Perfil Do Distrito de Mogovolas Provincia de Nampula Maefpgovmz

República de Moçambique
Ministério da Administração Estatal
PERFIL DO DISTRITO DE MOGOVOLAS

PROVÍNCIA DE NAMPULA
ERATI
MEMBA
NACAROA
LALAUA
MECUBURI NACALA
NACALA-A-VELHA
MUECATE
MALEMA MONAPO
RIBAUE
CIDADE_DE_NAMPULA MOSSURIL
NAMPULA
MURRUPULA
MECONTA
MOGINCUAL
MOGOVOLAS
ANGOCHE
MOMA ANGOCHE
Edição 2014
A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma natureza informativa.
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Todos os direitos reservados.
Publicado por
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO ESTATAL

Direcção Nacional de Administração Local
Maputo - Moçambique
Primeira edição, primeira impressão 2012
Esta publicação está disponível na Internet em http://www.portaldogoverno.gov.mz
Mogovolas
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Índice
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Índice
Prefácio v
Siglas e Abreviaturas vii
1 Breve Caracterização do Distrito 1

1.1 Localização, Superfície e População 1
1.2 Estrutura etária e por sexo 1
1.3 Clima e Hidrografia 1
1.4 Relevo e Solos 2
1.5 Recursos Naturais 4
1.6 Infraestruturas 4
1.7 Economia e Serviços 5
1.8 História, Cultura e Sociedade 7
2 Demografia 9
2.1 Estrutura etária e por sexo 9
2.2 Traço sociológico 10
2.3 Analfabetismo e Escolarização 11
3 Habitação e Condições de Vida 13
4 Organização Administrativa e Governação 17

4.1 Governo Distrital 17
4.2 Síntese das atribuições e da actividade dos órgãos distritais 20
4.2.1 Secretaria Distrital 20
4.2.2 Serviço Distrital de Actividades Económicas 21
4.2.3 Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia 22
4.2.3.1 Educação 22
4.2.3.2 Formação Profissional e Emprego 25
4.2.3.3 Tecnologia 25
4.2.3.4 Cultura 26
4.2.4 Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social 26
4.2.4.1 Saúde 26
4.2.4.2 Acção Social 27
4.2.4.3 Género 29
4.2.5 Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas 32
4.2.5.1 Ordenamento Territorial 32
4.2.5.2 Gestão Ambiental 32
4.2.5.3 Educação Ambiental 32
4.2.5.4 Infraestruturas 32
4.3 Finanças Públicas e Investimento 33
4.4 Justiça, Ordem e Segurança pública 34
4.5 Constrangimentos e Perspectivas 35
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Índice
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5 Actividade Económica 36
5.1 População economicamente activa 36
5.2 Pobreza e Segurança Alimentar 39
5.3 Infraestruturas de base 40
5.4 Uso e Cobertura da Terra 41
5.5 Sector Agrário 44
5.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo 44
5.5.2 Pecuária 46
5.5.3 Pescas, Florestas e Fauna bravia 46
5.6 Indústria, Comércio e Serviços 47
6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local 48

6.1 Visão 48
6.2 Síntese das potencialidades e problemas 48
6.3 Estratégia de Desenvolvimento 53
6.3.1 Objectivos de desenvolvimento 53
6.3.2 Estratégias de intervenção baseadas nos objectivos operacionais 54
Lista de tabelas
Quadro 1. População por posto administrativo, 1/7/2012 9
Quadro 2. Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento 10
Quadro 3. Agregados familiares, segundo a dimensão 10
Quadro 4. Agregados familiares, segundo o tipo sociológico 10
Quadro 5. Distribuição da população, segundo o estado civil 10
Quadro 6. População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo 11
Quadro 7. População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português 11
Quadro 8. População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012 12
Quadro 9. Habitações segundo o regime de propriedade 13
Quadro 10. Tipo de habitações 13
Quadro 11. Habitações segundo o material de construção 14
Quadro 12. Habitações, água, saneamento e energia 16
Quadro 13. Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis 16
Quadro 14. População com 5 anos ou mais, e frequência escolar 22
Quadro 15. População de 5 anos ou mais, por nível de ensino 23
Quadro 16. Taxas de escolarização 24
Quadro 17. Escolas, alunos e professores, 2003 24
Quadro 18. População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído 25
Quadro 19. Indicadores de cuidados de saúde, 2011 26
Quadro 20. Quadro epidemiológico, 2011 27
Quadro 21. População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007 27
Quadro 22. População deficiente, 2007 28
Quadro 23. População portadora de deficiência, segundo a causa 28
Quadro 24. Criança em situação difícil, 2010/2011 28
Quadro 25. Assistência às crianças órfãs e vulneráveis, 2010/2011 29
Quadro 26. Atendimento da pessoa da 3ͣ Idade, 2010/2011 29
Quadro 27. Atendimento da pessoa portadora de deficiência, 2010/2011 29
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Índice
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Quadro 28. Programa de assistência social direito, 2010/2011 29

Quadro 29. Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais) 30
Quadro 30. Execução orçamental (em ‘000 MT) 34
Quadro 31. Sector económico do investimento local 34
Quadro 32. População segundo a condição de actividade 36
Quadro 33. População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 37
Quadro 34. População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 38
Quadro 35. Uso e Cobertura da Terra 41
Quadro 36. Produção agrícola, por principais culturas: 2009-2012 45
Quadro 37. Culturas de exportação 46
Lista de figuras
Figura 1. População com 5 anos ou mais, por língua materna ........................................ 11
Figura 2. Tipo de habitações ................................................................................................. 14
Figura 3. Habitações segundo o material de construção .................................................. 15
Figura 4. Habitações e condições básicas existentes ......................................................... 15
Figura 5. População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado ......................... 23
Figura 6. População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído ........................... 25
Figura 7. Indicadores de escolarização por sexos .............................................................. 30
Figura 8. População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo ............................. 31
Figura 9. População segundo a posição no trabalho e sexo ............................................. 31
Figura 10. População com 15 anos ou mais, segundo a actividade................................. 37
Figura 11. População activa, segundo a ocupação principal ............................................ 38
Figura 12. População activa, segundo o ramo de actividade ............................................ 39
Figura 13. Explorações segundo a sua utilização ............................................................... 43
Figura 14. Explorações por classes de área cultivada ........................................................ 43
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Siglas e Abreviaturas
APEs Agentes Polivalentes Elementares
BCI Banco Comercial e de Investimentos
BIM Banco Internacional de Moçambique
CDPRM Comando Distrital da Polícia da República de Moçambique
CENACARTA Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção
CFM Caminhos de Ferro de Moçambique
CGRN Comité de gestão de recursos naturais
CISM Centro de Investigação em Saúde da Malária
CL’s Conselhos Locais
CNCS Conselho Nacional de Combate ao SIDA
COVs Crianças Órfãs e Vulneráveis
DNAL Direcção Nacional da Administração Local
DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento
DPOPH Direcção Provincial de Obras Públicas e Habitação
DPPF Direcção Provincial do Plano e Finanças
DPS Direcção Provincial de Saúde
DTS Doença de Transmissão Sexual
EDM Electricidade de Moçambique
EN Estrada Nacional
EN1 Estrada Nacional nº 1
EP1 Ensino Primário do 1º Grau
EP2 Ensino Primário do 2º Grau
EPC Escola Primária Completa

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ESG1 Ensino Secundário Geral do 1º ciclo
ESG2 Ensino Secundário Geral do 2º ciclo
ET Ensino Técnico
FDD Fundo de Desenvolvimento Distrital
GD Governo Distrital
IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar
IFP Instituto de Formação de Professores
INE Instituto Nacional de Estatística
IPCC’s Instituições de participação e consulta comunitária
ITS’s Infecções de Transmissão Sexual
LOLE Lei dos Órgãos Locais do Estado
MAE Ministério da Administração Estatal
Mcel Moçambique Celular
MF Ministério das Finanças
MINAG Ministério da Agricultura
MPD Ministério da Planificação e Desenvolvimento
ONGs Organizações Não Governamentais
ORAM Organização de Ajuda Mútua
PA Posto Administrativo
PARPA Plano de Acção Para Redução da Pobreza Absoluta
PEDD Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital
PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
PPFD Programa de Planificação e Finanças Descentralizadas
PQG Programa Quinquenal do Governo
PRM Polícia da República de Moçambique
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PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água
SD Secretaria Distrital
SDAE Serviço Distrital de Actividades Económicas
SDEJT Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia
SDPI Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas
SDSMAS Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social
SIFAP Sistema de Formação em Administração Pública
STV Soico Televisão
TDM Telecomunicações de Moçambique
VODACOM Operadora de telefonia móvel
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1 Breve Caracterização do Distrito

1.1 Localização, Superfície e População
O distrito de Mogovolas está localizado na parte sul da Província de Nampula, confinando a
Norte com os distritos de Meconta e Nampula, a Sul com os distritos de Angoche e Moma
a Este com o distrito de Mogincual e a Oeste com os distritos de Murrupula e Gilé, este
último da província da Zambézia.
A superfície do distrito1 é de 4.728 km2 e a sua população está estimada em 350 mil
habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de 74
hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 593 mil habitantes.
1.2 Estrutura etária e por sexo

A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1.2, isto é,
por cada 10 crianças ou anciões existem 12 pessoas em idade activa. Com uma população
jovem (42%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 97% (por cada 100
pessoas do sexo feminino existem 97 do masculino) e uma taxa de urbanização do distrito é
de 17%, concentrada na Vila de Nametil.
1.3 Clima e Hidrografia

A maior parte da região apresenta temperaturas médias anuais superiores a 24°C. A
temperatura elevada agrava consideravelmente as condições de fraca precipitação
provocando deficiências de água. Climaticamente a região é dominada por climas do tipo
semi-árido e sub-húmido seco.
A precipitação média anual varia de 800 a 1200 mm, enquanto a evapotranspiração

potencial de referência (ETo) está entre os 1300 e 1500 mm. A precipitação média anual
pode contudo, localmente e mais perto da zona de transição da R7 para a R8, por vezes
exceder os 1500 mm, tornando-se o clima do tipo sub-húmido chuvoso. Em termos da
temperatura média durante o período de crescimento das culturas, há regiões cujas
temperaturas excedem os 25ºC, embora em geral a temperatura média anual varie entre os
20 e 25ºC. A R7 constitui a área de influência dos vales dos rios Mecúburi e Lúrio.
1 Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com
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A região em direcção à costa apresenta um clima do tipo sub-húmido seco, onde a

precipitação média anual varia entre 800 e 1000 mm e, a temperatura média durante o
período de crescimento das culturas excede os 25ºC (24 a 26ºC).
A evapotranspiração potencial é da ordem dos 1400 a 1600 mm. O norte de Nampula

(Namapa) apresenta valores médios anuais de precipitação mais baixos, entre os 600 e 800
mm. A baixa pluviosidade associada à temperatura elevada resulta numa deficiência de água
crítica para a produção agrícola através da ocorrência de secas frequentes e sub-períodos
secos durante o período de crescimento.
O distrito é atravessado pelos seguintes rios:
Rio Meluli, tendo como afluentes os rios Mutacazi e Murririmué;

Rio Nahá, tendo como afluente o rio Murririmué;
Rio Pitamacanha, tendo como afluentes os rios Nathere e Maculane;
Rio Murririmué, tendo como afluentes os rios Nambomoto, Macassa e Napalavi;
Rio Mutacaze.
Os rios existentes são todos de regime periódico, com excepção do Meluli que pode
conservar água durante quase todo o ano. Nas proximidades de Nametil-Sede por onde este
rio passa foi construída uma barragem que pode ter importância estratégica no futuro para o
abastecimento de água à Vila e periferias.
O distrito possui várias represas, assim distribuídas:
Nametil 10
Nanhupo/Rio2
Muatua 4
Calipo 2
1.4 Relevo e Solos

Corresponde às terras de altitudes compreendidas entre os 200 e 500 metros, de relevo
ondulado, interrompido de quando em quando pelas formações rochosas dos “inselbergs”.
Fisiograficamente a área é constituída por uma zona planáltica baixa que, gradualmente
passa para um relevo mais dissecado com encostas mais declivosas intermédias, da zona
subplanáltica de transição para a zona litoral.
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Os dambos (ndabo nas línguas locais) são formas especiais dos vales, não sendo exclusivos
de uma zona agro-ecológica estão presentes de uma forma considerável na zona R7. São
depressões hidromórficas suaves ou vales extensos, não profundos, sem escoamento de
água na forma de uma linha de drenagem ou mesmo leito de rio. O escoamento superficial é
lento e difuso para além de poder ainda beneficiar da contribuição do fluxo de água
subterrânea, principalmente nas zonas cujos depósitos apresentam textura grosseira e
arenosa. Estas unidades de terreno são ainda características das áreas mais planas ao longo
dos divisores de água dos rios.
A R7 talvez seja aquela que apresenta maior diversidade de solos associados à complexa
geologia e geomorfologia da área de estudo, cuja melhor classificação, devido à sua grande
correlação, seja na forma de catenas. A fisiografia é dominada pela alternância de
interflúvios e os vales dos rios que, devido á sua largura, profundidade e posição (em relação
aos rios), poderão alternar com dambos. Os vales dos rios são dominados por solos
aluvionares (Fluvisols), escuros, profundos, de textura pesada a média, moderadamente a
mal drenados, sujeitos a inundação regular. Nos dambos encontram-se solos hidromórficos
de textura variada, desde arenosos de cores cinzentas, arenosos sobre argila a solos argilosos
estratificados, de cor escura (Mollic, Gleyic e Dystric Gleysols, e Haplic e Luvic
Phaeozems).
Os topos e encostas superiores dos interflúvios são dominados por complexos de solos
vermelhos e alaranjados (Rhodic Ferralsols, Chromic Luvisols), e amarelos (Haplic Lixisols
e Haplic Ferralsols). A maioria dos solos apresentam texturas média a pesada, sendo
profundos, bem a moderadamente bem drenados. Nas encostas intermédias dos interflúvios
os solos variam de cor, desde solos com cores pardo-acastanhada a castanho-amareladas,
moderadamente bem drenados, com textura argilosa.
Em direcção à costa, as planícies na região são dissecadas por alguns rios que sobem da
costa para o interior, gradualmente passando para um relevo mais dissecado com encostas
mais declivosas intermédias, da zona subplanáltica de transição para a zona litoral. Esta zona
corresponde à área costeira da província.
Caracteriza-se pelos seus solos arenosos, lavados a moderadamente lavados,

predominantemente amarelos a castanho-acinzentados, quer seja os da cobertura arenosa do
interior (Ferralic Arenosols), quer seja os das dunas arenosas costeiras (Haplic Arenosols), e
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ainda pelos solos da faixa do grés costeiro, de textura arenosa a franco argilo arenosa de cor
alaranjada (Ferralic Arenosols). Os solos arenosos hidromórficos de depressões e baixas
ocorrem alternados com as partes de terreno mais elevadas (Gleyic Arenosols).
1.5 Recursos Naturais

O Distrito dispõe de uma vasta gama de espécies florestais, das quais se destacam, a Umbila,
Pau-Preto, Chanfuta, Jambire, Metonha e Metil.
Em termos de recursos minerais, assinala-se a ocorrência de Ouro, Turmalina rosa,

Turmalina Verde, Turmalina Janbalao e Quartzo.
1.6 Infraestruturas
O distrito de Mogovolas conta com transporte rodoviário e, em termos de comunicações,
com ligações telefónicas. Dentre as principais ligações rodoviárias de que o distrito dispõe,
destacam-se as estradas que estabelecem ligação entre Nametil e a cidade de Nampula e
entre a mesma Vila e Murrupula (via Iulúti).
Foi construída uma outra via importante, que faz a ligação entre a sede distrital e a costa,
nomeadamente com Angoche (via Chalaua).
A reabertura da rede rodoviária teve muito impacto nos sectores socioeconómicos do

distrito. O trânsito rodoviário de Nametil para Nampula, Angoche e Postos Administrativos
foi restabelecido, permitindo a livre circulação dos transportes semicolectivos de
passageiros.
As estradas terciárias de Muatua a Calipo e Nametila a Iuluti estão a beneficiar de obras de

reabilitação.
A comunicação no distrito de Mogovolas é feita via rádio de/e para as Sedes dos PA’s,
assim como para fora do distrito. Algumas instituições e sectores de trabalho possuem
telefones da rede das Telecomunicações de Moçambique. Na Sede do distrito funciona uma
estação dos Correios.
Grande parte do distrito enfrenta problemas sérios de abastecimento de água, e em muitas

povoações as populações têm que percorrer 1Km até à fonte de água mais próxima. Têm
sido organizados estágios de manutenção de bombas de água financiados pelo UNICEF.
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Mogovolas é um dos distritos da zona sul da província de Nampula que beneficia de energia
eléctrica de Cahora Bassa. A EdM instalou os seus escritórios na Sede do distrito, que se
encarregam do trabalho de distribuição da corrente eléctrica aos interessados, manutenção e
reparação das linhas instaladas na Vila, controle e cobrança aos consumidores.
O Distrito possui 135 escolas (das quais, 130 do ensino primário, 4 ESG, 1 EFP-ADPP), e
está servido por 7 unidades sanitárias, que possibilitam o acesso progressivo da população
aos serviços do Sistema Nacional de Saúde, apesar de a um nível bastante insuficiente.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitabilidade.
1.7 Economia e Serviços

De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações
familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.
A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.
Existem pequenas infraestruturas de rega com capacidade para fazer irrigação de superfície e
represas com potencial para irrigar pequenas áreas agrícolas.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes.
O primeiro corresponde à vasta zona planáltica baixa onde domina a consociação das
culturas alimentares, nomeadamente mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como
culturas de 1a época (época das chuvas) e a produção de arroz pluvial nos vales dos rios,
dambos e partes inferiores dos declives. Na maioria da região, este sistema é característico
do topo dos interflúvios, declives superiores e intermédios.
O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente

consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de mexoeira e amendoim podem
aparecer em qualquer uma das consociações. A mandioca é a cultura mais importante em
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termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com
feijão ou amendoim.
O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de

rendimento da região. Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em
regime de sequeiro.
Em direcção à costa o sistema de produção baseado na cultura da mandioca, consociada

com leguminosas de grão como o feijão nhemba e o amendoim.
O arroz de sequeiro é a cultura produzida nas planícies aluvionares dos principais rios que
drenam a costa e planícies estuarinas, sendo normalmente produzidos em bacias de
inundação preparadas para o efeito. Há ainda a referir a importância do coqueiro e do
cajueiro no sistema de produção da zona costeira, quer como um produto que garante a
segurança alimentar ou como fonte de rendimento para as famílias rurais.
O sistema agro-silvícola do cajú é o mais representativo chegando mesmo a ser dominante.

A consociação mais importante do caju compreende culturas como a mandioca e milho,
seguindo o padrão tradicional de rotação e pousio de médio e longo prazo, dependendo
bastante da idade dos cajueiros e sua produtividade. Uma particularidade da zona é que
praticamente toda a mandioca fica dentro da zona do cajueiro. O coqueiro na província
apresenta uma distribuição alargada para o interior.
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao
seu desenvolvimento.
Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos
e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as
ovelhas.
A área total ocupada pela floresta é de 71.566 ha, sendo os tipos de madeira mais exploradas
no Distrito a Umbila, chanfuta, jambire, macrusse, sândalo e motil. Os principais problemas
no âmbito dos recursos florestais são: abate clandestino de madeira e queimadas
descontroladas. A madeira também é utilizada como material de construção e a lenha é a
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fonte de energia mais utilizada para uso doméstico. O distrito de Mogovolas enfrenta
problemas de erosão e de desflorestamento.
A caça constitui um suplemento dietético para as famílias. Embora não seja um distrito
costeiro, Mogovolas está relativamente próximo do mar, e o peixe também é consumido
pelas famílias da zona. Os animais selvagens mais importantes são os porcos-do-mato, os
coelhos e as gazelas.
A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à
actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
O distrito possui ligações com outros mercados mais distantes. O distrito é produtor de
caju, e a ele acorrem comerciantes de todo o país para comprar este produto. Para além da
capital provincial, Nampula, é frequente virem ao distrito comerciantes das cidades de
Maputo, Beira e Quelimane para adquirirem produtos locais.
Em Naholoco no PA de Iuluti reporta-se a existência de recursos minerais, nomeadamente
turmalinas aluvionares.
1.8 História, Cultura e Sociedade

O Distrito possui um Conselho Consultivo Distrital composto por 50 membros presidido
pelo Administrador Distrital. No Distrito funcionam 5 Conselhos Consultivos dos Postos
Administrativos, com 40 membros cada, presididos pelo respectivo Chefe do Posto
Administrativo. No seu funcionamento participativo estes envolvem os membros dos 14
Conselhos Consultivos de Localidade.
Os membros dos Conselhos Consultivos do Distrito são envolvidos na apreciação do

PEDD e PESOD e na avaliação periódica dos instrumentos da planificação territorial local,
bem como no que se refere à opinião sobre a viabilidade de projectos de iniciativa local, e
projectos com impacto directo nas comunidades, no âmbito de investimento local, que são
submetidos posteriormente para decisão do Conselho Consultivo Distrital.
No âmbito da implementação do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitárias, de

acordo com as entidades distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgação do mesmo
em todos os Postos Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoações, tendo sido
envolvidas todas as camadas sociais. Este trabalho culminou com a legitimação pelas
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respectivas comunidades dos Líderes Comunitários e com o seu reconhecimento pela

autoridade competente.
A relação entre a Administração e as autoridades comunitárias é positiva e tem contribuído

para a solução dos vários problemas locais, nomeadamente os surgidos devido aos conflitos
de terras existentes no distrito.
A população, devidamente mobilizada pelas autoridades comunitárias, participa activamente

na abertura de estradas terciárias, que tem facilitado o escoamento dos excedentes agrícolas,
na construção de escolas com material precário, casas para alguns Presidentes das
Localidades e enfermeiros, na conservação de fontes de água, na denúncia de malfeitores e
na localização de terrenos para vários fins socioeconómicos e culturais, sempre que
necessário.
Os grupos étnicos e linguísticos com maior representatividade no distrito são os Mogovolas

e Alapone, falando a língua macua.
A religião dominante é a Muçulmana, praticada pela maioria da população do distrito.

Existem outras crenças no distrito, sendo prática corrente que os representantes das
hierarquias religiosas se envolvam, em coordenação com as autoridades distritais, em várias
actividades de índole social.
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2
2 Demografia22
A superfície do distrito3 é de 4.728 km2 e a sua população está estimada em 350 mil
habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de 74
hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 593 mil habitantes.
2.1 Estrutura etária e por sexo

A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1.2, isto é,
por cada 10 crianças ou anciões existem 12 pessoas em idade activa. Com uma população
jovem (42%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 97% (por cada 100
pessoas do sexo feminino existem 97 do masculino) e uma taxa de urbanização do distrito é
de 17%, concentrada na Vila de Nametil.
Quadro 1. População por posto administrativo, 1/7/2012

Grupos etários
TOTAL 0-4 5 - 14 15 - 44 45 - 64 65 e mais
Distrito de Mogovolas 349,644 60,132 86,580 150,903 40,166 11,863
Homens 172,536 29,995 43,570 71,541 20,840 6,591
Mulheres 177,108 30,137 43,010 79,362 19,326 5,272
P.A. de Nametil Sede 120,091 20,068 29,129 53,814 13,289 3,790
Homens 60,049 10,152 14,661 26,161 6,964 2,111
Mulheres 60,055 9,922 14,468 27,658 6,329 1,679
P. A. de Calipo 56,880 10,381 13,604 24,013 6,955 1,928
Homens 27,875 5,280 6,885 11,129 3,549 1,031
Mulheres 29,006 5,105 6,718 12,882 3,403 898
P. A. de Ilute Sede 75,605 12,900 18,767 32,761 8,864 2,313
Homens 37,299 6,428 9,451 15,319 4,744 1,357
Mulheres 38,310 6,472 9,315 17,440 4,128 954
P. A. de Muatua 47,015 8,219 12,551 19,326 5,085 1,834
Homens 23,182 4,018 6,493 9,109 2,587 974
Mulheres 23,825 4,198 6,055 10,216 2,495 861
P. A. de Nanhupo 50,053 8,563 12,528 20,989 5,973 1,999
Homens 24,132 4,116 6,079 9,822 2,996 1,118
Mulheres 25,912 4,441 6,453 11,166 2,972 881
Fonte: INE, Dados do Censo de 2007.
Das pessoas residentes no distrito, 95% nasceram no próprio distrito, o que denota fluxos
de migração baixos.
2 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última dataMogovolas
censitária.
3
Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com PÁGINA9
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Quadro 2. Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento

Local de Nascimento
No próprio Noutro distrito da Noutra
distrito mesma província Província
Total 95.2% 4.1% 0.8%
-‐ Homens 95.0% 4.2% 0.9%
-‐ Mulheres 95.4% 3.9% 0.7%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
2.2 Traço sociológico

Das 97 mil famílias4 do distrito, o tipo sociológico familiar principal é o nuclear com filhos
(39%), isto é, com um ou mais parentes para além de filhos e têm, em média, 3.6 membros.
Quadro 3. Agregados familiares, segundo a dimensão

% de agregados, por dimensão
1-2 3-5 6 e mais
31.7% 52.9% 15.4%
Fonte: INE, Dados do Censo de 2007 e Projecções globais da população.
Quadro 4. Agregados familiares, segundo o tipo sociológico

TIPO SOCIOLÓGICO DE AGREGADO FAMILIAR
Monoparental (1) Nuclear
Unipessoal Alargado (2)
Masculino Feminino Com filhos Sem filhos
12.1% 1.9% 6.8% 39.2% 12.7% 27.3%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística – Censo de 2007.
1) Família com um dos pais.
2) Família nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.
Na sua maioria casados após os 12 anos de idade, têm crença religiosa, dominada pela
religião Católica.
Quadro 5. Distribuição da população, segundo o estado civil

Com 12 anos ou mais, por Estado civil
Casado ou Separado/
Total Solteiro união Divorciado Viúvo
100.0% 18.5% 71.3% 5.5% 4.7%
Tendo o Emakhuwa como língua materna dominante, constata-se que 26% da população do
distrito (com 5 ou mais anos de idade) tem conhecimento da língua portuguesa, sendo este
domínio predominante nos homens, dada a sua maior inserção na vida escolar e no
Mogovolas
4 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007. PÁGINA1 0
________________________________________________________________________________________________
mercado de trabalho.
Quadro 6. População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo

GRUPO ETÁRIO
TOTAL 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 44 45 e mais
TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Emakhuwa 95.1% 96.7% 92.9% 92.3% 93.1% 95.9%
Português 3.8% 1.9% 6.2% 6.6% 4.8% 3.3%
Outras 1.1% 1.4% 0.9% 1.1% 2.1% 0.8%
Figura 1. População com 5 anos ou mais, por língua materna

Português, 3,8%
Outras, 1,1%
Emakhuwa,
95,1%
Quadro 7. População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português

Sabe falar Português Não sabe falar Português
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Total 26.2% 36.1% 16.6% 73.8% 63.9% 83.4%
5 - 9 anos 11.1% 11.0% 11.2% 88.9% 89.0% 88.8%
10 - 14 anos 37.7% 38.6% 36.7% 62.3% 61.4% 63.3%
15 - 44 anos 44.8% 57.9% 32.7% 55.2% 42.1% 67.3%
45 anos ou mais 26.1% 41.1% 12.1% 73.9% 58.9% 87.9%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística.
2.3 Analfabetismo e Escolarização

Com 25% da população alfabetizada, predominantemente homens, o distrito tem uma taxa
de escolarização normal, constatando-se que 45% dos seus habitantes declararam no Censo
Mogovolas
PÁGINA1 1
________________________________________________________________________________________________
2007 que frequentavam ou já frequentaram antes a escola, ainda que maioritariamente

somente até ao nível primário.
Quadro 8. População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012

Taxa de analfabetismo
TOTAL Homens Mulheres
Total 74.7% 60.8% 87.7%
15 - 19 anos 57.4% 43.9% 69.8%
20 - 24 anos 69.2% 52.2% 82.5%
25 - 29 anos 75.3% 59.3% 88.3%
30 - 44 anos 77.2% 62.9% 91.1%
45 anos ou mais 83.5% 71.3% 96.7%
P.A. de Nametil Sede 69.6% 56.4% 82.5%
P. A. de Calipo 81.8% 68.0% 94.1%
P. A. de Ilute Sede 78.4% 65.0% 91.0%
P. A. de Muatua 70.9% 54.5% 86.0%
P. A. de Nanhupo 76.7% 62.9% 89.3%
Mogovolas
PÁGINA1 2
________________________________________________________________________________________________
5
3 Habitação e Condições de Vida55
As características físicas das habitações, especialmente o material usado na sua construção e
o acesso a serviços básicos de água, saneamento e energia, são indicadores importantes do
nível de vida das famílias. As características do parque habitacional duma sociedade
constituem um indicador bastante relevante do nível de desenvolvimento socioeconómico.
Quadro 9. Habitações segundo o regime de propriedade

Total de Habitações 100.0%
-‐ Próprias 95.9%
-‐ Alugadas 0.9%
-‐ Cedidas ou emprestadas 1.8%
-‐ Outro regime 1.4%
A maioria (96%) das cerca de 97 mil habitações6 existentes no distrito são de propriedade
própria. O tipo de habitação dominante é a palhota (98%). A casa mista, que é um tipo de
habitação que combina materiais de construção duráveis e materiais de origem vegetal,
representa 2% do parque habitacional do distrito.
Quadro 10. Tipo de habitações

Casa convencional7 ou apartamento8 0.2%
Casa mista9 1.5%
Casa básica10 0.2%
Palhota11, casa improvisada12 e outras 98.1%
5 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária.
6 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007.
7Casa convencional - é uma unidade habitacional unifamiliar que tenha quarto(s), casa de banho, cozinha dentro de casa, e
construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Pode ser de rés-do-chão,
mais de 1 ou 2 pisos.
8Flat/apartamento - é uma unidade habitacional que tenha quarto(s) casa de banho, cozinha pertencente a uma unidade
habitacional multifamiliar com 1 ou mais pisos podendo ser de um bloco ou conjunto de blocos.
9Casa mista – é uma casa construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão),
materiais de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu, caniço, paus maticados, madeira, etc.) e adobe.
10Casa básica – é uma unidade habitacional que só tem quarto(s) e não tem casa de banho e ou cozinha, sendo construída com
materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Inclui-se nesta categoria o conjunto de
quartos geminados (casa comboio) que utilizam os mesmos serviços (casa de banho, cozinha e água).
11Palhota – é uma casa cujo material predominante na construção é de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu,
caniço, adobe, paus maticados, etc.).
12Casa improvisada – são habitações construídas com material improvisado e precário, tal como papel, saco, cartão,,Mogovolas
latas, cascas de
árvores, etc. PÁGINA1 3
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Figura 2. Tipo de habitações

Casa Casa mista , Casa básica ,
convencional ou 1,5% 0,2%
Apartamento ,
0,2%
Palhota , 98,1%
Apesar de as condições de habitação serem diferentes entre as zonas urbanas e rurais do

distrito, verifica-se um padrão comum dos materiais de construção caracterizado por:
• O principal material usado nas paredes das casas é o bloco de adobe (61%);
• O principal material usado na cobertura das casas é capim ou palha (98%); e
• O principal material usado no pavimento das casas é adobe (73%).
Quadro 11. Habitações segundo o material de construção

Em %
Total Urbano Rural
Paredes 100.0% 100.0% 100.0%
-‐ Blocos de cimento ou tijolo 0.5% 1.1% 0.4%
-‐ Blocos de adobe 60.7% 73.4% 58.1%
-‐ Caniço / Paus 38.3% 24.9% 41.0%
-‐ Madeira / Zinco 0.0% 0.0% 0.0%
-‐ Outro material 0.5% 0.6% 0.5%
Cobertura 100.0% 100.0% 100.0%
-‐ Chapas ou telhas 1.8% 4.5% 1.3%
-‐ Laje de betão 0.1% 0.0% 0.1%
-‐ Capim ou outro material 98.1% 95.5% 98.6%
Pavimento 100.0% 100.0% 100.0%
-‐ Cimento, parquet ou mosaico 2.5% 6.5% 1.7%
-‐ Adobe 73.2% 71.6% 73.5%
-‐ Sem nada 24.3% 21.9% 24.8%
Mogovolas
PÁGINA1 4
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Figura 3. Habitações segundo o material de construção
98,1%
73,2%
60,7%
38,3%
24,3%
0,5% 0,0% 1,8% 2,5%
O gráfico e quadro seguintes mostram a distribuição percentual das habitações segundo o

grau de acesso aos serviços básicos.
• A principal fonte de energia usada pelas famílias é o petróleo (66%);
• Cerca de 8% das famílias tem acesso a fontes de água potável13; e
• Cerca de 2% das famílias usam sistemas de saneamento melhorados14.
Figura 4. Habitações e condições básicas existentes

Casas com
Casas com energia
sistemas de eléctrica, 2,1%
saneamento
melhorados,
1,9%
Casas que usam

fontes de água
potável, 8,1%
13Água canalizada (dentro e fora da casa), fontenário e poço/furo protegido c/ bomba. Mogovolas
14Retrete ligada a fossa séptica, Latrina melhorada e Latrina tradicional melhorada. PÁGINA1 5
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Quadro 12. Habitações, água, saneamento e energia

Casa Casa Casa
HABITAÇÕES E CONDIÇÕES BÁSICAS EXISTENTES TOTAL Palhota
convencional mista básica
ENERGIA 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Electricidade 2.1 25.3 27.7 15.6 1.5
Gerador/placa solar 0.1 2.2 0.9 0.2 0.1
Gás 0.1 0.0 0.3 0.0 0.1
Petróleo/parafina/querosene 66.3 53.8 51.7 47.4 66.7
Velas 0.4 3.8 0.9 1.0 0.3
Baterias 0.7 1.1 0.3 3.7 0.7
Lenha 29.2 13.4 17.5 22.4 29.5
Outras 1.2 0.5 0.7 9.8 1.1
ÁGUA 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Água canalizada 0.2 25.3 0.5 0.3 0.2
- dentro da casa 0.1 24.2 0.4 0.0 0.0
- fora de casa 0.2 1.1 0.1 0.3 0.2
Não-canalizada 99.8 74.7 99.5 99.7 99.8
- fontenário 2.0 7.5 3.8 5.8 2.0
- poço/furo protegido c/ bomba 5.8 13.4 10.3 5.9 5.7
- poço sem bomba 69.0 40.3 66.9 60.7 69.1
- rio/lago/lagoa 22.8 11.8 18.4 16.8 22.9
- chuva 0.0 0.0 0.1 0.2 0.0
- mineral 0.0 1.6 0.0 0.0 0.0
- outros 0.1 0.0 0.0 10.3 0.0
SANEAMENTO 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Retrete ligada a fossa séptica 0.1 6.5 0.1 2.4 0.1
Latrina melhorada 0.9 23.7 2.2 8.0 0.8
Latrina tradicional melhorada 0.9 4.3 5.5 2.4 0.8
Latrina não melhorada 12.8 17.2 42.5 37.9 12.2
Não tem retrete/latrina 85.3 48.4 49.7 49.1 86.2
No que diz respeito a posse de bens, a incidência da posse de bens duráveis pelas famílias
residentes no distrito é apresentada na tabela seguinte.
Quadro 13. Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis

Casa Telefone Nenhum
própria Rádio Televisor fixo Computador Carro Motorizada Bicicleta bem
95.9% 45.6% 0.7% 0.1% 0.0% 0.1% 1.2% 39.1% 40.3%
Constata-se que, exceptuando a casa própria, 40 por cento das famílias não possuem
nenhum dos bens listados na tabela e observados aquando do Censo da População de 2007.
Mogovolas
PÁGINA1 6
________________________________________________________________________________________________
4 Organização Administrativa e Governação

O distrito possui cinco Postos Administrativos: Nametil, Calipo, Iuluti; Muatua e Nanhupo-
Rio que, por sua vez, estão subdivididos em 14 Localidades.
NAMETIL
NAMETIL - SEDE
RIEQUE
MOQUITO
CALIPO
CALIPO - SEDE
CUSSI
TUCUA
IULUTI
IULUTI - SEDE
NAHOLOCO
M’PUTO
MUATUA
MUATUA - SEDE
MUVURUTA
NANHUPO
NANHUPO-RIO SEDE
NAMACHEPA
NANTIRA
4.1 Governo Distrital

O Governo Distrital é dirigido pelo Administrador de Distrito e, ao abrigo da Lei nº 8/2003
de 19 de Maio, está estruturado na Secretaria Distrital e nos seguintes Serviços Distritais:
• Actividades Económicas;
• Saúde, Mulher e Acção Social;
• Educação, Juventude e Tecnologia; e
• Planeamento e Infraestruturas.
De acordo com o Estatuto Orgânico do Governo Distrital aprovado pelo Decreto nº

6/2006 de 12 de Abril, a Estrutura Tipo do Governo Distrital é a que é apresentada em
seguida.
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
Mogovolas
PÁGINA1 8
________________________________________________________________________________________________
Estrutura Tipo do Governo Distrital
Fonte: Decreto nº 6/2006 de 12 de Abril

Para além destes serviços, funcionam ainda as seguintes instituições públicas:
• Tribunal Judicial;
• Registo e Notariado;
• Comando Distrital da PRM;
• Procuradoria Distrital da República;
• Alfândegas;
• Migração;
• SISE.
Com um total de 1442 funcionários em 2013 (dos quais, 394 são mulheres), o pessoal da
Administração Distrital apresenta a seguinte distribuição por serviços:
• 139, dos quais 41 são mulheres, no Gabinete do Administrador/ Secretaria Distrital;
• 1126 funcionários, dos quais 293 são mulheres, no Serviço Distrital de Educação
Juventude e Tecnologia (SDEJT);
• 122 funcionários, dos quais 53 são mulheres, no Serviço Distrital de Saúde Mulher e
Acção Social (SDSMAS);
• 46 funcionários, dos quais 5 são mulheres, no Serviço Distrital de Actividades
Económicas (SDAE); e
• 9 funcionários, dos quais 3 são mulheres, no Serviço Distrital de Planeamento e
Infraestruturas.
Do total de funcionários, 1442 tem formação superior, 6% formação média, 30% formação
básica, e os restantes 15% formação elementar. Ocupam cargos de
chefia 28 funcionários (dos quais 15 são mulheres). Mogovolas
PÁGINA1 9
________________________________________________________________________________________________
O Distrito possui um Conselho Consultivo Distrital composto por 50 membros presidido

pelo Administrador Distrital. Em 2011, o CCD aprovou 126 projectos de iniciativa local.
No Distrito funcionam 5 Conselhos Consultivos dos Postos Administrativos, com 40
membros cada, presididos pelo respectivo Chefe do Posto Administrativo. No seu
funcionamento participativo estes envolvem os membros dos 14 Conselhos Consultivos de
Localidade.
Os membros dos Conselhos Consultivos do Distrito são envolvidos na apreciação do

PEDD e PESOD e na avaliação periódica dos instrumentos da planificação territorial local,
bem como no que se refere à opinião sobre a viabilidade de projectos de iniciativa local, e
projectos com impacto directo nas comunidades, no âmbito de investimento local, que são
submetidos posteriormente para decisão do Conselho Consultivo Distrital.
No contexto da reforma do sector público, foi nomeado o Secretário Permanente Distrital,

foram institucionalizados os Conselhos Locais (Localidade, Posto Administrativo e
Distrito). A governação tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades
Comunitárias e Tradicionais. Os Presidentes das Localidades são representantes da
Administração e subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao
Administrador Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretários de Bairros,
Chefes de Quarteirões e Chefes de Blocos.
4.2 Síntese das atribuições e da actividade dos órgãos distritais

Nesta secção, sem pretender ser exaustivo transcrevendo o rol de tarefas realizadas, focam-
se as principais actividades de intervenção pública directa que contribuem para o
desenvolvimento social e económico do distrito.
4.2.1 Secretaria Distrital

A Secretaria Distrital dirigida por um Secretário Permanente Distrital é o órgão do Governo
Distrital que tem como principais funções e realizou actividades no âmbito de (a) prestar
assistência técnica e administrativa ao Governo Distrital; (b) assegurar a gestão dos recursos
humanos, materiais e financeiros do Governo Distrital; (c) assistir na organização e controlo
das actividades do Governo distrital, bem como na elaboração de relatórios de análise de
actividades do Governo Distrital; e (d) garantir a assistência técnica e administrativa
necessária ao funcionamento dos postos administrativos, localidades e povoações.
Mogovolas
PÁGINA2 0
________________________________________________________________________________________________
Estrutura Orgânica da Secretaria Distrital
Secretário Permanente
Distrital
Repartição de Planificação Repartição de Repartição de Administração Local Secretaria
e Desenvolvimento Local Finanças e Função Pública Geral
Fonte: MAE/DNAL.
4.2.2 Serviço Distrital de Actividades Económicas

Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)
a promoção do uso adequado do solo e a gestão florestal; (b) o incentivo da produção
alimentar e de culturas de rendimento; (c) o fomento pecuário e a construção comunitária
de tanques carracicidas; (d) a emissão de licenças de pesca artesanal, caça e de abate, bem
como o combate a caça furtiva; (e) a promoção da piscicultura e da apicultura; (f) a
divulgação do potencial económico, industrial, turístico e cinegético local; (g) a promoção da
pequena indústria e mineração artesanal; (h) a emissão de pareceres sobre pedidos de
licenciamento de actividades económicas, licenciar actividades comerciais e emitir licenças
turísticas; (i) efectuar o recenseamento das actividades de artesanato; e (j) promover
mecanismos de financiamento das actividades produtivas.
Agricultura e Desenvolvimento Rural
Mogovolas possui uma densidade populacional elevada, mas apesar da grande percentagem
de ocupação da terra, não se reportam conflitos significativos pela posse de terra, pastagens,
água ou lenha.
De um modo geral, a agricultura no distrito é praticada em regime de consociação de

culturas com base em variedades locais e, em algumas regiões, com o recurso à tracção
animal e tractores.
O cenário de estiagem e seca caracterizado por chuvas irregulares e abaixo do normal criam
frequentemente uma situação de insegurança alimentar, exigindo do Governo Distrital
iniciativas enérgicas de mitigação, de que se destacam:
Distribuição de sementes e utensílios agrícolas às vítimas das cheias;
Reabilitação de valas de drenagem nas baixas do distrito;
Fomento de batata-doce de polpa alaranjada; e
Aquisição e distribuição de bovinos de fomento. Mogovolas
PÁGINA2 1
________________________________________________________________________________________________
O distrito de Mogovolas foi no passado um dos maiores criadores de gado bovino, caprino,
ovino e de galináceos. Durante os últimos anos o distrito tem vindo a envidar esforços
visando a recuperação da criação desses animais, num processo de repovoamento pecuário
intensivo. Paralelamente, tem estado a ser desenvolvido um intenso trabalho de vacinação
de animais contra o carbúnculo hemático e sintomático. Foram fiscalizados esteres de lenha,
carvão, bambús e estacas.
4.2.3 Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia

garantir o funcionamento de estabelecimentos de ensino, formação de professores,
alfabetização, educação de adultos e educação não formal; (b) realizar estudos sobre cultura,
diversidade cultural, valores locais e línguas nacionais; (c) promover o fabrico de
instrumentos musicais tradicionais; (d) incentivar o desenvolvimento de associações juvenis,
bem como promover iniciativas geradoras de emprego, autoemprego e outras fontes de
rendimento dos jovens; e (e) promover o uso de novas tecnologias.
4.2.3.1 Educação
Da população com 15 anos ou mais de idade 25% é alfabetizada e 45% das pessoas com 5
anos ou mais de idade, predominantemente homens, declararam no Censo 2007 que
frequentavam ou já frequentaram antes o nível primário do ensino. A análise por sexos
revela um melhor padrão de escolarização nos homens.
Quadro 14. População com 5 anos ou mais, e frequência escolar

P O P U L A Ç Ã O Q U E:
FREQUENTA FREQUENTOU NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Total 20.1% 22.6% 17.7% 24.8% 30.9% 18.8% 55.1% 46.5% 63.5%
P.A. de Nametil Sede 21.8% 24.0% 19.6% 24.0% 30.1% 18.1% 54.1% 45.9% 62.3%
P. A. de Calipo 16.5% 19.1% 14.1% 24.0% 30.0% 18.2% 59.6% 50.9% 67.7%
P. A. de Ilute Sede 17.8% 19.7% 16.0% 24.8% 32.1% 17.9% 57.4% 48.3% 66.2%
P. A. de Muatua 24.8% 28.7% 21.0% 31.5% 36.2% 26.9% 43.7% 35.0% 52.1%
P. A. de Nanhupo 19.4% 21.7% 17.2% 20.9% 27.3% 15.0% 59.7% 51.0% 67.8%
Mogovolas
PÁGINA2 2
________________________________________________________________________________________________
A análise do nível de ensino frequentado pela população que actualmente atende a escola,
revela uma concentração significativa no nível primário de ensino.
Quadro 15. População de 5 anos ou mais, por nível de ensino

NÍVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA
Total AEA EP1 EP2 ESG1 ESG2 Técnico Superior
TOTAL 100.0% 6.7% 77.7% 9.5% 4.8% 1.1% 0.1% 0.1%
5 - 9 anos 100.0% 0.7% 99.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
10 - 14 anos 100.0% 0.6% 90.4% 8.1% 0.9% 0.0% 0.0% 0.0%
15 - 19 anos 100.0% 2.6% 54.5% 26.2% 15.0% 1.6% 0.1% 0.0%
20 - 24 anos 100.0% 16.6% 28.8% 19.4% 24.5% 9.8% 0.9% 0.0%
25 e + anos 100.0% 43.1% 35.4% 10.8% 6.3% 3.3% 0.6% 0.5%
HOMENS 100.0% 6.1% 74.2% 11.5% 6.3% 1.6% 0.2% 0.1%
MULHERES 100.0% 7.4% 81.9% 7.0% 2.9% 0.6% 0.1% 0.0%
EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos; ESG2 - 11º e 12º Anos; ET – Ensino técnico; CFP – Curso de
formação de professores; AEA -Alfabetização e educação de adultos.
Figura 5. População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado

ESG2, Técnico, 0,1% Superior, 0,1% Alfab., 6,7%
1,1%
ESG1, 4,8%
EP2, 9,5%
EP1, 77,7%
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
Um aspecto importante é a observação das taxas de escolarização bruta e líquida. A

primeira taxa calcula-se dividindo o total de alunos de um determinado nível de ensino
(independentemente da idade) pela população do grupo etário correspondente à idade
oficial para o referido nível15. Para calcular a segunda taxa, divide-se o total de alunos cuja
idade coincide com a idade oficial para o nível pela população do grupo etário
correspondente a esse nível. Estas são as medidas mais comuns para estimar o
desenvolvimento quantitativo do sistema educativo.
Mogovolas
15EP1 – 6 a 10 anos; EP2 – 11 a 12 anos; ESG1 – 13 a 15 anos; ESG2 – 16 a 17 anos; Superior – 18 PÁGINA2
a 22 anos. 3
________________________________________________________________________________________________
Quadro 16. Taxas de escolarização

Taxa Líquida de
Taxas de
Taxa Bruta de Escolarização Escolarização
escolarização
TOTAL H M TOTAL H M
EP1 80.7 84.5 76.8 39.9 39.0 40.9
EP2 42.0 54.0 28.9 3.7 4.0 3.3
ESG1 17.0 23.3 9.9 1.9 2.4 1.4
ESG2 7.5 11.4 3.5 0.3 0.5 0.1
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007
.
O nível de cobertura escolar no distrito é baixo, verificando-se taxas brutas e líquidas de
escolarização baixas. A taxa líquida de escolarização no EP1 confirma este facto, ao indicar
que 40% das crianças de 6 a 10 anos frequentam o nível de ensino correspondente a sua
idade, neste caso o EP1, e que somente 4% das crianças de 11 a 12 anos frequentam o nível
de ensino correspondente a idade, o EP2. Em geral, os rapazes apresentam melhores
indicadores.
A situação global descrita reflecte, para além de factores socioeconómicos, o facto de a rede
escolar existente e o efectivo de professores, apesar de terem vindo a evoluir a um ritmo
significativo, serem insuficientes, o que é agravado por baixas taxas de aproveitamento e
altas taxas de desistência em algumas localidades do distrito, devido ao facto de haverem
muitos casamentos prematuros e emigração de jovens.
Quadro 17. Escolas, alunos e professores, 2003

NÍVEIS DE ENSINO N.º de N.º de Alunos N.º de Professores
Escolas M HM M HM
TOTAL DO DISTRITO 351 26857 63771 22802 1096
EP1 107 23901 46667 22758 693
EP2 30 1791 3994 21 134
ESG I 4 1091 12953 15 89
ESG 2 1 3 30
ADPP 1 74 157 5 150
AEA 208 7189 13672 273 772
Fonte: SDEJT
Em termos de grau de ensino concluído, constata-se que do total de população com 10 anos
ou mais de idade, 13% concluiu algum nível de ensino, na sua maioria o nível primário.
Mogovolas
PÁGINA2 4
________________________________________________________________________________________________
Quadro 18. População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído

NÍVEL DE ENSINO CONCLUÍDO
TOTAL Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior Nenhum
TOTAL 12.7% 0.3% 10.4% 2.0% 0.0% 0.1% 0.0% 87.3%
10 - 14 anos 7.8% 0.1% 7.6% 0.2% 0.0% 0.0% 0.0% 92.2%
15 - 19 anos 23.3% 0.1% 21.0% 2.2% 0.0% 0.0% 0.0% 76.7%
20 - 24 anos 19.7% 0.3% 15.5% 3.8% 0.1% 0.1% 0.0% 80.3%
25 - 29 anos 13.6% 0.3% 10.3% 2.7% 0.1% 0.1% 0.0% 86.4%
30 e + anos 9.7% 0.4% 7.4% 1.8% 0.1% 0.1% 0.0% 90.3%
HOMENS 18.9% 0.4% 15.1% 3.2% 0.1% 0.1% 0.0% 81.1%
MULHERES 6.8% 0.2% 5.8% 0.8% 0.0% 0.0% 0.0% 93.2%
Figura 6. População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído
Alfab., 0,3%
Primário, 10,4% Secund., 2,0%
Técnico, 0,0%
C.F.P., 0,1%
Superior, 0,0%
Nenhum, 87,3%
4.2.3.2 Formação Profissional e Emprego

No Distrito existe uma escola de Formação de Professores, prevendo-se, para 2014, a
entrada em funcionamento de uma Escola Básica Agrária.
4.2.3.3 Tecnologia
Existe um Maxi-centro onde são feitas demonstrações de maneio de gado bovino e um
centro do IIAM.
Mogovolas
PÁGINA2 5
________________________________________________________________________________________________
4.2.3.4 Cultura
Na área da cultura existem vários grupos que praticam diverso tipo de danças e cânticos
típicos de toda a região.
No concernente à juventude, destaca-se a existência de grupos activistas e associações

juvenis que de dedicam a motivar boas práticas entre os seus concidadãos.
Têm sido promovidas várias actividades, nomeadamente a participação no Festival Nacional

de Dança Popular, o fomento do associativismo juvenil e de grupos culturais, bem como o
apoio ao desenvolvimento das artes plásticas, em particular a escultura.
4.2.4 Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social

assegurar o funcionamento das unidades sanitárias e incentivar a medicina tradicional; (b)
promover acções de apoio e protecção da criança, da pessoa portadora de deficiência e do
idoso; (c) desenvolver acções de prevenção da violência doméstica e de abuso de menores; e
(d) promover a igualdade e equidade do género.
4.2.4.1 Saúde
A rede de saúde do distrito inclui 7 unidades sanitárias (1 centro de saúde I e 6 centros de
saúde III) e, apesar de estar a evoluir a bom ritmo, é insuficiente.
A Direcção Distrital de Saúde distribui regularmente por cada Centro de Saúde “Kits A e B”
e pelos Postos de Saúde “Kits B”. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2011, a
posição de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos serviços
do Sistema Nacional de Saúde.
Quadro 19. Indicadores de cuidados de saúde, 2011

Indicadores
Partos 8.430
Vacinação 52.387
Saúde materno-infantil 38.587
Consultas externas 163.710
Fonte: SDSMAS
De referir ainda a existência de vários programas de cuidados de saúde primários a vários

níveis que denotam uma evolução positiva nos últimos anos, nomeadamente:
• Saúde ambiental: Esta actividade está sendo realizada em todas as unidades sanitárias,
bem como em brigadas móveis e nos locais de interesse público
Mogovolas
PÁGINA2 6
________________________________________________________________________________________________
• Saúde Ocupacional: Realizadas visitas de trabalho as empresas para vacinação aos

trabalhadores, bem como a todos os outros que manipulam géneros alimentícios
• Saúde reprodutiva
• Saúde Infantil, Nutrição, Saúde Escolar
• Suplementação de Vitamina ‘A’
• Programa alargado de vacinação
• Saúde Mental.
O quadro epidémico do distrito é dominado pela malária, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenças notificados no distrito.
Quadro 20. Quadro epidemiológico, 2011
Doenças N° de casos notificados Óbitos

2010 2011 Evol. (%) 2010 2011 Evol. (%)
Meningite 3 0 0 1 0 -100
Sarampo 3 0 0 0 0 0
Raiva 0 7 0 0 1 0
Tétano neonatal 0 2 0 0 2 0
Mordedura Animal 83 120 44 0 1 0
PFA 2 4 100 0 0 0
Fonte: SDSMAS
4.2.4.2 Acção Social

No distrito existem, segundo os dados do Censo de 2007, cerca de 14 mil órfãos (na sua
maioria órfãos de pai e entre os 10 e 14 anos de idade) e cerca de 9.500 pessoas portadoras
de deficiência (94% com debilidade física e 6% com doenças mentais).
Quadro 21. População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007

População Órfão de:
0-‐14 anos Total Mãe Pai Pai e Mãe
Total 100.0% 11.1% 3.9% 6.1% 1.1%
-‐ Homens 100.0% 11.3% 3.9% 6.3% 1.1%
-‐ Mulheres 100.0% 10.8% 3.8% 5.9% 1.1%
Grupos etários:
-‐ 0 a 4 anos 100.0% 4.8% 1.6% 2.8% 0.4%
-‐ 5 a 9 anos 100.0% 12.4% 4.4% 6.9% 1.1%
-‐ 10 a 14 anos 100.0% 22.7% 8.0% 12.1% 2.6%
Mogovolas
PÁGINA2 7
________________________________________________________________________________________________
Quadro 22. População deficiente, 2007

População Sem Com deficiência
Grupos de Idade
Total Deficiência Total Física Mental
Total 100.0% 96.5% 3.5% 3.4% 0.2%
0 - 14 100.0% 98.4% 1.6% 1.5% 0.1%
15 - 44 100.0% 96.2% 3.8% 3.6% 0.2%
45 e mais 100.0% 90.6% 9.4% 9.1% 0.3%
A tabela seguinte apresenta a distribuição percentual das 9.500 pessoas portadoras de

deficiência, segundo a causa.
Quadro 23. População portadora de deficiência, segundo a causa

TOTAL Física Mental
Total 100.0% 100.0% 100.0%
À nascença 20.0% 19.3% 33.9%
Doença 63.9% 64.1% 59.9%
Minas/Guerra 1.2% 1.2% 0.4%
Serviço Militar 0.9% 1.0% 0.4%
Acidente de Trabalho 2.9% 3.1% 0.4%
Acidente de Viação 1.3% 1.3% 0.6%
Outras 9.7% 10.0% 4.5%
A integração e assistência social a pessoas, famílias e grupos sociais em situação de pobreza

absoluta, dá prioridade à criança órfã, mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e
portadores do HIV-SIDA, toxicodependentes e regressados.
Tem existido coordenação das acções de algumas organizações não governamentais,

associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidade e de
direito entre homem e mulher todos aspectos de vida social e económica, e a integração,
quando possível, no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida
escolar.
Quadro 24. Criança em situação difícil, 2010/2011

Indicador 2011
Plano Realizado
Crenças documentadas 60 80
Crianças reunificadas em família própria 10 8
Crianças reunificadas em família substituta 2 1
Fonte: SDSMAS
Mogovolas
PÁGINA2 8
________________________________________________________________________________________________
Quadro 25. Assistência às crianças órfãs e vulneráveis, 2010/2011

Indicador 2011
Plano Realizado
Crianças acompanhadas no processo de auto alimento 10 12
Crianças beneficiadas em registos de nascimento 150 80
Fonte: SDSMAS
Quadro 26. Atendimento da pessoa da 3ͣ Idade, 2010/2011

Indicador 2011
Plano Realizado
Palestra sobre os direitos e deveres do idoso 10 10
Encontros com autoridades locais 15 14
Fonte: SDSMAS
Quadro 27. Atendimento da pessoa portadora de deficiência, 2010/2011

Indicador 2011
Plano Realizado
Sessões de divulgação da pessoa portadora de deficiência 15 14
Fonte: SDSMAS
Quadro 28. Programa de assistência social direito, 2010/2011

Indicador 2011
Plano Realizado
Beneficiários atendidos no programa Subsídio de alimento 1200 1849
Beneficiários atendidos no programa Apoio Social Directo 20 60
Fonte: SDSMAS
4.2.4.3 Género
O distrito tem uma população estimada de 350 mil habitantes - 177 mil do sexo feminino -
sendo 7% dos agregados familiares do tipo monoparental chefiados por mulheres.
Ao nível do distrito tem-se privilegiado a coordenação das acções de algumas organizações
não governamentais, associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de
oportunidades e direitos entre sexos em todos aspectos de vida social e económica, e a
integração da mulher no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida
escolar.
Esta coordenação recorre a mecanismos de troca de informação, diálogo e concertação da
acção, evitando a sobreposição de actividades e racionalizando recursos de forma a
melhorar a eficácia e eficiência das acções governamentais e das iniciativas da comunidade e
do sector privado.
Tendo por língua materna dominante o Emakhuwa, 17% das mulheres do distrito com 5 ou
mais anos de idade têm conhecimento da língua portuguesa, sendo
Mogovolas
este domínio mais acentuado nos homens (36%), dada a sua maior
PÁGINA2 9
________________________________________________________________________________________________
inserção na vida escolar e no mercado de trabalho. A taxa de analfabetismo na população

feminina é de 88%, sendo de 61% no caso dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 63% nunca frequentaram a escola (no caso
dos homens só 46% nunca estudaram) e 6% concluíram o ensino primário (no caso dos
homens, 16% terminaram o primário).
Figura 7. Indicadores de escolarização por sexos
88%
Homens
Mulheres
61% 63%
46%
36%
17% 15%
6%
Taxa de Sabe falar Português Sem frequencia Ensino primário

analfabeYsmo escolar concluído
No que diz respeito ao acesso a novas tecnologias também se verifica um desequilíbrio entre
sexos, como se pode deduzir da tabela seguinte.
Quadro 29. Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais)

Número de pessoas que usou: % de pessoas
Computador Internet c/ Telemóvel
Total 0.1% 0.0% 1.3%
-‐ Homens 0.1% 0.0% 2.3%
-‐ Mulheres 0.0% 0.0% 0.4%
No tocante a actividade económica, de um total em 2012 de 177 mil mulheres, 104 mil estão
em idade de trabalho (mais de 15 anos), das quais 70 mil são economicamente activas16. A
população não economicamente activa de mulheres com 15 anos ou mais (33%) é
constituída principalmente por senhoras domésticas (19%) e estudantes a tempo inteiro
(4%). O nível da participação no trabalho das mulheres (67%) é inferior ao dos homens
(75%).
16Segundo recomendações internacionais, a PEA é considerada como a população que participa na actividade económica e que
Mogovolas
tenha 15 anos de idade e mais. Dito por outras palavras, a PEA compreende as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram
activamente um trabalho (desocupadas), incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez. PÁGINA3 0
________________________________________________________________________________________________
Figura 8. População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo

Trabalha, 75,1%
Trabalha, 70,9%
Trabalha, 67,0%
DomésYco(a),
DomésYco(a), 18,7%
DomésYco(a),
13,1% Só estuda, 3,6%
7,2%
Só estuda, 5,4%
Só estuda, 7,3%
Total Homem Mulher
A distribuição das mulheres economicamente activas residentes no distrito de acordo com a

posição no processo de trabalho e o sector de actividade é a seguinte:
Cerca de 96% são trabalhadoras agrícolas, familiares ou por conta própria;
1% são comerciantes, artesãs, ou empresárias; e
As restantes 3% são, na maioria, trabalhadoras do sector de serviços, incluindo
empregadas do sector comercial formal e informal.
Figura 9. População17 segundo a posição no trabalho e sexo
Mulher, 96,4%
Homem, 84,3%
Homem, 7,9% Homem, 0,2%

Homem, 4,6%
Mulher, 1,4% Mulher, 0,7% Mulher, 0,0% Homem, 3,0%
Mulher, 1,4%
Assalariados Comerciantes e artesaos Camponeses Empresarios Outras

Mogovolas
17 Com 15 anos ou mais. PÁGINA3 1
________________________________________________________________________________________________
4.2.5 Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas

elaborar propostas de Plano de Estrutura e de Ordenamento Territorial; (b) promover a
construção de fontes de abastecimento de água potável bem como a gestão dos respectivos
sistemas de abastecimento; (c) assegurar, em colaboração com outras entidades, a
disponibilidade do sistema de fornecimento de energia eléctrica e a promoção do
aproveitamento energético dos recursos hídricos e uso de energias renováveis; (d) assegurar
a reabilitação, manutenção das estradas não classificadas, pontes e outros equipamentos de
travessia; (e) promover a construção, manutenção e reabilitação de infraestruturas e edifícios
públicos, bem como de valas de irrigação, jardins públicos, infraestruturas desportivas e
parques de estacionamento; (f) promover o uso da bicicleta e da tracção animal; (g) elaborar
propostas de gestão ambiental; e (g) garantir a prestação dos serviços públicos tais como
cemitérios, matadouros, mercados e feiras, limpeza e salubridade, iluminação pública, jardins
campos de jogos e parques de diversão.
4.2.5.1 Ordenamento Territorial

Estava em curso em 2011 o processo de demarcação de talhões, tendo já sido demarcados
mais de 700 talhões, estando planificada a demarcação de mais de 1.000 talhões. Foi feito o
arruamento das vias periféricas da vila de Nametil.
4.2.5.2 Gestão Ambiental

Estão a ser levadas a cabo actividades de contenção da erosão nas áreas mais críticas do
Distrito.
4.2.5.3 Educação Ambiental

Tem sido feita a sensibilização das comunidades sobre a manutenção de cuidados de
higiene, construção de latrinas e o seu uso correcto e construção de aterros sanitários.
4.2.5.4 Infraestruturas
Têm a seu cargo a execução do investimento e promoção da manutenção de infraestruturas
locais, nomeadamente:
• Construção do mercado central do posto Administrativo de Nanhupo-Rio,
• Construção da ponte sobre o rio Ilepue,
Mogovolas
PÁGINA3 2
________________________________________________________________________________________________
• Construção da residência do chefe da localidade de Naholoco,

• Construção da Secretaria da localidade de Naholoco,
• Construção de casas para funcionários,
• Construção de represas,
• Manutenção de estradas,
• Manutenção e reparação de furos de água.
4.3 Finanças Públicas e Investimento

O financiamento do funcionamento dos Governos Distritais e das funções para eles
descentralizadas é assegurado por via de:
(i) Receitas próprias18que provém da comparticipação das receitas fiscais e consignadas ao
nível Distrital e as correspondentes taxas, licenças e serviços cobrados pelo Governo
Distrital; e
(ii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas correntes;
(iii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas de investimento (Fundo
de Desenvolvimento Distrital, Fundo de Investimento em Infraestruturas);
(iv) Fundos Sectoriais Descentralizados, nomeadamente dos sectores de águas, estradas,
educação e agricultura;
(v) Donativos provenientes de ONGs, cooperação internacional ou entidades privadas.
O Governo Distrital teve em 2011 a seguinte execução orçamental.
18 Receitas próprias do distrito provenientes de serviços e licenças cobradas fora do território das autarquias locais são: (a) utilização do património
público sob gestão do distrito; (b) ocupação e aproveitamento do domínio público e aproveitamento de bens de utilidade pública; (c) pedidos de uso e
aproveitamento da terra nas áreas cobertas por planos de urbanização; (d) loteamento e execução de obras particulares; (e) realização de infraestruturas
simples; (f) ocupação da via pública por motivo de obras e utilização de edifícios; (g) exercício da actividade de negociante e comércio a título precário;
(h) ocupação e utilização de locais reservados nos mercados e feiras; (i) autorização de venda ambulante nas vias e recintos públicos; (j) aferição e
conferição de pesos, medidas e aparelhos de medição; (k) autorização para o emprego de meios de publicidade destinados a propaganda comercial; (l)
licenças de pesca artesanal marítima e em águas interiores; (m) licenças turísticas nos termos de legislação específica; (n) licenças para a realização de
espectáculos públicos; (o) licenças de caça e abate; (p) licenças e taxas de velocípedes com ou sem motor; (q) estacionamento de veículos em parques ou
outros locais a esse fim destinados; (r) utilização de instalações destinadas ao conforto, comodidade ou recreio público; (s) realização de enterros,
concessão de terrenos e uso de instalações em cemitérios.
Constituem ainda receitas do distrito as taxas e tarifas por prestação dos serviços, nos casos em que os órgãos do distrito tenham sob sua
administração directa, a prestação de serviço público: (a) abastecimento de água; (b) fornecimento de energia eléctrica; (c) utilização de matadouros; (d)
recolha, depósito e tratamento de resíduos sólidos de particulares e instituições; (e) ligação, conservação e tratamento dos esgotos; (f) utilização de infra
estruturas de lazer e gimno-desportivas; (g) utilização de latrinas públicas; (h) transportes urbanos; (i) construção e manutenção deMogovolas
ruas privadas; (j)
limpeza e manutenção de vias privadas; (k) utilização de tanques carracicidas; (l) registos determinados por lei. PÁGINA3 3
________________________________________________________________________________________________
Quadro 30. Execução orçamental (em ‘000 MT)

Rubricas 2011
DESPESA TOTAL 145.742
Despesa corrente 125.718
- Despesas com pessoal 115.130
- Bens e serviços 10.105
- Outros gastos materiais 483
Despesa de Investimento 20.024
- Fundo de desenvolvimento distrital 9.005
- Fundo de investimentos em infraestruturas 11.019
- Fundos sectoriais descentralizados s.i.
Fonte: Ministério das Finanças, Conta Geral do Estado, 2011.
No âmbito do investimento de iniciativa local (vulgo 7 milhões) o Governo Distrital
implementou 72 projectos locais de desenvolvimento em 2009, 155 em 2010 e 126 em 2011,
dos quais 79 para produção de comida e 47 para geração de emprego e rendimento, tendo
criado 186 novos postos de trabalho em 2011.
De referir, ainda, que o número de projectos aprovados mas não financiados em 2011 (por
diversos motivos) foi de 193 projectos.
A distribuição dos projectos financiados por sector de actividade é apresentada na tabela

seguinte.
Quadro 31. Sector económico do investimento local

No de Projectos Projectos Financiados
Sector Económico dos Financiados (em %)
Projectos
2009 2010 2011 2009 2010 2011
Agricultura 46 97 79 63.5 62.1 66.9
Pecuária 1 2 12 1.4 0.9 3.4
Agropecuário 13 1 4 18.9 0.4 5.9
Indústria 2 2 8 2.7 0.9 1.7
Comércio 8 21 2 10.8 15.6 14.4
Outro 2 32 21 2.7 20.1 7.6
Total 72 155 126 100.0 100.0 100.0
Fonte: Secretaria Distrital
4.4 Justiça, Ordem e Segurança pública

Os serviços de justiça no distrito estão representados por um conservador e uma
conservatória do registo civil e por um assistente técnico.
Os roubos e o fogo posto são os crimes mais frequentes no distrito. Durante o período em
análise, o Comando da PRM tem-se empenhado fortemente no combate à criminalidade,
através de acções operativas.
Mogovolas
PÁGINA3 4
________________________________________________________________________________________________
A PRM intensificou o combate aos acidentes de viação em diferentes pontos do distrito e

garantiu no seio da corporação a ligação polícia/comunidade e realizou, entre outras tarefas,
o patrulhamento, rusgas selectivas e dirigidas na Vila Sede do distrito, incluindo os bairros
circunvizinhos e Postos Administrativos.
As minas constituíram, em algumas zonas identificadas, uma ameaça à segurança da

população e ao desenvolvimento económico. A acção de desminagem em curso no país
desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situação existente no país e
neste distrito mais controlada e conhecida.
4.5 Constrangimentos e Perspectivas

No geral, de acordo com o Governo Distrital, são os seguintes os principais
constrangimentos observados durante a governação dos últimos anos:
Não alocação de fundos de investimentos para manutenção das vias de acesso;
Falta de fundos de investimento para manutenção dos PS de Água e dos furos nas
aldeias;
Falta de reabilitação do Sistema de Abastecimento de Água na Vila de Nametil;
Erosão nas ruas da Vila do Distrito;
Insuficiência de poços e furos de água na zona rural;
Falta de edifícios escolares de construção convencional;
Falta de pessoal nas unidades sanitárias existentes;
Falta de Postos de Saúde nas Comunidades.
Face às restrições orçamentais existentes, tem sido essencial para a prossecução da

actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e
participação comunitária, e o apoio do sector privado e de vários organismos internacionais
que operam neste distrito.
O Distrito conta com ONGs que operam em todos os Postos Administrativos

nomeadamente: facilidade, Aklizetho Scip, SNV, Olipa-odes, Egpaf, Icap, Ehale e Kulima
que operam nas áreas da Saúde, Agricultura e Liderança Comunitária.
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
5 Actividade Económica
5.1 População economicamente activa
De um total em 2012 estimado de 350 mil habitantes, 203 mil estão em idade de trabalho
(mais de 15 anos).
Quadro 32. População segundo a condição de actividade19

Total Homens Mulheres
Total 202,933 98,972 103,961
Trabalhou 68.6% 72.3% 65.0%
Não trabalhou, mas tem emprego 0.9% 1.0% 0.7%
Ajudou familiares 1.5% 1.8% 1.3%
Procurava novo emprego 0.1% 0.1% 0.0%
Procurava emprego pela 1ª vez 0.2% 0.4% 0.0%
População economicamente activa 20 71.2% 75.6% 67.0%
Doméstico(a) 13.1% 7.2% 18.7%
Somente estudante 5.4% 7.3% 3.6%
Reformado(a) 0.3% 0.3% 0.3%
Incapacitado(a) 4.6% 3.9% 5.2%
Outra 5.4% 5.7% 5.1%
População não activa 28.8% 24.4% 33.0%
Verifica-se que 71% da população de 15 anos ou mais (145 mil pessoas) constituem a
população economicamente activa (PEA) do distrito. O nível da participação masculina na
PEA é superior à feminina: 76% contra 67%.
A população não economicamente activa (29%) é constituída principalmente por mulheres

domésticas e estudantes a tempo inteiro.
19Referido a situação na semana anterior a realização do Censo 2007.

20Segundo recomendações internacionais, a PEA é a população que participa na actividade económica com 15 anos de idade e mais.
Mogovolas
A PEA compreende, pois, as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram activamente um trabalho (desocupadas),
incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez. A análise da PEA que é apresentada nesta secção seguiu esta recomendação.
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Figura 10. População com 15 anos ou mais, segundo a actividade

Outra
11%
Somente
estudante
5%
DomésYco(a)
13%
Trabalhou
71%
A distribuição da população economicamente activa indica que 90% são camponeses por
conta própria, na sua maioria mulheres. A percentagem de trabalhadores assalariados é de
5% da população activa e é dominada por homens (as mulheres assalariadas representam
1% da população activa feminina e 8% no caso dos homens).
Quadro 33. População activa21, ocupação e ramo de actividade, 2007

OCUPAÇÃO PRINCIPAL
RAMOS DE Comerciantes
TOTAL
ACTIVIDADE Assalariados & Trabalhadores Empresário Outras e
Total Técnicos Operários Serviços Artesãos Camponeses Patrão desconhecido
Total 100.0% 4.8% 1.2% 0.5% 3.1% 2.7% 90.2% 0.1% 2.2%
- Homens 100.0% 7.9% 1.8% 0.8% 5.2% 4.6% 84.3% 0.2% 3.0%
- Mulheres 100.0% 1.4% 0.4% 0.1% 0.9% 0.7% 96.4% 0.0% 1.4%
Agricultura,
silvicultura e pesca 100.0% 0.9% 0.0% 0.0% 0.8% 0.0% 98.3% 0.0% 0.8%
Indústria, energia e
construção 100.0% 67.2% 0.4% 0.6% 66.2% 0.3% 1.2% 0.1% 31.3%
Comércio, Transportes
Serviços 100.0% 33.4% 22.3% 8.3% 2.9% 53.9% 2.8% 2.5% 7.4%
[1] Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela
primeira vez.
Mogovolas
21Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez. PÁGINA3 7
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Figura 11. População activa, segundo a ocupação principal

Assalariados,
Outras, 2,2%
Empresarios, 4,8%
0,1% Comerciantes e
artesaos, 2,7%
Camponeses,
90,2%
A distribuição segundo o ramo de actividade reflecte que a actividade dominante no distrito

é agrária, que ocupa 92% da população activa do distrito. O comércio e outros serviços tem
tido uma importância crescente, ocupando já 5% da população activa do distrito.
Quadro 34. População activa22, ocupação e ramo de actividade, 2007

OCUPAÇÃO PRINCIPAL
RAMOS DE ACTIVIDADE TOTAL Assalariados Comerciantes Trabalhadores Empresário Outras e
Total Técnicos Operários Serviços e Artesãos Camponeses Patrão desconhecido
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
- Homens 51.3% 85.2% 81.9% 88.1% 85.9% 86.8% 47.9% 95.6% 69.6%
- Mulheres 48.7% 14.8% 18.1% 11.9% 14.1% 13.2% 52.1% 4.4% 30.4%
Agricultura, silvicultura e
pesca 91.6% 17.0% 2.3% 7.9% 23.7% 1.4% 99.8% 2.2% 34.2%
Indústria, energia e
construção 3.4% 48.0% 1.2% 4.4% 71.7% 0.3% 0.0% 3.7% 48.7%
Comércio, Transportes
Serviços 5.0% 35.1% 96.5% 87.7% 4.6% 98.3% 0.2% 94.1% 17.0%
[1] Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
Mogovolas
22Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez. PÁGINA3 8
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Figura 12. População activa, segundo o ramo de actividade

Indústria, Comércio,
energia e Transportes
construção, Serviços, 5,0%
3,4%
Agricultura,
silvicultura e
pesca, 91,6%
5.2 Pobreza e Segurança Alimentar

Este distrito apresenta um agravamento no Índice de Incidência da Pobreza23 desde um
nível de 47% em 1997 para 55% no ano de 200724.
Este distrito tem sido alvo de calamidades naturais que afectam a vida social e económica da
comunidade. Estes desastres, associados à fraca produtividade agrícola, conduzem a níveis
de segurança alimentar de risco, sobretudo os camponeses de menos posses, idosos e
famílias chefiadas por mulheres, numa situação potencialmente vulnerável.
Efectivamente, dadas as tecnologias primárias utilizadas e, consequentemente, os baixos

rendimentos das culturas, a colheita principal é, em geral, insuficiente para cobrir as
necessidades de alimentos básicos, que só são satisfeitas com a ajuda alimentar, a segunda
colheita, rendimentos não agrícolas ou outros mecanismos de sobrevivência.
Nos períodos de escassez, as famílias recorrem a uma diversidade de estratégias de

sobrevivência que incluem a participação em programas de "comida pelo trabalho", a
recolha de frutos silvestres, a venda de lenha, carvão, estacas, caniço, bebidas e a caça.
23O Índice de Incidência da Pobreza (poverty headcount índex) é a proporção da população cujo consumo per capita está abaixo da linha
da pobreza.
24Relatório da Pobreza e Bem-Estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional - Ministério da Planificação e Desenvolvimento,
Direcção Nacional de Estudos e Análise de Políticas, Outubro de 2010(District Poverty Maps for Mozambique: 1997Mogovolas
and
2007Based on consumption adjusted for calorie underreporting). PÁGINA3 9
________________________________________________________________________________________________
As famílias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado nas cidades mais
próximas, já que as oportunidades de emprego no distrito são reduzidas, dado que a
economia ter por base, essencialmente, as relações familiares.
Para atenuar os efeitos desta situação, as autoridades distritais lançaram um plano de acção
para redução do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas resistentes e introdução
de tecnologias adequadas ao sector familiar.
5.3 Infraestruturas de base

O distrito de Mogovolas conta com transporte rodoviário e, em termos de comunicações,
com ligações telefónicas. Dentre as principais ligações rodoviárias de que o distrito dispõe,
destacam-se as estradas que estabelecem ligação entre Nametil e a cidade de Nampula e
entre a mesma Vila e Murrupula (via Iulúti).
Foi construída uma outra via importante, que faz a ligação entre a sede distrital e a costa,
nomeadamente com Angoche (via Chalaua).
A reabertura da rede rodoviária teve muito impacto nos sectores socioeconómicos do

distrito. O trânsito rodoviário de Nametil para Nampula, Angoche e Postos Administrativos
foi restabelecido, permitindo a livre circulação dos transportes semicolectivos de
passageiros.
As estradas terciárias de Muatua a Calipo e Nametila a Iuluti estão a beneficiar de obras de

reabilitação.
A comunicação no distrito de Mogovolas é feita via rádio de/e para as Sedes dos PA’s,
assim como para fora do distrito. Algumas instituições e sectores de trabalho possuem
telefones da rede das Telecomunicações de Moçambique. Na Sede do distrito funciona uma
estação dos Correios.
Grande parte do distrito enfrenta problemas sérios de abastecimento de água, e em muitas

povoações as populações têm que percorrer 1Km até à fonte de água mais próxima. Têm
sido organizados estágios de manutenção de bombas de água financiados pelo UNICEF.
Mogovolas é um dos distritos da zona sul da província de Nampula que beneficia de energia
eléctrica de Cahora Bassa. A EdM instalou os seus escritórios na Sede do distrito, que se
encarregam do trabalho de distribuição da corrente eléctrica aos interessados, manutenção e
Mogovolas
PÁGINA4 0
________________________________________________________________________________________________
reparação das linhas instaladas na Vila, controle e cobrança aos consumidores.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitabilidade.
5.4 Uso e Cobertura da Terra

A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares.
Quadro 35. Uso e Cobertura da Terra

Classe Área (ha) (%)
Cultivado Sequeiro 62021.07 13.12
Área Habitacional Semi Urbanizada 215.91 0.05
Solo Sem Vegetação 7691.88 1.63
Formação Herbácea Inundável 931.29 0.2
Formação Herbácea 114536.96 24.23
Moita (arbustos baixos) 13975.42 2.96
Matagal Aberto 171438.17 36.26
Formação Herbácea Arborizada 70184.04 14.85
Formação Herbácea Com Árvores Anãs Emergentes 237.02 0.05
Floresta de Baixa Altitude Aberta 31524.72 6.67
TOTAL 472755.51 100.00
Fonte: Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção (CENACARTA).
A restante informação desta secção25 foi extraída dos resultados do Censo Agropecuário
realizado pelo INE em 2009/10 e tem por objectivo descrever os traços gerais que
caracterizam a base agrícola do distrito.
25Apesar Mogovolas
das reservas a colocar na representatividade dos dados ao nível distrital, a sua análise permite observar
tendências e os principais aspectos estruturais. PÁGINA4 1
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Mogovolas
PÁGINA4 2
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O distrito possui cerca de 73 mil explorações agrícolas com uma área média é de 1 hectare,
sendo 95% ocupadas com a exploração de culturas alimentares.
Figura 13. Explorações segundo a sua utilização
100,0%
95,1%
60,1%
Total Com culturas alimentares Com árvores de fruta
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Censo agropecuário, 2009-2010
Com um grau de exploração familiar dominante, 87% das explorações do distrito têm
menos de 2 hectares.
Figura 14. Explorações por classes de área cultivada

5 a 20 ha
>= 20 ha
2 a 5 ha 0,3%
0,0%
12,3%
< 1 ha
48,4%
1 a 2 ha
38,9%
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Censo agropecuário, 2009-2010
Na sua maioria os terrenos não estão titulados e, quando

explorados em regime familiar, têm como responsável o homem da Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
família, apesar de na maioria dos casos ser explorada por mulheres a trabalharem sozinhas
ou com a ajuda das crianças da família. A maioria da terra é explorada em regime de
consociação de culturas alimentares.
5.5 Sector Agrário

5.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo
De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações
familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.
A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.
Algumas famílias empregam métodos tradicionais de fertilização dos solos como o pousio
das terras, a incorporação no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para além das
questões climáticas, os principais constrangimentos à produção são as pragas, a seca, a falta
ou insuficiência de sementes e pesticidas.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes.
O primeiro corresponde à vasta zona planáltica baixa onde domina a consociação das
culturas alimentares, nomeadamente mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como
culturas de 1a época (época das chuvas) e a produção de arroz pluvial nos vales dos rios,
dambos e partes inferiores dos declives. Na maioria da região, este sistema é característico
do topo dos interflúvios, declives superiores e intermédios.
O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente

consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de mexoeira e amendoim podem
aparecer em qualquer uma das consociações. A mandioca é a cultura mais importante em
termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com
feijão ou amendoim.
O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de

rendimento da região. Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em
regime de sequeiro.
Mogovolas
PÁGINA4 4
________________________________________________________________________________________________
Em direcção à costa o sistema de produção baseado na cultura da mandioca, consociada

com leguminosas de grão como o feijão nhemba e o amendoim.
O arroz de sequeiro é a cultura produzida nas planícies aluvionares dos principais rios que
drenam a costa e planícies estuarinas, sendo normalmente produzidos em bacias de
inundação preparadas para o efeito. Há ainda a referir a importância do coqueiro e do
cajueiro no sistema de produção da zona costeira, quer como um produto que garante a
segurança alimentar ou como fonte de rendimento para as famílias rurais.
O sistema agro-silvícola do cajú é o mais representativo chegando mesmo a ser dominante.

A consociação mais importante do caju, compreende culturas como a mandioca e milho,
seguindo o padrão tradicional de rotação e pousio de médio e longo prazo, dependendo
bastante da idade dos cajueiros e sua produtividade.
Uma particularidade da zona, é que praticamente toda a mandioca fica dentro da zona do
cajueiro. O coqueiro na província apresenta um distribuição alargada para o interior.
O Distrito está levar a cabo um trabalho visando aumentar as áreas de cultivo das culturas
alimentares e de rendimento, e tem assistido as associações de camponeses na montagem de
campos de multiplicação de sementes.
Quadro 36. Produção agrícola, por principais culturas: 2009-2012

Campanha 2009/2010 Campanha 2010/2011 Campanha 2011/2012
Principais Área (ha) Produção Área (ha) Produção Área (ha) Produção
Culturas Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas)
Milho 3,000 2,168 4,000 3,779 5,863 4,690
Mapira 1,350 1,110 2,890 2,131 3,518 2,884
Mexoeira 395 200 475 312 586 522
Arroz 2,786 2,548 3,983 3,817 4,104 3,899
Feijões 1,800 1,579 2,984 2,200 3,518 2,462
Mandioca 17,747 130,110 20,894 134,673 22,000 137,502
Batata-doce 112 423 190 478 293 704
Hortícolas 190 1,115 112 1,987 293 2,199
TOTAL DO DISTRITO 27,380 139,253 35,528 149,377 40,175 154,862
Fonte: SDAE
Mogovolas
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Quadro 37. Culturas de exportação

Campanha 2009/2010 Campanha 2010/2011 Campanha 2011/2012
Principais Área (ha) Produção Área (ha) Produção Área (ha) Produção
Culturas Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas)
Amendoim 6,542 5,432 7,971 6,114 8,794 7,816
Algodão 587 1,218 721 1,312 854 1,541
Gergelim 200 115 300 150 440 259
Castanha de Caju 6,123 11,000 8,909 6,000 10,000 15,194
Jatropha 30 24 43 30 0 0
Girassol 40 90 45 97 0 0
Total 13,522 17,879 17,989 13,703 20,088 24,810
Total do Distrito 40,902 157,132 53,517 163,080 60,263 179,672
Fonte: SDAE e DPA

5.5.2 Pecuária
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao
seu desenvolvimento.
Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos
e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as
ovelhas.
5.5.3 Pescas, Florestas e Fauna bravia

A área total ocupada pela floresta é de 71.566 ha, sendo os tipos de madeira mais exploradas
no Distrito a Umbila, chanfuta, jambire, macrusse, sândalo e motil. Os principais problemas
no âmbito dos recursos florestais são: abate clandestino de madeira e queimadas
descontroladas. A madeira também é utilizada como material de construção e a lenha é a
fonte de energia mais utilizada para uso doméstico. O distrito de Mogovolas enfrenta
problemas de erosão e de desflorestamento.
O distrito tem mangueiras, cajueiros, pereiras, laranjeiras, bananeiras e tangerineiras. Parte
da fruta é comercializada localmente, sendo o caju processado no
distrito e também vendido a comerciantes de fora. A fruta é Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
também vendida, ainda fresca, a comerciantes provenientes da capital provincial, Nampula.

O maior constrangimento da silvicultura em Mogovolas é a falta de mudas e de hábitos.
A caça constitui um suplemento dietético para as famílias. Embora não seja um distrito
costeiro, Mogovolas está relativamente próximo do mar, e o peixe também é consumido
pelas famílias da zona. Os animais selvagens mais importantes são os porcos-do-mato, os
coelhos e as gazelas.
5.6 Indústria, Comércio e Serviços

A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à
actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
O distrito possui ligações com outros mercados mais distantes. O distrito é produtor de
caju, e a ele acorrem comerciantes de todo o país para comprar este produto. Para além da
capital provincial, Nampula, é frequente virem ao distrito comerciantes das cidades de
Maputo, Beira e Quelimane para adquirirem produtos locais.
O Distrito possui 3 indústrias, nomeadamente: Condor, SANAN e Metil industrial. O
Distrito conta, ainda, com 121 Lojas, 610 Barracas, 604 Bancas e 3 Pensões.
Em Naholoco no PA de Iuluti reporta-se a existência de recursos minerais, nomeadamente

turmalinas aluvionares.
Estão implantadas no Distrito as seguintes instituições financeiras: Banco Comercial e de

Investimentos (BCI);Micro crédito e Banco Oportunidade (em secções móveis).
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local

Este capítulo tem como base as conclusões do PEDD - Plano Estratégico de
Desenvolvimento Distrital.
6.1 Visão
Capacitar a população do distrito para melhor explorar o potencial económico

existente.
6.2 Síntese das potencialidades e problemas
POSTO ADMINISTRATIVO DE NAMETIL

ÂMBITO POTENCIALIDADES PROBLEMAS
O TERRAS FÉRTEIS PARA A O USO DE TÉCNICAS RUDIMENTARES
AGRICULTURA; NA AGRICULTURA;
O CULTURAS PRINCIPAIS: O BAIXOS NÍVEIS DE PRODUÇÃO
MANDIOCA, MILHO, AMENDOIM, AGRÍCOLA;
FEIJÕES, MAPIRA, MEXOEIRA, O OPERADORES ECONÓMICOS
GIRASSOL, GERGELIM, CANA-DE- LOCAIS SEM CAPITAL PARA
AÇÚCAR, CASTANHA DE CAJÚ, INVESTIR EM ACTIVIDADES
ALGODÃO; ECONÓMICAS;
O CONDIÇÕES FAVORÁVEIS PARA O FRACO PODER DE COMPRA;
CRIAÇÃO DE GADOS BOVINO, O PREÇOS DE PRODUTOS
CAPRINO E OVINO; AGRÍCOLAS SÃO DESFAVORÁVEIS
E O RIQUEZA FLORESTAL PARA AOS PRODUTORES;
C PRODUÇÃO DE MADEIRA; O VIAS DE ACESSO EM ESTADO
O O ENERGIA ELÉCTRICA DA REDE AVANÇADO DE DEGRADAÇÃO
NACIONAL; COM ALGUMAS PONTES
N
O EXISTÊNCIA DE SERRAS DESTRUÍDAS
Ó POSSIBILITANDO A PRODUÇÃO
M DE PEDRAS PARA
I CONSTRUÇÕES;
C O RECURSOS HÍDRICOS: RIOS,
LAGOAS E UMA BARRAGEM NAS
O
PROXIMIDADES DA VILA DE
NAMETIL;
O RECURSOS MINERAIS
PARTICULARMENTE PEDRAS
SEMI-PRECIOSAS;
O FÁBRICA DE DESCAROÇAMENTO
DE ALGODÃO EM
FUNCIONAMENTO;
O FÁBRICA DE DESCASQUE DA
CASTANHA DE CAJÚ
O ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS
Mogovolas
PÁGINA4 8
________________________________________________________________________________________________
POSTO ADMINISTRATIVO DE NAMETIL

O TRÊS ESCOLAS, UMA DAS QUAIS O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE
DO EP2; ÁGUA NA VILA DE NAMETIL, NÃO
O UM CENTRO DE SAÚDE COM FUNCIONA;
S RESPECTIVA MATERNIDADE; O CONSUMO DE ÁGUA IMPRÓPRIA
O UM CLUBE DOTADO DE CANTINA; NO CAMPO, ORIGINANDO VÁRIAS
Ó O ASSOCIAÇÕES FEMININAS, DOENÇAS;
C PRODUZINDO PANELAS E O EROSÃO EM BAIRROS DA VILA DE
I UTENSÍLIOS DOMÉSTICOS DE NAMETIL;
O BARRO; O FREQUÊNCIA DE DOENÇAS:
- O EXISTÊNCIA DE MESQUITAS E MALÁRIA, DIARREIAS, SARAMPO,
IGREJAS REUMATISMO, HÉRNIA,
C TUBERCULOSE E LEPRA;
U O RUPTURA DE STOCK DE
L MEDICAMENTOS, É CONSTANTE
T NO CENTRO DE SAÚDE;
U O MEIO RURAL SEM ACESSO À
ENERGIA ELÉCTRICA;
R O VIÚVAS, CRIANÇAS ÓRFÃS,
A MUTILADOS, VELHOS E VELHAS,
L VIVENDO EM CONDIÇÕES
EXTREMAMENTE CRÍTICAS;
O OPORTUNIDADES DE EMPREGO
FORMAL SÃO RARAS
POSTO ADMINISTRATIVO DE IULUTI:

O TERRAS FÉRTEIS PARA A O USO DE TÉCNICAS RUDIMENTARES
AGRICULTURA; NA AGRICULTURA;
O CULTURAS PRINCIPAIS: O APLICAÇÃO DE PREÇOS DE
MANDIOCA, MILHO, ARROZ, COMPRA DE PRODUTOS
ERVILHA, TABACO, CITRINOS, AGRÍCOLAS QUE NÃO FAVORECEM
AMENDOIM, FEIJÕES, AOS PRODUTORES;
E GERGELIM, COCOS, CASTANHA O PROVISÃO DE SEMENTES NÃO
DE CAJÚ, ALGODÃO; RESPONDE ÀS NECESSIDADES;
C O CLIMA FAVORÁVEL PARA O VIAS DE ACESSO DEGRADADAS
O ACTIVIDADES DE PECUÁRIA; COM ALGUMAS PONTES
N O CRIAÇÃO DE GADO BOVINO, DESTRUÍDAS;
Ó CAPRINO, OVINO, SUÍNO E AVES O INFRA-ESTRUTURAS DO MERCADO
M DIVERSAS; PÚBLICO DA SEDE DO POSTO, EM
O ACTIVIDADE COMERCIAL MAIS ESTADO DE DEGRADAÇÃO;
I DINÂMICA PARTICULARMENTE O EPIDEMIAS A DIZIMAR CABRITOS E
C NO POSTO-SEDE; GALINHAS;
O O EXPLORAÇÃO DE PEDRAS O VIAS DE ACESSO EM DEGRADAÇÃO
PRECIOSAS E SEMI-PRECIOSAS; CONTÍNUA, ALGUMAS JÁ
O PRODUÇÃO DE BEBIDAS INTRANSITÁVEIS;
TRADICIONAIS; O ENERGIA ELÉCTRICA É
O EXISTÊNCIA DE RIOS DE CURSO INEXISTENTE
PERMANENTE: LIGONHA E
MELULI
Mogovolas
PÁGINA4 9
________________________________________________________________________________________________
O PROJECTOS DE COSTURAS E O CONSUMO DE ÁGUA IMPRÓPRIA;

S ALFABETIZAÇÃO DE O ESCOLAS DO EP1 SÃO DE
Ó MULHERES; CONSTRUÇÃO PRECÁRIA;
C O EXISTÊNCIA DE ESCOLAS DO O A MAIORIA DE PESSOAS ADULTAS É
I EP1 E EP2; ANALFABETA;
O O UMA UNIDADE SANITÁRIA; O JOVENS NÃO RESPEITAM PESSOAS
O PLANTAS MEDICINAIS; IDOSAS;
- O JUVENTUDE DINÂMICA O VENDA DE MEDICAMENTOS NOS
C DISPOSTA A TRABALHAR MERCADOS SEM RECEITA MÉDICA;
U O RUPTURA DE STOCK DE
L MEDICAMENTOS NA UNIDADE
T SANITÁRIA É CONSTANTE;
O DOENTES GRAVES SEM
U POSSIBILIDADES DE EVACUAÇÃO;
R O OCORRÊNCIA DE QUEIMADAS
A CÍCLICAS
L
POSTO ADMINISTRATIVO DE CALIPO:

O TERRA FÉRTIL PARA A O USO DE TÉCNICAS RUDIMENTARES NA
PRÁTICA DA AGRICULTURA; AGRICULTURA;
O CULTURAS DIVERSAS: O ATAQUE DE PRAGAS NAS MACHAMBAS,
MILHO, AMENDOIM, ARROZ, INCLUINDO MACACOS QUE DEVASTAM
MANDIOCA, FEIJÕES, CANA- CULTURAS;
DE-AÇÚCAR, CASTANHA DE O INSTRUMENTOS AGRÍCOLAS NÃO SÃO
CAJÚ, ENTRE OUTRAS; VENDIDOS LOCALMENTE;
O PRODUÇÃO DE CITRINOS: O DEGRADAÇÃO DE VIAS DE ACESSO
LARANJAS, TANGERINAS, COM ALGUMAS PONTES DESTRUÍDAS;
LIMÕES, INCLUINDO O COMERCIANTES LOCAIS SEM
OUTROS TIPOS DE FRUTAS; CAPACIDADE FINANCEIRA PARA
E O CLIMA FAVORÁVEL PARA A COMPRAR PRODUTOS AGRÍCOLAS
C ACTIVIDADE PECUÁRIA; DOS CAMPONESES;
O O CRIAÇÃO DE GADO BOVINO, O O PREÇO DE PRODUTOS AGRÍCOLAS
CAPRINO, OVINO E AVES DESFAVORECEM AOS PRODUTORES;
N
DIVERSAS; O INFRA-ESTRUTURAS DE COMÉRCIO
Ó O EXISTÊNCIA DE TANQUES APRESENTAM-SE EM ESTADO CRÍTICO
M CARRACICIDAS; DE CONSERVAÇÃO;
I O CURSOS DE ÁGUA COM O ASSISTÊNCIA VETERINÁRIA É
C RAZOÁVEL CAUDAL; INEFICIENTE RESULTANDO NA MORTE
O PRÁTICA DE PESCA DE DE CABRITOS E GALINHAS;
O
PEQUENA ESCALA NOS O O POSTO NÃO TEM ACESSO À ENERGIA
RIOS; ELÉCTRICA
O REPRESA NAS O
PROXIMIDADES DA SEDE
DO POSTO;
O INFRA-ESTRUTURAS DE
COMÉRCIO;
O EXISTÊNCIA DE FLORESTAS
VASTAS, RICAS EM
ÁRVORES DE MADEIRA;
O POSSIBILIDADES DE CAÇA
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
O EXISTÊNCIA DE UMA O CONSUMO DE ÁGUA IMPRÓPRIA ORIGINA

ESCOLA DO EP2; DOENÇAS VÁRIAS;
O CAMPO DE FUTEBOL O O POSTO NÃO TEM FACILIDADES DE
S SALÃO NA SEDE DO MOAGEIRAS, RESULTANDO NUMA MAIOR
POSTO; CARGA DE TRABALHO PARA AS MULHERES;
Ó O UM CENTRO DE O REDE SANITÁRIA NÃO COBRE AS
C SAÚDE; NECESSIDADES QUE SE COLOCAM;
I O MULHERES E O SALAS DE AULAS SÃO DE CONSTRUÇÃO
O HOMENS COM PRECÁRIA;
- CAPACIDADES DE O BAIXO RENDIMENTO PEDAGÓGICO NAS
DESENVOLVER ESCOLAS;
C ACTIVIDADES O DESISTÊNCIAS ÀS AULAS, MAIS FREQUENTES
U ARTESANAIS NAS RAPARIGAS;
L (CESTOS, ESTEIRAS, O JOVENS NÃO RESPEITAM PESSOAS IDOSAS;
T PANELAS DE BARRO, O RUPTURA DE STOCK DE MEDICAMENTOS É
U ETC.) CONSTANTE NO CENTRO DE SAÚDE LOCAL;
O OCORRÊNCIA DE MORTES MATERNO-
R INFANTIS;
A O ANALFABETISMO;
L O DOENTES GRAVES NÃO TÊM MEIOS PARA SUA
EVACUAÇÃO ;
O PROGRAMA ALARGADO DE VACINAÇÕES SÓ
ABRANGE MULHERES E CRIANÇAS
POSTO ADMINISTRATIVO DE MUATUA:

O TERRAS FÉRTEIS PARA A O DEGRADAÇÃO DAS VIAS DE
AGRICULTURA; ACESSO;
O PRODUÇÃO DE AMENDOIM, O PONTES DESTRUÍDAS ;
MANDIOCA, MILHO, ARROZ, O USO DE TÉCNICAS RUDIMENTARES
FEIJÕES, MAPIRA, GERGELIM, NA PRODUÇÃO AGRÍCOLA;
GIRASSOL, ALGODÃO E O INSTRUMENTOS DE PRODUÇÃO
CASTANHA DE CAJÚ; AGRÍCOLA NÃO SÃO VENDIDOS
O O CLIMA FAVORECE À LOCALMENTE;
E ACTIVIDADE PECUÁRIA; O COMERCIANTES SEM CAPITAL PARA
O CRIAÇÃO DE GADO BOVINO, A COMPRA DE PRODUTOS
C CAPRINO, OVINO, SUÍNO E AGRÍCOLAS;
O AVES; O EXCEDENTES AGRÍCOLAS NÃO SÃO
N O PEDRAS SEMI-PRECIOSAS; COMERCIALIZADOS;
Ó O PLANTAÇÕES DE CAJUEIROS; O NO COMÉRCIO DO SECTOR FORMAL:
M O EXISTÊNCIA DE RIOS E UMA NÍVEL DE OFERTA NÃO SATISFAZ À
REPRESA QUE CONSERVA PROCURA;
I ÁGUA, MAIS AS LAGOAS DE O ARBITRARIEDADES NA FIXAÇÃO DE
C MOPENETA, MUHANO, PREÇOS DE VENDA DE
O MARIAKOZA E MUKATHIUA; MERCADORIAS NAS LOJAS;
O MERCADOS PÚBLICOS PARA O MACACOS ESTRAGAM CULTURAS
COMPRA E VENDA DE NAS MACHAMBAS;
DIVERSOS PRODUTOS; O O POSTO NÃO TEM ACESSO À
O ESTABELECIMENTOS ENERGIA ELÉCTRICA;
COMERCIAIS; O INSTITUIÇÕES DO ESTADO
O INFRA-ESTRUTURAS DA FUNCIONAM SEM EQUIPAMENTO DE
COMPANHIA DO ALGODÃO ESCRITÓRIO ADEQUADO P.E.
MÁQUINAS DE ESCREVER
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
POSTO ADMINISTRATIVO DE MUATUA:

O UM CENTRO DE SAÚDE; O OCORRÊNCIA DE MORTES
O EXISTÊNCIA DE ESCOLAS, MATERNO-INFANTIS;
S INCLUINDO 1 DO EP2; O MUITAS SALAS DE AULAS SÃO DE
Ó O FONTES DE ÁGUA POTÁVEL: 6 CONSTRUÇÃO PRECÁRIA;
C POÇOS E 5 FUROS O DESISTÊNCIA DE RAPARIGAS NAS
MECÂNICOS COM BOMBAS ESCOLAS;
I
MANUAIS, MAIS 3 TANQUES DE O ATRASOS NO PAGAMENTO DE
O ÁGUA EM CONSTRUÇÃO; SALÁRIOS AOS PROFESSORES;
- O PLANTAS MEDICINAIS PARA O O ANALFABETISMO;
C TRATAMENTO DE DOENÇAS; O FONTES DE ÁGUA NÃO COBREM AS
U O LOCAIS DE CULTO NECESSIDADES;
TRADICIONAL EM CASO DE O FREQUÊNCIA DE DOENÇAS:
L
CALAMIDADES; MALÁRIA, SARAMPO, DIARREIAS,
T O UM CAMPO DE FUTEBOL ONZE REUMATISMO, CONJUNTIVITE, ETC.;
U O HOMENS NÃO DEIXAM SUAS
R ESPOSAS PARTICIPAREM EM
A REUNIÕES PÚBLICAS;
O VIÚVAS, VELHOS E VELHAS,
L
DEFICIENTES E CRIANÇAS, VIVEM
EM CONDIÇÕES CRÍTICAS
POSTO ADMINISTRATIVO DE NANHUPO-RIO:

O FERTILIDADE DA TERRA PARA A O VIAS DE ACESSO EM ESTADO
AGRICULTURA; CRÍTICO DE CONSERVAÇÃO;
O CULTURAS PRINCIPAIS: O COMERCIANTES SEM CAPITAL
MANDIOCA, MILHO, AMENDOIM, PARA COMPRAR PRODUTOS
ARROZ, FEIJÕES, GERGELIM, AGRÍCOLAS DOS CAMPONESES;
GIRASSOL, HORTÍCOLAS, O USO DE TÉCNICAS RUDIMENTARES
ALGODÃO, CASTANHA DE CAJÚ, DE PRODUÇÃO AGRÍCOLA;
E PRODUÇÃO DE FRUTAS O CABRITOS E GALINHAS MORREM
DIVERSAS; COM FREQUÊNCIA;
C O EXISTÊNCIA DE MUITOS RIOS; O OPORTUNIDADES DE ACESSO AO
O O PRENSAS PARA A PRODUÇÃO EMPREGO FORMAL SÃO
N DE ÓLEO DE GIRASSOL; ESCASSAS;
Ó O PEDRAS SEMI-PRECIOSAS; O O POSTO NÃO TEM
M O CRIAÇÃO DE GADO BOVINO, ARMAZENISTAS;
CAPRINO, OVINO, SUÍNO E O PRODUTOS AGRÍCOLAS SÃO
I AVES; COMPRADOS A PREÇOS MUITO
C O EXISTÊNCIA DE 2 TANQUES BAIXOS PREJUDICANDO O
O CARRACICIDAS OPERACIONAIS; PRODUTOR
O MUITOS ESTABELECIMENTOS
COMERCIAIS;
O UMA FROTA DE TRANSPORTE
CONSTITUÍDA DE 16 VIATURAS
DO SECTOR PRIVADO;
O COMÉRCIO INFORMAL
BASTANTE DINÂMICO
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
O UM POSTO DE SAÚDE; O FREQUÊNCIA DE DOENÇAS:

O ESCOLAS DO EP1; MALÁRIA, BILHARSIOZE, HÉRNIA,
O PLANTAS MEDICINAIS PARA O DIARREIAS, SARAMPO, DOENÇAS
TRATAMENTO DE DOENÇAS; SEXUALMENTE TRANSMISSÍVEIS,
O FONTES DE ÁGUA; ETC.;
O IGREJAS E MESQUITAS O RUPTURA DE STOCK DE
S O MEDICAMENTOS É CONSTANTE
NO POSTO DE SAÚDE LOCAL;
Ó O CONSUMO DE ÁGUA DE MÁ
C QUALIDADE;
I O ADMINISTRAÇÃO DO POSTO NÃO
O TEM EDIFÍCIO PRÓPRIO;
- O CHEFE DO POSTO NÃO TEM
RESIDÊNCIA PRÓPRIA;
C O MULHERES GASTAM MUITO TEMPO
U A PILAR;
L O PROGRAMA ALARGADO DE
T VACINAÇÕES SÓ ABRANGE
U CRIANÇAS E RESPECTIVAS MÃES;
O JOVENS NÃO RESPEITAM
R PESSOAS IDOSAS;
A O SALAS DE AULAS SÃO DE
L CONSTRUÇÃO PRECÁRIA;
O ALGUNS ALUNOS ESTUDAM AO
RELENTO;
O CASAMENTOS PREMATUROS;
O PROLIFERAÇÃO DE LADRÕES E
DELINQUENTES;
O QUEIMADAS DESCONTROLADAS
6.3 Estratégia de Desenvolvimento
6.3.1 Objectivos de desenvolvimento

A Estratégia de Desenvolvimento definida centra-se particularmente nos seguintes
objectivos:
A. Objectivo Estratégico:
A1. Melhorar as condições de vida da população de Mogovolas
B. Objectivos operacionais:
B1. Assegurar a disponibilidade de água potável
B2. Reduzir a ocorrência de doenças
B3. Melhorar o sistema de comunicações
B4. Elevar o nível de conhecimento das pessoas
B5. Incentivar acções de estímulo à economia local
B6. Assegurar o reforço da capacidade institucional. Mogovolas

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________________________________________________________________________________________________
6.3.2 Estratégias de intervenção baseadas nos objectivos operacionais

B1. Assegurar a disponibilidade de Água Potável
A carência de água, é um problema que preocupa sobremaneira a vida das pessoas no

distrito de Mogovolas e afecta a todos os grupos da população, particularmente mulheres.
Elas, como responsáveis pela provisão de água para as suas famílias, gastam diariamente
muito tempo para obtê-la, sobretudo na época seca. Assim, as mulheres são privadas de
uma vida activa na economia e na educação. A estratégia definida para resolver o problema
no distrito, contempla o seguinte:
Abertura de mais fontes de água:
• Construindo novas fontes;
• Reabilitando as fontes antigas, agora inoperacionais.
Gestão eficiente das fontes de água:
• Criando e capacitando comités de operação, gestão e manutenção das fontes de água.
Melhoria da qualidade da água:
• Divulgando as técnicas básicas do seu tratamento (fervura, aplicação de cloro ou

‘certeza’, etc.).
Provisão de outras alternativas para a obtenção de água:
• Explorando as retenções artificiais existentes: por exemplo, represas;
• Estendendo o Pequeno Sistema de Abastecimento de Água a outros bairros da vila de

Nametil.
B2. Reduzir a frequência de doenças
Ocorrem muitas doenças no Distrito de Mogovolas, afectando todos os grupos etários e

estratos sociais da população. A abordagem temática da estratégia geral do presente PEDD
– ‘capacitar a população do distrito para melhor explorar o potencial económico existente’ –
sugere a percepção de que a exploração do potencial económico de Mogovolas, só é
possível com pessoas saudáveis. A saúde das pessoas, é essencial. Partindo do quadro actual
em que o distrito se apresenta, caracterizado por limitações sérias, não só a nível de
infraestruturas da rede sanitária, como também em termos de pessoal de saúde e de
provisão de medicamentos, justifica-se a necessidade de se concentrar mais no
melhoramento do funcionamento das unidades existente, por um
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
lado e, por outro, na necessidade de reforçar as medidas de prevenção, pela lógica de estas
serem menos onerosas em comparação com a medicina curativa. A estratégia para conseguir
reduzir a frequência de doenças no Distrito requer incluir:
Dieta alimentar mais equilibrada e variada:
• Diversificando a produção agrícola;
• Criando animais e aves produtores de carne e ovos e incentivando o seu consumo.
Acesso aos cuidados de saúde primários, por parte da população:
• Construindo novas unidades, incluindo postos de socorro e maternidades comunitárias;
• Aprimorando o sistema de abastecimento de medicamentos.
Qualidade de atendimento nas unidades sanitárias
• Capacitando continuamente o pessoal da saúde;
Divulgação de medidas preventivas
• Disseminando normas de higiene ambiental e pessoal
• Disseminando a construção e utilização de latrinas
• Organizando palestras e/ou outras formas de comunicação para a abordagem de temas

relacionados com DTS – HIV/SIDA;
• Aderindo às campanhas periódicas de vacinação para crianças e mães.
B3. Melhorar o sistema de comunicações
Muitas regiões do Distrito, ressentem-se com o problema de comunicações, em virtude da

degradação da rede de estradas, particularmente as terciárias e picadas económica e
socialmente importantes. O acesso rodoviário tem importância vital para muitos aspectos da
vida: circulação de pessoas e bens; evacuação de doentes; gestão de emergências;
implantação de novas infraestruturas sociais, económicas e de apoio à economia local, etc.
Mas, comunicação, claro que não se limita exclusivamente ao acesso rodoviário. Uma
ligação telefónica com todos os postos administrativos, daria outra dinâmica à vida. Foi
referido no capítulo do diagnóstico de que a cobertura da telefonia fixa só está presente na
Vila de Nametil e telefonia móvel, para além de Nametil, também existe na área do Posto
Administrativo de Nanhupo-Rio. A comunicação por rádio transmissor/receptor, está mais
difundida na actualidade, porquanto todos os postos administrativos estão dotados deste
tipo de aparelho, além de algumas instituições estatais e outras
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
entidades localizadas na sede do distrito. Aspectos considerados importantes na Estratégia

do PEDD para a melhoria do sistema de comunicações no Distrito, incluem:
Recuperação das vias de acesso:
• Estabelecendo unidades de manutenção de rotina (cantoneiros)
Incremento da colecta de receitas para financiar o investimento público de vulto menor

(incluindo vias de acesso):
• Introduzindo incentivos a favor dos arrecadadores;
• Facilitando acções de investimentos no Distrito, para aumentar a colecta de taxas.
Operacionalização da comunicação social entre comunidades:
• Introduzindo a Rádio Comunitária no Distrito;
• Criando condições para a afectação de correspondentes populares;
• Negociando a expansão faseada da rede de comunicação telefónica aos postos

administrativos;
• Introduzindo delegações postais nos postos administrativos.
B4. Elevar o nível de conhecimentos das pessoas
Aqui, o nível de conhecimentos, é relativo à um contexto mais global: conhecer a origem de

determinadas doenças e as medidas apropriadas para sua prevenção e combate; conhecer o
impacto das queimadas descontroladas na economia local; a importância de uma boa higiene
ambiental e pessoal; o valor do equilíbrio nutricional e, naturalmente, estar munido de
conhecimentos académicos que se adquirem na escola. Olhando, mais uma vez, para o
conteúdo do lema da Estratégia do PEDD, elevar o nível de conhecimentos das pessoas
(mulheres e homens), pode figurar no centro das atenções porquanto, o conhecimento, de
facto, é base relevante para o desenvolvimento socioeconómico. Para a concretização deste
objectivo, a Estratégia prevê contemplar:
Disseminação do valor do conhecimento nas comunidades, com maior incidência para o

grupo de mulheres:
• Organizando a alfabetização funcional, sobretudo para mulheres;
• Influenciando a redução da taxa de inscrições e matrículas nas escolas, particularmente

para raparigas;
Mogovolas
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________________________________________________________________________________________________
• Fazendo cumprir o princípio de distribuição gratuita de livros no ensino primário;
• Intensificando o Programa de Alfabetização e Educação de Adultos, para mulheres e

homens.
Alargamento da cobertura da rede escolar:
• Construindo infraestruturas escolares melhoradas;
• Introduzindo escolinhas comunitárias, nos postos administrativos.
Melhoramento da qualidade do ensino
• Formando continuamente os professores afectos a todos os níveis de ensino;
• Criando melhores condições de trabalho nas escolas, tanto para professores, quanto
para alunos.
B5. Incentivar acções de estímulo à economia local
O estímulo à economia local, confere prioridade a elevação dos rendimentos agropecuários

e a reactivação da actividade comercial. Aqui se estabelece uma relação clara com o
potencial económico do Distrito, descrito no capítulo de diagnóstico. Pela afinidade com o
sector produtivo que estas possibilidades de intervenção apresentam, significa que as
iniciativas dos agentes privados, incluindo o sector familiar camponês e associativo, deverão
ser encorajadas e até apoiadas jogando o Estado o papel de facilitação. A Estratégia do
PEDD para o alcance deste objectivo pressupõe:
Adopção de medidas orientadas à elevação dos rendimentos agropecuários:
• Estabelecendo um serviço de extensão agrária e pecuária mais dinâmico e proactivo;
• Difundindo técnicas de produção no seio do sector familiar camponês e associativo;
• Negociando a afectação de um tractor com respectivas alfaias agrícolas aos Serviços

Distritais de Actividades Económicas, para servir os camponeses, em regime de aluguer;
• Introduzindo novas variedades de mudas para substituir cajueiros velhos e menos

produtivos;
• Negociando a formação de técnicos para o sector algodoeiro.
Facilitação de iniciativas de investimento privado:
• Divulgando as potencialidades económicas e turísticas que o Distrito possui, para

mobilizar investidores;
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________________________________________________________________________________________________
• Seleccionando beneficiários credíveis para o financiamento no âmbito do OIIL, numa

base de transparência.
B6. Assegurar o reforço da capacidade institucional
A Lei dos Órgãos Locais do Estado (LOLE) aborda com primazia o âmbito das
responsabilidades que cabem às instituições, sobretudo no nível distrital, impondo-se que
elas sejam dotadas de capacidades adequadas. Assim, à luz da Estratégia do presente PEDD,
o reforço à capacidade institucional no Distrito de Mogovolas, deverá assentar-se
principalmente: (a) na aquisição de bens e equipamentos diversos, para a melhoria do nível
de eficiência e eficácia nas instituições estatais; numa outra dimensão, o reforço à capacidade
institucional se concentraria (b) na reposição dos edifícios da rede governamental, quer ao
nível da sede do distrito, quer nos postos administrativos e Localidades, mediante acções de
reabilitação, construção ou reconstrução; (c) a componente formação em serviço será
igualmente vital, na perspectiva de capacitação dos recursos humanos na função pública no
Distrito, com vista a melhorar continuamente a qualidade do seu desempenho.
Mogovolas
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- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2010, Governo
Distrital.
- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2011, Governo

Distrital.
- CENACARTA - http://www.cenacarta.com
- Conta Geral do Estado 2011 e 2010 – Ministério das Finanças, Direcção Nacional
do Orçamento.
- District Poverty Maps for Mozambique: 1997 and 2007 - Based on

consumption adjusted for calorie underreporting - Ministério do Plano e Finanças,
Direcção Nacional de Estudos e Análise de Políticas.
- Estrutura Tipo do Governo Distrital - Decreto nº 6/2006 de 12 de Abril.
- Fichas estatísticas para o perfil distrital – Serviços Distritais
- Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo agropecuário, 2009-2010.
- Instituto Nacional de Estatística, Dados do Recenseamento da População de 2007.
- Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março.
- Ministério da Educação, Estatísticas Escolares.
- Ministério da Saúde, Estatísticas da Saúde.
- Perfil Distrital de 2005, Ministério da Administração Estatal, Direcção Nacional da

Administração Local.
- Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital, Governo Distrital (Plano para

cinco anos)
- Regulamento da Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março.
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2010,

Governo Distrital.

Governo Distrital.

SDAE

SDPI

SDSMAS

SDEJT
- Relatório sobre Pobreza e Bem-estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional

(Outubro de 2010), Ministério do Plano e Finanças, Direcção Nacional de Estudos e
Análise de Políticas.
- Revista de Marketing Territorial – Ministério da Administração Estatal, Direcção

Nacional de Promoção do Desenvolvimento Rural.

A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma natureza
informativa.
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Todos os direitos reservados.
Publicado por
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO ESTATAL

Direcção Nacional de Administração Local
Maputo - Moçambique
Primeira edição, primeira impressão 2012
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Siglas e Abreviaturas vii

1 Breve Caracterização do Distrito 1

3 Habitação e Condições de Vida 13

4 Organização Administrativa e Governação 17

6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local 48

Quadro 28. Programa de assistência social direito, 2010/2011 29

APEs Agentes Polivalentes Elementares

BCI Banco Comercial e de Investimentos

BIM Banco Internacional de Moçambique

CDPRM Comando Distrital da Polícia da República de Moçambique

CENACARTA Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção

CFM Caminhos de Ferro de Moçambique

CGRN Comité de gestão de recursos naturais

CISM Centro de Investigação em Saúde da Malária

CL’s Conselhos Locais

CNCS Conselho Nacional de Combate ao SIDA

COVs Crianças Órfãs e Vulneráveis

DNAL Direcção Nacional da Administração Local

DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento

DPOPH Direcção Provincial de Obras Públicas e Habitação

DPPF Direcção Provincial do Plano e Finanças

DPS Direcção Provincial de Saúde

DTS Doença de Transmissão Sexual

EDM Electricidade de Moçambique

EN1 Estrada Nacional nº 1

EP1 Ensino Primário do 1º Grau

EP2 Ensino Primário do 2º Grau

EPC Escola Primária Completa

ESG1 Ensino Secundário Geral do 1º ciclo

ESG2 Ensino Secundário Geral do 2º ciclo

FDD Fundo de Desenvolvimento Distrital

IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar

IFP Instituto de Formação de Professores

INE Instituto Nacional de Estatística

IPCC’s Instituições de participação e consulta comunitária

ITS’s Infecções de Transmissão Sexual

LOLE Lei dos Órgãos Locais do Estado

MAE Ministério da Administração Estatal

Mcel Moçambique Celular

MF Ministério das Finanças

MINAG Ministério da Agricultura

MPD Ministério da Planificação e Desenvolvimento

ONGs Organizações Não Governamentais

ORAM Organização de Ajuda Mútua

PARPA Plano de Acção Para Redução da Pobreza Absoluta

PEDD Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital

PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

PPFD Programa de Planificação e Finanças Descentralizadas

PQG Programa Quinquenal do Governo

PRM Polícia da República de Moçambique

PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água

SDAE Serviço Distrital de Actividades Económicas

SDEJT Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia

SDPI Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas

SDSMAS Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social

SIFAP Sistema de Formação em Administração Pública