07/03/2023

DISCIPLINA: Administração
para Engenharia Civil

Unidade #2 – Abordagem Clássica da

Administração – Teoria Clássica (Fayol)
Professor: Titara

2° Semestre/2022
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Objetivos:
- Apresentar os fundamentos da Teoria Clássica da
Administração;
- Mostrar a ênfase na estrutura da organização como base
para o alcance da eficiência;

- Identificar as limitações e restrições da Teoria Clássica

dentro de uma apreciação crítica.

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Taylorismo
EUA
Fordismo

Europa
Fayolismo (Início na França
- 1916)

- Início do século XX: surgimento da administração como

ciência

Aperfeiçoamento das
regras e estruturas
internas da organização

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- Racionalização do
trabalho operário;
Ênfase nas
- Taylor tarefas - Somatório das
(Administração eficiências individuais

Científica)
eficiência das
organizações
Ênfase na - Estrutura
- Fayol (Teoria estrutura da
Clássica) organização - Organização;

História de Vida
Henri Fayol (1841 – 1925)
- Responsável pela Teoria Clássica;

- Formou-se em engenharia de minas;

- Preocupado em aumentar a eficiência da empresa por

meio de sua organização;

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- Pretendia elaborar uma ciência da administração, através da

utilização de técnicas científicas;
- Defendia a necessidade de um ensino organizado e metódico da
administração, de caráter geral para formar administradores.

Contexto histórico – epoca de Fayol (início

do século XX)
• Primeira Guerra
1914 - 1917
Mundial
- Envolveu a Europa e os EUA em operações militares conjuntas

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• Aprofundamento da revolução industrial

- Substituição da manufatura pela maquinofatura;
- Consolidação da industrialização (inserção das máquinas de
fiar, tear mecânico e máquina a vapor)

- Novas relações de trabalho;

- Consolidação do capitalismo; e
- Avanço do processo de urbanização.

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• Expansão dos meios de transporte e dos meios de

comunicação
- Indústria automobilística;
- Ferrovias;
- Aviação militar, civil e comercial;

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- Jornalismo;
- Rádio de ondas médias e curtas;

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Teoria Clássica (Fayol)

Procura aumentar a eficiência da empresa por meio
da análise da estrutura da organização
(departamentos) e de suas inter-relações estruturais.

- análise da estrutura
organização eficiência
- departamentalização

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Funções básicas da empresa (Fayol)

- Técnica produção de bens e serviços da empresa;
compra, venda e permuta de bens e
- Comercial serviços;
- Financeira gestão de capitais financeiros;

- Segurança proteção da propriedade e das pessoas;

- Contábil registros, balanços, custos e estatísticas;

- Administrativa coordenar e sincronizar as demais funções

da empresa.
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Funções administrativas (Funções do

administrador (Fayol)
visualizar o futuro e traçar o programa de
- Prever
ação da empresa;

- Organizar proporciona tudo que é útil ao funcionamento

da empresa (organizações: material e social);

- Comandar dirigir e orientar o pessoal, buscando máximo

de retorno;

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harmonizar todas as atividades do negócio,

- Coordenar
facilitando seu trabalho e sucesso;

verificar que tudo ocorra de acordo com as

- Controlar
regras estabelecidas e nas ordens dadas.

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Funções da empresa

Técnica Comercial Financeira Segurança Contabilidade Administração

Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar

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Presidente
Diretor
Gerente
Coordenador

Supervisor

Coordenam e sincronizam as
funções básicas da empresa

Quanto mais o agrupamento de tarefas em departamentos

obedecer ao critério da semelhança de objetivos, mais eficiente
será a empresa

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Funções - Presidente
administrativas
- prever, Divisão proporcional - Diretor
- organizar, entre todos os níveis
- comandar, hierárquicos - Gerente
- coordenar, e - Coordenador
- controlar
Presidente / Diretor - Supervisor

técnica,
Proporção das comercial,
funções financeira,
administrativas segurança, e
contábil

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Funções administrativas mais elevados

- Prever
- Organizar
- Comandar Demais Funções
Níveis hierárquicos
- Coordenar administrativas
- Controlar - Técnica
- Comercial
- Financeira
- Segurança
mais baixos
- Contábil

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Princípios gerais da Como toda a ciência, a

administração de administração deve se basear
em leis ou princípios
Fayol
1) Divisão do Especialização das tarefas e das pessoas
trabalho para aumentar a eficiência

- Autoridade: direito de dar ordens e esperar

2) Autoridade e obediência;
responsabilidade - Responsabilidade: consequência natural da
autoridade e significa o dever de prestar
contas;
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Depende de obediência, aplicação, energia,

3) Disciplina comportamento e respeito aos acordos
estabelecidos

Cada empregado deve obedecer ordens de

4) Unidade de apenas um superior. É o princípio de
comando autoridade única

5) Unidade de Um plano para cada conjunto de atividades

direção que tenham o mesmo objetivo

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6) Subordinação Os interesses gerais da empresa devem

dos interesses sobrepor aos interesses particulares das
individuais aos pessoas
gerais

Deve haver justa e garantida satisfação para

7) Remuneração do os empregados e para a organização em
pessoal termos de retribuição

Refere-se a concentração de autoridade no

8) Centralização topo da hierarquia da organização

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Linha de autoridade que vai do escalão mais

9) Cadeia escalar alto ao mais baixo em função do princípio
de comando

Um lugar para cada coisa e cada coisa no

10) Ordem seu lugar. É a ordem material e humana

11) Equidade Amabilidade e justiça para alcançar a

lealdade do pessoal
A rotatividade do pessoal é prejudicial para
12) Estabilidade de a eficiência da organização. Quanto mais
pessoal tempo uma pessoa permanecer no cargo,
tanto melhor para a empresa

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Capacidade de visualizar um plano e

13) Iniciativa assegurar pessoalmente o seu sucesso

14) Espírito de Criar harmonia e união entre as pessoas são

equipe grandes forças para a organização

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Divisão do Autoridade e Disciplina

trabalho responsabilidade
Subordinação dos
Unidade de Unidade de direção interesses
comando individuais aos
gerais
Remuneração do Centralização Cadeia escalar
pessoal
Equidade Estabilidade de
Ordem
pessoal
Espírito de equipe
Iniciativa
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Cadeia de comando (Fayol)

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- A Teoria Clássica é uma abordagem de cima para baixo (da

direção para a execução) e do todo (organização) para suas
partes componentes (departamentos)

Direção Organização

Execução Departamentos

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Administração Divisão do trabalho no nível do operário

científica (Taylor)
Divisão do trabalho no nível dos órgãos que
Administração compõem a organização (departamentos,
Clássica (Fayol) divisões, unidades, etc)

Quanto mais dividido

Taylor operário
for o trabalho em uma
Divisão do organização, mais
trabalho
organização eficiente será a
Fayol
empresa

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Divisão do trabalho na Teoria Clássica

- Autoridade: direito de dar ordens e esperar
obediência;
- Divisão vertical
- Responsabilidade: consequência natural da
do trabalho autoridade e significa o dever de prestar
contas;
Diretor

- Autoridade
Hierarquia
- Responsabilidade

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- Divisão horizontal Refere-se aos tipos de atividades da

do trabalho organização

- No mesmo nível hierárquico cada departamento passa a ser

responsável por uma atividade específica e própria
Diretor Departamentalização:
Produção Financeiro Comercial

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Apreciação crítica da Teoria Clássica

- Abordagem simplificada da organização formal
• Os autores clássicos concebem a organização em termos lógicos,
formais rígidos e abstratos. Entretanto, não consideram seu
conteúdo psicológico e social.
- Ausência de trabalhos experimentais (falta de comprovação
científica)
• A Teoria Clássica pretendeu elaborar uma ciência de
administração para estudar e tratar a administração, substituindo
a improvisação por técnicas científicas. Porém, há incapacidade
de realização de experimentos em laboratórios, tais como nas
ciências exatas.
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- Abordagem de sistema fechado

• A Teoria Clássica trata a organização como se ela fosse um
sistema fechado, composto de algumas variáveis perfeitamente
conhecidas e previsíveis.

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Conclusões:
- O sistema de administração pode ser ensinado, através de
princípios, regras, métodos e procedimentos;
- A administração é uma função distinta das demais funções
(técnica, comercial ,financeira, segurança e contábil);

- A administração é uma atividade comum a todos os

empreendimentos humanos (famílias, negócios, governo),
que sempre exige algum grau de planejamento, organização,
comando, coordenação e controle;

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- A boa organização de uma empresa é condição

indispensável para que todo o processo de racionalização do
trabalho tenha bons resultados;

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Taylor Fayol

Administração Teoria Clássica

científica

Ênfase nas tarefas Ênfase na

estrutura

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Taylor Fayol

Aumentar a eficiência da Aumentar a eficiência da

empresa por meio do empresa por meio da
aumento da eficiência em forma e disposição dos
nível operacional órgãos da organização

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