ADMINISTRAÇÃO GERAL

Abordagem Clássica – Conceitos Iniciais

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ABORDAGEM CLÁSSICA – CONCEITOS INICIAIS

INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

No âmbito da Teoria Geral da Administração há várias abordagens de admi-

nistração. Quando se diz “teoria geral”, isso significa que ela não se aplica apenas
a uma organização pública ou a uma organização privada, mas sim a qualquer
tipo de organização, seja ela com ou sem fins lucrativos e, além disso, é cabível
em qualquer realidade.

ABORDAGEM CLÁSSICA DE ADMINISTRAÇÃO: ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA E

TEORIA CLÁSSICA DE ADMINISTRAÇÃO

Todas as teorias que possuem algum ponto convergente e que são próxi-
mas em pensamento e em filosofia estão agrupadas nas chamadas abordagens.
Assim, a abordagem clássica abarca duas teorias: a Teoria Clássica de Fayol e a
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Administração Científica de Taylor. Tais teorias surgem nos primórdios da admi-

nistração enquanto ciência sendo a Administração Científica surgida ainda no
ano de 1903 nos Estados Unidos.
Para Taylor, a eficiência é obtida com base nas tarefas, que estão na base
da organização. Logo, Taylor ficou conhecido como o “administrador do chão de
fábrica”. Nesse sentido, Taylor apresenta uma visão organizacional que se estru-
tura de baixo para cima.
Fayol desenvolve seus estudos na França em 1916 e a sua ênfase era na
estrutura organizacional. Com isso, gera base para que sejam construídos os
organogramas. Desse modo, pode-se dizer que Fayol apresentava uma visão
organizacional que se estruturava de cima para baixo.
Assim, é com Fayol que alguns conceitos importantes começam a surgir, como
o conceito de organização, administração, organograma, hierarquia, órgãos,
departamentos, setores etc. Já Taylor preocupava-se apenas com as tarefas.
Entretanto, ambos eram engenheiros e, portanto, nesse momento da admi-
nistração, o que existe é uma forte ênfase da engenharia por meio de um pensa-
mento mais linear e cartesiano acerca da realidade organizacional. Além disso,
os dois buscam o aumento da eficiência e produtividade da organização, ainda
que por vias diferentes: um pela tarefa e outro pela estrutura. Essa relação apre-
senta uma série de implicações que diferem as teorias, mas também há pontos
em comum, como, por exemplo: a centralização, o foco na organização formal, o
pensamento prescritivo normativo e a consideração do homem econômico.

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA: TAYLOR

Quando se fala no sentido da administração:

• AD (direção ou sentido) + MINISTER (subordinação ou obediência)

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Assim, para muitos, a administração pode ser considerada:

• Ciência;
• Tecnologia;
• Arte.

Quando se fala em administração enquanto dar sentido ou direção, enfatiza-

-se o caráter hierárquico, pois é assim que surge a administração. Apesar de
hoje esse conceito encontrar uma maior flexibilidade, nos primórdios o adminis-
ter era muito válido, pois a alta direção da administração dava um sentido pelo
qual as pessoas deveriam seguir.
A flexibilização que existe atualmente é no sentido de que se busca dar maior
autonomia às pessoas, fazer com que elas se sintam estimuladas a dar o seu
melhor e envolvidas com o seu trabalho, entretanto vale lembrar que isso nem
sempre foi assim.

TEORIAS ADMINISTRATIVAS

Começaram a surgir a partir do final do século XIX e em todo o decorrer do

século XX (Revolução Industrial).

Obs.: Ainda que a administração moderna, enquanto ciência, surja no final do

século XIX, as civilizações antigas já possuíam o seu sistema de admi-
nistração. Tais civilizações serviram de base e todo esse conhecimento
acumulado de várias áreas do conhecimento é que deu origem à adminis-
tração enquanto ciência no século XX para tentar responder às pressões
e necessidades da época em decorrência da revolução industrial e do
crescimento acelerado e desordenado das organizações.

Essas teorias representam figurinos utilizados em determinados períodos do

século passado para responder às necessidades e pressões típicas de cada
época.
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A Teoria Geral da Administração é orientadora ao comportamento profissional

de qualquer um que lide com gestão, por construir o pensamento, raciocínio, ava-
liação e ponderação com bases conceituais e teóricas consolidadas ao longo de
décadas. Além de tratar de princípios gerais, aplicados à realidade de toda e
qualquer organização, aprimora o senso crítico e as habilidades de gestão para
a resolução de problemas complexos no âmbito de cada organização.

Obs.:

A Teoria Geral da Administração aplica-se a toda e qualquer organização.

Embora possuam enfoques diferentes para cada período, não podem ser
consideradas ultrapassadas ou obsoletas. Ainda hoje possuem aplicação.

PRECEDENTES

1. Ciência em lugar do empirismo;

Pragmatismo, improviso, administração na prática e não na teoria.
2. Busca da máxima eficiência;
As organizações do início do século XX estão orientadas a uma busca de efi-
ciência que se confunde com a noção de produtividade.
3. Racionalidade e diminuição de custos e desperdícios;
4. Planejamento e preparo;
5. Cientificismo e influência da engenharia;
Taylor e Fayol eram engenheiros, portanto, além de tomar como base os
conhecimentos das civilizações antigas, a administração também tem como base
uma série de conhecimentos acumulados em outras ciências. Naquela época, a
engenharia.
6. Aumento da produtividade e competência das organizações.

Abaixo um quadro com as teorias da administração:

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Toda organização – seja ela industrial ou prestadora de serviços – precisa

ser administrada para alcançar seus objetivos (EFICÁCIA) com a maior EFICI-
ÊNCIA, economia de ação e de recursos e ser COMPETITIVA. A consequência
direta da eficiência é a PRODUTIVIDADE.

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Renato Lacerda.
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