Fundamentos dos Sistemas Produtivos

Prof. Lauro Freitas

Lauro Freitas
 Conteúdo programático da disciplina

• Unidade 1 – Do modelo Artesanal à Racionalização do

Sistema Produtivo

1.0 – A produção artesanal

1.1 – Frederick Taylor e a Administração científica
1.2 – Henry Ford e a Produção em massa
1.3 – Henri Fayol e os princípios da organização
1.4 – Max Weber e a burocracia

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 O Mestre artesão

• Seleciona a matéria-prima na natureza

• Desenvolve seus próprios instrumentos de trabalho

• Trabalha quando, como e onde quer (geralmente em casa)

• Trabalha sozinho ou com alguns familiares

• Vende/troca produção, sem intenção de acumular riqueza

• Conhecimento altamente tácito, aprendido de pai p/ filho

• Detém todo o conhecimento do processo (Controle)

• Determina seu próprio ritmo de trabalho

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 Modelo de produção artesanal

• Trabalho é manual (Manufatura)

• Produtos normalmente não padronizados

• Baixo controle dimensional;

• Média/alta variedade de produtos

• Baixo volume de produção

• Insumos utilizados (tração animal – energia de madeira a ser queimada)

• Produção por encomenda (normalmente sem estoque ou baixo estoque)

• Quem fabrica tem contato direto com quem demanda o produto

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 Fases da Organização industrial

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 História das Organizações industriais

2ª Rev.
1ª Rev. Industrial
Industrial
• Maquinaria - motor a explosão e
• Mecanização das oficinas motor elétrico;
• Oficinas  fábricas (crescentes) • O surgimento do capitalismo
• A força humana substituída pela
Complexidade

• Pequenas oficinas financeiro (bancos);

força motriz da máquina a vapor • Aço (elemento básico) e a
• Uso de ferramentas simples
• Ferro (elemento básico) e o eletricidade (fonte de energia);
• Comércio baseado em trocas
carvão (fonte de energia) • Indústria siderúrgica
• A figura do “Artesão”
• Burguesia e capitalismo industrial
• Produção sob encomenda
• Indústria têxtil
• Trabalho manual
• Energia de animais e madeira Desenvolvimento
Transição
para Industrial
Artesanal Industrialização

Antiguidade +1780 +1860 +1914

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 Contexto histórico (passagem entre séculos XIX e XX)

• Além das mudanças tecnológicas principalmente surgidas na Inglaterra,

observa-se também importantes transformações políticas e sociais
nos Estados Unidos;
• Guerra Civil Norte americana (Norte x Sul);
• Fim da escravidão (consumidores e mão de obra barata);
• Migração de pessoas do campo (camponeses) para cidades;
• 1870 → 1900 o número de trabalhadores salta de 2,7 p/ 4.5 milhões;
• Crescimento da classe burguesa e do capitalismo;

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 Contexto empresarial da época

• Crescimento do número de empresas e da necessidade de organizar e

aprimorar os sistemas produtivos;

• A maior concorrência entre empresas induz naturalmente a uma

preocupação com eficiência;

• O capitalista, por natureza, também objetivava os melhores resultados

de produtividade (Maior faturamento e menores custos de produção)

• E assim surgem... dificuldades

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 Dificuldades iniciais no gerenciamento dos
sistemas produtivos

• Como garantir uma maior produtividade nas novas fábricas?

• Como transformar um lavrador num operário de forma mais rápida?
• Como minimizar a dependência da iniciativa do artesão?
• Como reduzir os problemas de qualidade (cada um faz de um jeito)?
• Como controlar o trabalho e o desempenho dos novos operários?
• Como minimizar a “vadiagem” e motivar operários a produzirem?
• Como minimizar o poder de barganha dos artesãos nas discussões?
• Como diminuir as greves e brigas entre operários e supervisores?

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 Escolas do pensamento administrativo

Primeiras teorias organizacionais*

Administração Relações Teoria da Teoria da Abordagem

Científica Humanas Burocracia Contingência Sistêmica

• Frederick Taylor • Elton Mayo • Max Weber

• Henry Gantt • Maslow
• Henry Ford • McGregor

* Teorias da Administração

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 Porque estudar a Administração científica?

Primeiras teorias organizacionais

Administração Relações Teoria da Teoria da

Científica Humanas Burocracia Contingência

Engenharia de Produção

Tempos e Seleção
Remuneração
Métodos de PCP científica do Ergonomia
Variável
produção trabalhador

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 Quem foi Frederick Winslow Taylor?

• Primeiro “engenheiro de produção”

• Pai da Organização Científica do Trabalho
• Um perseguidor obcecado pela eficiência organizacional
• Norte-americano (1856 - 1915) que atuava na indústria siderúrgica
• Desde criança, contava passos, analisa gestos e comportamentos
• Utilizava cronômetro, planilhas e a observação para melhorar a produção
• De operário a engenheiro-chefe em seis anos de trabalho
• Alguém que via o operário como preguiçoso, negligente e irresponsável
• Alguém cujo trabalho mudou a prática gerencial mundial

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 Realidade nas empresas onde Taylor atuou

• Ritmo de trabalho era ditado pelos trabalhadores;

• Supervisão com baixa capacidade de avaliar o desempenho;

• Quebra de máquinas intencionais (Vandalismo);

• Conflito entre capatazes e trabalhadores;

• Supervisores eram ameaçados;

• Forte oposição dos sindicatos;

• Salário por hora de trabalho.

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1. Uma boa administração deve pagar salários altos e ter baixos
custos de produção;
2. Deve-se aplicar métodos de pesquisa para determinar a melhor
maneira possível de executar as tarefas;
3. Empregados devem ser cientificamente selecionados e treinados,
de modo que tarefas e pessoas sejam compatíveis;
4. Deve haver um ambiente de trabalho cordial e cooperativo entre
supervisão e trabalhadores

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 Elementos da Administração Científica

Seleção Plano de
Científica do Incentivo
Trabalhador Salarial

Estudo de Determinação Padrão

do Supervisão Máxima
Tempos e Método de
de
Funcional Eficiência
Movimentos Trabalho Produção

Condições
“Lei” da
Ambientais
Fadiga
de Trabalho

FONTE: Chiavenato, Idalberto – Administração Teoria, Processo e Prática - p.10

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 Estudo de Tempos e Movimentos

OBJETIVOS
• Entender o trabalho para eliminar movimentos que não agregam valor
• Simplificar movimentos visando economia de tempo e de esforço do operário
• Estabelecer os movimentos mais econômicos/adequados para realizar uma tarefa
 “ One Best way ”
• Definir o método de trabalho (redesenho do trabalho)
• Após a análise do trabalho realizar a análise dos tempos para ter o tempo médio;
• Determinar o tempo padrão (tempo da atividade + tempos elementares e “morto”)

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 Estudo de Tempos e Movimentos

OBJETIVOS

• Especializar/dividir o trabalho em movimentos elementares para ser eficiente

• Adaptar operários à tarefa (unidade básica de trabalho) a ser executada

• Estabelecer normas de execução (movimento padronizado)

• Treinar trabalhadores para executarem o método de trabalho projetado

• Sistema de pagamento por peça produzida;

• Racionalizar o trabalho!!!

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 Racionalização do trabalho

• Melhor postura, posicionamento, movimento(s)

• Melhor tarefa para cada tipo de trabalhador

• Melhor fluxo da produção

• Treinamento intensivo na tarefa

• Melhor trabalhador (mais adequado) para esta atividade específica

• Melhor disposição de máquinas, instrumentos e matérias-primas

• ...

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 Estudo ou “Lei da fadiga” humana:

• Um homem só pode se submeter a um trabalho penoso durante certa parte

do dia, necessitando de períodos de descanso;
• Inserção dos intervalos regulares de descanso para trabalhar o dia todo,
sem perdas no rendimento;

• A fadiga tem relação com a perda de tempo,

aumento da rotatividade de pessoal, doenças
e acidentes de trabalho;

“A questão não é trabalhar duro, nem depressa, nem

bastante, mas trabalhar de forma inteligente”
Lauro Freitas
 Seleção científica do trabalhador

Desenho de cargos e tarefas

• TAREFA
– Toda atividade executada por uma pessoa no seu posto de trabalho na
organização.

• CARGO
– Conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva.

• DESENHAR UM CARGO
– Especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de executar as tarefas e as
relações com os demais cargos existentes.

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 Especialização e simplificação dos cargos:

 Facilita a supervisão, que passa a ser visual

 Reduz custos e tempos de treinamento

 Permite admitir empregados com qualificações mínimas e menor salário

 Contribui para a redução de erros de execução, e portanto de refugos

 Aumenta a eficiência do trabalhador

 Define uma rotina simples de trabalho

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 Elementos da Administração Científica

Seleção Plano de
Científica do Incentivo
Trabalhador Salarial

Estudo de Determinação Padrão

do Supervisão Máxima
Tempos e Método de
de
Funcional Eficiência
Movimentos Trabalho Produção

Condições
“Lei” da
Ambientais
Fadiga
de Trabalho

FONTE: Chiavenato, Idalberto – Administração Teoria, Processo e Prática - p.10

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 Plano de incentivo salarial

 De Salário mensal → Salário por peça produzida (por produtividade);

 Maior eficiência implica em maior salário (prêmios de produção);

 Individualização do salário;

 Homo economicus

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 Condições de trabalho

• Adequação de ferramentas de trabalho e de

equipamentos de produção para minimizar
esforços e a perda de tempo na execução
da tarefa;

• Melhoria do ambiente físico de trabalho de maneira que o ruído, a

ventilação, a iluminação, o conforto no trabalho não reduzam a
eficiência do trabalhador;

• Projetos de instrumentos e equipamentos como transportadores,

seguidores e contadores para reduzir movimentos inúteis.

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 Supervisão funcional

Supervisor Supervisor Supervisor

de de de
Produção Manutenção Qualidade

Operário A Operário B Operário C Operário D

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 Os 4 Princípios da Administração Científica de Taylor

Princípio de Planejamento:
O Gerente, na visão de Taylor, deveria conhecer

Substituir no trabalho o critério

estes princípios para exercer o seu papel

individual do operário, a improvisação e a atuação empírico-prática,

pelo métodos baseados em procedimentos científicos.

Princípio de Preparo: selecionar cientificamente, preparar e

treinar os trabalhadores para produzirem mais e melhor. Preparar as
máquinas e os equipamentos de produção, bem como o arranjo físico
e a disposição racional das ferramentas e dos materiais.

Princípio do Controle: Controlar o trabalho para se certificar de

que o mesmo está sendo executado de acordo com as normas
estabelecidas e segundo o plano previsto. A gerência deve cooperar
com os trabalhadores, para que a execução seja a melhor possível.

Princípio da Execução: distribuir distintamente as atribuições

e as responsabilidades, para que a execução do trabalho seja bem
mais disciplinada.
Lauro Freitas
 Assim a proposta da Administração Científica:

 O operário perde o direito de escolher a sua maneira pessoal

de executar a tarefa. Ele perde o poder para decidir como, quando e
quanto quer trabalhar.

 Esta nova maneira é definida pelo capitalista por meio de estudos

de Tempos e Movimentos;

 O tempo-padrão ou a Eficiência 100% é a forma de controle de

desempenho do operário!

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 Críticas ao Taylorismo:

• O homem como um mero prolongamento da máquina,

trabalhando em ritmos estafante e de grande monotonia (A
Loucura do trabalho - Tempos Modernos);

• Todas as instruções deveriam ser acatadas, sem reclamações.

“Se te mandarem descansar, descanse! Se te mandarem
andar, ande!” (Porta-Chapéus na entrada das fábricas);

• O trabalhador tornou-se um instrumento facilmente substituível

e incapaz de exigir melhores salários. Alguns veem as ideias
de Taylor como técnicas sociais de dominação burguesa;

• O homem-padrão (operário-padrão) de Taylor

não existe!
Lauro Freitas
 Homem como extensão da máquina, como mero
instrumento!

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 Críticas ao Taylorismo:

• Taylor tentou imprimir às pessoas a mesma precisão e

regularidade das máquinas;

• Nem todos os processos produtivos são compatíveis

com um comportamento tão mecânico do ser humano;

• Alienação e isolamento do trabalhador no posto de

trabalho, gerando tédio e sofrimento ao mesmo;

• Seu sistema de recompensa estimulava o espírito de

concorrência entre os operários;

Lauro Freitas
 Taylor dando instruções a Schmidt

(...) Bem, se você for um funcionário de valor, fará exatamente o

que o homem lhe disser amanhã desde bem cedo até à noite.
Quando lhe disser para pegar um lingote e caminhar com ele,
pegue-o e caminhe, e quando ele lhe disser para se sentar,
para descansar, sente-se. Você fará isso durante todo o dia. E
sem reclamações. Um funcionário de valor faz exatamente o
que lhe é ordenado sem reclamar. Você entende? Quando o
homem lhe disser para caminhar, caminhe – quando ele lhe
disser para se sentar, sente-se sem qualquer reclamação. Venha
trabalhar amanhã de manhã e antes de cair a noite eu saberei
se você é ou não um funcionário de valor.”

Lauro Freitas
 Conclusões

• Embora bastante contestadas, as ideias Tayloristas ultrapassaram os

muros das fábricas. Ex.: na escola, no futebol nas, atividades
domésticas, etc.. Vemos princípios de Taylor;

• A aceitação as ideias de Taylor não ocorreu de forma passiva. Houve

revoltas e conflitos com os operários e também discordância entre os
proprietários de pequenas e médias fábricas.

• Grupos formais X grupos informais;

• Métodos de resistência: absenteísmo, cera, greve, e sabotagem sobre

de máquinas e produtos produzidos;

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"Hoje, "racionalização do trabalho" é assunto maldito. Mas
submeto aos leitores a tese de que ninguém fez tanto pela
produtividade da indústria. E, sem organizar o trabalho, não
há produtividade. E, sem isso, não há qualidade de vida para
os mais pobres. Essa foi a revolução que Taylor iniciou e
obstinadamente defendeu durante toda a sua vida".

Por Cláudio de Moura Castro.

http://veja.abril.com.br/270612/tempos-modernos-nem-tanto-690346.shtml
Acesso em: 15/09/2013

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 Bibliografia

Leitura obrigatória
• E-book - CHIAVENATO, Idalberto . Teoria Geral
da Administração – Abordagens prescritivas e
normativas, 7ª Edição – Vol. 1, Pp. 79-116.

https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/978852
0444948/cfi/0!/4/2@100:0.00

Leitura complementar
• TAYLOR, F. W. (1990) Princípios de Administração
Científica, Editora Atlas, 10ª Tiragem;
• RAGO, L. M. (1987), O que é Taylorismo? Editora
Brasiliense;
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 Pra curtir no trânsito

,a

• Entrevista com Mário Cortela

• https://www.youtube.com/watch?v=N
3FAPQOPW2A

• Filme Tempos modernos (IMPERDÍVEL)

• https://www.youtube.com/watch?v=C
ozWvOb3A6E

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 Pesquise por Cronoanálise

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