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MINUTO DO DIREITO

Fundações

Direito Administrativo
 Fundações
É a personificação jurídica de um patrimônio, ou seja, você tem um patrimônio e
confere a ele personalidade jurídica.

As Fundações podem ser PÚBLICAS ou PRIVADAS.

- Privadas

Fundações
- De direito Privado
- Públicas
- De direito Público

1- Fundações privadas:
- Os bens utilizados na sua criação são bens privados;
- Criadas por particular;
- Regidas pelas normas do Código Civil.
- Sem fins lucrativos.

Fundações Públicas – características gerais:

- Entidade da Administração Indireta;
- bens que deram personalidade jurídica a ela são bens públicos;
- Trata-se de um patrimônio público dotado de personalidade jurídica;
- Fim específico (Princípio da especificidade);
- Possuem personalidade jurídica de direito privado (Fundação Governamental)
ou de direito público (Fundação autárquica), dependendo da sua criação;
- Exercem funções sem fins lucrativos.

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2 - Fundações Públicas de Direito Privado:

a) Entidade da Administração Indireta:

Conforme art. 4º do Decreto Nº 200/967 (Dispõe sobre a organização da

Administração Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá
outras providências.), a fundação pública integra a administração indireta.

II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de

entidades, dotadas de personalidade jurídica própria:

a) Autarquias;

b) Empresas Públicas;

c) Sociedades de Economia Mista.

d) fundações públicas

b) Conceito:

Conforme artigo. 5º do Decreto nº 200/67:

Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:

IV - Fundação Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de

direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa,
para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos ou
entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio próprio
gerido pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento custeado por
recursos da União e de outras fontes.

Vejamos o que diz a Constituição Federal:

Artigo 37, inciso XIX, CF:

XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a
instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação,
cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação;

Então pessoal, conforme podemos ver, a regra é a Fundação Pública de Direito

Privado.

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 c) Vejam algumas características gerais das fundações públicas de
direito privado:

- Lei específica autoriza sua criação, mas sua personalidade jurídica começa
com o registro de seu estatuto (Cartório de Títulos e Documentos de Pessoas
Jurídicas).

- Lei complementar definirá as áreas de atuação.

- Possuem Empregados Públicos (Ingressam por concurso público, mas se

submetem ao Regime Celetista – CLT).

- Regime jurídico hibrido (composto por normas jurídicas de direito privado, mas
derrogado/modificado em partes por normas de direito público).

- As provas chamam também de Fundação Governamental.

- É uma Pessoa Jurídica de Direito Privado prestadora de serviço público

Essa fundação é a regra, e como exceção temos a fundação pública de direito

público.

3 - Fundações Públicas de Direito Público:

Características:
- São criadas por Lei específica, assim como as autarquias, e não dependem de
registro.
- Possui servidores público (regidos por Estatuto);
- Conhecida também como autarquia fundacional ou fundação autárquica.
- Personalidade Jurídica de Direito Público.

Mesmas características de uma autarquia ( Artigo 37, inciso XIX, CF), a principal
diferença para uma autarquia é que na fundação primeiro se tem os bens
públicos para então adquirir a personalidade jurídica (criar a fundação através
de lei específica), enquanto que na autarquia primeiro ocorre a criação, adquire
a personalidade jurídica, para depois adquirir o patrimônio.

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Questões:

(Analista Administrativo – 2020) Serão fundações públicas as que:

a) apresentem independência política e patrimonial.

b) tenham sido constituídas por iniciativa coletiva ampla.
c) fiquem subordinadas a ministérios ou secretarias.
d) atendam a interesses coletivos ou ambientais.
e) sejam subvencionadas por recursos públicos.

Resposta correta é a Letra E

(Auxiliar Administrativo - 2021) No que diz respeito à administração direta e

indireta e à estruturação, às características e à descrição dos órgãos e das
entidades públicos, julgue o item.

As fundações públicas poderão ser criadas sob a natureza jurídica de direito

público ou de direito privado, conforme dispuser a lei que a tenha criado ou
autorizado a sua criação.

( ) Certo ( ) Errado