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Ano 09 • Número 04 • Janeiro 2023

INSTRUÇÃO NORMATIVA MTP Nº 1


DE 15/12/2022
A IN MTP nº 1 de 15/12/2022 alterou a Instrução Normativa MTP nº 1 de 25/10/2021, que dispõe sobre a
atividade de análise e de tramitação dos processos administrativos decorrentes da lavratura de auto de
infração trabalhista e notificação de débito de Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS e de
Contribuição Social.

Entenda mais neste RT informa!

INSTRUÇÃO NORMATIVA MTP Nº 1 DE 25/10/2021

A IN MTP nº 1 de 25/10/2021 rege:

• A atividade de análise de processos administrativos de multas e recursos no âmbito das unidades


regionais e da Coordenação-Geral de Recursos da Secretaria de Trabalho do Ministério do Trabalho
e Previdência; e
• A organização, tramitação e restauração dos processos administrativos decorrentes da lavratura de
auto de infração trabalhista e da notificação de débito de FGTS e de Contribuição Social que tramitam
em meio físico ou eletrônico.

Alterações promovidas pela IN MTP nº 1 de 15/12/2022

A nova instrução normativa alterou a redação de alguns dispositivos da IN MPT nº 1 de 25/10/2021,


para realinhar/especificar determinados pontos e, notadamente, para substituir o termo
originalmente utilizado “arquivamento” pelo termo “extinção”, em algumas de suas previsões.

Entre outras disposições, foi definido que:


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• o relatório apresentado como requisito técnico de parecer para análise de defesa e recurso deverá
ser composto composto pela descrição da infração ou apuração do débito do FGTS e da Contribuição
Social e resumo dos elementos fáticos e jurídicos do processo (art. 4º, inciso I);

• o analista deverá verificar de ofício os recolhimentos de FGTS e Contribuição Social anteriores à data
de apuração ou da lavratura da notificação de débito quando houver outros elementos, inclusive em
processos correlatos, que justifiquem o expediente (art. 5º);

• deverá ser negado seguimento ao recurso voluntário que, embora interposto tempestivamente, seja
acompanhado pelo depósito do valor da multa com o desconto de 50% (conforme o § 6º do artigo
636 da Consolidação das Leis Trabalhistas - CLT), ensejando, nesse caso, a extinção do processo
administrativo por pagamento da multa, desde que o recolhimento com desconto tenha ocorrido no
prazo constante da notificação da decisão regional, ainda que em data diferente da interposição do
recurso (art. 33);

• não caberá recurso de ofício à Coordenação-Geral de Recursos da Secretaria de Trabalho do


Ministério do Trabalho e Previdência da decisão regional de extinção decorrente de decisão judicial
transitada em julgado que reconheça a nulidade do auto de infração ou da notificação de débito de
FGTS e Contribuição Social (art. 34).

Veja-se quadro comparativo a seguir:

IN MTP nº1 de 25/10/2021 (redação anterior) IN MTP nº 1 de 15/12/2022 (redação atual)


Art. 4º São requisitos técnicos dos pareceres para Art. 4º São requisitos técnicos dos pareceres para
análise de defesa e recurso: análise de defesa e recurso:

I - relatório composto pela descrição da infração e I - relatório composto pela descrição da infração
resumo dos elementos fáticos e jurídicos do processo; ou apuração do débito do FGTS e da Contribuição
Social e resumo dos elementos fáticos e jurídicos
II - análise da regularidade formal do processo; do processo;

(...) II - análise da regularidade formal do processo que


deve preceder análise de mérito;
VI - análise de eventuais vícios insanáveis, ainda que
não alegados pela parte, e que acarretem a nulidade (...)
do auto de infração;
VI - análise de eventuais vícios insanáveis, ainda
que não alegados pela parte, e que acarretem a
nulidade do auto de infração do documento fiscal;

Art. 5º A critério da chefia imediata, ou quando Art. 5º A critério da chefia imediata, ou quando
houver outros elementos em processos correlatos houver outros elementos em processos correlatos
que justifiquem o expediente, o analista deverá que justifiquem o expediente O analista deverá
verificar de ofício os recolhimentos de FGTS e verificar de ofício os recolhimentos de FGTS e
Contribuição Social anteriores à data de apuração ou Contribuição Social anteriores à data de apuração
da lavratura da notificação de débito. ou da lavratura da notificação de débito quando
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houver outros elementos, inclusive em processos


correlatos, que justifiquem o expediente

Art. 33. Deverá ser negado seguimento ao recurso Art. 33. Deverá ser negado seguimento ao recurso
voluntário que, embora interposto tempestivamente,voluntário que, embora interposto
seja acompanhado pelo depósito do valor da multa tempestivamente, seja acompanhado pelo
com o desconto previsto nos § 4º e § 5º do art. 636
depósito do valor da multa com o desconto
do Decreto-Lei nº 5.452, de 1943 – CLT. previsto nos § 4º e § 5º do art. 636 do Decreto-Lei
nº 5.452, de 1943 -CLT. § 6º do art. 636 do
§ 1º O disposto no caput enseja o arquivamento do Decreto-Lei nº 5.452, de 1943 – CLT.
processo administrativo por pagamento da multa,
desde que o recolhimento com desconto tenha § 1º O disposto no caput enseja o arquivamento a
ocorrido no prazo constante da notificação da extinção do processo administrativo por
decisão regional, ainda que em data diferente da pagamento da multa, desde que o recolhimento
interposição do recurso. com desconto tenha ocorrido no prazo constante
da notificação da decisão regional, ainda que em
data diferente da interposição do recurso.

Art. 34. Não caberá recurso de ofício à Coordenação- Art. 34. Não caberá recurso de ofício à
Geral de Recursos da Secretaria de Trabalho do Coordenação-Geral de Recursos da Secretaria de
Ministério do Trabalho e Previdência da decisão Trabalho do Ministério do Trabalho e Previdência
regional de arquivamento decorrente de decisão da decisão regional de arquivamento extinção
judicial transitada em julgado que reconheça a decorrente de decisão judicial transitada em
nulidade do auto de infração ou da notificação de julgado que reconheça a nulidade do auto de
débito de FGTS e Contribuição Social. infração ou da notificação de débito de FGTS e
Contribuição Social.

Art. 37. Para o cálculo da meta, serão considerados


analisados os processos com parecer conclusivo, em Art. 37. Para o cálculo da meta, serão
sede de defesa ou recurso, propondo: considerados analisados os processos com
parecer conclusivo, em sede de defesa ou
(...) recurso, propondo:

IV - arquivamento por prescrição intercorrente ou por (...)


prescrição da ação executiva;
IV - arquivamento extinção por prescrição
V - arquivamento por remissão; intercorrente ou por prescrição da ação executiva;

VI - arquivamento por anistia; ou V - arquivamento extinção por remissão;

VI - arquivamento extinção por anistia; ou

Art. 38. Para o cálculo da meta, serão considerados Art. 38. Para o cálculo da meta, serão considerados
encerrados os processos: encerrados os processos:

(...) (...)
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III - arquivados, cujos pagamentos tenham sido III – arquivados extintos, cujos pagamentos
realizados integralmente e devidamente informados tenham sido realizados integralmente e
nos sistemas informatizados específicos; devidamente informados nos sistemas
informatizados específicos;
IV - arquivados por ter sido declarada, em segunda
instância, prescrição, remissão, anistia, improcedência IV - arquivados extintos por ter sido declarada, em
e nulidade do auto de infração ou da notificação de segunda instância, prescrição, remissão, anistia,
débito de FGTS; ou improcedência e nulidade do auto de infração ou
da notificação de débito de FGTS; ou
V - arquivados por decisão judicial transitada em
julgado, que determine a nulidade do auto de V - arquivados extintos por decisão judicial
infração ou da notificação de débito. transitada em julgado, que determine a nulidade
do auto de infração ou da notificação de débito.
(...)
(...)
§ 3º Processos restituídos pela Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional ou pela Caixa Econômica Federal § 3º Processos restituídos pela Procuradoria-Geral
para arquivamento por pagamento não devem ser da Fazenda Nacional ou pela Caixa Econômica
computados para a meta de processos arquivados. Federal para arquivamento, após extinção por
pagamento não devem ser computados para a
meta de processos arquivados.

Em negrito os acréscimos da nova redação da Instrução Normativa e riscadas as partes que foram retiradas
do texto.

As alterações promovidas pela IN MTP nº 1 de 15/12/2022 começaram a valer em 1º de janeiro de 2023.

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