03/10/2022

Fundamentos de Gestão
José Castro Oliveira
2022 / 2023

A gestão e o gestor
Objetivos da organização

As organizações têm como principal objetivo criar valor para os seus

clientes/utentes, para os detentores do seu capital, colaboradores, fornecedores
e sociedade em geral. A utilidade de uma organização é medida pelo valor que
cria ou acrescenta através das suas atividades.

Sociedade

Pessoas e Serviços
Organização
Recursos Produtos

Inputs Outputs

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A gestão e o gestor
Subsistemas da organização

Subsistema Operacional – a preocupação central é a produção de um output,

que constitui o resultado da atividade da empresa. O que está em causa é a a
otimização da combinação dos vários recursos que são utilizados no processo
produtivo

Subsistema de Gestão – tem por objetivo reduzir a incerteza e o risco, evitando

que a atividade organizacional seja afetada pela crescente imprevisibilidade
dos mercados

Subsistema Institucional – constitui a atuação da organização, quer no sentido

da legitimação da sua existência (atitude proativa), quer na adequação às
caraterísticas da sociedade em que atua (atitude adaptativa), ou ainda na
tentativa de compensar a sociedade pelos efeitos negativos que resultaram da
sua atividade (atitude negocial)

A gestão e o gestor
A empresa

A empresa é uma organização cujo objetivo primordial é a combinação ótima

dos recursos, de forma a potenciar a sua capacidade de produção, ou seja,
otimizar o rácio output/input e, numa perspetiva de eficácia, maximizar o lucro
e interesses dos vários stakeholders (partes interessadas).

A empresa distingue-se das restantes organizações da sociedade pelas suas

características.

• Orientadas para o lucro;

• Assumem riscos;
• São geridas segundo uma filosofia de negócio;
• Reconhecidas pelo Estado e pelas outras organizações com que lidam;
• Avaliadas do ponto de vista contabilístico.

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A gestão e o gestor

Objetivos da empresa

• Proporcionar a satisfação das necessidades de bens e serviços;

• Proporcionar emprego produtivo para todos os fatores de

produção;

• Aumentar o bem estar da sociedade (criando bens e utilizando

recursos);

• Proporcionar a justa remuneração dos fatores produtivos.

A evolução da gestão
As teorias clássicas da gestão

Teoria Organizacional (antes de 1900)

• A gestão era muito insuficiente.

• A primeira referência: Adam Smith (1776) – divisão do trabalho em fases

(fábrica de produção de alfinetes)

A Gestão Científica (início do século XX)

Taylor (1911) – Princípios de Gestão Científica – Aplicação do Método
Científico.

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A evolução da gestão
As teorias clássicas da gestão

Teorias Clássicas: Princípios Básicos

1 Descoberta das regras ideais de funcionamento.

Organização como sistema fechado, centrado na tecnologia e cujo objetivo é

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a procura de eficiência vista como a otimização do sistema produtivo.

O indivíduo deve adaptar-se à máquina, devendo-a configurar de forma a

3 poder, com automatismo, complementá-la e contribuir decisivamente para a
otimização do sistema técnico.

A evolução da gestão

Principais abordagens clássicas

Teoria da Gestão Científica (Frederick Taylor)

Teoria da Gestão Administrativa (Henri Fayol)

Teoria Burocrática (Max Weber)

Teoria das Relações Humanas (Elton Mayo)

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A evolução da gestão

Teoria da Gestão Científica

Frederick Taylor

• Abordagem clássica mais orientada para o sistema de produção fabril;

• De acordo com a teoria de Taylor, existe uma única maneira de melhor

executar qualquer tarefa (o objetivo do gestor é descobrir o desempenho
ideal);

• Maximização do output produzido por cada trabalhador, através da

desagregação das suas tarefas com base nos seus movimentos físicos –
organização funcional do trabalho;

• Completa automatização e especialização do trabalho;

• “Uma vez produzido eficientemente, o produto está automaticamente

vendido”.

A evolução da gestão

“ A gestão científica de Taylor e Ford ”

https://www.youtube.com/watch?time_continue=5&v=8PdmNbqtDdI

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A evolução da gestão
“ How the Tesla model S is made ”

https://www.youtube.com/watch?v=8_lfxPI5ObM

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A evolução da gestão

Teoria da Gestão Administrativa

Henri Fayol

• O bom funcionamento organizacional depende da aplicação de princípios

gerais da gestão e, em particular, da estrutura hierárquica das
organizações;

• Procura clarificar e caraterizar as funções de cada responsável hierárquico,

as quais define como funções de gestão (planear, organizar, dirigir, e
controlar);

• A dependência de um subordinado face ao superior hierárquico deve ser

inequívoca, total e pessoal;

• Taylor baseia-se no conceito de “Homem-Máquina”, enquanto que Fayol se

baseia no conceito de “Homem-Servo”.

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A evolução da gestão
Os princípios gerais da administração de
Henri Fayol

Disciplina
Necessidade de estabelecer
normas de conduta e trabalho,
válida para todos

Unidade de Comando
Cada empregado deve receber
ordens de apenas um superior

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A evolução da gestão

Teoria Burocrática
Max Weber

• A organização de Weber é o paradigma da gestão racionalizada, técnica e

autoritária, em que a predeterminação é total e a todos os níveis
(burocracia);

• Formula um sistema de regras e papéis a serem desempenhados pelos

trabalhadores. Em cada situação, as regras a aplicar e funções a
desempenhar estão previamente definidas;

• Os indivíduos têm apenas que seguir comportamentos padronizados e

definidos por escrito;

• A organização é vista como um sistema fechado (à semelhança de Taylor e

Fayol) e imutável perante o ambiente exterior, que se pode prever e
caraterizar na íntegra.

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A evolução da gestão

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A evolução da gestão
Teorias Comportamentalistas: Princípios Básicos

Numa organização, o indivíduo tem ser o ponto de partida e chegada de

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qualquer análise ou normativo do funcionamento organizacional.

O comportamento humano, sobretudo ao nível da sua motivação e evolução,

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é visto como o elemento crucial de uma organização.

3 O objetivo principal é otimizar o sistema social, e não o técnico.

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A evolução da gestão

Principais abordagens comportamentalistas

Teoria das Relações Humanas

Teorias Behavoristas

Desenvolvimento Organizacional

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A evolução da gestão
Teoria das Relações Humanas
Elton Mayo

• Efeito Hawthorne: o comportamento dos trabalhadores depende da atenção

que lhes é dispensada e os leva a produzir mais;

• Incide sobre a problemática da motivação dos trabalhadores na organização

e do impacto do estilo de liderança sobre a sua produtividade;

• Os aumentos de produtividade têm por base o espírito de grupo e a relação

com as chefias;

• A compreensão do funcionamento de uma organização deveria basear-se

em conceitos como os de “organização informal” ou “moral” dos
trabalhadores.

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

Teorias Behavioristas

• A organização constitui um sistema fechado, com uma grande dinâmica

interna que resulta das vontades dos indivíduos e dos processo de inter-
relação e estruturação organizacional;

• Desenvolvimento aprofundado dos processos dinâmicos que ocorrem no

sistema social interno;

• A criatividade constitui um importante fator de sucesso do sistema

organizacional na prossecução dos objetivos;

• Teoria X (pessimista) e Y (otimista) no âmbito da liderança organizacional

(McGregor) – o comportamento dos gestores face aos subordinados varia
de acordo com a assunção dos pressupostos da Teoria X ou da Teoria Y.

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

Desenvolvimento Organizacional

• Sustenta a mudança das organizações de forma a que estas se transformem

em sistemas sociais, que vejam a mudança como uma componente
intrínseca;

• Aponta uma tendência para se procurarem meios de conceptualizar a

organização como um sistema aberto face ao exterior;

• Tentativa de operacionalizar a abordagem comportamentalista, propondo

um método de abordagem sistemático e normativo (ex: grelha de gestão de
Blake & Mouton).

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

Abordagem quantitativa

• Recurso à utilização de técnicas quantitativas para melhorar a tomada de

decisão de gestão

• Envolve a aplicação de métodos e modelos matemáticos e estatísticos (ex.,

resolver problemas de logística e controlo de qualidade)

• Importância da informática/tecnologias de informação e das simulações em

computador para resolver problemas complexos de gestão

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

Abordagem sistémica

• A organização é encarada como um sistema: conjunto interrelacionado de

partes que atuam como um conjunto para alcançarem objetivos comuns;

• Componentes do sistema: inputs, processo de transformação, outputs,

efeito de feedback e meio envolvente;

• As organizações devem ser geridas como um sistema aberto, visto a

ignorância das alterações do meio envolvente poder conduzir ao fracasso
da gestão e dos gestores.

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A evolução da gestão
As abordagens contemporâneas

Abordagem contingencial

• Nas abordagens clássicas, os conceitos de gestão são considerados

universais e válidos para todas as organizações;

• Contudo, a gestão moderna é um processo de aprendizagem contínua,

devendo cada gestor identificar os métodos e soluções a aplicar em cada
caso;

• Na abordagem contingencial, a resposta do gestor depende da identificação

das contingências chave/caraterísticas numa situação da organização: o
que funciona bem numa situação pode não resultar noutra situação.

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A evolução da gestão
As novas abordagens à teoria da gestão

Teorias Pragmáticas: Princípios Básicos

1 O objetivo principal passa por definir regras práticas de gestão

Reflete uma visão genérica baseada nas teorias clássicas, mas com alguns
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elementos comportamentalistas, sobretudo ao nível da motivação individual

Abordagem Neoclássica
Principais abordagens
pragmáticas Gestão por Objetivos

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A evolução da gestão
As teorias pragmáticas

Abordagem Neoclássica

• A inovação constitui um elemento preponderante no desenvolvimento das

organizações;

• A organização é vista como um sistema que tem que se adaptar à evolução

contínua do mercado em que a empresa coloca os seus produtos;

• O comportamento organizacional depende, em grande parte, das funções de

gestão e marketing (o papel desempenhado pelo gestor é fundamental para
o sucesso da organização);

• Realça a importância dos resultados e não apenas do output/produção.

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A evolução da gestão
As teorias pragmáticas

Gestão por Objetivos

• Preocupação com a obtenção dos objetivos globais da empresa;

• Rendibilidade de cada área funcional é vista não em termos absolutos mas

em termos de contribuição para os objetivos globais da empresa;

• Avaliação objetiva dos indivíduos em função de metas preestabelecidas;

• Implementação de uma gestão planeada;

• Autocontrolo efetuado por cada indivíduo na organização.

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A evolução da gestão
Outras abordagens mais recentes

Aprendizagem organizacional (Buchanan e Huczynsky, 2010)

• A empresa deve ser vista como uma organização capaz de acumular conhecimento
e empenhada, num processo de aprendizagem contínua.

A organização que aprende (Peter Senge)

• As empresas de sucesso são as que sabem aproveitar as capacidades de

apreensão e de comprometimento dos seus membros.

• Organização que aprende: todos os seus membros estão motivados para identificar
e resolver problemas, e tem a capacidade de se adaptar continuamente às
alterações do meio envolvente.

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A evolução da gestão
Outras abordagens mais recentes

Gestão da qualidade total (Total quality management)

• Filosofia de gestão que visa a satisfação do cliente e a melhoria contínua da

qualidade de todas as funções da organização.

A organização como uma cadeia de valor (Michael Porter)

Cadeia de valor:

• Sequência de atividades que agregam valor aos produtos e serviços fornecidos e

em que os gestores se deverão focar

• Conjunto de empresas e cadeia de atividades que trabalham em conjunto para criar

um produto (compra de matérias-primas - fabricação de produto ou serviço –
distribuição – retalhista – consumidor final).

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A evolução da gestão
Outras abordagens mais recentes

Gestão do conhecimento (Knowledge management)

• Conjunto de esforços organizacionais para se obter, organizar, integrar sistematizar

e partilhar os conhecimentos entre os colaboradores;

• Visa promover e facilitar uma cultura organizacional de aprendizagem contínua e de

partilha de conhecimento;

• Contribui para a redução de custo, aumento da produtividade, inovação e

crescimento organizacional.

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