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UNIDADE PROGRAMÁTICA:
EDUCAÇÃO ESCOLAR E A TRANSFORMAÇÃO SOCIAL DE
MOÇAMBIQUE NA ÉPOCA CONTEMPORÂNEA
TEMA: LEGISLAÇÃO DE EDUCAÇÃO MOÇAMBICANA
Marco constitucional e legal
O Sistema Educacional de Moçambique é regulamentado por inúmeras legislações. O principal grupo é composto pela Constituição Republica de
Moçambique e pela Lei nº18/2018 de 26 de Dezembro Lei do Sistema Nacional de Educação.
O dever do Estado de oferta da educação se concretiza a partir da acção, em especial das políticas públicas. Existe um longo percurso histórico até
se chegar ao actual Sistema Nacional de Educação moçambicano que já falamos na cadeira de “Análise de Políticas Educacionais” . É importante
perceber que em todo processo evolutivo de educação moçambicana a participação das comunidade foi fundamental, visto que a educação, em seu
sentido amplo, não é apenas dever do Estado e não acontece apenas em espaços escolares ou instituições de pesquisa.
LEGISLAÇÃO DE EDUCAÇÃO MOÇAMBICANA
Objecto Objecto
A legislação da educação pode ser considerada como o Comprendido que a Discciplina de LEM interessa-se com
corpo ou conjunto de leis referentes à educação, seja ela o conjunto de leis referentes à educação do país, então
estritamente voltada ao ensino ou às questões e matéria esta pode ser entendida como sendo o conjunto complexo
educacional, como, por exemplo, a profissão de de leis cujo destinatário é o homem trabalhador ou o
professor, o ensino, as finanças educacaionais e as homem consumidor.
custas escolares.
A legislação educacional, como nos parece sugerir, é uma
Ainda assim, a partir do nova ordem geral da educação disciplina de imediato interesse do Direito ou mais
nacional, Lei SNE, poderíamos de alguma forma cogitar o
precisamente do Direito Educacional. Mas um olhar
uso das expressões legislação educacional e legislação
interdisciplinar dirá que ela é central na Pedagogia quando
de ensino.
no estudo da organização escolar.
Quanto utilizarmos a expressão legislação educacional
Desta forma, a legislação educacional pode ser entendida
ou legislação da educação estaremos nos referindo à
como a soma de regras instituídas regular e
legislação que trata da educação escolar, nos níveis de
educação desde o ensino básico até ao superior. historicamente a respeito da educação.
Entende-se como método jurídico um procedimento por meio do qual se estabelece o objeto que deve ser controlado pelo método que indicará as bases, o fundamento da
sistematização jurídica. Metodologia significa parte lógica que estuda os métodos das diversas ciências, segundo as leis do raciocínio. São guias que programam a sua
investigação. Método está intimamente ligado à estratégia que visa investigar o investigador a pensar por si, mesmo para responder aos desafios com alto grau de
complexidade dos problemas. No caso vertente a finalidade sendo o estudo do direito, definimos a metodologia jurídica como razão intencional do estudo do direito
educacional.
Todos os tipos de estudo devem ter em conta os objetivos, sendo possível classificá-la em: exploratória, descritiva e explicativa. As pesquisas exploratórias têm como
escopo a familiarização do investigador com o problema, caracterizando-se como um estudo preliminar com vistas a: facilitar a delimitação do tema de trabalho; tornar o
objetivo mais explícito; constituir hipóteses; descobrir novos enfoques. O estudo da legislacao tem um condão exploratório. Segundo Selltiz (1967, p. 63), na maioria dos
casos, as pesquisas exploratórias envolvem: levantamento bibliográfico; entrevistas com pessoas que tiveram experiências práticas com o problema pesquisado; e análise
de exemplos que venham a estimular a compreensão. A pesquisa exploratória apoia-se basicamente em três princípios bastante difundidos, a saber: 1) a aprendizagem
melhor se realiza quando parte do conhecido; 2) deve-se buscar sempre ampliar o conhecimento; e 3) esperar respostas racionais pressupõe formulação de perguntas
também racionais. Em suma, a pesquisa exploratória nada mais é do que um trabalho preliminar.
No artigo 113 declara que: “O Estado organizará e desenvolverá a educação por meio de um Sistema Nacional de Educação. O
Estado não planeará a educação e cultura de acordo com quaisquer directrizes filosóficas, estéticas, políticas, ideológicas ou
religiosas específicas.”
No que se refere ao ensino superior, o Artigo 114 especifica que: “O acesso às instituições públicas de ensino
superior deve garantir oportunidades iguais e equitativas e a democratização da educação, tomando em conta os
requisitos em termos de pessoal qualificado e o aumento dos padrões educacionais e científicos de educação no
país. O Estado deve reconhecer e supervisionar a educação privada e cooperativa de acordo com a lei.”
O artigo 120 estabelece que “A família e o Estado devem assegurar a educação das crianças,
elevando-as aos valores da unidade nacional, amor à pátria, igualdade entre homens e mulheres,
respeito e solidariedade social. O trabalho infantil é proibido, quer as crianças tenham uma idade
escolar obrigatória ou qualquer outra idade.”
No que diz respeito às línguas, o Artigo 10 estabelece que “a língua oficial na República de
Moçambique é o Português” e o Artigo 9 especifica que “o Estado deve estimar as línguas nacionais
como património cultural e educacional, e promover o seu desenvolvimento e crescente utilização
como línguas que transmitem a nossa identidade.
A Constituição abrange o direito à igualdade e afirma que “nenhuma discriminação será permitida por
motivos legislativos, políticos, económicos ou sociais” (artigos 35, 36 e 39). A protecção explícita é
fornecida com base na cor, raça, sexo, origem étnica, local de nascimento, religião, nível de educação,
posição social, estado civil dos pais, profissão ou preferência política.
A Lei também estabelece que “os pais, famílias, autoridades locais e instituições
económicas e sociais contribuem para o sucesso da escolaridade obrigatória,
promovendo a inclusão de crianças em idade escolar, apoiando-as em estudos,
evitando desistências, particularmente antes da conclusão de sete classes de
ensino, escola primária e que o Conselho de Ministros determina o ritmo de
implementação da escolaridade obrigatória de acordo com o desenvolvimento
socioeconómico do país.” Em Junho de 1990, o governo autorizou a educação
privada (gratuita ou paga) em todos os tipos de escolas e em todos os níveis
educacionais, descentralizando uma das suas funções para criar uma capacidade
adicional que se traduziria em oportunidades ampliadas de acesso à educação.
No Artigo 40, a lei estabelece que “é dever do Estado criar: educação básica gratuita e obrigatória,
extensão da educação obrigatória e gratuita ao ensino médio, serviços educacionais
especializados para pessoas com deficiência, educação preferencial inclusiva, cuidados em
crianças, centros, academias e outras iniciativas para crianças em idade pré-escolar, de acordo
com a legislação vigente. “Além disso, o Artigo 46 estabelece que “todas as formas de exploração
do trabalho infantil são proibidas e que a violação deste princípio é punível por lei.” (Disposições
legais, incluindo a educação básica em países africanos,” definição operacional da educação
básica, quadro temático, UNESCO, Dezembro de 2007).
NB: o trabalho deve ser enviado para o e-mail do Docente até as (12h)
1. ANDRADE M. M. (2003) . Introdução à Metodologia do Trabalho Científico. 6. Ed. São Paulo: Atlas.
2. CERVO A. & BERVIAN P.A. (2002) . Metodologia Científica. 5. Ed. Prentice Hall: São Paulo.
3. GIL Antônio Carlos (2002). Como elaborar projetos de pesquisa. 4. Ed. São Paulo: Atlas.
4. SELLTIZ C. (1967) et al. Métodos de pesquisa nas relações sociais. São Paulo: Herder.
5. MINEDH & UNESCO (2019). Revisao de Politicas Educacionais Mocambique. Sector de Educação:
Maputo.