DISCIPLINA:

Fundamentos da
Segurança Privada

UNIDADE 5:
AS ENTIDADES DE CLASSE E A
COMPETÊNCIA DOS ÓRGÃOS DO
SISTEMA DE SEGURANÇA
Caro(a) Aluno(a)
Seja bem-vindo(a)!

Seja bem-vindo(a) Nesta quinta unidade, aprenderemos sobre

as entidades de classe e a competência dos órgãos do sistema de
segurança.

Conteúdos da Unidade:
Aprenderemos sobre as entidades de classe e a competência dos
órgãos do sistema de segurança, incluindo o Ministério Público e o
Poder Judiciário.
Acompanhe os conteúdos desta unidade. Se preferir, vá assinalando
os assuntos, à medida que for estudando.

Bons estudos!!!
DISCIPLINA:

Fundamentos da
Segurança Privada

CAPÍTULO 9:
AS ENTIDADES DE CLASSE
Fundamentos da Segurança Privada 9

A S EN TID A D ES D E CL ASSE
9.1 INTRODUÇÃO
Inicialmente é importante se fazer menção de que o Conse-
lho Federal de Administração é o órgão responsável, disciplinador
e fiscalizador do exercício do profissional do Administrador e do
Gestor de Segurança.
Vamos a seguir fazer uma breve incursão no movi-
mento sindical.
O movimento sindical ou sindicalismo é um movimento exis-
tente em todo o mundo, buscando, em síntese, a defesa da classe
trabalhadora e a relação entre empregadores e empregados.
A palavra surge do francês - syndic - que significa “represen-
tante de uma determinada comunidade”.
Os primeiros sindicatos nascem exatamente na Inglaterra -
considerada o “berço do capitalismo”. Foi nesse país que se realizou
a primeira revolução burguesa da história - dirigida por Cromwell,
em 1640. Após muitas marchas e contramarchas, a burguesia se
consolidou no poder, acumulou capital e pode realizar a primeira
revolução industrial - no século XVIII (BORGES, 2006).
Outra forma de luta era o boicote, palavra que deriva do
nome de um oficial inglês encarregado de administrar os negócios
do conde Erne, da Irlanda, Sir Boycott, que era conhecido por seus
métodos truculentos no tratamento com os empregados (BOR-
GES, 2006).
Ele se recusava a negociar e os trabalhadores passaram a fa-
zer o mesmo, propondo que os moradores do povoado não consu-
missem os produtos do Conde Erne, que teve um grande prejuízo e
afastou o oficial inglês do cargo, daí a origem do nome BOICOTE
(BORGES, 2006).

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A S EN TID A D ES D E CL ASSE
A sabotagem também era usada como mecanismo de pressão
dos trabalhadores por seus direitos. O termo tem origem france-
sa e significa “tamanco”. Os operários franceses usavam esse tipo
de calçado para danificar as máquinas, emperrando a produção
(BORGES, 2006).
Outro avanço, nessa área, vai se dar com o recurso da greve,
uma forma de luta mais avançada para pressionar o patronato.
Segundo José Cândido, autor do livro “O Movimento Operá-
rio: O Sindicato e o Partido”. A origem do termo, liga-se à Praça da
Greve (place de grève), atualmente praça do Hotel De Ville, em
Paris. Desempregados, começaram a se reunir ali, para tratarem
de assuntos relativos ao trabalho. Faire grève (fazer greve) signi-
ficava, portanto, reunir-se na praça da greve (BORGES, 2006).
A greve foi o recurso de luta de maior eficácia nesse período,
tanto na Inglaterra, como nos demais países em que o capitalismo
foi introduzido. Esse recurso se espalhou pelo mundo, sendo enca-
rado de diversas formas (BORGES, 2006).
Em 1830 é fundada a primeira entidade geral dos operários
ingleses - a associação nacional para a proteção do trabalho. Ela
reúne têxteis, mecânicos, ferreiros, mineiros e outras profissões
(BORGES, 2006).
Vamos agora a uma breve introdução do movimento sindical
no Brasil.
Após o movimento revolucionário francês e a promulgação
da Constituição Brasileira de 1824, foram criadas algumas associa-
ções urbanas, ainda incipientes, com a ideia de assistência mútua e
ligadas a poucas categorias não rurais. (LACERDA, 2009).
Embora raras, ocorreram algumas greves durante o Império.
A primeira de que se tem notícia foi deflagrada em 1858 no Rio de

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A S EN TID A D ES D E CL ASSE
Janeiro pelos tipógrafos dos jornais Diário do Rio de Janeiro, Cor-
reio Mercantil e Jornal do Comércio, que reivindicavam aumento
salarial. (KORNIS, 2009).
Apenas, após a Revolução de 1930, com a edição do Decreto
nº 19.770/1931 foi regulamentada de forma detalhada a organiza-
ção sindical. Neste decreto, encontramos as bases que permane-
cem até os dias atuais, como por exemplo, o princípio da unicidade
sindical e o reconhecimento do Ministério do Trabalho para o seu
regular funcionamento (LACERDA, 2009).
O sindicato é uma associação que reúne pessoas de
um mesmo segmento econômico ou trabalhista.
Por exemplo, existem sindicatos de trabalhadores (car-
teiros, metalúrgicos, professores, médicos, vigilantes,
etc.) e também de empresários (conhecidos como sindica-
tos patronais).
O sindicato é, ainda, uma associação de trabalhadores que se
constitui para defender os interesses sociais, económicos e profis-
sionais relacionados com a atividade laboral dos seus integrantes.
O princípio da unicidade sindical, está previsto no artigo 516,
da CLT, que assim dispõe:

Não será reconhecido mais de um sindicato representa-

tivo da mesma categoria econômica ou profissional, ou
profissão liberal, em uma dada base territorial.

A Constituição Federal o recepciona, no Inciso II, artigo 8º,

com a seguinte redação:

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A S EN TID A D ES D E CL ASSE
“é vedada a criação de mais de uma organização sin-
dical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econômica, na mesma base territorial,
que será definida pelos trabalhadores ou empregado-
res interessados, não podendo ser inferior à área de
um Município”.

Diante da simples leitura do inciso II do art. 8º da Constitui-

ção Federal, vê-se que a associação não é tão livre como o dispositi-
vo sugere. Isso porque manteve o legislador constitucional o prin-
cípio da unicidade sindical, autorizando o sindicato a representar
toda a categoria econômica ou profissional, na base territorial em
que atue. (MANUS 2014).
Assim, numa indústria metalúrgica, teremos, além de em-
pregados metalúrgicos, borracheiros, vigilantes, médicos, advo-
gados, psicólogos, empregados em escritórios, químicos, dentre
outros, cada grupo destes vinculado a sindicatos diferentes (MA-
NUS, 2014).
Vamos a alguns conceitos importantes existentes na legisla-
ção trabalhista.

9.2 Conceitos Importantes na Legislação Trabalhista

9.2.1 EMPREGADO
Vejam o conceito, segundo o art. 3º da Consolidação das Leis
do Trabalho:

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“Considera-se empregado toda pessoa física que prestar
serviços de natureza não eventual a empregador, sob a
dependência deste e mediante salário”.

O artigo se refere a todos aqueles que caracterizam a existên-

cia de vínculo de emprego, por meio da:

99 pessoalidade;
99 ineventualidade;
99 subordinação; e
99 remuneração.

O Trabalhador é todo aquele que presta serviço a outrem ou

a si próprio, mas sempre estará desenvolvendo uma atividade de
trabalho, seja eventual, avulsa, autônoma, terceirizada, pública,
militar, voluntária, liberal, parlamentar, filantrópica ou mesmo em
regime de emprego.
Assim, entendemos que nem todo trabalhador é um empre-
gado, mas todo empregado é um trabalhador.

9.2.2 EMPREGADOR
Vamos agora ao conceito de empregador.
Art. 2º da CLT.
Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva,
que, assumindo os riscos da atividade econômica, admite, assala-
ria e dirige a prestação pessoal de serviço.
É de suma importância trazer ao nosso estudo a re-
forma trabalhista.

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A S EN TID A D ES D E CL ASSE
9.2.3 A REFORMA TRABALHISTA
Em vigor desde novembro de 2017, a lei 13.467/17, diz res-
peito à Reforma Trabalhista, que modificou vários artigos da CLT
e de outras leis que versam sobre as relações de trabalho, Fundo de
Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), Seguridade Social, dentre
outros. (MATSUMOTO, 2019).
Um dos pontos de mudança foi o fim da obrigatoriedade do
pagamento do imposto sindical, algo que vale tanto para os empre-
gados quanto para os empregadores.
Além da extinção da obrigatoriedade da contribuição sindi-
cal, destacam-se outras importantes mudanças, a saber:

99 a possibilidade de negociação individual da relação

de trabalho;
99 a representação dos trabalhadores sem assistência
dos sindicatos;
99 a formação de comissões de empregados; e
99 a não obrigatoriedade de rescisões contratuais homologa-
das pelo sindicato.

Os sindicatos, agora, devem ser mantidos por uma contribui-

ção discutida em Assembléia com os trabalhadores, definindo um
percentual que pode ser descontado do salário, oferecendo novos
serviços, para melhor atender as necessidades dos associados.
Estamos na era da “indústria 4.0”, em que a utilização de
tecnologias para automação de processos busca aumentar a efici-
ência processo produtivo. E talvez isso seja mais um contraponto
ao número de empregados formais abrangidos pela tutela sindical.

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Fundamentos da Segurança Privada 9

A S EN TID A D ES D E CL ASSE
9.2.4 ASSOCIAÇÕES
Associações são definidas pela formação de grupo de pessoas
que se unem por um mesmo objetivo e que, a partir de uma Assem-
bleia e estatuto registrado em cartório iniciam suas atividades sem
a necessidade de ter um patrimônio e capital.
Geralmente, estas organizações são oficializadas através de
um CNPJ. As associações são consideradas pessoas jurídicas de
direito privado.
De acordo com o art. 44 do Novo Código Civil (Lei 10.406
de 2002) são pessoas jurídicas de direito privado: as associações;
as sociedades; as fundações; as organizações religiosas; os parti-
dos políticos.
Define, assim, as associações como união de pessoas que se
organizam para fins não econômicos.
Assim, podemos conceituar associação:

“ pessoa jurídica de direito privado tendo por obje-

tivo a realização de atividades culturais, sociais,
religiosas, recreativas etc., sem fins lucrativos, ou
seja, não visam lucros e dotadas de personalidade

”
distinta de seus componentes.

Com a aquisição da personalidade jurídica a associação pas-

sará a ser sujeito de direitos e obrigações. Em decorrência, cada
um dos associados constituirá uma individualidade, e a associação
uma outra, tendo cada um seus bens, direitos e obrigações, sendo
que há, entre os associados, direitos e obrigações recíprocas.

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A S EN TID A D ES D E CL ASSE
9.2.5 CONTEÚDO DO ESTATUTO DE UMA ASSOCIAÇÃO
Sob pena de nulidade, o estatuto das associa-
ções conterá:

I- a denominação, os fins e a sede da associação;

II - os requisitos para a admissão, demissão e exclusão
dos associados;
III - os direitos e deveres dos associados;
IV - as fontes de recursos para sua manutenção;
V - o modo de constituição e de funcionamento dos ór-
gãos deliberativos;
VI - as condições para a alteração das disposições estatutá-
rias e para a dissolução;
VII -a forma de gestão administrativa e de aprovação das
respectivas contas.

9.2.6 DIREITOS DOS ASSOCIADOS

Os associados deverão ter iguais direitos, mas o estatuto po-
derá instituir categorias com vantagens especiais.

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Fundamentos da Segurança Privada 9

A S EN TID A D ES D E CL ASSE
Figura 9-1: Associação

Fonte: https://blog.faturasimples.com.br/associacao-como-criar

A ABCFAV - Associação Brasileira de Cursos de Formação

e Aperfeiçoamento de Vigilantes, instituição fundada em 14 de de-
zembro de 1987, criada para cumprir os objetivos de coordenação,
defesa de interesses coletivos e representação das empresas de
curso em todas as esferas de poder, especialmente junto aos órgãos
fiscalizadores da segurança privada.

9.2.7 SINDICATOS
O SEEVISSP - SINDICATO DOS EMPREGADOS EM
EMPRESAS DE VIGILÂNCIA, SEGURANÇA E SIMILA-
RES DE SÃO PAULO - entidade sindical representativa do mu-
nicípio de São Paulo.
Fundado em 31 de dezembro de 1984 e reconhecido pelo
Ministério do Trabalho em 10 de outubro de 1986, trata-se de um
órgão de representação, assistência, orientação, auxílio e apoio
ao trabalhador da categoria, com o objetivo de promover a sua

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elevação e moralização, e especialmente a dignidade e humanida-
de de suas condições de trabalho, além da defesa ampla e irrestrita
de seus filiados e representados.
O convênio médico embora esteja na convenção coletiva há
muitos anos é uma conquista da categoria e não uma lei.

Figura 9-2: Emblema do Sindicato dos Vigilantes

Fonte: Sindicato dos Empregados em Empresas de

Vigilância, Segurança e Similares de São Paulo

Vamos as Questões

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EXERCÍCIOS PROPOSTOS

1) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

É o órgão responsável, disciplinador e fiscalizador do exercício do profis-
sional do Gestor de Segurança:
( ) -a) Conselho Federal de Administração
( ) -b) Conselho Federal de Segurança PÚBLICA
( ) -c) Conselho Federal de Segurança Privada
( ) -d) Conselho Federal de Contabilidade
( ) -e) Conselho Federal de Logística

2) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

Os primeiros sindicatos nascem exatamente na Inglaterra - considerada
o “berço do capitalismo”. Foi nesse país que se realizou a primeira revo-
lução burguesa da história - dirigida por Cromwell, em:
( ) -a) 1640
( ) -b) 1720
( ) -c) 1789
( ) -d) 1689
( ) -e) 1930

3) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

A sabotagem também era usada como mecanismo de pressão dos traba-
lhadores por seus direitos. O termo tem origem:
( ) -a) Francesa e significa “tijolo”
( ) -b) Francesa e significa “tamanco”
( ) -c) Inglesa e significa “tijolo”
( ) -d) Inglesa e significa “tamanco”
( ) -e) Francesa e significa “sapato”

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4) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

EX ER C ÍC IO S PR O PO STO S
É fundada a primeira entidade geral dos operários ingleses - a associa-
ção nacional para a proteção do trabalho. Ela reúne têxteis, mecânicos,
ferreiros, mineiros e outras profissões. Isso ocorre em que ano:
( ) -a) 1830
( ) -b) 1789
( ) -c) 1689
( ) -d) 1760
( ) -e) 1964

5) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

Embora raras, ocorreram algumas greves durante o Império. A primeira
de que se tem notícia foi deflagrada no Rio de Janeiro pelos tipógrafos
dos jornais Diário do Rio de Janeiro, Correio Mercantil e Jornal do Co-
mércio, que reivindicavam aumento salarial. Isso ocorre em que ano:
( ) -a) 1889
( ) -b) 1860
( ) -c) 1858
( ) -d) 1879
( ) -e) 1964

6) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

Após a Revolução de 1930, com a edição do Decreto nº 19.770/1931 foi re-
gulamentada de forma detalhada a organização sindical. Neste decreto, en-
contramos as bases que permanecem até os dias atuais, como por exemplo:
( ) -a) O princípio da unicidade sindical e o reconhecimento do Mi-
nistério do Trabalho para o seu regular funcionamento
( ) -b) O princípio da duplicidade sindical e o reconhecimento do
Ministério do Trabalho para o seu regular funcionamento
( ) -c) O princípio da unicidade sindical e o reconhecimento do Po-
der Judiciário para o seu regular funcionamento
( ) -d) O princípio da duplicidade sindical e o reconhecimento do
Poder Judiciário para o seu regular funcionamento
( ) -e) O princípio da unicidade sindical e o reconhecimento do Mi-
nistério Público para o seu regular funcionamento

9-14
7) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

EX ER C ÍC IO S PR O PO STO S
O art. 3º da Consolidação das Leis do Trabalho, assim se expressa: “Con-
sidera-se empregado toda pessoa física que prestar serviços de natureza
não eventual a empregador, sob a dependência deste e mediante salário.”
Neste viés, o mencionado artigo se refere a todos aqueles que caracterizam
a existência de vínculo de emprego, por meio da:
( ) -a) Impessoalidade, ineventualidade, subordinação e
remuneração
( ) -b) Pessoalidade, eventualidade, subordinação e remuneração
( ) -c) Impessoalidade, eventualidade, subordinação e remuneração
( ) -d) Pessoalidade, ineventualidade, subordinação e remuneração
( ) -e) Pessoalidade, ineventualidade, insubordinação e
remuneração

8) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

“Pessoa jurídica de direito privado tendo por objetivo a realização de
atividades culturais, sociais, religiosas, recreativas etc., sem fins lucra-
tivos, ou seja, não visam lucros e dotadas de personalidade distinta de
seus componentes”. Refere se a:
( ) -a) Associação
( ) -b) Sindicato
( ) -c) Fundação
( ) -d) Organização não Governamental
( ) -e) Empresa

9) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

O SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE VIGILÂNCIA, SEGU-
RANÇA E SIMILARES DE SÃO PAULO - entidade sindical representativa do
município de São Paulo, reconhecido pelo Ministério do Trabalho em 10
de outubro de 1986, trata-se de um órgão de representação, assistência,
orientação, auxílio e apoio ao trabalhador da categoria, com o objetivo
de promover a sua elevação e moralização, e especialmente a dignidade
e humanidade de suas condições de trabalho, além da defesa ampla e
irrestrita de seus filiados e representados. Foi fundado em:

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 ( ) -a) 31 De dezembro de 1986
( ) -b) 31 De dezembro de 1985

EX ER C ÍC IO S PR O PO STO S
( ) -c) 31 De dezembro de 1983
( ) -d) 31 De dezembro de 1974
( ) -e) 31 De dezembro de 1984

10) Qual das alternativas abaixo está CORRETA.

Associação Brasileira de Cursos de Formação e Aperfeiçoamento de Vigi-
lantes, instituição, criada para cumprir os objetivos de coordenação, de-
fesa de interesses coletivos e representação das empresas de curso em
todas as esferas de poder, especialmente junto aos órgãos fiscalizadores
da segurança privada. Foi fundada em:
( ) -a) 14 De dezembro de 1987
( ) -b) 14 De dezembro de 1984
( ) -c) 14 De dezembro de 1986
( ) -d) 14 De dezembro de 1988
( ) -e) 14 De dezembro de 1998

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