TÓPICOS EM ADMINISTRAÇÃO

TEORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

Prof. Eliane Fernandes Pietrovski

eliane@utfpr.edu.br 1
 Teoria Geral da Administração - TGA

Abordagens:
➢Conceitos de Administração
➢ Histórico da Administração
➢ Administração Científica Taylor
➢ Administração de Henry Ford
➢ Administração Científica – Síntese
➢ Administração Científica – Apreciação Crítica
➢ Teoria Clássica Fayol
➢ Críticas à Teoria Clássica 2
Administração/Gestão é o processo de planejar objetivos e meios de
realização, organizar recursos, executar atividades e controlar resultados,
tudo isso por meio da liderança de pessoas.

https://slideplayer.com.br/slide/13713687/85/images/14/PLANEJAMENTO+ORGANIZA%C3%87%C3%83O+LIDERAN%C3%87A+EXECU%C3%8
7%C3%83O+CONTROLE.jpg
Organizações

http:qqgen-io.gen.com.br
 Ambiente organizacional

Muitas forças diferentes fora e

dentro da organização
influenciam o desempenho
administrativo:
➢ Ambiente externo
(ambiente geral ou
macroambiente e
ambiente de tarefas).
➢ Ambiente interno
(microambiente) .

https://slideplayer.com.br/slide/4906579/16/images/5/dos+Recursos+Ambientais.jpg
 Funções Básicas Administrativas

https://slideplayer.com.br/slide/1724537/7/images/3/As+quatro+fun%C3%A7%C3%B5es+administrativas.jpg
Histórico da Administração

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Antecedentes Históricos da Administração

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Antecedentes Históricos da Administração

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 Administração Científica
Taylor (1856-1915)
• Visão de Taylor:

✓ Racionalidade levada ao extremos.

✓ Aplicação de métodos científicos para a promoção do incremento na
produção.
✓ Indivíduos vistos como peças.
✓ Autoridade muito valorizada – deveria apresentar um fluxo de cima para
baixo.
✓ Cada trabalhador era apenas 1/3 do que poderia ser – chamou isso de
vadiagem sistemática.

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FILME TEMPOS MODERNOS

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Administração Científica
Taylor (1856-1915)

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Administração Científica
Taylor (1856-1915)

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 Administração Científica
Taylor (1856-1915)

Divisão do Trabalho e Especialização do operário (DTEO)

➢ Vantagens da DTEO:

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Administração Científica
Taylor (1856-1915)

https://administradores.com.br/
Os seguidores de Taylor
 Frederick W. Taylor
A personalidade de Taylor pode ser examinada por três aspectos:
• Como experimentador e pesquisador.
• Como autor e divulgador de seus experimentos.
• Como formador de uma equipe e linha de pensamento.
O sistema de Taylor se caracterizava pelos seguintes aspectos:
• Análise do trabalho.
• Padronização das ferramentas.
• Seleção e treinamento dos trabalhadores.
• Supervisão e planejamento.
• Pagamento por produção.
 Os estudos de Taylor

Os problemas nas indústrias da época poderiam ser agrupados em:

➢ Vadiagem sistêmica por parte dos operários.
➢ Desconhecimento, pela gerência, da rotina de trabalho e do
tempo necessários para sua execução.
➢ Falta de uniformidade das técnicas e dos métodos de trabalho
dos empregados.
 Administração Científica
Objetivo
 Administração Científica
Síntese
 Administração Científica
Síntese
 Administração Científica
Apreciação Crítica
As críticas ao sistema de Taylor podem ser divididas em dois grupos:
• Mecanização.
• Esgotamento físico.

Como consequência, esse sistema tende a:

• Especializar demasiadamente a produção do operário, tornando-o
apêndice da máquina.
• Destruir a iniciativa própria, e de algum modo o relacionamento
interpessoal.
• Atomizar o trabalho em demasia, minimizando as aptidões dos
operários.
Administração de Henry Ford
(1863-1947)
Administração de Henry Ford
(1863-1947)
Administração de Henry Ford
(1863-1947)
 Administração Clássica
Henri Fayol
Quem foi Henri Fayol?
• Foi um francês, que com 19 anos
formou-se em Engenharia de Minas;
• Trabalhou na área, em uma
companhia de metalurgia;
• Foi uma das primeiras pessoas que
analisou a atividade empresarial; http://marcusmarques.com.br/estrategias-de-negocio/conheca-
henri-fayol-seus-principios-gestao/

• Fundador da Teoria Clássica da

Administração; e
• Autor do livro Administração
Industrial e Geral (1916).
Abordagem Clássica

https://slideplayer.com.br/slide/3127548/
 Origens da Abordagem Clássica

A Abordagem Clássica da Administração pode ser resumida em dois

fatores genéticos:

➢ O crescimento acelerado e desorganizado das empresas; e

➢ A necessidade de aumentar a eficiência e a competência das

organizações.

Chiavenato (2012)
 Diferença de Organização e Administração
Administração como Ciência – estudos científicos da Administração.
Teoria da Organização – concebe a organização como uma estrutura.

A organização pode ser usada com dois significados distintos:

1. Organização como na unidade ou entidade social, na qual as pessoas
interagem entre si para alcançar objetivos específicos. Ex.: A empresa.
Pode ser formal ou informal.

2. Organização como função administrativa e parte do processo

administrativo (como a previsão, o comando, a coordenação e o
controle) neste sentido organização significa atos de organizar e
estruturar.
 Administração como Teoria
Divisão do trabalho e Especialização:
A Teoria Clássica ao contrário da Administração Científica se preocupa com a divisão no
nível dos órgãos que compõem a organização, isto é, com os departamentos, divisões,
seções e unidades.
TAYLOR FAYOL

https://www.docsity.com/pt/apostilas-sobre-a-crise-de-1929/418233/
 Administração como Teoria
Divisão do trabalho e Especialização - em duas direções:

Vertical:
Níveis de autoridade e
responsabilidade, aumenta a
medida que sobe a
hierarquia da Organização.

Horizontal:
Departamentalização das
funções, em um mesmo
nível hierárquico cada
departamento é responsável
por uma atividade específica
 Administração como Teoria

Coordenação

A coordenação indica que há um alvo ou objetivo a alcançar e que deve

guiar os atos de todos.

A pressuposição básica era de que quanto maior organização e

quanto maior a divisão do trabalho, maior será a necessidade de
coordenação, para assegurar a eficiência da organização como um
todo.
 Administração como Teoria
Conceito de Linha e Staff

Fayol dava a preferência pela organização linear, que constitui um

dos tipos mais simples de organização.
A organização linear se baseia nos princípios de:

• Unidade de comando ou supervisão única;

• Unidade de direção;
• Centralização da autoridade; e
• Cadeia escalar.
 Administração como Teoria
Organização Linear

É um tipo de estrutura que apresenta uma forma piramidal.

Supervisão linear, baseada na unidade de comando e que é o oposto da
supervisão funcional proposta pela Administração Científica.
Linha
Administradores

Assessoria Staff

Setor 1 Setor 2 Setor 3

 Funções Básicas da Empresa
Relacionada com as
outras cinco funções. As
Funções funções administrativas
Administrativas coordenam as demais
funções:

Funções Funções Funções Funções de Funções

Técnicas Comerciais Financeiras Segurança Contábeis

Relacionadas Relacionadas Relacionadas

com a Relacionadas Relacionadas com a com
produção de com a compra com a preservação balanços,
bens e e venda gerência de de bens e custos,
serviços capitais pessoas registros
Conclusões sobre a capacidade das pessoas para Fayol:

✓ A capacidade principal de um operário

é a capacidade técnica.

✓ Quando a importância relativa da

capacidade administrativa aumenta,
na escala hierárquica, a capacidade
técnica diminui.

✓ A capacidade principal do diretor é a

capacidade administrativa. Quanto
mais elevado o nível hierárquico do
diretor, mais essa capacidade
domina. https://pericciar.com.br/blog/o-que-e-taylorismo/
Princípios Gerais da Administração para Fayol

1- Divisão do Trabalho;
2- Autoridade e responsabilidade;
3- Disciplina;
4- Unidade de Comando;
5- Unidade de Direção;
6- Subordinação dos interesses individuais aos gerais;
7- Remuneração do Pessoal;
8- Centralização;
9- Cadeia Escalar;
10 - Ordem;
11- Equidade;
12- Estabilidade pessoal;
13- Iniciativa e
14 - Espírito de Equipe.
 Princípios Gerais da Administração para Fayol
1. Divisão do trabalho: Consiste na especialização das tarefas e das
pessoas para aumentar a eficiência.
2. Autoridade e responsabilidade: Autoridade é o direito de dar
ordens e o poder de esperar obediência. A responsabilidade é uma
consequência natural da autoridade e significa o dever de prestar
contas. Ambas devem estar equilibradas entre si.
3. Disciplina: Depende da obediência, aplicação, energia,
comportamento e respeito aos acordos estabelecidos.
4. Unidade de comando: Cada empregado deve receber ordens
apenas de um superior. É o princípio da autoridade única.
 Princípios Gerais da Administração para Fayol

5. Unidade de direção: Uma cabeça e um plano para cada conjunto

de atividades que tenham o mesmo objetivo.
6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Os
interesses gerais da empresa devem sobrepor-se aos interesses
particulares das pessoas.
7. Remuneração do pessoal: Deve haver justa e garantida satisfação
para os empregados e para a organização em termos de retribuição.
8. Centralização: Refere-se à concentração da autoridade no topo da
hierarquia da organização.
9. Cadeia escalar: É a linha de autoridade que vai do escalão mais
alto ao mais baixo em função do princípio do comando.
 Princípios Gerais da Administração para Fayol

10. Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a
ordem material e humana.
11. Equidade: Justiça e direitos iguais para alcançar a lealdade do
pessoal.
12. Estabilidade pessoal: A rotatividade do pessoal é prejudicial para
a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa
permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa.
13. Iniciativa: Capacidade de visualizar um plano e assegurar
pessoalmente o seu sucesso.
14. Espírito de equipe: A harmonia entre as pessoas são grandes
forças para a organização.
 Críticas à Teoria Clássica
• Estrutura rígida e hierarquizada (utilização de organogramas para
representar a hierarquia);

• Estrutura estática e limitada (não muda por conta das funções

abordadas);

• “Teoria da Máquina”;

• Abordagem de sistema fechado;

• Preocupação exclusiva com a estrutura formal da organização, não

admitindo a existência da estrutura informal, que é constituída pelas
pessoas e suas relações.
 REFERÊNCIAS
CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processo e prática. 4 ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2007.
CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração. 7 ed. Rio
de Janeiro: Elsevier, 2003.
CHIAVENATO, I. Recursos humanos. 3 ed. São Paulo: Atlas, 1995.
KATZ, R. L. Skills of na effective administrator. Harvard Business Review,
Boston, p. 33-42, jan/fev. 1955.
MAXIMIANO, A. C. Introdução à administração. São Paulo: Atlas, 2006.
SILVA, R. O. da. Teorias da administração. São Paulo: Pearson Prentice
Hall, 2008.