
que,nasituaoapresentada,aAdministraohaveriadelimitarseanoexpedirorespectivohabitese
daobra,nolhesendolegtimoousodaforaparademoliraobrasemanecessriaautorizaojudicial.
(d) Apresunodelegitimidade,oriundadoprincpiodalegalidadequepresideaatividadeadministrativa,
umatributodoatoadministrativopraticadonoexercciodopoderdepolcia.Dessemodo,aAdministrao
deve promover a demolio dareairregular,jqueessapresunoautorizaaimediataexecuoou
operatividadedosatosadministrativos.Todavia,esseatributonodeslocaonusdaprova,sendocerto
que, questionado o ato em juzo, a Administrao haver de provar a irregularidade da conduta do
administradoeaadequaodoprocedimentodedemoliosumriacompetncialegalmenteatribuda
aorgo.
(e) AConstituio garantequenenhumalesodedireitopodersersubtradaaoPoderJudicirio. Logo,
emboraaAdministraosejainvestidadopoderdepolcia,inafastvelquepostuleemjuzoautorizao
paraprocederdemolio,possibilitandoocontraditrioeaampladefesaaoadministrador.
22. inexigvelarealizaodelicitao
(a) Noscasosdeguerraougraveperturbaodaordem.
(b) Para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, desde que consagrado pela crtica
especializadaoupelaopiniopblica.
(c) Quandohouverpossibilidadedecomprometimentodasegurananacional.
(d) Nascontrataesrealizadasporsociedadesdeeconomiamista.
(e) Para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da
Administrao.
23. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/STM/99) Objetivando a criao de uma coleo de selos

comemorativos do aniversrio de 500 anos da chegada dos portugueses ao Brasil, a Empresa
BrasileiradeCorreioseTelgrafos(ECT)deliberourealizarlicitaoparaaseleodostrabalhos
artsticos a serem estampados. O edital do certame definiu a premiao dos vinte melhores
trabalhos.AmodalidadedelicitaoadequadaseleopretendidapelaECTsero(a)
(a) Tomadadepreos. (d)Concurso.
(b) Leilo. (e) Convite.
(c) Concorrncia
24. Julgueositensabaixo,relativosaoprocedimentodaslicitaes.
I A lei atribui legitimidade a qualquer cidado para impugnar edital de licitao, ainda que o
impugnantenotenhainteresseemparticipardocertame.
II Ainda que se consume o prazo decadencial para impugnao do edital do certame perante a
administrao,subsisteapossibilidadedeoconcorrentediscutirostermosdoeditalemjuzo.
III Cadaumdosconcorrentesdeveapresentardoisenvelopeslacradoscomissodelicitao:um
contendoadocumentaorelativahabilitaoeoutrocontendoaproposta.Seoconcorrentefor
inabilitado,oenvelopecontendoasuapropostanoseraberto.
IV Abertas as propostas dos habilitados, a administrao no mais poder desclassificar algum
concorrentepormotivorelacionadohabilitao,salvoemrazodefatossupervenientesous
V Serdesclassificadaapropostaqueselimitaraindicar,comopreoglobaldaobraoudoservio,
reduo percentual sobre a proposta de menor preo entre as apresentadas pelos demais
concorrentes.
(a) 1. (d)4.
(b) 2. (e) 5.
(c) 3.
25. Assinale a opo correta acerca dos direitos e das vantagens dos servidores pblicos civis da
Unio.
(a) Somentenahiptesedeprestaodealimentosresultantededecisojudicialaremuneraodoservidor
poderserobjetodepenhora.
(b) Aoservidorocupantedecargoefetivoasseguradaaconcessodelicenanoremuneradaparaotratode
assuntosparticulares.AAdministraosnoestarobrigadaaconcederalicenaseoservidorainda
nohouverconcludooestgioprobatrio.
(c) Os servidores do STM podem ser cedidos para terem exerccio em outro rgo, mas somente se o
cessionrioforrgodoPoderJudicirio.
(d) Aoservidorquemudardesedefuncional,apedidoouporinteressedaAdministrao,serassegurada,
nalocalidadedanovaresidncia,matrculaeminstituiodeensinodesuaescolha,independentemente
daexistnciadevaga.
(e) AAdministraoestobrigadaarever,aqualquertempo,osatosvioladoresdedireitosdeservidores,
desdequenoconsumadooprazoprescricionaldefinidoemlei.
26. AcercadaremuneraodosservidorespblicoscivisdaUnio,assinaleaopocorreta.
(a) A remunerao do servidor no poder ultrapassar o limite do vencimento definido em lei para o
respectivocargo.
(b) AremuneraodeumservidordoSTMnopoderultrapassarosubsdiomensaldosministrosdaquele
rgo.
(c) AConstituioadmitequemdicoseprofessoresocupemmaisdeumcargopblico.Diantedessaressalva
constitucional,osomatriodasremuneraes,nessecaso,poderultrapassarolimitederemunerao
definidoparaoserviopblicofederal.
(d) Oservidoraposentadopoderserinvestidoemcargocomissionado,vindoapercebercumulativamenteos
proventos da aposentadoria com os vencimentos do cargo, mas a soma desses valores no poder
ultrapassarosubsdiomensaldosministrosdoSTF.
(e) Oservidorinvestidoemcargopblicoefetivopoderseradmitidoemempregopblicodoquadrofuncional
deempresapblicafederal,jquenohimpedimentoaessaespciedeacumulaoderemunerao.
27. AcercadaseguridadesocialdoservidorpblicocivildaUnio,assinaleaopocorreta.
(a) Perdeodireitopensoobeneficirioquenoarequerernoprazoprescricionaldefinidoemlei.
(b) Seoservidorforcondenadoporcrimequeimporteemperdadocargo,suafamliaterdireitopercepo
deauxliorecluso.Obenefciocessar,contudo,nadataemqueoservidorforpostoemliberdade.
(c) Aservidoraque,emagostode1999,tiveringressadonoserviopblicofederal,noquadrofuncionalde
rgo do Poder Judicirio, s poder aposentarse voluntariamente, com proventos integrais, aos
cinqenta e cinco anos de idade e desde que totalize trinta anos de contribuio para o regime de
previdnciadosservidorespblicos.
(d) Osservidores ocupantes,exclusivamente,decargoscomissionadospodemaposentarsepeloregimede
previdnciadosservidores,desdequecontribuampelotempomnimodefinidonalegislao.
(e) OcusteiodaseguridadesocialdosservidoresnusexclusivodaUnio,desuasautarquiasedesuas
fundaes.
28. Julgueositensseguintes,relativosaoprocessoeaoregimedisciplinardosservidorespblicos
civisdaUnio.
I Comprovada,emprocessodisciplinar,aparticipaodeservidorinativoematodeimprobidade
administrativa, praticado quando em exerccio de cargos efetivo, a aposentadoria do servidor
sercassada.
II A acumulao ilegal de cargos pblicos, detectada a qualquer tempo, enseja a demisso do
servidor.Entretanto, indiciado oservidor e citado para se defender no processodisciplinar, a
opo dotransgressorporumdoscargos,noprazo assinalado paraaapresentao de defesa,
caracterizarsuaboafeafastarapenadedemisso.
III A lei admite que se imponham penalidades a servidores mediante simples sindicncia,
prescindindodainstauraodesubseqenteprocessodisciplinar.
IV Oprocessoadministrativopoderserrevistoaqualquertempo,apedidooudeofcio.Todavia,
devero ser apresentados elementos novos, noapreciados no processo originrio, que
justifiquemaconclusodeinocnciadopunido.
V Algumasespciesdepenalidadepodemsercanceladasdosregistrosfuncionais,apsodecursode
prazo definido emlei, desde queo servidor, nesseperodoreferido,notenha praticado nova
infrao.Essecancelamentonosurtir,contudo,efeitosretroativos.
Assinaleaopocorreta.
(a) ApenasositensI,IVeVestocertos.
(b) ApenasositensII,IIIeVestocertos.
(c) ApenasositensI,II,IIIeIVestocertos.
(d) ApenasositensII,III,IVeVestocertos.
(e) Todosositensestocertos.
29. Caio, servidor pblico do quadro funcional do STM, sofreu limitao em sua capacidade de
trabalho,advindadedoenahereditria.Eminspeomdica,concluiusequeoreferidoservidor
no estava incapacitado para o servio pblico, mas constatouse tambm que Caio no mais
dispunha de habilidade para desempenhar as funes do cargo no qual fora investido. A
administrao do Tribunal providenciou, ento, a investidura de Caio em outro cargo, com
atribuiescompatveiscomalimitaosofrida.Essaformadeprovimentodecargopblico
denominada
(a) Reverso. (d)Readaptao.
(b) Reintegrao. (e) Aproveitamento.
(c) Reconduo.
30. Um servidor, estvel no servio pblico, aps ter ocupado por cinco anos o cargo de Tcnico
JudiciriodoTribunaldeJustiadoDistritoFederaledosTerritrios(TJDFT)foiaprovadoem
novoconcursoparaocargodeAnalistaJudicirioreaJudiciria,doSTM,tendosidoinvestido
nonovocargo.Nessecaso,oreferidoservidor
(a) Nomaissersubmetidoanovoestgioprobatrio,hajavistaofatodeaEmendaConstitucionaln o19/98
terextinguidoaestabilidadedosservidorespblicos.
(b) Nomaissesubmeteranovoestgioprobatrio,porjtercumpridomencionadoestgioprobatriono
primeirocargo.
(c) Sersubmetidoanovoestgioprobatrioe,senoocumprir,serreconduzidoaocargoanteriormente
ocupado,casoesteaindaestejavago.
(d) Sersubmetidoanovoestgioprobatrioe,casonoocumpra,serexoneradodoserviopblico,haja
vistaoTJDFTnointegraramesmaesferaadministrativadoSTM.
(e) Sersubmetidoanovoestgioprobatrioe,casonocumpra,serdemitido.
31. Umservidoraposentadoporinvalideznoserviopblicofederalsubmeteuseanovoexamepor
junta mdicaoficial,aqualdeclarouinexistentesosmotivosdaaposentadoria.Nessestermos,
deverocorrer
(a) areadaptaodoservidor.
(b) Areversodoservidoraoantigo cargo,desdequeestenoestejaocupado.Casocontrrio,oservidor
exercersuasatribuiescomoexcedenteataocorrnciadevaga.
(c) O aproveitamento do servidor no cargo anteriormente ocupado, ou ser ele posto em disponibilidade
remuneradacasoacargoestejaocupado.
(d) Areconduodoservidoraoantigocargo,aindaqueesteestejaocupado.
(e) Areintegraodoservidornoantigocargo,desdequeesteaindanoestejaocupado.Seocargoestiver
ocupado,seroservidorpostoemdisponibilidaderemunerada.
32. Avigilnciasanitriarealizouinspeoemdeterminadorestauranteeconstatouirregularidades
queacarretaramaimediatainterdiodoestabelecimento.Essainterdiocorrespondea
(a) Exercciodopoderdepolcia.
(b) Exercciodopoderregulamentar.
(c) Prticadeatoilegal,hajavistaopoderpblicosomentepoderatuarapsautorizaojudicial.
(d) Exercciodopoderdisciplinar.
(e) Exercciodopoderhierrquico.
33. Acercadaorganizaoadministrativabrasileira,assinaleaopocorreta.
(a) IncumbeAdministraoDiretaadefesajudicialdasentidadesqueintegramaAdministraoIndireta.
(b) AsentidadesqueintegramaAdministraoIndiretasomentepossuirolegitimidadeprocessualparaa
propositurademandadodeseguranaemdefesadesuasprerrogativas.
(c) dehierarquiaarelaojurdicaqueseestabeleceentreasAdministraesDiretaeIndireta.
(d) DenominasedesconcentraoadministrativaofenmenopeloqualaAdministraoDiretacriaentidades
quepassaroaintegraraestruturadaAdministraoIndireta.
(e) OcontrolequeaAdministraoDiretaexercesobreasentidadesdaAdministraoIndiretadizsepoltico
erealizasepelapossibilidadedenomeaoeafastamentodeseusdirigentes.
34. Existecertadivergncianadoutrinadodireitoadministrativoacercadapossibilidadedeserem
adotadososdecretosautnomos.Osquedefendemaimpossibilidadedesuaadooentendemque
essesdecretosautnomosviolariamoprincpioadministrativoda
(a) Impessoalidade.
(b) Razoabilidade.
(c) Moralidade.
(d) Legalidade.
(e) Publicidade.
35. Acercadosrgospblicosedaorganizaoadministrativa,julgueosseguintesitens.
(1) Osministrios,narbitafederal,socentrosdecompetnciaconstitudospordiversosrgossubalternos;
osjuzosdeprimeirograu,excetoosdaJustiaMilitar,sorgosestataistituladosporumaspessoa;o
ConselhodeRecursosdaPrevidnciaSocialrgocujasdecisessotomadaspelovotodoconjuntode
seusmembros.Essessoexemplos,respectivamente,dergoscolegiado,simplesecomposto.
(2) Adoutrinaadministrativistamaisrecentefirmouoentendimentodequetodasasfundaesinstitudas
oumantidaspelopoderpblicotmnaturezadeautarquia.
(3) Assimcomoassociedadesdeeconomiamista,asempresaspblicaseasautarquias,asfundaespblicas
spodemsercriadasporleiespecfica.
(4) AFundaoNacionaldondio(FUNAI)eaFundaoNacionaldeSade(FNS)soexemplosdeentesque
desempenhamserviopblico:elas,assimcomoasdemaisfundaespblicas,submetemseaoprincpio
daexigibilidadedelicitao.
(5) Asempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistanoseregemintegralmentepelasnormasdo
direitoprivado.
36. Arespeitodosagentespblicosedospoderesadministrativos,julgueositensabaixo.
(1) Considereaseguintesituao:Lciaservidorapblica,encarregadadedarseqnciaaprocedimentos
administrativos no rgo em que trabalha. Em um determinado dia, ela chegou de mau humor
repartioeresolveuquenadafariacomosautossobsuaresponsabilidade,deixandoparadar,nodia
subseqente,oandamentodevidoaeles,oquerealmentefez.Osautosadministrativossofreramapenaso
atrasodeumdiaemseuprocessamento,eningumchegouasofrerprejuzoemrazodisso.Nasituao
descrita,Lcia,juridicamente,noinfringiuseusdeveresfuncionais.
(2) Considere a seguinte situao: Ana Delegada de Polcia Federal e tem, sob sua responsabilidade,
diversosbensdealtovalorapreendidosemaespoliciais.Emcertaerecenteocasio,emumdiade
domingoemqueestavaescaladaparatrabalhar,Anachegoucansadarepartiopolicial,devidofesta
deaniversrioaquecompareceunavsperaequeseprolongounoiteadentro.Anadormiuduranteboa
parte de seu horrio de trabalho nesse dia e, com isso, culposamente, propiciou que Joo, desonesto
servidordoDPF,surrupiassealgunsdosbenssobcustdiadareferidaservidora.Aautoriadasubtrao
jamaisfoidescoberta,concluindosepelaculpadaDelegada.Nasituaodescrita,aaodeindenizao
cabvelcontraAna,pararessarcimentodoerrio,poderserajuizadaindependentementedeprazo.
(3) Considere a seguinte situao: Ricardo fiscal sanitrio e, em operao de rotina, constatou que
determinado estabelecimento comercial vendia alimentos imprprios para consumo. Segundo a
normatizaoaplicvel,competiriaaofiscalapenasapreenderoprodutoeaplicarmultaaoresponsvel.
Ricardo,noentanto,acreditandoquesuaaoseriamaiseficaz,tambminterditouoestabelecimento.Na
situaodescrita,ainterdiojuridicamenteinvlida.
(4) Considereaseguintesituao:umaleipermiteaosEstadosdaFederaoaemissodettulosdadvida
pblica, cujo produto da venda dever ser, em razo do mesmo instrumento normativo, aplicado
exclusivamentenosserviosdesadeeeducao.Ogovernadordedeterminadoestadodeliberouemitir
taisttulos,mas,devidosdificuldadesporquepassamasfinanaspblicasestaduais,determinoua
utilizaodosrecursosoriundosdanegociaodosttulosnopagamentodedvidasparacomfornecedores
doEstadoedevencimentosdosservidorespblicos.Nasituaodescrita,comofoiatendidointeresse
pblico,autilizaodosrecursosfoijuridicamentevlida.
(5) OpoderdepolciaconferidoAdministraoPblica.Decorredasupremaciadointeressepblicosobre
oparticulareimplicaalimitaodecertosdireitosdoscidados;entretanto,oexercciodaatribuiode
polciapodeserdelegado.
37. (CESPE/DELEGADO/PF/97) Em relao aos atos administrativos, e em face desses conceitos,

julgueositensabaixo.
perfeio:qualidadedoatocujociclodeproduocompletouse;
eficcia:qualidadedoatoaptoaproduzirseusefeitos;
validade:qualidadedoatoconformeoordenamentojurdico.
(1) Todoatovlidoeficaz.
(2) Todoatoperfeitoeficaz.
(3) Todoatoperfeitovlido.
(4) Podehaveratoeficazeinvlido.
(5) Nemtodoatoperfeitovlido.
38. Os administrados, para bem desempenharem suas atribuies na sociedade, carecem de
comodidadeseutilidades.Umaspodemseratendidaspelosmeioserecursosquecadaumdos
membrosdacomunidadepossui,outrasspodemsersatisfeitaspormeiodeatividadesacargoda
Administrao Pblica, a nica capaz de ofereclas com vantagem, segurana e perenidade.
Todas as atividades da Administrao Pblica, destinadas ao oferecimento de comodidades e
utilidadescomessascaractersticas,constituemserviospblicos.(DigenesGasparini. Direito
administrativo.SoPaulo.4aed.Saraiva,p.208,1995comadaptaes)
Comoauxliodotextoeconsiderandoateoriadosserviospblicos,julgueositensemseguida.
(1) SeaempresadetransportesViaoLigeirinhoLtda.venceulicitaoparatransportarpassageirosentre
estados,entoesseserviopodeserconsideradoserviopblico,mesmosendoexploradoporsociedade
privada.
(2) Quantoaosusurios,osserviospblicospodemsergeraisouespecficos(divisveis,paraalgunsautores);
oserviodetelefoniaumexemplodeserviopblicodivisvel.
(3) Considerequecompeteaomunicpiodeterminadoserviopblico;ento,caberaoprpriomunicpioa
regulamentaodele,mas,noobstante,competirUniobaixarnormasgeraisacercadalicitaopara
suaoutorgaaparticular.
(4) Todos os servios pblicos so, juridicamente, prestados aos membros da coletividade em carter
facultativo.
(5) Orequisitodageneralidadedoserviopblicotemfundamentoconstitucional.
39. Acercadaslicitaesedoscontratosadministrativos,julgueositensaseguir.
(1) Considereaseguintesituao:determinadasociedadedeeconomiamista,localizadanacidadedeSo
Paulo,exploraoserviodefornecimentodeenergiaeltricaenopossuiquadrodeprocuradores.Ela
necessita de contratar advogado paraajuizar dezenas deaes deindenizao contramotoristas que,
dirigindoculposamente,abalroamedanificamospostesdeiluminaocolocadosnasviaspblicas.Para
tanto, resolve contratar um dos mais famosos escritrios deadvocaciadacidade,invocandoanotria
especializao dele para no realizar licitao. Na situao descrita, a inexigibilidade de licitao
juridicamenteinaplicvel.
(2) Considereaseguintesituao:MriopresidentedacomissodelicitaodeumaunidadedoDPFe,
certodia,recebeuavisitadePedro,cidadobrasileiro,queseidentificoucomotalesolicitouaoprimeiro
informarlheocronogramadosatosdetodasaslicitaesemandamentonarepartio,poispretendia
acompanharosatosnosigilososdacomisso,daqueladataemdiante.Nasituaodescrita,Mrioest
obrigadoaatenderaopedidodePedro.
(3) Emrazodoprincpiodavinculaoaoinstrumentoconvocatrio,oinstrumento,umavezpublicado,no
maispodesermodificadoemaspectoalgum.
(4) Todos os acordos de vontade firmados pela administrao pblica consideramse contratos
administrativos.
(5) MesmoapsfirmadocontratoadministrativoparafornecimentodebensporparticularAdministrao,
possvel,emcertoscasos,amodificaodospreosdefinidosnoinstrumentocontratual.
40. Acercadosatosadministrativos,julgueosseguintesitens.
I Poriniciativadoparticular,umatoadministrativopodeterseusefeitossuspensospelaprpria
Administraoqueoeditou.
II Noexercciodopoderdiscricionrio,acompetncia,comorequisitodoatoadministrativo,no
III Se um cidado ajuizar uma ao contra determinado ato administrativo, requerendo que seja
decretadaainvalidaodele,poderojuizdeferiropedido,diantedosargumentosedasprovas
trazidasaosautos,noobstanteoatributodapresunodevalidadedosatosadministrativos.
IV ApenasaAdministraopodeanularoatoadministrativoemrazodeilegalidade.
V OPoderJudiciriopodeanularoatoadministrativoinoportunoouinconvenienteaointeresse
pblico,medianteprovocaodocidado,pormeiodeaopopular,dergoscomooMinistrio
Pblico,oudoprpriointeressado.
(a) 1. (d)4.
(b) 2. (e) 5.
(c) 3.
41. Comrelaoaoscontratosadministrativos,assinaleaopocorreta.
(a) Considereaseguintesituaohipottica:
Duranteoexpedientedeumrgopblico,precisouseadquirirumafitavirgemdevideocassete,paraa
gravao de uma palestra que ali seriaproferida.Tratousedenecessidadeexcepcional.Aautoridade
responsvelforneceuR$10,00aumdosservidoresdorgo,valendosedesuprimentodefundosdeque
dispunha,edeterminoulhequefosseaumalojaprximacomprarafita.Assimfoifeito.
Na situao apresentada, a aquisio da fita constitui exemplo de contrato administrativo, sujeito s
normasdaLeino8.666/93.
(b) Aaplicabilidadedoprincpiodequeoscontratosdevemsercumpridoseaforavinculantedasdisposies
doscontratosadministrativosnoexcluemapossibilidadedealteraesnarelaocontratualnocursode
suaexecuo,sejaporiniciativadaAdministrao,sejaporprovocaodocontratado.
(c) Para satisfazer s exigncias legais concernentes formalizao dos contratos administrativos,
bastante,emqualquerhiptese,autilizaodotermodecontrato,dacartacontrato,danotadeempenho,
daautorizaodecompraoudaordemdeexecuodeservio,conformeocaso.
(d) Naexecuodocontratoadministrativo,podeaAdministraofiscalizar,orientar,interditareintervir;
essa atuao administrativa, em contrapartida, tem como um de seus efeitos liberar o contratado de
responsabilidadedecorrentedaexecuo.
(e) DevidonecessidadedecontroledosatosdaAdministraoeaosmecanismoslegaisquevisamassegurar
a observncia dos princpios da legalidade, da moralidade e da finalidade, no se admitem contratos
verbaisnaAdministraoPblica.
42. Noqueconcernesmodalidadesdelicitao,assinaleaopocorreta.
(a) Oquediferenciaoconvite,oconcursoeoleilodasdemaismodalidadesdelicitaoacircunstnciade
osprimeirosdestinaremseacontratoscomfinalidadeespecficaenoaquaisqueraquisiesdebensou
servios.
(b) Tomandocomocritriosacomplexidadedoprocedimentoadministrativoeovalordacontrataoaquese
destinam, podem ser classificadas, em ordem decrescente, estas modalidades: concorrncia, convite e
tomadadepreos.
(c) Nopodeaautoridadeadministrativa,emsituaonaqualseriaaplicveloconvite,optarpelarealizao
daconcorrncia.
(d) Emfacedoprincpiodalivreacessibilidadedosbrasileirosaoscargospblicos,qualquercidadodopas
podeparticipardamodalidadedelicitaodenominadaconcurso,regidapelaLeino8.666/93,desdeque
atendaaosrequisitosdehabilitaoprevistosemleienorespectivoinstrumentoconvocatrio.
(e) So caractersticas do leilo, entre outras:poderdestinarsevendadebens mveis eimveis eno
possuirfaseprviadehabilitao.
43. AcercadoprocessoadministrativonombitodaAdministraoPblicafederal,nostermosdaLei
no9.784,de29dejaneirode1999.
I Considereaseguintesituaohipottica:
JooeCarmemsoservidoresdeumdeterminadorgopblico,sendoqueasegundachefeda
seoderecursoshumanos.Ambosfazempartedeumpequenogrupoquepotencialbeneficirio
deumagratificaocujaaplicabilidadevemsendodiscutidanorgo.Acertaaltura,Joorequer
administrativamenteagratificao.Nessecaso,caberiaaCarmemjulgarorequerimento.
II Os atos do processo administrativo devem necessariamente ocorrer no horrio do expediente
normaldorgo.
III Considereaseguintesituaohipottica:
Joana protocolizou determinado requerimento administrativo, para cuja deciso a autoridade
administrativaconsiderounecessriorealizaraudincia.Temposantesdadatadesignadaparao
ato, o prdio onde funcionava o rgo entrou em reforma, impedindo o funcionamento da
repartio. Em face disso, o responsvel pelo processo,em tempo hbil,comunicou atodosos
interessados que a audincia seria realizada na mesma data, mas em outro prdio pblico. A
audinciafoirealizada,masJoananocompareceu.
Nessa situao, a realizao da audincia fora do rgo gerou nulidade para o processo
administrativo.
IV Aintimaonoprocessoadministrativopoderealizarseporqualquermeio,desdequesepossa
tercertezadacientificaodointimado.
V Diferentementedoqueocorrenoprocessojudicial,quemarcadopeloformalismo,noprocesso
administrativosoadmissveisprovasobtidaspormeioilcito,desdequenogeremaimposio
denusaocidado,nofiramamoralpblicaenogeremdanoaoerrio.
Estocertosapenasositens
(a) IeIV.
(b) IeV.
(c) IIeIII.
(d) IIeIV.
(e) IIIeV.
44. EmdeterminadorgodaAdministraoPblicaFederalDireta,foramverificadasasseguintes
situaes,relacionadasatuaofuncionaldedoisagentes.Relativamenteaoprimeiro,Pedro,
verificouseque,almdeocuparocargodeagenteadministrativo,eraigualmenteempregadosdo
BancodoBrasil.Foifeitanotificaoparaqueele,dentrodedezdias,optasseentreocargode
agente administrativo e o de empregado do Banco do Brasil. Em relao ao segundo agente,
Gabriel, verificouse o cometimento de ato de improbidade administrativa. Considerando tais
situaesnombitodaAdministraoPblica,julgueositensaseguir.
(1) PedrospoderacumularocargodeagenteadministrativocomodeempregadodoBancodoBrasilse
houvercompatibilidadedehorrios.
(2) SeforcomprovadaamfdePedro,apsprocedimentosumriosereledemitidodocargodeagente
administrativoedoempregoocupadonoBancodoBrasil.
(3) A autoridade competente dever imediatamente instaurar processo administrativo disciplinar para
apuraracondutadeGabriel.
(4) CasosejacomprovadaaimprobidadeadministrativadeGabriel,podersereledemitidooususpenso.
(5) Incumbir prpria comisso constituda para a apurao da falta de Gabriel aplicarlhe a sano
disciplinarcabvel.
45. Emfacedaatuaodedeterminadoagentepblico,agindonessaqualidade,foramverificados
prejuzos patrimoniais e leses corporais em particular. Em face dessa situao, julgue os
seguintesitens.
(1) AresponsabilidadecivildaAdministraoperanteoparticularserapuradadeacordocomateoriado
riscoadministrativo.
(2) Se,apsainstauraodeprocessopenal,ficardemonstradoquenofoiaqueleagenteoresponsvelpela
condutaqueresultounoprejuzoparaoparticular,suaresponsabilidadecivilrestarautomaticamente
afastada.
(3) AcondenaodoagentenoprocessopenallegitimaaAdministraoademandarregressivamentecontra
(4) Serestarcomprovadaaculpaexclusivadoparticular,aAdministraonorespondercivilmentepelo
prejuzo.
(5) Aresponsabilidadecivildoagente,regressivamenteperanteaAdministrao,serobjetiva.
46. AcercadospoderesdaAdministraoPblica,julgueositensqueseseguem.
(1) QuandoaAdministraodispeacercadaformapelaqualoatoserpraticado,dizsequeessaatuao
discricionria.
(2) OpoderdisciplinaraqueledequedispeaAdministraoparacondicionarelimitardireitosegarantias
individuaiseousodebens.
(3) OatodiscricionriodaAdministraoPblicanopoderserobjetodecontrolepeloPoderJudicirio.
(4) No se verifica poder hierrquico narelao existenteentreaAdministraoDiretacentralizada ea
Administraodescentralizada.
(5) Consideramseatuaesvinculadastantoaconcessodeaposentadoriacompulsriaquantoaconcesso
deaposentadoriavoluntria.
47. ConsiderandoasnoesdeEstado,GovernoeAdministraoPblica,julgueositensaseguir.
(1) SabendoqueMontesquieu,comseuclebreOespritodasleis,de1747,sistematizouelanouasbases
administraopblicabrasileira,queestabeleceumargidaseparaodefunesentreostrspoderes.
(2) AorganizaodaAdministraoPblicabrasileira,entendidacomoaestruturaodasentidadesedos
rgosqueperseguemarealizaodointeressepblico,bsicaeprincipalmenterealizadapormeiode
decretos, que so o instrumento do chefe do Poder Executivo para a disciplina das relaes
administrativas.
(3) Emumsentidoformal,aexpressoAdministraoPblicapodeserentendidacomooconjuntodosrgos
eentidadesvoltadosrealizaodosobjetivosgovernamentais;deumpontodevistamaterial,podeser
compreendidacomooconjuntodasfunesqueconstituemosserviospblicos.
(4) Na organizao da Administrao Pblica brasileira, as fundaes pblicas so tidas como entes de
naturezaautrquica.
(5) OsfinsdaAdministraoPblicasoaquelesdefinidospeloadministrador.
48. Dispeocaputdoart.37,daConstituiodaRepblica.
Art. 37. A Administrao Pblica Direta e Indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade,moralidade,publicidadeeeficinciae,tambm,aoseguinte:
(...)
ComrelaoaosprincpiosdaAdministraoPblica,julgueositensseguintes.
(1) So princpios aplicveis administrao pblica apenas aqueles expressamente consignados na
Constituioenasleisdopas.
(2) Porforadoprincpiodalegalidade,todososatosadministrativostmdeestarinteiramentedescritos,
quantoformaequantoaocontedo,emlei(entendidaestaemsentidoestrito,isto,comoleiordinria).
(3) Aafrontaaoprincpiodamoralidadepodesercausaparaaanulaodeatoadministrativo.
(4) Apublicaodoatoadministrativoinvlidonemsempretemoefeitodeconvalidlo.
(5) Adespeitodostatusconstitucionaldoprincpiodaimpessoalidade,quesempreimpeaoadministradora
buscadointeressepblico,oatoadministrativopode,eventualmente,atenderaointeresseparticular.
49. AcercadospoderesdaAdministraoPblica,julgueositensqueseseguem.
(1) No existe ato, mesmo praticado no exerccio de poder discricionrio, que seja totalmente deixado
(2) Nosatospraticadosemrazodopodervinculado,aatuaosubjetivadoadministradorficarestritaaoato
dejulgarseasituaodefatoestounoamoldadaaoscontornoslegais.
(3) Poderhierrquicoepoderdisciplinarsosinnimos.
(4) Opoderdepolciaimpedequeoparticular,diantedaaodaAdministrao,busqueatutelajudicial.
(5) Porteremosmesmosfundamentoseasmesmasfinalidades,nosocumulveisassanesdecorrentes
dopoderpunitivo(denaturezapenal,regidopelasleiscriminais)edopoderdisciplinardoEstado.
50. Aindaemrelaoaospoderesadministrativos,julgueositensaseguir.
(1) Umavezconstatadoocometimentodeinfraoadministrativapunvel,osuperiornopode,emprincpio,
deixardeaplicarasanocorrespondente,salvosehouvermotivojuridicamenterelevanteparatanto.
(2) NoBrasil,nosoirrestritamenteaceitososchamadosdecretosautnomos.
(3) SeoPresidentedaRepblicaexorbitarnoexercciodopoderregulamentar,oCongressoNacionalpoder
sustarosatosquecaracterizaremoexcessodepoder.
(4) Poder de polcia no o que exerce, por exemplo, o DFP, na investigao de infraes penais de
competnciadaJustiaFederal.
(5) Umdosatributosessenciaisdecertosatosadministrativose,emparticular,dospraticadosnoexercciodo
poderdepolciaaexecutoriedade(ouautoexecutoridade),quesignificapoderaadministraopblica
executarseusatosdiretamente,semanecessidadedeobterautorizaojudicialaindaqueoatopossa
viraacarretar,porexemplo,adestruiodepatrimnioparticular.
51. EmrelaoaocontroledaAdministraoPblica,julgueosseguintesitens.
(1) As aes judiciais utilizveis para o controle judicial da administrao podem ser utilizadas pelo
particulartantonocasodelesocomonodesimplesameaadelesoadireitoseu.
(2) Aaodemandadodeseguranaapresenta,entreoutras,aparticularidadedeexigirquesedestine
tuteladedireitolquidoecerto,queseconsidera,emgeral,comoaqueleprovadodesdeapropositurada
ao,pormeiodeprovadocumentalprconstituda,isto,anexadapetioinicialdaao.
(3) AaocivilpblicaumrelevanteinstrumentodecontrolejudicialdaAdministrao.
(4) Qualquercidadopode,emprincpio,promover,pessoalmente,ocontroledaAdministraoPblica.
(5) O controle da Administrao Pblica Federal pelo Poder Legislativo exercido apenas por meio das
comissesespecializadasdaCmaradosDeputadosedoSenadoFederal.
52. SobreasdisposiesdaLeino8.112/90,julgueositensqueseseguem.
(1) Pelo menos um dos procedimentos administrativos previstos em lei a sindicncia e o processo
administrativotemdetramitareconcluirseregularmenteparaque,demodolegal,possaseraplicada
sanoadministrativaaservidorpblico.
(2) Verificandosequeoservidorpblicoacumuladoiscargos,empregosoufunesilegalmente,haverduas
soluespossveis: seforprovadaaboaf,oservidordeveroptarporumdeles;seprovadamf,o
servidor perder ambos os cargos, empregos ou funes e restituir o que houver percebido
indevidamente.
(3) Seoservidorpraticaratopunvelcomdemissoe,emseguida,aposentarseparaescaparsano,sua
manobraserintil,porquantopossvelacassaodaaposentadoriaemhiptesescomoessa.
(4) Considereaseguintesituao:umservidorpblicofoidemitidoemrazodeprocedimentoadministrativo
queconcluiuterelepraticadoatodeimprobidadeadministrativa.Mesesdepoisdeefetivadaasano,o
servidorobteveprovadequeoatonoforapraticadoporele,masporumcolega,provaessaquenofoi
examinadanoprocessodisciplinar.Nessasituao,mesmojsetendoconcludooprocesso,oservidor
poderrequererarevisodele,apresentandoaprovanoapreciada.
(5) Seumprocessodisciplinar concluir pelaexistnciadeindcios docometimentodecrimeoudeatode
improbidade administrativa por parte do servidor, os autos devero necessariamente ser enviados ao
MinistrioPblico.
GRUPO5
(1) TantoaresponsabilidadedaAdministraoparacomavtimaquantoaresponsabilidadedoagenteem
(2) Havendocondenaopenaldoagente,avtimanomaispoderdemandarcivilmenteaAdministrao
(3) Caso a absolvio do agente pblico decorra da negativa de autoria, a sua responsabilidade
(4) Assanescivis,administrativasepenaisquepodemserimpostasaoagentepblicosoindependentes,
(5) Existe prejudicialidade da esfera de responsabilidade criminal sobre a da responsabilidade
(1) Independentementedasresponsabilidadescivilepenaleaindaquesejaabsolvidoemrelaoaestas,o
(2) Aresponsabilidadecivildoagentepblico,regressivamenteperanteaAdministrao,objetiva.
(3) Serestarcomprovadaaculpaexclusivadoparticular,aadministraonorespondercivilmentepelo
prejuzo.
(4) Se,apsainstauraodeprocessopenal,ficardemonstradoquenofoioagentepblicooresponsvel
pelacondutaqueresultounoprejuzoparaoparticular,aresponsabilidadecivildaAdministraorestar
(5) Acondenaodoagentenoprocessopenallegitimaaadministraoademandarregressivamentecontra
(1) AresponsabilidadecivildaAdministraoperanteoparticularserapuradadeacordocomateoriado
riscoadministrativo,bemassimadoagentepblicoperanteaAdministrao.
(2) Aspessoasjurdicasdedireitopblicorespondempelosdanosqueseusagentescausarematerceiros,
(3) NostermosdaConstituio,osservidorespblicosestosujeitosao,imprescritvel,deindenizaodo
danoquecausaremaoerrio.
(4) Aaoderesponsabilidadecivildoservidor,pordanoaoerrio,imprescritvel,adespeitodasistemtica
edatradiogeraldodireitobrasileiro.
(5) Para que a Administrao exercite de seu direito de regresso contra o servidor que, culposa ou
dolosamente,causoudanoaterceiro,imprescindveladenunciaodalide.
4. ArespeitodadisciplinadaLeino9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) Aoregularoprocessoadministrativo,referidaleialcanouasAdministraesPblicasfederal,estaduale
municipal. Ademais, a partir de sua publicao, foram revogados todos os processos administrativos
especficosreguladosporoutrasleisprprias.(art.1oc/cart.69)
(2) OsrgosdosPoderesLegislativoeJudiciriodaUnionosoalcanadospelosseusdispositivos.(art.
1o,1o).
(3) OsrgosdaAdministraofederalindiretatambmsoalcanadosporseusdispositivos.(art.1o)
(4) Oprincpio constitucionalimplcito daproporcionalidadepassouaterprevisoexpressanombitodo
processoadministrativodaAdministraoPblicafederal.(art.2o)
(5) OsprincpiosdaseguranajurdicaedafinalidadedeveroserobedecidospelaAdministraoPblica
federal,masodaimpulsooficialdoprocessoadministrativofoiexpressamentevedadopelareferidalei.
(art.2o,caputepargrafonico,incisoXII).
5. A respeito do processo administrativo no mbito da Administrao Pblica federal, julgue os

seguintesitens.
(1) O princpio da proporcionalidade pode ser entendido como a vedao de imposio de obrigaes,
restriesesanesemmedidasuperiorquelasestritamentenecessriasaoatendimentodointeresse
pblico.(art.2o,pargrafonico,VI)
(2) O princpio da segurana jurdica impe a indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinaremadeciso.(art.2o,pargrafonico,VII)
(3) Oprincpiodoinformalismoimpeaadoodeformasimples,suficientesparapropiciaradequadograu
decerteza,seguranaerespeitoaosdireitosdosadministrados.(art.2o,pargrafonico,IX)
(4) Um dos corolrios do princpio da seguranajurdica,expressamenteprevistonaLein o 9.784/99, a
vedaodaaplicaoretroativadenovainterpretaodanormaadministrativa.(art.2o,pargrafonico,
XIII)
(5) Entreosdireitosdoadministrado,estodefazerseassistir,facultativamente,poradvogadoperantea
Administrao,sendovedadoleiestipularaobrigatoriedadederepresentaonombitoadministrativo.
(art.3o,IV)
6. ArespeitodoprocessoadministrativonombitodaAdministraoPblicafederal,regradopela
Leino9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) O processo administrativo pode iniciarse de ofcio ou a pedido do interessado, mas, em ambas as
hipteses,devesernorteadopeloprincpiodaoficialidadeoudaimpulso,deofcio,pelaadministrao,
semprejuzodaatuaodointeressado.(art.2o,pargrafonico,XIIc/cart.5o)
(2) Em face dos princpios da legalidade e da segurana jurdica, vedada ao administrado qualquer
possibilidadedesolicitaooralAdministrao,devendoorequerimentoinicialsersempreformulado
porescrito.(art.6o)
(3) vedadaAdministraoarecusaimotivadaderecebimentodedocumentos,sendofacultadoaoservidor
orientarointeressadoquantoaosuprimentodeeventuaisfalhas(art.7o).
(4) Parafinsdeprocessoadministrativo,emregra,socapazesosmaioresde21anos.(art.10)
(5) Acompetnciairrenunciveleseexercepelosrgosadministrativosaquefoiatribudacomoprpria,
salvooscasosdedelegaoeavocaolegalmenteadmitidos.(art.11)
7. ArespeitodoprocessoadministrativoregradonaLeino9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) Acompetnciairrenuncivelespodeserdelegadaparcialmentepelorgoadministrativoeseutitular
quandohouverautorizaolegalespecficaeexpressanessesentido.Ademais,adelegaosserlcitase
osrgosdelegadosforemsubordinadoshierarquicamenteaorgodelegante.(art.12)
(2) Adecisoderecursosadministrativosnopodeserobjetodedelegao.(art.13)
(3) As matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade somente podero ser parcialmente
delegadas.(art.13)
(4) Aediodeatodecarternormativopelaautoridadeadministrativa,dadaasuacomplexidade,constitui
matriatipicamentedelegvel.(art.13)
(5) Asdecisesadotadaspelorgodelegadodevemmencionarexplicitamenteestaqualidade,econsiderar
seo editados pelo rgo delegante. Ademais, o ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela
autoridadedelegante.(art.14,2oe3o)
8. ArespeitodaLeino9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) A avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior excepcional no
mbito do processo administrativo, somente devendo ocorrer por motivos relevantes devidamente
justificados.(art.15)
(2) Naausnciadeprevisolegalespecfica,acompetnciaparaapreciaroprocessoadministrativoserda
autoridadedemaiorgrauhierrquicoparadecidirsobreamatria.(art.17)
(3) impedidodeatuaremprocessoadministrativooservidorouautoridadequetenhaamizadentimaou
inimizadenotriacomalgumdosinteressados.(art.20)
(4) A autoridade que incorrer em suspeio deve, obrigatoriamente, comunicar o fato autoridade
competente, abstendose de atuar no processo, constituindo falta disciplinar grave a omisso nesse
sentido.(art.19)
(5) Constituihiptesedesuspeioofatodeoservidorterinteressediretoouindiretonamatriaobjetodo
processoadministrativoemexame.(art.18)
9. ArespeitodaLeino9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) Oimpedimentoconstituirestriomaisbrandadoqueasuspeioparaoservidoratuarnoprocesso,
devendoaqueleserargidopelaparteprejudicada.(art.20)
(2) Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha inimizade notria com um tio do
interessadonoprocessoadministrativoemexame.(art.20)
(3) Impera no processo administrativo o princpio do informalismo, segundo o qual no se exige forma
determinadaparaaprticadosatos,salvoquandoexpressamenteprevistaemlei.(art.22)
(4) Os atos do processo devem ser produzidos porescrito,emvernculo,comaassinaturadaautoridade
responsvel,exigida,sempre,oreconhecimentodefirmadasassinaturas.(art.22,1oe2o)
(5) Adespeito doreconhecimento defpblicaaosatosemanadosdasautoridadespblicas,aleivedaa
autenticaodedocumentospelosrgosadministrativos(art.22,3o)
10. ArespeitodoprocessoadministrativonombitodaAdministraofederal,reguladonaLein o
9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) Todos os atos do processo devero ser realizados em dias teis, e sempre no horrio normal de
funcionamentodarepartionaqualtramitaroprocesso.(art.23)
(2) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos
administradosquedeleparticipemdevemserpraticadosnoprazodecincodias,salvomotivodefora
maior,admitidasuadilataoatodobro,mediantecomprovadajustificao.(art.24)
(3) Osatosdoprocessopodemserrealizadosforadasededorgoemquetramitaoprocesso,desdequeo
interessadosejacientificadoarespeito.(art.25)
(4) O rgo competente perante o qual tramita o processo determinar a intimao do interessado para
cinciadedecisoouaefetivaodediligncia,devendoserobservadaaantecednciamnimadecinco
diasteisquantodatadecomparecimento.(art.26,capute2o).
(5) A lei permite que a intimao seja efetuadaporqualquer meioqueassegure acertezadacinciado
interessado.(art.26,3o).
11. Arespeitodacomunicaodosatos,conformedisciplinadonaLeino9.784/99,julgueosseguintes
itens.
(1) Aintimaopodeserefetuada,indistintamente,emqualquerhiptese,porcincianoprocesso,porvia
postalcomavisoderecebimento,portelegramaoupormeiodepublicaooficial.(art.26,3oe4o)
(2) Ocomparecimentodoadministradonotemocondodesupriranulidadedesuaintimao,casoesta
tenhadescumpridoasprescrieslegais.(art.26,5o)
(3) O desatendimento da intimao pelo administrado implica revelia, importando no reconhecimento da
verdadedosfatosalegadoscontraorevel.(art.27)
(4) Odesatendimentodaintimaoimportanarennciaadireitopeloadministrado.(art.27)
(5) Desatendendo intimao, o administrado no poder, no prosseguimento do processo, alegar
cerceamentodeseudireitodedefesa.(art.27,pargrafonico)
12. A respeito da instruo do processo administrativo regulado pela Lei n o 9.784/99, julgue os
seguintesitens.
(1) Asatividadesdeinstruodestinadasaaveriguarecomprovarosdadosnecessriostomadadedeciso
realizamse mediante impulso do interessado, sendo vedado ao rgo responsvel pelo processo, em
homenagemaoprincpiodaimparcialidade,darimpulsoaoandamentodoprocessoadministrativo.(art.
29)
(2) Seamatriadoprocessoenvolverassuntodeinteressegeral,orgocompetentepoderabrirperodode
consultapblicaparamanifestaodeterceiros,antesdadecisodopedido,senohouverprejuzoparaa
parteinteressada.Essamedida,contudo,exigemotivaoporpartedorgocompetente.(art.31)
(3) Ajuzodaautoridade,eantesdatomadadedeciso,poderserrealizadaaudinciapblicaparadebates
sobreamatriadoprocesso,diantedarelevnciadaquesto.(art.32)
(4) Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de
pedidoformulado,onoatendimentonoprazofixadopelaAdministraoparaarespectivaapresentao
implicararquivamentodoprocesso.(art.40)
(5) Adespeitodagarantiadaampladefesaedocontraditrio,aAdministraopblicapoder,emcasode
risco iminente, adotar, motivadamente, providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do
interessado.(art.45)
13. ArespeitodoprocessoadministrativoreguladonaLeino9.784/99,julgueosseguintesitens.
(1) Encerradaainstruo,ointeressadoterodireitodemanifestarsenoprazomximodetrintadias,salvo
seoutroprazoforfixadoemlei.(art.44)
(2) Concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias,
improrrogveis,paradecidir.(art.49)
(3) AAdministraotemodeverdeexplicitamenteemitirdecisonosprocessosadministrativos,emmatria
desuacompetncia.(art.48)
(4) Segundotextoexpressodalei,todososatosadministrativosdeverosermotivados,comindicaodos
fatosedosfundamentosjurdicos.(art.50)
(5) Osatosquedecidamrecursosadministrativos,decorramdereexamedeofciooudispensemoudeclarem
inexigibilidadedeprocessolicitatriodevemserobrigatoriamentemotivados.(art.50)
14. NombitodoprocessoadministrativoreguladopelaLeino9.784/99,
(1) cabesempreAdministraoaprovadosfatosalegadospeloadministrado.(art.36)
(2) asprovasapresentadaspeloadministradonopodemserrecusadaspelaAdministrao,salvoquando
ilcitas.(art.art.38,2o)
(3) ospareceresconsultivosdevemseremitidos,emregra,noprazomximodetrintadias.(art.42)
(4) o princpio da oficialidade autoriza aadministraoarequererdiligncias,solicitarpareceres,laudos,
informaeseareverseusprpriosatosparaaconsecuodointeressepblico.
(5) a motivao deve ser explcita, clara e congruente, sendo vedada a utilizao de declarao de
concordnciacomfundamentosdeanterioresdecisesoupareceres.(art.50,1o)
15. No mbito do processo administrativo da Administrao Pblica federal, regulado pela Lei no
9.784/99,
(1) ointeressadopoder,porescrito,desistirtotalouparcialmentedopedidoformuladoou,ainda,renunciar
aquaisquerdireitos.(art.51)
(2) orgocompetentepoder,emcertoscasos,declararextintooprocesso.(art.52)
(3) odireitodaadministraodeanularosatosadministrativosdequedecorramefeitosfavorveisparaos
destinatriosdecaiemcincoanos,contadosdadataemqueporelaforverificadaailegalidade,salvo
comprovadamf.(art.54)
(4) o prazo de cinco anos para a administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos
patrimoniaiscontnuosdevesercontadoapartirdapercepodoltimopagamento.(art.54,1o)
(5) aAdministraopodeconvalidarosseusatosqueapresentaremdefeitossanveis,bastandoquefique
evidenciadonadecisoquenoacarretemlesoaointeressepblico.(art.55)
16. A respeito da disciplina do processo administrativo no mbito da Lei no 9.784/99, julgue os

seguintesitens.
(1) Dasdecisesadministrativascaberecurso,emfacederazesdelegalidadeedemrito,emregrasem
exignciadecauo,devendoserdirigidoautoridadequeproferiuadeciso.(art.56)
(2) Salvodisposiolegalemcontrrio,dedezdiasoprazoparaainterposiodorecurso,contadoapartir
dacinciaoudivulgaooficialdadecisorecorrida.(art.59)
(3) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo deciso
administrativaemsentidocontrrio.(art.57)
(4) Em regra, o recurso administrativo deve ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do
recebimentodosautospelorgocompetente,vedadaqualquerprorrogao.(art.59,1o)
(5) Em regra o recurso no tem efeito suspensivo,mas,diantedereceiodeprejuzodedifcil ouincerta
reparaodecorrentedaexecuo,aautoridaderecorridaouimediatamentesuperiorpoder,deofcioou
apedido,darlhetalefeitosuspensivo.(art.61)
17. ArespeitodorecursonoprocessoadministrativoreguladonaLein o9.784/99,julgueosseguintes

itens.
(1) Orecursonoserconhecidoquandointerpostoforadoprazo.(art.63)
(2) O recurso no ser conhecido quando for interposto perante rgo incompetente, hiptese em que o
administradoperderorespectivoprazoparainterposiodorecursoperanteaautoridadecompetente,
sendoextintooprocesso.(art.63)
(3) Orgocompetenteparadecidirorecursopoderconfirmar,modificarouanular,totalouparcialmente,a
decisorecorrida,seamatriafordesuacompetncia.Apenasnopoderrevogaradeciso,hajavistaa
presenadomritoadministrativo.(art.64)
(4) Dorecursointerpostopoderresultargravamesituaodorecorrente(reformatioinpejus),hipteseem
que este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso da autoridade
administrativa.(art.64,pargrafonico)
(5) Osprocessosadministrativosdequeresultemsanespoderoserrevistos,aqualquertempo,apedidoou
deofcio,quandosurgiremfatosnovosoucircunstnciasrelevantessuscetveisdejustificarainadequao
dasanoaplicada,admitindose,nessecaso,oabrandamentoouoagravamentodasanoanteriormente
imposta.(art.65)
18. JulgueosseguintesitensacercadasalteraesperpetradaspelaEmendaConstitucionalno19/98.
(1) A Constituio passou a prever a possibilidadedeestipulaoderegrasdistintas paraaslicitaes e
contrataesefetuadaspelasempresaspblicas,sociedadesdeeconomiamistaesuassubsidiriasque
explorem atividade econmica, sem a necessidade de observncia dos princpios da Administrao
Pblica.(art.22,XXVIIc/cart.173,1o,III).
(2) At o advento da referida Emenda, a remunerao dos Deputados Estaduais era fixada em cada
legislatura,paraasubseqente,pelaprpriaAssembliaLegislativa.Comanovaredaoconstitucional,
osubsdiodosDeputadosEstaduaispassouaserfixadoporleideiniciativadaAssembliaLegislativa,
podendo,pois,seroprojetodeleiobjetodevetopeloGovernadordoEstado.Ademais,deixoudeexistira
proibiodealteraodovalordosubsdionamesmalegislatura.(art.27,2o)
(3) At o advento da referida Emenda, aremuneraodoPrefeito,doVicePrefeitoedos Vereadoresera
fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela Cmara Municipal. Com a nova redao
constitucional,osubsdiodoPrefeitoedoVicePrefeitopassouaserfixadoporleideiniciativadaCmara
Municipal,podendo,pois,seroprojetodeleiobjetodevetopeloPrefeito.Ademais,deixoudeexistira
proibiodealteraodovalordosubsdionamesmalegislatura.(art.27,2o)
(4) OsubsdiodoGovernador,doViceGovernadoredosSecretriosdeEstadoserfixadoporleideiniciativa
daAssembliaLegislativa.(art.28,2o)
(5) Oacessoaoscargos,empregosefunespblicaspassouaseradmitidoaosestrangeiros,naformadalei.
(art.37,I)
19. ArespeitodoregimeconstitucionalrelativoAdministraoPblica,julgueosseguintesitens.
(1) Olimitederemuneraoousubsdiopassouaserumnicovalor,paraostrsPodereseparaasesferas
federal, estadual e municipal, equivalente ao valor do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do
SupremoTribunalFederal.(art.37,XI)
(2) Onovolimiteconstitucionalderemuneraoousubsdiopassouaseaplicarexpressamenteaosvalores
resultantesdeacumulaodecargosoudecargoscomproventosdainatividade,incluindoasvantagens
pessoaisoudequalqueroutranatureza.(art.37,XI)
(3) Onovolimiteconstitucionalvalordosubsdiomensal,emespcie,dosMinistrosdoSupremoTribunal
Federal alcana os ocupantes de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao direta,
autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
FederaledosMunicpios,dosdetentoresdemandatoeletivoedosdemaisagentespblicos,bemassimos
proventos,pensesououtraespcieremuneratria,percebidoscumulativamenteouno.(art.37,XI)
(4) vedadaavinculaoouequiparaodequaisquerespciesremuneratriasparaoefeitoderemunerao
depessoaldoserviopblico.(art.37,XIII)
(5) Onovotetoconstitucionalderemuneraoaplicase,tambm,ssituaespermitidasdeacumulaode
cargos,isto,somaderemuneraesrecebidasemvirtudedecargosacumulados.
20. ArespeitodasalteraesintroduzidaspelaEmendaConstitucionaln o 19/98,julgueosseguintes

itens.
(1) Aproibiodeacumulaoremuneradadecargospblicospassouaalcanar,deformaexpressa,tambm
assubsidirias de empresasdoEstadoesociedadescontroladas,diretasouindiretamente,pelopoder
pblico.(art.37,XVII)
(2) O novo texto constitucional passou a tratar, de forma mais ampla, da participao do usurio na
AdministraoPblicaDiretaeIndireta,determinandoquealeideverregular,entreoutrosaspectos,as
formasdereclamaesrelativasprestaodosserviospblicosemgeral.(art.37,3o)
(3) AEmendaConstitucionaltrouxeapossibilidadedequeaautonomiagerencial,oramentriaefinanceira
dos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta seja ampliada mediante a celebrao de
contratodegesto,aserfirmadoentreseusadministradoreseopoderpblico.(art.37,8o)
(4) Asempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistaestosempresubmetidasaotetoderemunerao
daAdministraopblica.(art.37,9o)
(5) Segundootextoconstitucional,oservidorpblicodaAdministraoDiretaoudesociedadedeeconomia
mista,emexercciodemandatoeletivodevereador,havendocompatibilidadedehorrios,perceberas
vantagensdeseucargo,empregooufuno,semprejuzodaremuneraodocargoeletivo.(art.38,III)
21. ArespeitodasalteraesintroduzidaspelaEmendaConstitucionaln o 19/98,julgueosseguintes

itens.
(1) Ficasuprimidoomandamentoconstitucionalreferenteinstituioobrigatriaderegimejurdiconico
paraosservidorespblicos,emtodasasesferasdeGoverno.(art.39)
(2) Hdisposioexpressanotextoconstitucionalpermitindoleiestabelecerrequisitosdiferenciadosde
admissoquandoanaturezadocargooexigir.Apardisso,aleipoderadaptar,naregulamentaoda
admissodoservidorpblico,p.ex.,oscritriosdesexoeidadeaeventuaisnecessidadesdecorrentesda
naturezadocargo.(art.39,3o)
(3) Foi criada a figura do subsdio, um valor fixado em parcela nica, sem o acrscimo de qualquer
gratificao,adicional,abono,prmio,verbaderepresentaoououtraespcieremuneratria,comoforma
deremuneraoparaomembrodePoder,odetentordemandatoeletivo,osMinistrosdeEstadoeos
SecretriosEstaduaiseMunicipais,sempresujeitoaonovotetoconstitucional,equivalenteaosubsdio
percebido,emespcie,pelosMinistrosdoSupremoTribunalFederal.(art.39,4o)
(4) Quaisquerservidorespblicospoderotersuaremuneraofixadacomosubsdio.(art.39,8o)
(5) Otempodeexercciorequeridoparaaaquisiodaestabilidadepeloservidornomeadoparacargoefetivo
passaaserdetrsanos.Ademais,aavaliaoespecialdedesempenhoporcomissopassaasercondio
paraaaquisiodaestabilidade.(art.41,capute4o)
(1) O servidor pblico estvel s perderocargoemvirtude desentenajudicial transitadaemjulgado,
medianteprocessoadministrativoemquelhesejaasseguradaampladefesaoumedianteprocedimentode
avaliaoperidicadedesempenho,naformadeleicomplementar,asseguradaampladefesa.(art.41,1o
c/cart.169,4o)
(2) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reconduzido, e o eventual
ocupantedavaga,seestvel,reintegradoaocargodeorigem,semdireitoaindenizao,aproveitadoem
outrocargooupostoemdisponibilidadecomremuneraoproporcionalaotempodeservio.(art.41,2o)
(3) Aremuneraodoservidoremdisponibilidadetemoseuclculofixadoexpressamentecombasenotempo
deserviodoservidor,deformaproporcional.(art.41,3o)
(4) CompeteaoCongressoNacionalfixarovalordosubsdiodosMinistrosdoSupremoTribunal,porleide
iniciativadosPresidentesdaRepblica,daCmaradosDeputados,doSenadoFederaloudoSupremo
TribunalFederal.(art.48,XV)
(5) SegundoaConstituio,aremuneraodosservidorespoliciaisdaspolciasfederal,rodoviriafederal,
ferroviriafederal,civil,militarecorpodebombeiromilitaresserfixadanaformadesubsdio.(art.144,
9o)
23. Arespeitodaperdadocargodoservidorestvelemvirtudedoexcessodoslimitescomdespesa
depessoal,disciplinadanoart.169daConstituioFederal,julgueosseguintesitens.
(1) Para o cumprimento dos limites de despesa com pessoal estipulados em lei complementar, os entes
estataispodero,depronto,independentementedaadoodeoutrasmedidas,procederexoneraode
servidoresestveis.
(2) AexoneraodoservidorestveldarsepormeiodeatonormativomotivadodecadaumdosPoderes
queespecifiqueaatividadefuncional,orgoouunidadeadministrativaobjetodareduodepessoal.
(3) Orecursoexoneraodeservidorestvelspoderocorrerapsesgotadasasoutrasmedidasprevistas
naConstituioparaoajustamentodasdespesascompessoalaolimitefixadoemleicomplementar.
(4) Oservidorestvelquesofreraperdadocargoterdireitoindenizaoproporcionalaotempodeservio,
nabasedeummsderemuneraopormsdeservio.
(5) Ocargodeixadovagocomaexoneraodoservidorestvelserconsideradoautomaticamenteextinto,
nopodendoserrecriadoduranteoperododequatroanos.
24. Nuno Boquirroto servidor do BACEN, lotado narea de fiscalizao bancria. Aps ter tido
acesso ao relatrio da fiscalizao conduzida em um banco, entregou cpia dele, com dados
protegidosporsigilobancrio,deliberadamente,aumamigojornalista.Ojornalemqueoltimo
trabalha publicou trechos do relatrio, que causaram srios danos patrimoniais instituio
bancria fiscalizada. Considerando esse fato e as normas constitucionais e legais acerca da
responsabilidadedoEstadoedosservidorespblicos,julgueositensqueseseguem.
(1) OBACENeoservidorpodemvirasercondenadosaopagamentodeindenizao,emdecorrnciados
danoscausadosaobanco.
(2) Considerando que a quebra indevida de sigilo bancrio crime previsto em lei, alm de eventual
responsabilidadecivil(decontedopatrimonial),oservidorpoderserprocessadocriminalmente.
(3) Existe prejudicialidade da esfera de responsabilidade criminal sobre a da responsabilidade
(4) Scaberresponsabilidadecivildopoderpblico,nocaso,porqueolesadopodercomprovaraexistncia
deculpadoagentepblico;docontrrio,soservidorpoderiaserprocessadocivilmente.
(5) Alm de, conforme o caso, o agente pblico poder sofrer responsabilizao de natureza civil, penal e
administrativa,estarsujeito,ainda,sepraticaratoqueconfigureimprobidadeadministrativa,asofrer
sanodenaturezapoltica:asuspensodosdireitospolticos.
25. Doisexservidores(estveis)doSenadoFederal,JooeJos,requereramadministrativamente,
por motivos diferentes, o retorno aos seus respectivos cargos de Consultor de Oramentos. O
primeiro Joo no foi considerado habilitado no estgio probatrio relativo ao cargo de
TcnicoJudiciriodoTribunalSuperiordoTrabalho.OsegundoJosfoidemitidodoServio
Pblico, por abandono de cargo (Lei no 8.112/90, art. 132, inciso II). Aps o cumprimento das
formalidadeslegais,aautoridadecompetentedeferiuospleitosadministrativosformulados.
Analiseasituaodescritaejulgueositensseguintes.
(1) JosretornouaoquadrofuncionaldoSenadoFederalpormeiodoinstitutojurdicodareintegrao.A
invalidadedesuademissopoderiaocorrertambmpelaviajudicial.
(2) JooretornouaoquadrofuncionaldoSenadoFederalpormeiodoinstitutojurdicodareconduo.
(3) Manoel,queocupavaocargodeConsultordeoramentos,navagadeixadaporJoo,deverficarem
disponibilidade.
(4) CasoocargodeConsultordeOramentosdecorrentedademissodoSr.Jostenhasidoprovido,oseu
eventualocupanteserreconduzidoaocargodeorigem,semdireitoaindenizao,ouaproveitadoem
outrocargo,ou,ainda,postoemdisponibilidade.
(5) JosterdireitoaoressarcimentodetodasasvantagensdocargodeConsultordeOramentos,comefeito
retroativodatadesuademisso.
26. O veculo oficial no 100, conduzido pelo servidor Tcio, motorista do gabinete do Exmo. Sr.
SenadorMvio,colidiu,naAv.W3Sul,nestaCapital,comumautomvelparticular,pertencente
ao cidado Tibrio. Este ltimo requereu administrativamente o ressarcimento dos prejuzos
materiaissofridos.ADireodoSenadoFederal,entretanto,indeferiuopleitodeduzido,sobo
argumento de que o requerente no provou a culpa do motorista oficial. Inconformado, o Sr.
Tibrio recorreu via judicial. A Justia Federal, por sua vez, reconheceu seu direito
indenizao.
Comrelaosituaodescrita,julgueositensabaixo.
(1) A Administrao Pblica, na hiptese,errou,pois aresponsabilidadedoEstadopelos danosqueseus
agentes,nessaqualidade,causarematerceirosobjetiva(teoriadoriscoadministrativo).
(2) AresponsabilidadedeTcioperanteoeventodanososubjetiva.
(3) Nahiptese,senocomprovadoodolodeTcio,estenopoderresponderperanteaAdministrao.
(4) Reconhecida apenas a culpa do condutor do veculo oficial no evento danoso, Tcio no responder
civilmentepelodano.
(5) O pagamento do dbito reconhecido pelo EstadoJuiz, em favor de Tibrio, serrealizado mediante o
sistemadeprecatrios.
27. Entreasproibiesimpostasaosservidorespblicosfederais,sujeitosaoregimejurdicodaLei
no8.112/90,incluiseadeparticiparem
(a) sociedadeannima. (d) sociedademercantil.
(b) associaosindical. (e) partidopoltico.
(c) Administraodesociedadecivil.
28. OsatosdaAdministraoPblica,deummodogeral,sopassveisdecontrolejurisdicional,mas
soressalvados,particularmente,pelasuanaturezaepeculiaridade,os
(a) aspectosdomritoadministrativo.
(b) decarternormativo.
(c) decarterconfidencial.
(d) aspectosdamoralidadeadministrativa.
(e) procedimentosadministrativosdisciplinares.
29. As pessoas jurdicas de direito pblico respondem pelos danos que seus agentes causarem a
terceiros,
(a) nocabendoaoregressiva.
(b) mesmoseelesnoforamosculpados.
(c) squandoprovadaaculpadeles.
(d) inclusiveseopacientefoioculpado.
(e) squandoelesagiremdolosamente.
30. Sociedadedeeconomiamistaeempresapblicadiferemquantoaoseguinteelemento:
(a) regimejurdicodeseupessoal
(b) composiodeseucapital
(c) naturezadesuaatividade
(d) patrimnio
(e) formadesujeioaocontroleestatal
31. Noconstituicaractersticadasentidadesdescentralizadasa(o)
(a) capacidadedeautoadministrao.
(b) patrimniodistintodaqueledoenteinstituidor.
(c) personalidadejurdicaprpria.
(d) submisso de seus servidores ou empregados s regrasdeacumulaodecargos,empregosefunes
pblicas.
(e) vnculodesubordinaoentidadepolticaqueainstituiu.
32. Assinaleoelementoconsideradodiscricionrio,noatoadministrativodeexoneraodeservidor
ocupantedecargocomissionado.
(a) motivo (d) sujeito
(b) finalidade (e) legalidade
(c) forma
33. Dentre os direitos sociais dos trabalhadores, indique o que no estendido aos servidores
pblicos.
(a) Remuneraodoservioextraordinriosuperior,nomnimo,em50%donormal.
(b) Fundodegarantiaportempodeservio.
(c) Dcimoterceirosalrio.
(d) Garantiadosalrio,nuncainferioraomnimo,paraosquepercebemremuneraovarivel.
(e) Friasanuaisremuneradas,comacrscimode1/3sobreosalrionormal.
34. Oprincpiodacontinuidadedoserviopblicoacarretaasseguintesconseqncias,exceto:
(a) Restriesaodireitodegreve
(b) ClusulasdeprivilgioparaaAdministraonaexecuodocontratoadministrativo.
(c) AplicabilidadedaexceodocontratonocumpridocontraaAdministrao,poratrasossuperioresa
trintadias.
(d) PrevisodeprazosrgidosparaoscontratantescomaAdministrao.
(e) Possibilidadedoinstitutodadelegaodecompetncia.
35. Nombitodoregimejurdicoadministrativofalsoafirmar:
(a) lcitoAdministraoconstituirosprivadosemobrigaespormeiodeaounilateral.
(b) Pela faculdade da autotutela, pode a Administrao revogar os seus prprios atos vlidos, por
manifestaounilateral.
(c) O princpio da indisponibilidade do interesse pblico excepcionalizado na esfera das pessoas
exclusivamenteadministrativas.
(d) Oprincpiodaobrigatoriedadedodesempenhodaatividadepblicaimportanoprincpiodacontinuidade
doserviopblico.
(e) Aexigibilidadedoatoadministrativodecorre,tambm,daposiodesupremaciadaAdministraona
relaocomosparticulares.
36. Quantoaoservidorpblicocorretoafirmar.
(a) A cassao da aposentadoria ocorre quando cessam os motivos que autorizam a aposentadoria por
invalidez.
(b) Parafinsdeaposentadorianoserviopblicocomputadootempodecontribuionaatividadeprivada,
vinculadaPrevidnciaSocial.
(c) Oservidorpblicoeleitoparaexercerqualquermandatoeletivoficar,obrigatoriamente,afastadodeseu
cargo,empregooufuno.
(d) Na hiptese de readmisso, o servidor tem direito a perceber toda a remunerao do perodo de
afastamento.
(e) Oservidoremfasedeestgioprobatriopodeserdemitidosemdireitoadefesa.
37. Oserviopblicoconcedidodeveserremuneradomediante
(a) tarifa.
(b) taxa.
(c) tributo.
(d) contribuio.
(e) imposto.
38. Quantolicitao,falsoafirmarquea(o)
(a) Singularidadedoobjetopressupostobsicoparaainexigibilidadedelicitaonacontrataodeservios
tcnicosprofissionaisespecializados.
(b) Licitaodesertajustificaacontrataodireta,mantidasascondiesdoeditalouconvite.
(c) Revogaodoprocessolicitatrioindependedemotivaoporpartedaautoridade.
(d) Conhecimentodefatossupervenientespodeensejararevisodoatodehabilitaodolicitante.
(e) Licitaotipopreobasefoisuprimidadalegislaobrasileira.
39. Arevogaoainvalidaodoatoadministrativo
(a) Viciado.
(b) Baixadoporautoridadeincompetente.
(c) Semmotivo.
(d) Quesetomouinconveniente.
(e) Comdesviodefinalidade..
40. AaodoTribunaldeContas,rgoqueauxiliaoCongressoNacionalnafiscalizaocontbil,
financeiraeoramentriadaUnio.
(a) NoseestendeaoPoderJudicirio,dadooprincpiodaindependnciadosPoderes.
(b) NoseestendesunidadesadministrativasdoPoderLegislativo,porserrgoaelesubordinado.
(c) Noseexercesobrepessoasfsicas.
(d) Abrangearennciadereceitas.
(e) CompreendetodososatosdaAdministraoPblica,salvoquantoaosaspectosdaeconomicidade.
41. QuantosentidadesdaAdministraoPblicaIndiretacorretoafirmar:
(a) Associedadesdeeconomiamistasubordinamseaorgorespectivodaentidadematriz.
(b) Aentidadeadministrativadescentralizada,compersonalidadejurdicadedireitopblico,temcapacidade
delegislar.
(c) Opatrimniodaempresapblicainsuscetveldepenhora.
(d) Afundaopodetercomoobjetivoestatutrioprecpuooexercciodeatividadeeconmica.
(e) Osatosdaautoridadeautrquicatmnaturezadeatoadministrativo.
42. Noexercciodopoderregulamentar,
(1) o administrador poder expedir decreto regulamentado por inteiro a matria no constante da lei
regulamentada.
(2) odireitobrasileiroadmitealivreutilizaodochamadodecretoautnomo.
(3) cabeaodecreto,especificandooscomandosdaleiregulamentada,criarnovosdireitoseobrigaes,desde
querespeiteodireitoadquirido,oatojurdicoperfeitoeacoisajulgada.
(4) descabeocontrolejudicialdodecretoexpedidoemmatriadeixadadiscricionariedadedoadministrador.
(5) odecreto,observandooprincpiodasupremaciadointeressepblico,podepreveraperdadapropriedade
privadaporinfraescometidasporparticular.
43. Celso Antnio Bandeira de Mello distingue as empresas pblicas e associedadesde economia
mistaemduascategorias:asprestadoradeserviospblicosoucoordenadorasdeobraspblicas
easexploradorasdaatividadeeconmica.Comrelaoaosregimesjurdicosdessasempresas,
julgueositensaseguir.
(1) Osseusatossopassveisdecontroleporviadeaopopular.
(2) Submetemse,comoregra,exigibilidadedelicitao,princpioexpressonaConstituio.
(3) Asestataisexploradorasdeatividadeeconmicasubmetemsearegimeprivado,inclusivequantoatodos
osaspectospertinentesaseupessoal.
(4) Nelas,possvelacumulaodeempregospblicos.
(5) Aresponsabilidadeporatosdeseusprepostosdenaturezaobjetiva.
44. Osservidorespblicos
(1) estosujeitosao,imprescritvel,deindenizaododanoquecausaremaoerrio,pordoloouculpa.
(2) podem ocupar cargos pblicos por meio de formas derivadas de provimento, como a ascenso e a
transposio,consoantejsetornoupacficonajurisprudncia.
(3) podemocuparcargopblicomediantereverso,destinadaaproagentepblicoemoutrocargomais
compatvel com a superveniente limitao de sua capacidade fsica ou mental, apurada em inspeo
mdica.
(4) podem praticar infrao disciplinar que tipifique crime. Nesse caso, se apurada a infrao, dever o
processoadministrativodisciplinar,semembargodasanoadministrativa,serremetidoaoMinistrio
Pblico,parainstauraodaaopenal,ficandotrasladonarepartio.
(5) que praticarem ato de improbidade administrativa podero submeterse imposio, cumulativa, de
sanesdeordenspoltica,administrativa,civilepenal.
45. Oatoadministrativo
(1) praticadoemsituaodeilegalidadedeveseranuladoenorevogado.
(2) cujosmotivoshajamsidodeclinadospelaautoridadetemasuavalidadevinculadaexistnciadeles.
(3) vinculado,peloqualaadministrao,verificandoasatisfaodosrequisitoslegais,defereaalgumcerta
situaojurdicadointeressedeste,denominaseadmisso.
(4) nulonogeraefeitos.
(5) praticadonoexercciodopoderdiscricionrioestimuneaocontrolejudicial.
46. Noregimejurdicodaslicitaes(Leino8.666,de21dejunhode1993)
(1) as clusulas e condies constantes dos atos de convocao devem ser as estritamente pertinentes e
relevantesaoobjetodocontrato,sendoinadmissveisasquerestrinjamoseucartercompetitivoeasque
estabeleampreferncias.
(2) aConstituioealeivisamaocumprimentodoprincpiodaisonomia.
(3) o registro de preos para as compras pode ser impugnado por qualquer cidado, em razo de
incompatibilidadecomomercado.
(4) aalienaodebenspblicospodeprescindirdeprocedimentolicitatrio.
(5) oscasosdedispensanoimpedem,emregra,arealizaodelicitao.
47. Emrelaoaoregimelegaldoscontratosadministrativos(Leino 8.666,de21dejunhode1993),

julgueosseguintesitens.
(1) ALeideLicitaesaplicaseatodososcontratosdequetomaparteaAdministraoPblica.
(2) Aadministrao,emvistadoprincpiodasupremaciadointeressepblico,podeinstabilizarquaisquerde
suasclusulasecondies.
(3) Noseadmite,dapartedocontratanteparticular,aexceptiononadimpleticontractus.
(4) Agarantia,quandoexigida,podeserprestadaescolhadocontratadoentreasmodalidadeslegalmente
previstas.
(5) Aadministraopodeaplicarmultaaocontratanteparticulareexecutla,independentementedorecurso
viajudicial.
48. Comrelaoaosatributosdoatoadministrativo,julgueositensabaixo.
(1) AimperatividadeestpresenteemtodososatosdaAdministrao.
(2) Apresunodelegitimidadepodeserafastadamedianteprocedimentoadministrativo.
(3) Opoderdepolciapermitecompelirmaterialmenteoadministrado,inclusivelegitimandoaapreensoea
destruiodesuapropriedade.
(4) Apresunodelegitimidadeautorizaaimediataexecuodoato,mesmoqueargidodevcio.
(5) Aexecutoriedadedeveserexpressamenteprevistanaleiquedisciplinaoato.
49. NombitodaAdministraoPblica,buscandoformasalternativasdeseatendersdemandasda
sociedade,celebramsecontratosadministrativosemquesepermitequedeterminadaempresa
construaobrasoupresteserviosmedianteremuneraoporpartedeseususurios.Podemser
consideradasfontesdessamodalidadedecontrataoasprivatizaesdetelefoniacelularmvel.
Acercadessaformadecontratao,julgueositensqueseseguem.
(1) A privatizao da telefonia celular mvel no pas efetivouse mediante a celebrao de contratos de
concessodeserviopblico.
(2) Comaconcessodeserviooudeobrapblica,transfereseaoconcessionrio,almdatitularidadedo
bemoudoservio,oexercciodaatividadepblica.
(3) Oscontratosdeconcessodeserviopblicodeverosersempreprecedidosdelicitao,emfunodos
valoresaseremlicitados.ConformeoscritriosfixadospelaLein o 8.666/93,poderoseradotadas,nas
concesses,asmodalidadesdeconcorrncia,tomadadepreosoucartaconvite.
(4) Oscritriosparajulgamentodaspropostasdasempresasinteressadasemparticipardelicitaoparaa
concessodeserviospblicosdeveroserodomenorvalordatarifapropostapeloofertante,odomaior
pagamentoofertadoaopoderconcedenteouaindaacombinaodessesdois.
(5) Denominase encampao a extino da concesso, durante a vigncia do contrato, por motivo de
conveninciaouoportunidadeadministrativa.
50. Aadministraopblica tem sua atuaolimitada peloprincpioconstitucionalda legalidade.

Assim, h situaes em quetoda aatuaoadministrativa disciplinada pela lei,restandoao
administrador pouca ou nenhuma margem de liberdade; em outras situaes, conferese ao
administradordeterminadamargemdeatuao,emquedeveroserconsideradasaconvenincia
e a oportunidade para a prtica do ato. Em face do poder discricionrio ou vinculado da
AdministraoPblica,julgueositensseguintes.
(1) OatodiscricionrioescapaaocontroledoPoderJudicirio.
(2) O poder discricionrio de que o poder pblico eventualmente titular decorre da ausncia de lei
(3) Caracterizaopoderdiscricionrioafaculdadequeseoutorgaaoadministradorparaescolheraformapela
(4) Quandoaadministraotiverpraticadoatovinculado,poderverificarseasuarevogao;nopodero
atovinculado,pormseranulado.
(5) Em qualquer ato administrativo, considerarseo sempre vinculados os elementos de competncia,
finalidadeeforma.
51. (CESPE/Delegado de Polcia Federal/2002) Julgue os itens abaixo, relativos improbidade

administrativa,conformedisciplinadanaLeino8.429,de2/6/1992.
(1) A ao pblica de improbidade administrativa de natureza civil e com legitimao ativa atribuda
privativamenteaoMinistrioPblico(MP)objetivapunirosresponsveiseressarciroerriopordanos
sofridospelacondutadeagentesmprobos.
(2) Entendese por agentes pblicos, para os fins legais, alm dos servidores investidos em cargos ou
empregos, tambm aqueles que, transitoriamente, com ou sem remunerao, exeram funes em
entidadesdaadministraoDiretaouIndireta.
(3) OMPpodeefetuartransaoouacordocomoru,desdequenodispenseaintegralreparaododano.
(4) Entre as sanes abstratamente cominadas aos agentes condenados por improbidade administrativa,
estoaperdadafunopblicaeasuspensodosdireitospolticos.
(5) Aaodeimprobidadeadministrativacomportapedidodeantecipaodetutela,especialmentequandose
postulaanulidadedeatoadministrativocujailegalidadesejadeplanocomprovada.
52. (CESPE/DelegadodePolciaFederal/2002)EmconsonnciacomaclassificaodeCelsoAntnio
Bandeira de Mello, os agentes pblicos formam uma categoria a que pertencem os agentes
polticos,osservidorespblicoseosparticularesematuaocolaboradoracomopoderpblico.
Comrelaoaoregimejurdicoaqueestosubordinadososagentespblicos,julgueosseguintes
itens.
(1) Aprevaricaocrimeprpriodefuncionriopblicocomvnculoefetivo.Assim,casosejapraticadapor
ocupantedeempregopblico,amesmacondutaincidiremtipopenaldiverso.
(2) OsestrangeirospodemocuparfunoouempregopbliconoBrasil.
(3) AConstituiode1988prev,emcarterobrigatrio,oregimederemuneraonaformadesubsdiopara
todosospoliciaisfederais.
(4) Odireitodegrevedosservidorespblicosaindanofoireguladoporleiespecfica,aqualpoderinstituir
o direito de os respectivos sindicatos ajuizarem dissdios coletivos perante a justia do trabalho, na
hiptesedeseremfrustradasastentativasdenegociaodireta.
(5) Os atos lesivos a terceiros praticados em razo dos servios pblicos prestados por empregados de
empresasconcessionriasoupermissionriasnogeramaresponsabilidadeobjetivadoEstado.
53. (CESPE/DelegadodePolciaFederal/2002)Noqueconcerneaoexerccioeaoslimitesdospoderes
daAdministraoPblica,julgueositenssubseqentes.
(1) O abuso de poder de um delegado federal pode ser controlado por meio de mandado de segurana
individual,desdequenohajanecessidadededilaoprobatria.
(2) AfunodepolciajudicirianoexcluidaPolciaFederalopoderdepolciaadministrativa.
(3) Opoderdisciplinarimpeaosuperiorhierrquicoodeverdepunirosubordinadofaltoso.
(4) OCongressoNacionaltemcompetnciaparacontrolaropoderregulamentardoPresidentedaRepblica.
(5) Seinvalidadaporsentenajudicialademissodepolicial,decorrentedecondenaoadministrativapor
abusodeautoridade,tereledireitoreintegraonavagaqueantesocupava.
54. (CESPE/EscrivodePolciaFederal/2002)Emrelaoaodireitoadministrativobrasileiro,julgue
ositensqueseseguem.
(1) O poder de polcia fundamentase em vnculo geral que existe entre a Administrao Pblica e os
administradosevisasatisfaodointeressepblico;porisso,podeincidirsobrequalquerdireitodo
cidado sem causar ofensa aos direitos fundamentais previstos no ordenamento jurdico, desde que
respeiteosprincpiosconstitucionaisdaAdministrao.
(2) Considereaseguintesituaohipottica.
Certa empresa eraconcessionria deserviopblicodetelefonia.Pormotivos tcnicos,divulgou,pela
imprensa oficial e em veculos de imprensa de longo alcance, que determinadas centrais telefnicas
ficariaminoperantesdurantealgumashorasemdiaprximo,afimdeque,nelas,sefizessemserviosde
manutenopreventiva.
Nessasituao,adespeitodascautelasadotadaspelaempresa,juridicamentecorretoafirmarquehouve
ofensaaoprincpiodacontinuidadedosserviospblicos,oque,porsuavez,poderiajustificaraaplicao
depenalidadeempresaporpartedopoderconcedente.
Em determinado municpio, o prefeito deliberou ampliar o hospital pblico, que no mais atendia
demandadosmuncipes.
Opromotordejustiadacomarca,apsinstaurarinquritocivilenotersucessoemrecomendaoque
enviou prefeitura, ajuizou ao civil pblica procurando demonstrar que, apesar da necessidade de
ampliaodohospital,omunicpiocareciamuitomaisdaconstruodenovasescolas.Dessamaneira,a
aobuscavademonstrarqueseriamaisoportunaeconvenienteautilizaodosrecursospblicosna
educaoenonasade.
Nessasituao,poderiaojuizdedireitodacomarca,sejulgasseprocedenteopedidodaao,revogara
decisodoprefeitoedeterminarmunicipalidadeaconstruodasescolas.
(4) AlegislaodosservidorespblicoscivisdaUnio(Leino8.112/1990)notratadecasosdevitaliciedade,
mas,sim,deestabilidade,poisaquelessoprevistosnaprpriaConstituiodaRepblica.
(5) OpolicialintegrantedoDPFnopodedeleafastarseparaprestarservioanenhumoutrorgopblico,
salvomedianteautorizaododiretorgeraldaquele;poroutrolado,emcasodeemergentenecessidadeda
segurananacionaloumanutenodaordem,opolicialpodetersuspendidoogozodefrias,dasquais
usufruiroportunamente.
55. (CESPE/AgentedePolciaFederal/2002)Arespeitododireitoadministrativobrasileiro,julgueos
itensqueseseguem.
(1) AConstituiodaRepblicaexigelicitaoparaoscontratosdeobras,servios,comprasealienaes,
bemcomoparaaconcessoeapermissodeserviospblicos.Nahiptesedelicitaoparaaconcesso
de servios pblicos, se, no certame, aparecerem interessados, mas nenhum for selecionado em
decorrnciadainabilitaooudadesclassificao,admiteseadispensadalicitao.
(2) Noscrimesderesponsabilidade,taiscomoosatosqueatentemcontraaprobidadenaadministrao,o
PresidentedaRepblica serprocessadoejulgadopeloSenadoFederal.Tratase,nahiptese,deum
controlelegislativo.
Joo,assistentedetransportedoMinistriodaSade,conduziaregularmenteumveculooficialquando,
inopinadamente,Ansio,quequeriasesuicidar,jogousenapistaderolamentocontraoautomotor,vindo
aseratropeladoemorto.Antesdoatropelamento,Joo,queestavaempreendendovelocidadeabaixoda
permitida para o local, chegou a acionar o sistema de freios do veculo. Nessa situao, em face da
responsabilidadeobjetivadoEstado,afamliadeAnsiofarjusreparaocivildedano.
A empresa de vigilncia privada guiaSeguranaeVigilncia Ltda.,fionotificadapelaComissode
Vistoria da Polcia Federal para, no prazo de 35 dias, sanear processo administrativo concernente
reviso de autorizao de funcionamento, por meio da apresentao de uma srie de documentos. A
empresa no apresentou todos os documentos exigidos na notificao, sendo que, em vistoria para
atualizaodeCertificadodeSeguranaconstatouseainobservnciadeinmerosrequisitosbsicospara
ofuncionamento,tambmnoregularizadosemtempohbilapsnotificao.APortariaDPFn o992/95
prevapossibilidadedeaplicaodepenadecancelamentodoregistrodefuncionamentodaempresade
seguranaprivadaquedeixedepossuirqualquerdosrequisitosbsicosexigidosparaofuncionamentoe
nopromovaosaneamentoouareadaptaoquandonotificadaafazlo.
Nessasituao,diantedopoderregulardepolcia,podeaautoridadecompetentecancelaroregistrode
funcionamentodaempresaguiaSeguranaeVigilnciaLtda.semque,paratanto,tenhaderecorrer
previamenteaoPoderJudicirio.
Clio era titular do cargo de nvel mdiodefiscaldetributos federais,extinto,juntamentecomsuas
carreiras, pela Lei no 2.000/2001. A referidaleicriou emsubstituio, acarreiradeauditor fiscalda
ReceitaFederal,com200cargosdenvelsuperiorecomcontedoocupacionaldiverso,determinandoo
aproveitamentodosocupantesdoscargosextintosnosoracriados.
Nessasituao,houveumaformadeprovimentoderivadodecargopblicoperfeitamentepermitidopelo
RegimeJurdiconicoepelaConstituiodaRepblica.
56. (CESPE/Escrivo de Polcia Federal/2002) Acerca das organizaes sociais, julgue os itens
seguintes.
(1) AsorganizaessociaisseencaixariamnaquiloqueoPlanoDiretordaReformadoAparelhodoestado
denominadeserviosexclusivos,quesoaquelesque,porenvolveropoderdeEstado,oprprioEstado
realizaousubsidia.OEstadoteminteressenessesserviosporqueosconsideradealtarelevnciaparaos
direitoshumanosouporqueenvolvemeconomiasexternas.
(2) AsorganizaessociaissoummodelodeparceriaentreoEstadoeasociedade,reguladopormeiodos
contratos de gesto. O Estado continuarafomentarasatividades geridaspelas organizaes sociais
publicizadas e exercer sobre elas um controle estratgico: lhes cobrar os resultados necessrios
consecuodosobjetivosdaspolticaspblicas.
(3) As organizaes sociais so uma inovao constitucional, pois representam uma nova figura jurdica.
FazempartedaAdministraoPblica,emboraconstituampessoasjurdicasdedireitoprivado.Agrande
novidaderepousamesmonasuaconstituiomediantedecretoexecutivo.
(4) OsresponsveispelafiscalizaodaexecuodocontratodegestodaAdministraofederalcomuma
organizao social, aotomarem conhecimentodaprticadequalquerirregularidadeouilegalidadena
utilizao de recursos ou bens de origem pblica por essa organizao social, devero dar cincia ao
TribunaldeContasdaUnio,sobpenaderesponsabilidadesolidria.
(5) No se deve entender o modelo proposto para as organizaes sociais como um simples convnio de
transfernciaderecursos.Oscontratoseasvinculaesmtuasseromaisprofundosepermanentes,
umavezqueasdotaesdestinadasaessasinstituiesintegraroooramentodaUnio,cabendoaelas
umpapelcentralnaimplementaodaspolticassociaisdoEstado.
GRUPO6
1. (ESAF/PFN/2003)Assinale,entreosatosabaixo,aquelequenopodeserconsideradocomode
manifestaodaatividadefinalsticadaAdministraoPblica,emseusentidomaterial.
a) Concessoparaexploraodeserviopblicodetransportecoletivourbano.
b) Desapropriaoparaaconstruodeumaunidadeescolar.
c) Interdiodeumestabelecimentocomerciaemrazodeviolaoanormasdeposturasmunicipais.
d) Nomeaodeumservidorpblico,aprovadoemvirtudedeconcursopblico.
e) ConcessodebenefciofiscalparaaimplantaodeumanovaindstriaemdeterminadoEstadofederado.
2. (ESAF/PFN/2003) A distino entre a lei formal e a lei material est na presena ou no do

seguinteelemento:
a) generalidade
b) novidade
c) imperatividade
d) abstrao
e) normatividade
3. (ESAF/PFN/2003)TratandosedeAdministraoPblicaDescentralizadaouIndireta,assinalea
afirmativafalsa.
a) Aqualificaocomoagnciaexecutivapoderecairtantosobreentidadeautrquicaquantofundacional,
integrantedaAdministraoPblica.
b) Conforme a norma constitucional, a empresa pblica exploradora de atividade econmica ter um
tratamentodiferenciadoquantosregrasdelicitao.
c) Admitese,naesferafederal,umaempresapblica,sobaformadesociedadeannima,comumnico
scio.
d) Podeseinstituirumaagnciareguladoracujoobjetodefiscalizaoouregulaonosejaumaatividade
consideradacomodeserviopblico.
e) AsentidadesqualificadascomoOrganizaesSociais,pelaUnioFederal,passamaintegrar,paraefeitos
desuperviso,aAdministraoPblicaDescentralizada.
4. (ESAF/PFN/2003)Aremoodeofciodeservidorpblicocomopunioporalgumatoporele
praticadocaracterizavcioquantoaoseguinteelementodoatoadministrativo:
a) motivo d) objeto
b) forma e) competncia
c) finalidade
5. (ESAF/PFN/2003) Conforme a legislao federal vigente sobre o tema, a supervenincia de
qualquertributoouencargogeral,ocorridaapsadatadeapresentaodaproposta,ensejaa
possibilidadederevisodospreosdocontratoadministrativoemexecuo.Estaalteraodo
contratoadministrativoamparasenoseguinteinstituto:
a) teoriadaimpreviso
b) fatodoprncipe
c) foramaior
d) fatodaadministrao
e) casofortuito
6. (ESAF/PFN/2003) Assinale no rol abaixo aquele servio que no pode ser considerado como
serviotcnicoprofissionalespecializado,nostermosdalegislaovigente:
a) criaodepeaspublicitrias
b) restauraodeobrasdearte
c) patrocniodecausasjudiciais
d) treinamentodepessoal
e) gerenciamentodeobras
7. (ESAF/PFN/2003)Apermissodeserviopblico,nostermosdalegislaofederal,deverser
formalizadamediante:
a) termodepermisso
b) contratoadministrativo
c) contratodepermisso
d) contratodeadeso
e) termodecompromisso
8. (ESAF/PFN/2003)OcontratodetrabalhoporprazoindeterminadocelebradopelaAdministrao
PblicaFederalnopodeserrescindido,unilateralmente,emvirtudede:
a) necessidadedereduodepessoal,porexcessodedespesa.
b) prticadefaltagrave,nostermosdaCLT.
c) acumulaoilegaldecargos,empregosoufunes.
d) insuficinciadedesempenho,observadasascautelaslegais.
e) extinodorgopblicodelotaodoempregadopblico.
9. (ESAF/AuditorINSS/2002/TributaoeJulgamento)Deacordocomasnormaslegaisvigentes,as
chamadasfundaespblicas,nareafederal,so
a) equiparadassempresaspblicas.
b) entidadesprivadasforadaAdministrao.
c) entidadesdaAdministraoIndireta.
d) regidaspordisposiesdoCdigoCivil.
e) rgosdaAdministraoDireta.
10. (ESAF/Auditor INSS/2002/Tributao e Julgamento) Todos os ocupantes de cargos pblicos

federaissoregidospelomesmoregimejurdico(chamadodenico)daLein o8.112/90,inclusive
quantoadireitos,vantagensecondiesdeaposentadoria.
a) Corretaaassertiva.
b) Incorretaaassertiva,porqueemborasujeitosqueleregimejurdiconico,osdireitoseasvantagensdos
magistradossoobjetodedisciplinamentoespecialediferenciado.
c) Incorretaaassertiva,porqueemboraregidosporaqueleregimejurdiconico,osmagistradosdispemde
condiesespeciaisparaaposentadoria.
d) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico s se aplica aos servidores efetivos e
comissionadosdaUnio.
e) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico se restringe, especificamente, a servidores
ocupantesdecargosefetivoseemparteaoscomissionados,noseaplicandoaocupantesdedeterminados
cargosvitalcios,demandatoeoutrosdemembrosdopoder.
11 (ESAF/AuditorINSS/2002/TributaoeJulgamento)ConformeprevisoexpressacontidanaLei
no 8.112/90,quedispesobreoregimejurdicodosservidorespblicosdaUnio,aviolaoda
regralegalproibitivadecoagirsubordinado,parafiliarseadeterminadopartidopoltico,sujeita
oagenteprimriopenalidadeadministrativadisciplinarde
a) advertncia.
b) suspensodeat30dias.
c) suspensosuperiora30dias.
d) demisso.
e) destituiodocargocomissionado.
12. (ESAF/AuditorINSS/2002/TributaoeJulgamento)Aoscontratosadministrativos,regidospela
Leino8.666/93,paraarealizaodeobraspblicas,
a) noseaplicamprincpiosdateoriageraldoscontratos.
b) noseaplicamdisposiesdodireitoprivado.
c) aplicamse,supletivamente,preceitosdedireitopblico.
d) aplicamse,supletivamente,preceitosdedireitoprivado.
e) nosevinculamospreceitoslicitatriosdequedecorrem.
13. (ESAF/AuditorINSS/2002/TributaoeJulgamento)Deacordocomprevisoexpressacontidana
Leino 8.666/93,cabvelinexigibilidadedelicitaoenosuadispensa,paraacontrataode
servio
a) depequenovalor,at10%dolimitefixadoparaconvite.
b) quandonoacudireminteressadoslicitaoanteriorquenopossaserrepetida.
c) deprofissionaldosetorartstico,desdequeconsagradopelacrticaespecializada.
d) deimpressodoDirioOficial.
e) quandohouverpossibilidadedecomprometimentodasegurananacional.
14. (ESAF/Auditor INSS/2002/TributaoeJulgamento)Emrazodaobservnciadoprincpioda

publicidade,conformeprevisoexpressanaLeino 8.666/93,oscontratosadministrativosdevem
serpublicados
a) integralmente,norgodaimprensaoficial.
b) integralmente,noBoletimInternodorgorespectivo.
c) resumidamente,naimprensaoficialeemjornaldecirculaolocal.
d) resumidamente,norgodaimprensaoficial.
e) resumidamente,naimprensaoficiale,integralmente,noBoletimInternodorgorespectivo.
15. (ESAF/Auditor INSS/2002/Tributao e Julgamento) Entre os fenmenos, cuja ocorrncia

asseguraaobservnciadoprincpiolegaldaseguranajurdica,destacaseaprecluso,emrazo
daqual,comrelaoadeterminadoquestionamento,dizseque
a) ficaexauridaainstnciaadministrativa.
b) ficainviabilizadoocontrolejurisdicional.
c) oatorespectivoganhapresunodelegalidade.
d) oatorespectivopassaaserautoexecutvel.
e) oatorespectivotornaseirrevogvel.
16. (ESAF/AuditorINSS/2002/TributaoeJulgamento)Demodogeral,conformeprevistoemlei,os
processosadministrativos, dequeresultemsanes, poderoserrevistos,a qualquertempo,a
pedidooudeofcio,quandosurgiremfatosnovosoucircunstnciasrelevantes,susceptveisde
justificar a inadequao da penalidade aplicada, a qual poder ser agravada, se for o caso,
conformeoqueresultardaquelareviso.
a) Corretaaassertiva.
b) Incorretaaassertiva,porquescaberevisodoprocessoapedidodorespectivointeressado.
c) Incorretaaassertiva,porquedarevisodoprocessonopoderresultaragravamentodasano.
d) Incorretaaassertiva,porquearegrageraldequeosprocessosnopodemserrevistos,emrazodefatos
novos.
e) Incorretaaassertiva,porquearegrageraldequeosprocessosnopodemserrevistos,emrazode
superveninciadecircunstncias,mesmoseforemrelevantesesusceptveisdejustificarainadequaoda
penalidadeaplicada.
17. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) A entidade da

AdministraoPblicaFederal,compersonalidadejurdicadedireitoprivado,quesubmetida
aocontrolejurisdicionalnaJustiaFederaldePrimeiraInstncia,nasaesemquefigurecomo
autoraour,quandonosetratardefalncia,acidentedetrabalho,questoeleitoralematria
trabalhista,a
a) autarquia.
b) empresapblica.
c) fundaopblica.
d) sociedadedeeconomiamista.
e) fazendapblica.
18. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) O que distingue,

fundamentalmente,osrgosdaAdministraoDiretaFederaldasentidadesdaAdministrao
Indiretaofatode
a) terempersonalidadejurdicadedireitopblico(rgos)ededireitoprivado(entidades).
b) terematuaodembitonacionalouregional.
c) seremjurisdicionadosdajustiafederaloudajustiacomum.
d) seremcriadosporleiouatodeladecorrente.
e) integraremounoaestruturaorgnicadaUnioFederal.
19. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) No caso de concorrncia,

decairdodireitodeimpugnarostermosdoeditaldelicitao,peranteaAdministraoPblica,
olicitantequenoofizerat
a) osegundodiatilqueantecederaaberturadosenvelopesdahabilitao.
b) odiaqueantecederaaberturadosenvelopesdahabilitao.
c) omomentodaaberturadosenvelopesdahabilitao.
d) osegundodiatilqueantecederadatadosenvelopesdaspropostas.
e) odiaanterioraodaaberturadosenvelopesdaspropostas.
20. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) Entre os princpios de

Direito Administrativo, que a Administrao Pblica est obrigada a obedecer e observar nos
seusatos,porforadeexpressaprevisoconstitucionalelegal,osquesecorrespondementresi,
quantoescolhadoobjetoeaoalcancedoseuresultado,porqueaviolaodeumdelesimporta
deregranainobservnciadooutro,so:
a) legalidadeemotivao. d) finalidadeeimpessoalidade.
b) motivaoerazoabilidade. e) impessoalidadeelegalidade.
c) razoabilidadeefinalidade.
21. (ESAF/AuditorINSS/2002/AdministraoTributriaPrevidenciria)Nocasodedennciaformal
sobreirregularidade,cujofatopossaconfigurarinfraodisciplinaradministrativa,aautoridade
competentedeveinstaurarsindicncia,aqual
a) deveserconcludanoprazode20dias,prorrogvelporigualperodo.
b)devesertransformadaemprocessodisciplinar,seresultarconfiguradaqualquertipodeinfraopunvel.
c)deveserconcludanoprazode60dias,prorrogvelporigualperodo.
d)poderesultarnaaplicaodesuspensoporat60dias.
e)poderesultarnaaplicaodesuspensoporat30dias.
22. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) No caso de um ato

administrativoestareivadodevcioinsanveldelegalidade,cujailegalidadesejaconstatadapela
autoridadesuperiorquelaqueopraticou,emfacedeinstnciarecursalinstauradapeloprprio
interessado,asoluoprevistanalegislaoderegnciaseria
a) adevoluodocasoautoridadeinferiorquepraticouoatorespectivo,parasuaanulao.
b) adevoluodocasoautoridadeinferiorquepraticouoatorespectivo,parasuareformulao.
c) adevoluodocasoautoridadeinferiorquepraticouoatorespectivo,parasuarevogao.
d) queaautoridadecompetenteparadecidirorecursopodeanularoatoqueconstatouserilegal.
e) queaautoridadecompetenteparadecidirorecursodeverevogaroatoqueconstatouserilegal.
Gabaritos
GABARITODOCAPTULOI
1 C
2 E
3 E
4 E
5 E
6 C
7 C
8 E
9 E
10 C
11 C
12 E
GABARITODOCAPTULOII
1 E
2 C
3 C
4 E
5 C
6 C
7 C
8 C
9 C
10 C
11 C
12 E
13 E
14 E
15 C
16 E
17 C
18 C
19 C
20 E
21 C
22 C
23 C
24 E
25 C
26 C
27 C
28 C
29 C
30 C
31 C
32 C
33 C
34 E
35 C
36 E
37 C
38 C
39 E
40 C
41 E
42 C
43 C
44 C
45 C
46 C
47 C
48 E
49 E
50 E
51 C
52 C
53 E
54 C
55 C
56 C
57 C
58 C
59 C
60 E
61 E
62 C
63 C
64 E
65 C
66 E
67 C
68 C
69 E
70 E
71 E
72 E
73 C
74 E
75 E
76 C
77 E
78 C
79 E
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81 E
82 E
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84 E
85 E
86 E
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88 C
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90 E
91 E
92 C
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94 E
95 E
96 C
97 E
98 C
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100 E
101 E
102 C
103 C
104 E
105 C
GABARITODOCAPTULOIII
1 E
2 E
3 C
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5 E
6 E
7 C
8 C
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10 C
11 E
12 E
13 E
14 C
15 C
16 C
17 C
18 C
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20 C
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23 C
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25 C
26 C
27 C
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30 E
31 C
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33 C
34 C
35 C
36 E
37 C
38 C
39 C
40 C
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GABARITODOCAPTULOIV
1 C
2 C
3 C
4 C
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6 C
7 E
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10 E
11 C
12 C
13 C
14 C
15 C
16 E
17 E
18 E
19 E
20 E
21 C
22 E
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25 E
26 C
27 C
28 C
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30 E
31 E
32 C
33 C
34 C
35 E
36 C
37 E
38 E
39 E
40 E
41 C
42 C
43 C
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45 C
46 C
47 C
48 C
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50 C
51 C
52 C
53 E
54 C
55 E
56 E
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58 E
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60 E
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62 C
GABARITODOCAPTULOV
1 C
2 E
3 C
4 E
5 E
6 E
7 E
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13 C
14 C
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16 C
17 E
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20 E
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GABARITODOCAPTULOVI
1 E
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3 C
4 C
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6 C
7 C
8 E
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10 C
11 E
12 E
13 C
14 C
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16 C
17 C
18 E
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26 C
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30 E
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36 C
37 E
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46 E
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48 C
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50 C
51 C
52 E
53 C
54 C
55 E
56 C
57 C
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GABARITODOCAPTULOVII
1 E
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5 E
6 E
7 E
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12 C
13 E
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16 E
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19 C
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36 E
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48 C
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64 E
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66 C
67 C
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71 C
72 C
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75 C
76 C
77 E
78 C
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81 C
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86 C
87 C
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90 C
91 E
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94 E
95 C
96 C
97 C
98 C
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100 C
GABARITODOCAPTULOVIII
1 E
2 E
3 C
4 C
5 C
6 E
7 C
8 C
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16 E
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19 C
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30 C
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32 C
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35 C
36 E
37 E
38 C
39 C
40 E
41 C
42 C
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45 E
46 E
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50 C
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60 C
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67 E
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70 E
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76 C
77 E
78 E
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80 E
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88 C
89 C
90 C
91 C
92 C
93 C
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95 C
96 C
GABARITODOCAPTULOIX
1 C
2 E
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6 E
7 E
8 C
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GABARITODOCAPTULOX
1 C
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3 E
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64 C
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68 C
GABARITODOCAPTULOXI
1 C
2 C
3 E
4 E
5 C
6 C
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GABARITODOCAPTULOXII
1 C
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GABARITODOCAPTULOXIII
1 C
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5 E
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GABARITODOCAPTULOXIV
1 C
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79 E
80 E
GABARITODOCAPTULOXV
1 C
2 E
3 E
4 C
5 C
6 E
7 C
8 C
9 C
10 C
11 C
12 C
13 C
14 C
15 E
16 C
17 C
18 C
19 C
20 C
21 C
EXERCCIODOCAPTULOXVI
1 E
2 E
3 E
4 C
5 C
6 C
7 E
8 C
9 C
10 C
11 C
12 C
13 C
14 C
15 C
16 C
17 C
18 C
EXERCCOSGERAIS/GRUPO1
1 C
2 E
3 B
4 A
5 B
6 D
7 C
8 E
9 A
10 D
11 D
12 B
13 D
14 C
15 A
16 D
17 B
18 E
19 A
20 C
21 D
22 E
23 C
24 A
25 B
26 C
27 A
28 D
29 B
30 D
31 E
32 C
33 A
34 C
35 D
36 E
37 B
38 E
39 D
40 A
41 B
42 C
43 E
44 A
45 B
46 C
47 E
48 C
49 D
50 A
51 D
52 B
53 C
54 B
55 A
56 D
57 A
58 C
59 E
60 D
61 ECECE
62 CECEE
63 EECEC
64 CCECC
65 ECCEE
66 ECCEC
67 EECEE
68 A
69 C
70 B
71 B
72 D
73 E
1 CEEEE
2 CCCCE
3 EECCC
4 CCCCC
5 CCECC
6 CCCEC
7 ECCCE
8 CCCCC
9 ECCCE
10 ECCCC
11 CCCEE
12 ECECC
13 CECCC
14 ECCCC
15 CCCCC
16 CCECE
17 CCCEC
18 ECCCC
19 CCEEE
20 CECCC
21 EEECC
22 CECEE
23 EECCC
24 ECCCC
25 CCCCE
26 CECCC
27 CCCEE
28 CCECE
29 CCECE
30 ECCEC
31 ECCEC
32 CECCE
33 EEEEC
34 CEEEC
35 CCCEC
36 ECEEE
37 CCCCC
38 ECCEE
39 CEEEE
40 ECEEC
41 ECCEC
42 CCECC
43 ECCCC
44 CECEC
45 CCCEE
46 EECEE
47 EECCE
48 ECCCE
49 EEEEE
50 A
51 C
52 E
53 B
54 D
55 C
56 C
57 E
58 E
59 B
60 B
61 D
01 CCEEE
02 CEECE
03 EEEEC
04 CEECC
05 EECEE
06 ECCEE
07 CCEEE
08 CEECE
09 ECCCC
10 EECEE
11 CEEEE
12 ECCCC
13 ECECE
14 EECCC
15 C
16 C
17 E
18 C
19 A
20 D
21 C
22 E
23 ECEEE
24 ECCEE
25 CCEEE
26 ECCEC
27 ECCEC
28 E
29 A
30 A
31 E
32 D
33 C
34 E
35 CCECE
36 ECCCC
37 CCEEE
38 A
39 D
40 A
41 D
42 EECEC
43 ECEEE
44 CCEEC
1 CCEEC
2 CCCCC
3 CCCEC
4 CECCC
5 CCCEC
6 CCECC
7 CCEEC
8 EECCE
9 CCECE
10CCECC
11ECEEE
12CEEEC
13E
14B
15A
16D
17C
18B
19D
20E
21A
22B
23D
24E
25A
26D
27C
28E
29D
30C
31B
32A
33E
34D
35EEECC
36ECCEC
37EEECC
38CCCEC
39CCEEC
40C
41B
42E
43A
44ECCEE
45CCCCE
46EEECC
47EECCE
48EECCC
49CCEEE
50CCCCC
51CCCCE
52CCCCC
1 EECEE
2 CECCC
3 ECCCE
4 EECCE
5 CECCE
6 CEEEC
7 ECEEE
8 CEEEE
9 ECCEE
10 ECCEC
11 EEEEE
12 ECCCC
13 EECEC
14 EEECE
15 ECEEE
16 CCEEC
17 CEECE
18 ECCCC
19 CCCCC
20 CCCEE
21 CCCEC
22 EECEC
23 ECCEC
24 CCEEC
25 CCECC
26 CCEEC
27 C
28 A
29 B
30 B
31 E
32 A
33 B
34 C
35 C
36 B
37 A
38 C
39 D
40 D
41 E
42 EEEEE
43 CCEEC
44 CEECC
45 CCCEE
46 CCCCC
47 EEECE
48 ECCCE
49 CEECC
50 EEEEC
51 ECECC
52 ECCEE
53 CCCCC
54 EEECE
55 ECECE
56 ECECC
1 D
2 B
3 E
4 C
5 B
6 A
7 D
8 E
9 C
10 E
11 A
12 D
13 C
14 D
15 A
16 C
17 B
18 E
19 A
20 D
21 E
22 D

1000 Exercicios de Administrativo Marcelo e Vicente 4ed 140301190853 Phpapp01 PDF

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CAPTULO 1

1. (ESAF/AFC/2001) O regime jurdicoadministrativo abrange diversos princpios. Entre os

4. (ESAF/AFC/2001) O regime jurdico tpico da Administrao Pblica, denominado estatutrio,

7. (ESAF/AFC/2001) O ato administrativo pode apresentar diversos vcios. Tratandose de vcio

10. (ESAF/AFC/2001)O CdigoCivil Brasileiro, emseuart. 15,adotaateoria civilista,baseadana

12. (ESAF/TFC/2001) O requisito do ato administrativo que se vincula noo de permanente e

19. (ESAF/AFC/2001) A modalidade do prego, recentemente inserida no mbito do procedimento

23. (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001) O tipo de licitao de maior lance ou oferta, previsto na Lei n o

27. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) No mbito do regime jurdicoadministrativo, a presuno de

30. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) Na ordem constitucional brasileira, os seguintes servios pblicos

31. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) So hipteses de resciso unilateral do contrato administrativo,

33. (ESAF/GESTOR/MPOG/2001) A extino de um ato administrativo perfeito, por motivo de

42. (ESAF/AFRF/2001) Em relao ao regime constitucional dos servidores pblicos, correto

50. (ESAF/AFRF/2001) A atribuio do Congresso Nacional de sustar contratos considerados

57. (ESAF/AFCE/TCU/2001) A caracterstica de mutabilidade do contrato administrativo pode ser

60. (ESAF/AFCE/TCU/2001) Nombito docontrole externo,nocompete aoTribunaldeContasda

61. (CESPE/AUDITOR/INSS/2001) Um servidor pblico responde a processo administrativo

65. (CESPE/AGENTE/PF/2000 adaptada) Com respeito Administrao Pblica, julgue os itens

66. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PF/2000)No que se refereao direito administrativo, julgueos itens

68. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PCDF/2000) Assinale a opo correta no que refere ao direito

69. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PCDF/2000) Com relao aos poderes administrativos, ao ato

24. AEmendaConstitucionalno 19/98instituiuapossibilidadedecelebraodochamadocontrato

52. (ESAF/AGU/98) Quando a valorao da convenincia e oportunidade fica ao talante da

56. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) A Administrao Pblica, em sentido objetivo, no

59. (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99)Assinalealetraquecontenhaaordemqueexpressea

1. Na vigncia da Lei no 8.666/93, um prefeito municipal contratou diretamente, sem licitao,

3. Umaempresaapresentoudocumento fiscalfalsificado na fase de habilitao de umalicitao,

17. Oservidorpblicofederal,subordinadoaoRegimeJurdicodaLeino 8.112/90,queaindaesteja

29. Os prazos de prescrio parailcitos praticados por servidor,que causem prejuzosaoerrio,

33. Oservidorpblicocivilfederal,regidopeloRegimeJurdicodaLeino 8.112/90,respondecivil,

37. ConsiderandoosdispositivosdaLeideLicitaes(Leino 8.666/93)emsuasalteraes,julgueos

43. A licitao destinase a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a

23. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/STM/99) Objetivando a criao de uma coleo de selos

37. (CESPE/DELEGADO/PF/97) Em relao aos atos administrativos, e em face desses conceitos,

5. A respeito do processo administrativo no mbito da Administrao Pblica federal, julgue os

16. A respeito da disciplina do processo administrativo no mbito da Lei no 9.784/99, julgue os

17. ArespeitodorecursonoprocessoadministrativoreguladonaLein o9.784/99,julgueosseguintes

20. ArespeitodasalteraesintroduzidaspelaEmendaConstitucionaln o 19/98,julgueosseguintes

21. ArespeitodasalteraesintroduzidaspelaEmendaConstitucionaln o 19/98,julgueosseguintes

47. Emrelaoaoregimelegaldoscontratosadministrativos(Leino 8.666,de21dejunhode1993),

50. Aadministraopblica tem sua atuaolimitada peloprincpioconstitucionalda legalidade.

51. (CESPE/Delegado de Polcia Federal/2002) Julgue os itens abaixo, relativos improbidade

2. (ESAF/PFN/2003) A distino entre a lei formal e a lei material est na presena ou no do

10. (ESAF/Auditor INSS/2002/Tributao e Julgamento) Todos os ocupantes de cargos pblicos

14. (ESAF/Auditor INSS/2002/TributaoeJulgamento)Emrazodaobservnciadoprincpioda

15. (ESAF/Auditor INSS/2002/Tributao e Julgamento) Entre os fenmenos, cuja ocorrncia

17. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) A entidade da

18. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) O que distingue,

19. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) No caso de concorrncia,

20. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) Entre os princpios de

22. (ESAF/Auditor INSS/2002/Administrao Tributria Previdenciria) No caso de um ato

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