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Art. 1.716
Art. 1.716
Art. 1.719
Veja que, curiosamente, o art. 1.716 prevê um resquício de algo que já fora muito importante: a
primogenitura.
JURISPRUDÊNCIA CORRELATA
Classificação dos bens
O STF, no RE 220.906, estabeleceu que a empresa pública, a sociedade de economia mista e outras
entidades que exploram serviço público têm aplicável o privilégio da impenhorabilidade de seus bens:
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trabalhistas e tributárias (RE 220906, Relatora): Min. MAURÍCIO CORRÊA, Tribunal Pleno, julgado
em 16/11/2000, DJ 14-11-2002 PP-00015 EMENT VOL-02091-03 PP-00430).
A Súmula 340 do STF estabelece que mesmo os bens dominicais não podem ser adquiridos por usucapião.
Esse entendimento foi inserido no CC/2002, que não permitiu a usucapião de qualquer categoria de bem
público, ante o interesse público existente, repetindo o Código o enunciado pelo STF anteriormente.
Por isso, a jurisprudência é uníssona ao afirmar que o particular não detém posse sobre o bem público, mas
é considerado meramente detentor:
No entanto, o STJ já reconhece que, apesar da impossibilidade de usucapião, um particular pode defender
sua posse contra outro particular sobre um bem público dominical. Na ocupação de um bem público, duas
situações devem ter tratamentos distintos: i) aquela em que o particular invade imóvel público e almeja
proteção possessória ou indenização/retenção em face do ente público; ii) as contendas possessórias entre
particulares no tocante a imóvel situado em terras públicas.
RECURSO ESPECIAL. POSSE. DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. BEM PÚBLICO DOMINICAL.
LITÍGIO ENTRE PARTICULARES. INTERDITO POSSESSÓRIO. POSSIBILIDADE. FUNÇÃO SOCIAL.
OCORRÊNCIA. É possível o manejo de interditos possessórios em litígio entre particulares sobre
bem público dominical, pois entre ambos a disputa será relativa à posse. Nos bens do patrimônio
disponível do Estado (dominicais), despojados de destinação pública, permite-se a proteção
possessória pelos ocupantes da terra pública que venham a lhe dar função social. A ocupação
por particular de um bem público abandonado/desafetado - isto é, sem destinação ao uso
público em geral ou a uma atividade administrativa -, confere justamente a função social da qual
o bem está carente em sua essência. A exegese que reconhece a posse nos bens dominicais deve
ser conciliada com a regra que veda o reconhecimento da usucapião nos bens públicos (STF, Súm
340; CF, arts. 183, § 3°; e 192; CC, art. 102); um dos efeitos jurídicos da posse - a usucapião - será
limitado, devendo ser mantido, no entanto, a possibilidade de invocação dos interditos
possessórios pelo particular (REsp 1296964/DF, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMÃO, QUARTA
TURMA, julgado em 18/10/2016, DJe 07/12/2016).
Em que pesem as terras rurais e as margens dos rios que cortam essas terras serem de propriedade privada,
as margens dos rios navegáveis são de domínio público:
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As terras indígenas são igualmente bens públicos, pertencentes ao domínio da União. Ou seja, as
comunidades autóctones têm a posse das áreas, mas a propriedade permanece com a União, o que impede
a transmissão privada dessas terras:
Quando a União cede terras devolutas em área de fronteira, o imóvel continua sendo de domínio público,
ainda que haja uso e exploração privados:
Os imóveis situados em terrenos de marinha são de propriedade pública, ainda que o particular tenha
registro de propriedade privada. Esse registro, portanto, não pode ser oposto em face da União. Trata-se,
em realidade, de aplicação do instituto da enfiteuse, em franco declínio, mas ainda relevantíssimo:
O STJ fixou o entendimento de que se os bens imóveis alienados fiduciariamente pela CEF compõem o
“objeto social” da empresa pública financeira, pelo que estão automaticamente afetados a uma função
pública. Em sendo o bem público, automaticamente não se permite sua usucapião, já que pelo
entendimento do STF todos os bens públicos, sem exceção, são inusucapíveis.
Bem de família
O conceito de família estabelecido pela Lei 8.009/1990 é diferente do conceito sociológico de família ou do
conceito jurídico de família. A noção de família é bem mais ampla, abrangendo, na noção de
impenhorabilidade do bem de família, também os imóveis de pessoas que, a rigor, não constituem uma
família, como as pessoas solteiras, viúvas e separadas, ainda que vivendo sozinhas:
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Há uma Súmula relevantíssima no STJ que traz uma peculiaridade em relação à noção do bem de família. A
vaga de garagem de um imóvel situado em um edifício de apartamentos pode ser ou não ser penhorável,
a depender de como ela se relaciona com o apartamento. Assim, se estiver a vaga contida na mesma
matrícula do imóvel, será então impenhorável; no entanto, se tiver matrícula própria, torna-se
penhorável:
Mesmo que a pessoa não more no imóvel próprio, alugando-o a terceiros, pode ser oposta a
impenhorabilidade em face dos credores. Quando? Se a renda obtida pela locação se converter na
subsistência e/ou moradia da família.
Assim, se alugo meu imóvel em Brasília e com a renda dele alugo outro imóvel em Salvador, meu bem
brasiliense continua sendo impenhorável. Mesmo não locando outro imóvel em Salvador (tenho-o em
comodato), se a renda do imóvel de Brasília é utilizada na minha subsistência, ainda assim é impenhorável:
Ao contrário, depois de grande controvérsia, em 2015, o STJ fixou o entendimento de que a penhora do
imóvel do fiador, para quitação das despesas cobradas dele em virtude de contrato de locação, é válida.
Não importa que ele seja o único imóvel residencial do fiador, em tese protegido pela Lei Especial; ele é
penhorável:
É igualmente impenhorável o único bem do devedor, mesmo que cedido a familiares e que aquele não
resida no imóvel. Ora, absurdo seria permitir a penhora do bem simplesmente porque o proprietário não
reside nele, cedendo-o a familiares, não exclui a aplicação da norma protetiva, estabelece o STJ:
EXECUÇÃO FISCAL. ÚNICO IMÓVEL DO DEVEDOR CEDIDO A FILHO. BEM DE FAMÍLIA. Constitui
bem de família, insuscetível de penhora, o único imóvel residencial do devedor em que resida
seu filho ou demais familiares. A circunstância de o devedor não residir no imóvel, que se
encontra cedido a familiares, não constitui óbice ao reconhecimento do favor legal. Inteligência
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dos arts. 1º e 5º da Lei 8.009/90 (EREsp 1216187/SC, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA,
PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 14/05/2014, DJe 30/05/2014).
O STJ vem dando entendimento ampliativo à Lei 8.009/1990 há tempos. Primeiro, entendeu-se que o fato
de a família não residir no imóvel, utilizando-se da renda do aluguel próprio para pagar o aluguel do imóvel
do terceiro, não descaracteriza a aplicação da lei (REsp 377.901). Igualmente, passou-se a entender que o
valor guardado na poupança, quando utilizado para pagar o financiamento do imóvel próprio, também atrai
a aplicação da lei (REsp 855.543).
O art. 1º da Lei 8.009/1990 é, a rigor, bastante restritivo (“O imóvel residencial próprio do casal, ou da
entidade familiar, é impenhorável”), não tratando dessas hipóteses, que foram ampliadas graças à
interpretação de que o objetivo da lei é proteger o único bem imóvel residencial da entidade familiar.
Entende a jurisprudência que não dar proteção à família no caso de ela não residir no imóvel violaria a
essência da lei protetiva. Igualmente, penhorar a poupança cujos dividendos arcam com a prestação do
financiamento seria, virtualmente, penhorar o próprio imóvel, já que a entidade familiar não conseguiria
arcar com o financiamento sem essa reserva monetária.
Mesmo que a família não possua um imóvel residencial, mas um imóvel comercial, locado a terceiros, a Corte
entendeu que como a família utilizava o imóvel comercial para locação e os aluguéis eram para pagar o
aluguel do imóvel no qual a família residia, penhorar o imóvel comercial era o mesmo que deixar a família
sem a renda necessária para pagar seu aluguel residencial. Isso, portanto, virtualmente “penhoraria” o bem
de família residencial.
Por isso, a despeito de o art. 1º da Lei tratar claramente do “imóvel residencial”, mais uma vez o STJ deu
interpretação ampliativa ao dispositivo, permitindo a aplicação da impenhorabilidade imobiliária no caso
de imóvel comercial cuja renda é utilizada para pagar o aluguel do imóvel residencial de terceiros habitado
pela unidade familiar:
Segundo o entendimento da Corte, o ônus de provar que a propriedade se enquadra no requisito objetivo
de ser “pequena propriedade rural” é do executado. O conceito de pequena propriedade rural está no art.
4º, inc. II, alínea “a” da Lei 8.629/1993: “área compreendida entre 1 (um) e 4 (quatro) módulos fiscais”. O
executado provou que a área era inferior a quatro módulos fiscais.
Além disso, fixou-se o entendimento de que o ônus da prova de que a área é trabalhada pela família é do
exequente, ao contrário, dado que a CF/1988, o Estatuto da Terra e a Lei 8.629/1993 trazem verdadeira
presunção relativa de que as pequenas áreas rurais são trabalhadas pela família. É ônus do exequente,
portanto, derrubar essa presunção.
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A jurisprudência do STJ sedimentou, em síntese: a) o bem de família é impenhorável, quando for dado em
garantia real de dívida por um dos sócios da pessoa jurídica devedora, cabendo ao credor o ônus da prova
de que o proveito se reverteu à entidade familiar; e b) o bem de família é penhorável, quando os únicos
sócios da empresa devedora são os titulares do imóvel hipotecado, sendo ônus dos proprietários a
demonstração de que a família não se beneficiou dos valores auferidos:
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Chegamos ao final desta aula! Apesar de ser uma aula introdutória, ela cai com grande frequência nas provas
das Carreiras Jurídicas. Os temas são, em geral, bastante simples, mas a jurisprudência e os Enunciados das
Jornadas de Direito Civil enriquecem bastante o conteúdo, exigindo sua especial atenção.
Nesta aula, a “lógica” do Direito Civil já começa a se fazer mais presente, já que os institutos fundamentais
são precisamente os que ditarão essa “lógica” quando se chegar aos livros da Parte Especial. Compreender
os fundamentos, é, sem dúvida, com o perdão do trocadilho tautológico, fundamental.
Quaisquer dúvidas, sugestões, críticas ou mesmo elogios, não hesite em entrar em contato comigo. Estou
disponível preferencialmente no Fórum de Dúvidas do Curso, mas também nas redes sociais, claro. Estou
aguardando você na próxima aula. Até lá!
Paulo H M Sousa
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