■ Aula 01

ORGANIZAÇÃO
E NORMA ■ Aula 02

Prof.: Robson Kawanishi

■ Aula 03

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 AULA 01:
TEORIA GERAL DA
ADMINISTRAÇÃO
Teoria Clássica da Administração – Henri Fayol
Parte 02

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Teoria Clássica da Administração
Henri Fayol

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Teoria Clássica da Administração
Henri Fayol

■ Assim, a Teoria Clássica caracteriza-se pelo seu enfoque prescritivo e normativo, e

prescreve as funções do administrador e quais os princípios gerais que o
Administrador deve seguir na sua atividade.
■ Com o processo administrativo, complementam-se as duas abordagens mais
importantes para a compreensão das responsabilidades dos dirigentes. Enquanto
Ford e Taylor cuidaram da empresa de baixo para cima, com base no chão de
fábrica, Fayol cuidou da empresa de cima para baixo, a partir do nível executivo.
■ Algumas de suas ideias estão ligadas a uma noção de empresa hierárquica, em
que o dirigente é a principal fonte de energia para as operações.

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Teoria Clássica da Administração
Henri Fayol

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Teoria Clássica da Administração
Principais Críticas

■ Abordagem simplificada da organização formal:

– Concebe a organização em termos lógicos, formais, rígidos e abstratos, sem
considerar o conteúdo psicológico e social com a devida importância;
– Limitam-se a organização formal, estabelecendo esquemas lógicos e
preestabelecidos, segundo os quais as organizações devem ser construídas e
governadas.
– Nesse sentido, são prescritivos e normativos: como o administrador deve
conduzir-se em todas as situações através do processo administrativo e os
princípios gerais que deve seguir para obter a máxima eficiência.

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Teoria Clássica da Administração
Principais Críticas

■ Ausência de trabalhos experimentais:

– Pretendeu elaborar uma Ciência de Administração para estudar e tratar a
Administração substituindo o empirismo e a improvisação por técnicas
científicas. Porém, os autores clássicos fundamentam seus conceitos na
observação e no senso comum.
– Seu método é empírico e concreto, baseado na experiência direta e no
pragmatismo e não confrontam a teoria com os elementos de prova.
– As ideias mais importantes são catalogadas como princípios, o que provocou
críticas.

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Teoria Clássica da Administração
Principais Críticas

■ Extremo racionalismo na concepção de administração:

– O abstracionismo e formalismo são criticados por levarem a análise da
administração à superficialidade, à super simplicidade e à falta de realismo.
– A insistência sobre a concepção da Administração com um conjunto de
princípios universalmente aplicáveis provocou a denominação de Escola
Universalista.
– Alguns autores preferem, pelo espírito pragmático e utilitarista, a
denominação de Teoria Pragmática.
– O pragmatismo do sistema leva-o apelar à existência direta e não-
representativa para obter soluções aplicáveis de modo imediato.

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Teoria Clássica da Administração
Principais Críticas

■ Teoria da máquina:
– Considera a organização sob o prisma do comportamento mecânico de uma
máquina: a determinadas ações ou causas decorrem determinados efeitos ou
consequências dentro de uma correlação determinística.
– A organização deve ser arranjada como uma máquina.
– Os modelos administrativos correspondem à divisão mecanicista do trabalho,
em que a divisão do trabalho é a mola do sistema.
– A abordagem mecânica, lógica e determinística da organização foi o fator que
conduziu erradamente os clássicos à busca de uma ciência da administração.

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Teoria Clássica da Administração
Principais Críticas

■ Abordagem incompleta da organização:

– Preocupou-se apenas com a organização formal, descuidando-se da
organização informal.
– O foco na forma e a ênfase na estrutura levaram à exageros.
– A teoria da organização formal não ignoravam os problemas humanos da
organização, porém não conseguiu dar um tratamento sistemático à
interação entre pessoas, grupos informais, nem aos conflitos intra-
organizacionais e ao processo decisório.

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Teoria Clássica da Administração
Principais Críticas

■ Abordagem de sistema fechado:

– Trata a organização como se ela fosse um sistema fechado, composto de
algumas variáveis perfeitamente conhecidas e previsíveis e de alguns
aspectos que são manipulados por meio de princípios gerais e universais.
– No entanto, é a abordagem mais utilizada para o treinamento de novatos e
administração, pois permite uma abordagem sistemática e ordenada.
– Para a execução de tarefas administrativas rotineiras, a abordagem clássica
disseca o trabalho gerencial em categorias compreensíveis e úteis.
– Os princípios proporcionam guias gerais e permitem ao administrador
manipular os deveres do dia-a-dia de seu trabalho com confiança.

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Administração Científica
e Teoria Clássica

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Administração Científica e Teoria Clássica
Resumo

■ Princípios da Administração Científica por Frederick W. Taylor:

– O objetivo da boa administração era pagar salários altos e ter baixos custos
de produção.
– Com esse objetivo, a administração deveria aplicar métodos de pesquisa para
determinar a melhor maneira de executar tarefas.
– Os empregados deveriam ser cientificamente selecionados e treinados, de
maneira que as pessoas e as tarefas fossem compatíveis.
– Deveria haver uma atmosfera de íntima e cordial cooperação entre a
administração e os trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico
favorável à aplicação desses princípios.

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Administração Científica e Teoria Clássica
Resumo

■ Princípios da Teoria Clássica por Henri Fayol:

– A administração é uma função distinta das demais funções, como finanças,
produção e distribuição.
– A administração é um processo de planejamento, organização, comando,
coordenação e controle.
– O sistema de administração pode ser ensinado e aprendido.

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Teoria Clássica da Administração
Conclusão

■ Apesar de todas as críticas, a Teoria Clássica é ainda a abordagem mais utilizada

para os iniciantes em Administração, pois permite uma visão simples e ordenada.
■ Também para a execução de tarefas administrativas rotineiras, a abordagem
clássica disseca o trabalho organizacional em categorias compreensíveis e úteis.
■ Os princípios proporcionam guias gerais que permitem ao administrador manipular
os deveres do cotidiano do seu trabalho com mais segurança e confiança.
■ Contudo, em uma era de mudança e instabilidade como a que atravessamos, a
abordagem clássica mostra-se rígida, inflexível e conservadora, pois ela foi
concebida em uma época de estabilidade e permanência.
■ Em resumo, a Teoria Clássica ainda tem a sua utilidade no mundo de hoje. Ela é
indispensável na compreensão das bases da moderna administração.

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 ■ PEREIRA, Charles Godoi Ermelindo. Eletrotécnica:
Organização e Normas. Apostila do curso Técnico em
Eletrotécnica. Itabira: Biotec, 2021.
■ CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da
Administração: uma visão abrangente da moderna
administração das organizações. 7. ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2003. 630 p.
Referências ■ MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Introdução à
Administração. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2000. 546 p.

Bibliográficas ■ ALFAYA, Taiz Vieira. Teoria Geral da Administração.

Salvador: Ftc Ead, 2015. 77 p. Disponível em:
https://www2.unifap.br/glauberpereira/files/2015/1
2/TGA-EBOOK2.pdf. Acesso em: 02 jul. 2022.
■ ALMEIDA, Ana Flávia. Teoria Geral da Administração.
Codó: Capes, 2016. 66 p. Disponível em:
https://educapes.capes.gov.br/bitstream/capes/206
298/2/Apostila%20Introdu%C3%A7%C3%A3o%20a%
20Administra%C3%A7%C3%A3o.pdf. Acesso em: 02
jul. 2022.

Cursos Técnicos EAD - Biotecna 08/08/2022 16

 AULA 02:
NORMALIZAÇÃO
Origem e Conceito

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Normalização x Normatização

■ Normalizar é submeter algo a normas e padrões, ou seja é o processo de

aplicação das normas, com o intuito de facilitar o acesso a qualquer
atividade específica.
■ Normatizar é estabelecer normas para alguma coisa, ação ou processo, ou
seja, é o processo de criação de normas.

Normalização
ou
Normatização

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Normalização
Introdução

■ Hoje, é indispensável o estabelecimento de normas para que se garanta o

padrão de qualidade aos diversos produtos e processos.
■ Entretanto, isso não acontecia em tempos remotos, onde as pessoas
passaram muitas dificuldades por não ter um padrão adequado ao que
estavam consumindo ou produzindo.
■ O qual, consequentemente, gerava muito desperdício por parte do produtor
e insegurança por parte do consumidor.
■ Porém, a realidade nos mostra que ainda não temos 100% de padronização
em nossos produtos e métodos científico.

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Normalização
Origem

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Normalização
Origem

■ Com o passar do tempo, viu-se a necessidade de se ter independência entre as

unidades de medida e de grandezas das comparações naturais (mãos, pés, etc.),
isso acabou conduzindo o mundo a novas regras de padronização.
■ Para determinar essas novas regras começaram a fabricar bastões de medida
normalizada, com materiais duráveis (madeira, chumbo, cordas com nós no Egito,
etc.), e estes eram conservados nos palácios e igrejas.
■ Somente com o advento da máquina a vapor e por consequência o
desenvolvimento da indústria moderna é que se adotou nosso atual sistema
métrico.
– A Convenção do Metro é uma convenção internacional, assinada em Paris em
20 de maio de 1875 por 17 países, com o propósito de estabelecer uma
autoridade internacional no campo de metrologia e da qual resultou a adoção
do metro como unidade básica de medida do comprimento.
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Normalização
Origem

■ Mas foi só com a Segunda Guerra Mundial que se tornou “[. . .] mais evidente a
importância de uma normalização nacional e internacional, devido à dificuldade
de fornecimento de peças e sobressalentes e a existência de diferentes normas
nos diferentes países.” (CENTRO DE CAPACITAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS DO
INMETRO, 1985, p. 10).
■ Em 1960, foi desenvolvido o Sistema Internacional de Unidades (SI), é a forma
moderna do sistema métrico e é geralmente um sistema de unidades de medida
concebido em torno de sete unidades básicas.
– Visto que o SI não é estático, as unidades são criadas e as definições são
modificadas por meio de acordos internacionais entre as muitas nações
conforme a tecnologia de medição avança e a precisão das medições
aumenta.
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 Normalização
Origem

■ Assim, a normalização que teve seu início como um mero processo mecânico,
evoluiu e tornou-se um meio para assegurar a intercambialidade de forma precisa
e qualificável, sendo uma técnica de simplificação e conservação de recursos e
capacidade produtiva.
Protótipo Internacional do
Quilograma, um cilindro de
platina-irídio fabricado em 1879.
Contudo, desde de 2019, o
quilograma foi redefinido não por
um objeto, mas por uma
propriedade fundamental da
Barra de platina-irídio utilizada natureza conhecida como
como protótipo do metro de 1889 constante de Planck.
a 1960.
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Normalização
Conceito

■ De acordo com Silva (1985, p.19):

– A normalização é baseada nos resultados já consolidados da ciência,
técnica e da experiência. Ela determina não só as bases para o
presente, mas também para o futuro, e deve acompanhar o progresso
da tecnologia e as mudanças de padrões e as mudanças de
consumidores.
■ A normalização traz vantagens tanto para a indústria, comércio e
prestadores de serviços quanto para os consumidores em geral, pois
melhoram o processo produtivo (aumento na eficiência e eficácia) e na
qualidade do produto final.

08/08/2022 Cursos Técnicos EAD - Biotecna 24

Normalização
Objetivos

■ Os principais objetivos das normas técnicas são:

– Simplificação;
– Intercambialidade;
– Comunicação;
– Adoção racional de símbolos e códigos;
– Economia;
– Segurança;
– Proteção do interesse do consumidor;
– Entre outros.

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Normalização
Classificação

■ A normalização pode ser dividida em três grandes grupos:

– Assuntos e Domínios: Toda norma aborda um assunto e como os
assuntos se encontram em número elevado agrupam-se eles em
domínios;
– Aspectos ou Tipos: Requisitos e condições que devem ser seguidos na
elaboração da norma;
– Níveis: Entidades produtoras das normas, nas quais podem ser
internacionais, regionais, nacionais, associações, empresas ou
indivíduos. Contudo, ABNT considera somente quatro tipos:
Internacional, Regional, Nacional e Empresas.

08/08/2022 Cursos Técnicos EAD - Biotecna 26

Normalização
Classificação

■ A normalização pode ser dividida em três grandes grupos:

– Assuntos e Domínios: Toda norma aborda um assunto e como os
assuntos se encontram em número elevado agrupam-se eles em
domínios;
– Aspectos ou Tipos: Requisitos e condições que devem ser seguidos na
elaboração da norma;
– Níveis: Entidades produtoras das normas, nas quais podem ser
internacionais, regionais, nacionais, associações, empresas ou
indivíduos. Contudo, ABNT considera somente quatro tipos:
Internacional, Regional, Nacional e Empresas.

08/08/2022 Cursos Técnicos EAD - Biotecna 27

 ■ PEREIRA, Charles Godoi Ermelindo. Eletrotécnica:
Organização e Normas. Apostila do curso Técnico em
Eletrotécnica. Itabira: Biotec, 2021.
■ CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da
Administração: uma visão abrangente da moderna
administração das organizações. 7. ed. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2003. 630 p.
■ MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Introdução à
Administração. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2000. 546 p.
■ ALFAYA, Taiz Vieira. Teoria Geral da Administração.

Referências Salvador: Ftc Ead, 2015. 77 p. Disponível em:

https://www2.unifap.br/glauberpereira/files/2015/12/T
GA-EBOOK2.pdf. Acesso em: 02 jul. 2022.

Bibliográficas ■ ALMEIDA, Ana Flávia. Teoria Geral da Administração.

Cursos Técnicos EAD - Biotecna
Codó: Capes, 2016. 66 p. Disponível em:
https://educapes.capes.gov.br/bitstream/capes/20629
8/2/Apostila%20Introdu%C3%A7%C3%A3o%20a%20Ad
ministra%C3%A7%C3%A3o.pdf. Acesso em: 02 jul. 2022.
■ VARGAS, Graziela Mônaco. Estudos Básicos sobre
Normalização: origem, conceitos e organismos
reguladores. 2006. 9 f. TCC (Graduação) - Curso de
Biblioteconomia, UFGRS, Porto Alegre, 2006.
Disponível em: https://docplayer.com.br/6391343-
Estudos-basicos-sobre-normalizacao-origem-
conceitos-e-organismos-reguladores.html. Acesso em:
02 jul. 2022.
08/08/2022 28
 AULA 03:
NORMALIZAÇÃO
Níveis da Normalização

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Normalização
Níveis

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Normalização
Níveis: Internacional

■ A normalização internacional facilita o comércio internacional, afastando

barreiras técnicas.
■ É o resultado da cooperação ou acordo de vários países, gerando
crescimento econômico e abertura de novos mercados.
■ Tem se concentrado em três aspectos:
– Terminologia: Nomenclatura padronizada;
– Dimensões: Medidas padronizadas;
– Método de ensaio.

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Normalização
Níveis: Internacional

■ As duas principais entidades de normalização internacional são:

– International Organization for Standardization (ISO):
■ A ISO é uma entidade de padronização e normatização, e foi criada em Genebra,
na Suíça, em 1947.
■ A ISO elabora e difunde as normas internacionais relativas a todos os domínios
de atividades.
■ A ISO promove a normatização de empresas e produtos, para manter a qualidade
permanente. Suas normas mais conhecidas são a ISO 9000, ISO 9001, ISO
14000 e ISO 14064.
– International Electrotechnical Commission (IEC):
■ Entidade responsável pelas normas de teor eletro eletrônico.

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Normalização
Níveis: Regional

■ Normas regionais são normas técnicas estabelecidas por um organismo regional

de normalização para aplicação num conjunto de países (uma região, como a
Europa ou o Mercosul).
■ Como exemplos pode-se citar:
– European Committee for Standardization (CEN): Associação que reúne os
órgãos nacionais de normalização de 34 países europeus.
– Arab Organization for Standardization and Metrology (ASMO): Fundada em
1965 como uma agência especializada sob a Liga Árabe pelo Conselho de
Unidade Econômica Árabe.
– Comissão Panamericana de Normas (COPANT): Associação civil sem fins
lucrativos, referência para a normalização técnica e avaliação de
conformidade dos países das Américas.

08/08/2022 Cursos Técnicos EAD - Biotecna 33

Normalização
Níveis: Nacional

■ Normas nacionais são normas técnicas estabelecidas por um organismo nacional

de normalização para aplicação num dado país.
■ No Brasil, as normas brasileiras (NBR) são elaboradas pela ABNT, e em cada país,
normalmente, existe um organismo nacional de normalização. Como por exemplo:
– Alemanha – Deutsches Institut für Normung (DIN);
– Argentina – Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM);
– Canadá – Standards Council of Canada (SCC);
– Espanha – Associación Española de Normalización y Certificación (AENOR).

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Normalização
ABNT

■ A Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o órgão responsável

pela normatização técnica no país, fornecendo a base necessária ao
desenvolvimento tecnológico brasileiro.
■ Foi fundada em 1940, sendo uma entidade privada, sem fins lucrativos,
reconhecida como único Foro Nacional de Normalização.
■ A ABNT é membro fundador da ISO (International Organization for
Standardization), da COPANT (Comissão Panamericana de Normas Técnicas)
e da AMN (Associação Mercosul de Normalização).
■ É o órgão brasileiro responsável pela padronização de normas utilizadas em
diversas áreas.

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Normalização
ABNT – Objetivos

■ Os principais objetivos da ABNT são:

– Comunicação: Proporciona os meios necessários para a troca adequada de
informações entre clientes e fornecedores.
– Simplificação: Reduz as variedades de produtos e de procedimentos.
– Proteção ao Consumidor: Define os requisitos que permitam aferir a qualidade dos
produtos e serviços.
– Segurança: Estabelece requisitos técnicos destinados a assegurar a proteção da vida
humana, da saúde e do meio ambiente.
– Economia: Diminui o custo de produtos e serviços mediante a sistematização,
racionalização e ordenação dos processos e das atividades produtivas.
– Eliminação de barreiras: Evita a existência de regulamentos conflitantes, sobre
produtos e serviços, em diferentes países, de forma a facilitar o intermédio comercial
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 ■ PEREIRA, Charles Godoi Ermelindo. Eletrotécnica:
Organização e Normas. Apostila do curso Técnico em
Eletrotécnica. Itabira: Biotec, 2021.
■ CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da
Administração: uma visão abrangente da moderna
administração das organizações. 7. ed. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2003. 630 p.
■ MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Introdução à
Administração. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2000. 546 p.
■ ALFAYA, Taiz Vieira. Teoria Geral da Administração.

Referências Salvador: Ftc Ead, 2015. 77 p. Disponível em:

https://www2.unifap.br/glauberpereira/files/2015/12/T
GA-EBOOK2.pdf. Acesso em: 02 jul. 2022.

Bibliográficas ■ ALMEIDA, Ana Flávia. Teoria Geral da Administração.

Cursos Técnicos EAD - Biotecna
Codó: Capes, 2016. 66 p. Disponível em:
https://educapes.capes.gov.br/bitstream/capes/20629
8/2/Apostila%20Introdu%C3%A7%C3%A3o%20a%20Ad
ministra%C3%A7%C3%A3o.pdf. Acesso em: 02 jul. 2022.
■ VARGAS, Graziela Mônaco. Estudos Básicos sobre
Normalização: origem, conceitos e organismos
reguladores. 2006. 9 f. TCC (Graduação) - Curso de
Biblioteconomia, UFGRS, Porto Alegre, 2006.
Disponível em: https://docplayer.com.br/6391343-
Estudos-basicos-sobre-normalizacao-origem-
conceitos-e-organismos-reguladores.html. Acesso em:
02 jul. 2022.
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