Aula 3:

Ação Penal

Prof. Ma. Luane Lemos. São Luis, 28.9.16

Ação Penal

4. Classificação das Ações Penais:

Incondicionada
À
Pública
representação
Condicionada
À requisição
Ação Penal do MJ
Exclusiva

Privada Personalíssima

Subsidiária da
pública

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4. Classificação das Ações Penais:
4.1 Ação Penal Pública

4.1.2 Ação Penal Pública Condicionada à Representação

- Manifestação de vontade da vítima ou de seu representante

legal no sentido de solicitar providências do Estado para a
apuração de determinado crime e, concomitantemente,
autorizar o Ministério Público a ingressar com a ação penal
contra os autores do delito.
- A titularidade é exclusiva do MP, mas depende da provocação
do ofendido (condição de procedibilidade)
- Delatio ciminis postulatória. Necessária até para o IP
- Somente para crimes em que o CP determina expressamente:
esse crime somente se processa mediante representação
- Ex: ameaça, crime contra patrimônio sem violência etc

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4. Classificação das Ações Penais:
4.1 Ação Penal Pública

4.1.2 Ação Penal Pública Condicionada à Representação

- A representação não obriga o MP a oferecer a denúncia

(independência funcional)
- Pode denunciar apenas um dos investigados ou arquivar
- O pedido de arquivamento do IP pode ser recusado pelo Juiz,
que encaminhará os autos ao PGJ (CPP, 28)

- Conteúdo da representação: deve ser acerca do delito e não

da pessoa. A vítima não pode escolher contra quem
representar. O MP apura o crime e denuncia quem encontrar
- Possibilidade de retratação (CPP, 25)

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4. Classificação das Ações Penais:
4.1 Ação Penal Pública

4.1.2 Ação Penal Pública Condicionada à Representação

- Aspectos formais da representação (CPP, 39)

- exercido pessoalmente ou por procurador
- mediante declaração escrita ou oral (reduzida a termo)
- feito ao Juiz ao MP ou autoridade policial
- contém as informações referentes a fato e autoria
- feita a representação, será instaurado o IP
- se completa, dispensa o IP

- Os Tribunais admitem representação sem rigor formal (apenas

mediante BO, por exemplo)

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4. Classificação das Ações Penais:

4.1 Ação Penal Pública

4.1.2 Ação Penal Pública Condicionada à Representação

- PRAZO para representação (CPP, 38) deve ser exercido no

prazo de 6 meses a conta do prazo que a vitima descobre
quem é o autor do delito
- Prazo de representação e não de denúncia
- Prazo decadencial
- A prescrição conta do dia do cometimento do delito
- Pode oferecer a representação antes de saber a autoria

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4. Classificação das Ações Penais:
4.1 Ação Penal Pública

4.1.2 Ação Penal Pública Condicionada à Representação

- TITULARIDADE (CPP, 38): deve ser apresentada pela vítima ou seu

representante legal
- Representante legal: menores de 18 anos ou incapaz em razão
de doença mental
Pais, tutores, curadores, ou quem detém a guarda
- Curador especial. Colidência de interesses
Não obrigado a apresentar a representação
- Se a vítima souber o autor mas não comunicar ao representante,
o prazo inicia quando fizer 18 anos
- Havendo 2 ou mais vítimas, e apenas uma representar, a
denuncia será oferecida somente em relação a ela
- Morte: cônjuge, companheiro, ascendente, descendente, irmão

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4. Classificação das Ações Penais:

4.1 Ação Penal Pública

4.1.2 Ação Penal Pública Condicionada à Representação

- RETRATAÇÃO (CPP, 25): a representação é retratável até a

apresentação da denúncia
- Dentro do prazo decadencial, a representação pode ser
novamente oferecida (retratação da retratação)

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4. Classificação das Ações Penais:

4.1 Ação Penal Pública

4.1.3 Ação Penal Pública Condicionada à Requisição do MJ

- A requisição do MJ é condição de procedibilidade da ação

- Analisa a conveniência política de ser iniciada ação penal
- Ocorre quando estrangeiro comete crime contra brasileiro
fora do país (CP, 7º §3º b), ou quando cometido crime contra
a honra do Presidente da República ou chefe de governo
estrangeiro (CP, 145 p.u.)
- Não vincula o Ministério Público

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4. Classificação das Ações Penais:

4.1 Ação Penal Pública

4.1.3 Ação Penal Pública Condicionada à Requisição do MJ

- PRAZO: Não existe prazo decadencial

- RETRATAÇÃO: duas correntes
irretratável: não está expressamente previsto do CPP, 25
retratável: analogia

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada

- Essa forma de ação penal é de inciativa do ofendido ou,

quando este dor menor ou incapaz, de seu representante
legal, uma vez que os delitos dessa natureza atingem a
intimidade da vítima que pode preferir não levar a questão a
juízo.

- Princípios da ação privada:

a) Princípio da oportunidade ou conveniência: ainda que
existam provas cabais contra o autor da infração penal, o
ofendido decide, por livre arbítrio, se proporá a ação

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4. Classificação das Ações Penais:
4.2 Ação Penal Privada

- Princípios da ação privada:

b) Princípio da disponibilidade: o querelante pode desistir
da ação proposta, bem como do recurso interposto
c) Princípio da indivisibilidade (CPP, 48): a queixa contra
qualquer dos autores do crime obrigará ao processo de todos
(não pode inserir alguns autores do crime na queixa e deixar
outros de fora)
A exclusão de um é interpretação como renúncia e se
estende a todos os demais
O MP zela pela indivisibilidade (aditamento)

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada

Ação Ação
Pública Privada

Obrigatoriedade Oportunidade

Indisponibilidade Disponibilidade

Oficialidade Indivisibilidade

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.1 Ação Penal Privada Exclusiva

- A inciativa da ação cabe ao ofendido ou ao seu

representante legal, mas em caso de morte ou ausência,
pode ser proposta por cônjuge, ascendente, descendente ou
irmão (CPP, 31)
- Se falecer após iniciada a ação, pode haver substituição
- O CP prevê que aquele delito “somente se procede mediante
queixa”

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.1 Ação Penal Privada Exclusiva

- Alguns termos
Querelante: ofendido.
Querelado: acusado
Peça inicial da AP: queixa-crime
Peça inicial do IP: requerimento

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.1 Ação Penal Privada Exclusiva

- Prazo decadencial: 6 meses após descobrir a autoria

- Para apresentar a queixa, o procurador deve ter procuração
com poderes especiais, com menção do nome do querelado
e do fato criminoso (pode ser corrigida dentro do prazo
decadencial)
- Pode ser proposta pela defensoria ou por advogado dativo
- Se houver mais de uma vítima, a queixa aproveita apenas a
quem dela utilizar
- O querelante pode ser pessoa jurídica

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.1 Ação Penal Privada Exclusiva

- Ofendido menor de 18 anos

- Ofendido com deficiência mental
- Colidência de interesses entre ofendido e representante

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.2 Ação Penal Privada Personalíssima

- Só pode ser proposta pela vítima

- Se menor, deve aguardar a maioridade
- O prazo decadencial só ocorre após a maioridade
- Se houver morte, não há substituição
- Único crime: induzimento a erro essencial ou ocultação de
impedimento para casamento (CP, 236). Só se procede por
iniciativa do contraente enganado
- Adultério também era personalíssimo

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada

CAUSAS EXTINTIVAS DE PUNIBILIDADE DA AÇÃO PENAL PRIVADA

EXCLUSIVA E PERSONALÍSSIMA:

A) DECADÊNCIA

PERDA DO DIREITO DE INGRESSSAR COM A AÇÃO EM FACE DO

DECURSO DO TEMPO SEM OFERECIMENTO DA QUEIXA
6 MESES CONTADOS DO DIA DA CIÊNCIA DA AUTORIA
PEREMPTÓRIO: NÃO SE PRORROGA NEM EM FERIADO
APLICA-SE A TODOS OS AUTORES DO CRIME

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada

B) PEREMPÇÃO (CPP, 60)

PERDA DO DIREITO DE PROSSEGUIR COM A AÇÃO EM RAZÃO DE

SUA INÉRCIA OU OMISSÃO
APLICA-SE A TODOS OS AUTORES DO CRIME
DEIXAR DE PROMOVER O ANDAMENTO POR 30 DIAS
AUSÊNCIA DE SUCESSÃO PROCESSUAL EM MORTE
NÃO COMPARECIMENTO DO QUERELANTE AOS ATOS
NÃO SOLICITA CONDENAÇÃO NAS ALEG. FINAIS
EXTINÇÃO DA PJ SEM SUCESSOR

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada

C) RENÚNCIA

ATO PELO QUAL O OFENDIDO ABRE MÃO DO DIREITO DE QUEIXA

INDEPENDE DE ACEITAÇÃO DO AUTOR
É IRRETRATÁVEL
DEVE OCORRER ANTES DO RECEBIMENTO DA QUEIXA
PODE SER EXPRESSA OU TÁCITA

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada

D) PERDÃO DO OFENDIDO

ATO PELO QUAL O OFENDIDO DESISTE DO PROSSEGUIMENTO DA

AÇÃO PENAL
DEPENDE DE ACEITAÇÃO DO AUTOR DO CRIME
DEVE OCORRER DEPOIS DA QUEIXA E ANTES DO TRÂNSITO
SE ESTENDE A TODOS OS QUERELADOS
PODE SER EXPRESSO OU TÁCITO
A ACEITAÇÃO DEVE SER EXPRESSA, SE O PERDÃO FOR
EXTRAPROCESSUAL, OU PODE SER TACITO, SE PROCESSUAL

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.3 Ação Penal Privada Subsidiária da Pública

- CF, art 5º LIX: será admitida ação privada nos crimes de ação
pública, se esta não for intentada no prazo legal pelo MP
- CPP, 46: 5 dias (preso) e 15 dias (solto) para denúncia, a
contar da data em que for recebido o inquérito
- O prazo de queixa se inicia após findar o de denúncia
- Prazo de queixa é de 6 meses
- O MP pode oferecer denúncia enquanto não houver queixa
- Não há extinção da punibilidade se não houver queixa
-

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4. Classificação das Ações Penais:

4.2 Ação Penal Privada
4.2.3 Ação Penal Privada Subsidiária da Pública

- Findo o prazo de denuncia, passa a haver legitimidade

concorrente para o desencadeamento da Ação pelo período
de 6 meses. Dentro desse prazo, quem propor primeiro a
ação terá sua titularidade. Após 6 meses, sem que a ação
tenha se iniciado, volta o MP a ter titularidade exclusiva
- Não existe se houver arquivamento do MP
- O promotor pode substituir a queixa, se inviável, ou adita-la
- Pode recorrer e retomar a ação em caso de negligência
-

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5. Sujeitos da ação penal

A) JUIZ
B) MINISTÉRIO PÚBLICO
C) ACUSADO
D) DEFENSOR
E) CURADOR
F) ASSISTENTE DE ACUSAÇÃO
G) AUXILIARES DA JUSTIÇA
-

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Referências:

NEVES, Cícero Robson Coimbra. Manual de Direito Processual

Penal Militar. São Paulo: Saraiva, 2014.
REIS, Alexandre Cebrian Araújo; GONÇALVES, Victor Eduardo
Rios. Direito Processual Penal Esquematizado. 5.ed. São Paulo:
Saraiva, 2016.

COMPLEMENTAR:
MENDONÇA, Ana Cristina. Processo Penal. Coleção Resumos
para Concurso. Salvador: Jus Podivm, 2016. V.13
PRESTES, Fabiano Caetano; NASCIMENTO, Mariana Lucena.
Direito Processual Penal Militar. Coleção Resumos para
Concurso. Salvador: Jus Podivm, 2016. V.35

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