FAVENI

GESTÃO ESCOLAR

LAÍS RIBEIRO SOARES

COMUNICAÇÃO: FERRAMENTA IMPORTANTE NA GESTÃO ESCOLAR

SÃO PAULO
2020
COMUNICAÇÃO: FERRAMENTA IMPORTANTE NA GESTÃO ESCOLAR.

Laís Ribeiro Soares1,

Declaro que sou autor(a)¹ deste Trabalho de Conclusão de Curso. Declaro também que
o mesmo foi por mim elaborado e integralmente redigido, não tendo sido copiado ou extraído,
seja parcial ou integralmente, de forma ilícita de nenhuma fonte além daquelas públicas
consultadas e corretamente referenciadas ao longo do trabalho ou daqueles cujos dados
resultaram de investigações empíricas por mim realizadas para fins de produção deste
trabalho.
Assim, declaro, demonstrando minha plena consciência dos seus efeitos civis, penais e
administrativos, e assumindo total responsabilidade caso se configure o crime de plágio ou
violação aos direitos autorais. (Consulte a 3ª Cláusula, § 4º, do Contrato de Prestação de
Serviços).

RESUMO
Considerando o valor da comunicação na Gestão Escolar, nas escolas, ainda sem a
devida atenção, usando a pesquisa bibliográfica o presente trabalho focaliza e analisa a
relação entre comunicação e a gestão escolar dentro da cultura organizacional escolar. O foco
no gestor é justificado pela constatação de que as escolas, seus processos de mudanças, os
seus resultados, a cultura e a comunicação apenas se concretizam por meio da equipe
escolar. A comunicação interna é um fator fundamental, pois gera resultados, é um agente
humanizador das relações de trabalho e ajuda a consolidar a imagem da organização junto
aos seus públicos. As características da comunicação são determinadas pela cultura
organizacional escolar e pelas mudanças no ambiente. A partir da análise dos fatores acima,
que demonstrou a forte inter-relação e interdependência existente entre a comunicação e a
cultura escolar na vida das organizações de ensino.

PALAVRAS-CHAVE: Comunicação. Gestão Escolar. Comunicação Interna.

1 ribeirolas63@gmail.com
INTRODUÇÃO

Este trabalho busca por meio de pesquisas bibliográficas, como

desenvolver práticas para exercitar a comunicação na Gestão escolar, como
ferramenta para trazer melhorias no ambiente institucional.

O artigo inicia com o conceito de Gestão Escolar, baseado na educadora e

gestora Heloísa Lück e assim traz relevância e habilidades dos gestores da
instituição. Após, é mencionado a respeito do conceito de Comunicação e os
seus processos.

No cotidiano escolar ocorrem situações em que há desencontro de objetivos

por parte dos colaboradores, principalmente dos professores e gestores. Isso
ocorre pois existe uma falha na comunicação entre ambos, um lado espera
receber instruções ou comunicados para direcionar seu trabalho docente, o
outro espera que os educadores façam aquilo que eles desejam. Contudo, isto
só pode acontecer por intermédio da comunicação.

Com isso, é desenvolvido a relação entre os dois conceitos na realidade

escolar, avaliando circunstâncias, ações e relevâncias que beneficiam a
instituição.

Por meio das análises, percebe-se que a interação entre os profissionais de

uma escola influencia e impacta diretamente na qualidade do ensino ofertado
pelas escolas, pois uma equipe alinhada pode ter ações mais claras e com o
mesmo objetivo.
COMUNICAÇÃO: FERRAMENTA IMPORTANTE NA GESTÃO ESCOLAR

Na vida das organizações escolares e sabendo do potencial da

comunicação na gestão nestas situações, surgem a intenção de investigar por
meio deste artigo como pesquisa bibliográfica, a íntima relação existente entre
a comunicação na gestão escolar e os seus efeitos entre a equipe da
instituição.

Na rotina escolar ocorrem situações em que há desencontro de objetivos por

parte dos colaboradores, principalmente dos professores e gestores. Isso
ocorre pois existe uma falha na comunicação entre ambos, um lado espera
receber instruções ou comunicados para direcionar seu trabalho docente, o
outro espera que os educadores façam aquilo que eles desejam. Contudo, isto
só pode acontecer através da comunicação.

▪ CONCEITO DE GESTÃO ESCOLAR

A escritora e especialista em gestão escolar, Heloísa Lück, fez uma definição a

respeito:

Gestão escolar é o ato de gerir a dinâmica cultural da escola, afinado

com as diretrizes e políticas educacionais públicas para a
implementação de seu projeto político-pedagógico e compromissado
com os princípios da democracia e com os métodos que organizem e
criem condições para um ambiente educacional autônomo (soluções
próprias, no âmbito de suas competências), de participação e
compartilhamento (tomada de decisões conjunta e efetivação de
resultados) e autocontrole (acompanhamento e avaliação com retorno
de informações). (2009, p.24).

Baseado nisto, confirma-se que a ação de gerir uma unidade escolar

requer mobilização de meios e procedimentos para se atingir os objetivos da
organização envolvendo basicamente os aspectos gerenciais, técnicos-
administrativos e as políticas educacionais.
Sendo assim, a gestão escolar é uma área de atuação profissional na
educação com a finalidade de realizar o planejamento, a liderança, a mediação,
coordenação e avaliação de processos necessários, fazendo assim a
orientação necessária para a promoção da aprendizagem.

Por ter aspectos abrangentes, a gestão engloba de maneira associada, os

trabalhos de direção escolar, coordenador pedagógico, supervisão, orientação
educacional e secretaria escolar. Desta forma, eles fazem parte do quadro de
gestores escolares, em que como um todo, são os profissionais responsáveis
pela organização administrativa e pedagógica da unidade escolar.
Com isso, os gestores são os responsáveis pela mobilização e estimulação do
desenvolvimento, construindo um ambiente adequado para a aprendizagem e
formação de cidadãos.

Compete, pois, à gestão escolar estabelecer o direcionamento e a

mobilização capazes de sustentar e dinamizar a cultura das escolas,
para realizar ações conjuntas, associadas e articuladas, sem as quais
todos os esforços e gastos são despendidos sem muito resultado, o
que, no entanto, tem acontecido na educação brasileira, uma vez que
se tem adotado, até recentemente, a prática de buscar soluções
tópicas, localizadas, quando, de fato, os problemas são globais e
inter-relacionados. (Lück, 2009, p.24).

Isto posto, os gestores são os principais responsáveis em ter uma visão

estratégica, fazer mobilizações para as mudanças necessárias, promovendo o
desenvolvimento dos processos escolares, transmitir a visão e metas, fazendo-
as compartilhadas entre os membros da equipe educativa (professores,
colaboradores da limpeza, cozinha e segurança), para que juntos possam
cumprir os objetivos e tornar da escola um ambiente saudável.

Além disso, eles devem orientar a prática de planejamento em diversos níveis e

âmbitos de ação como orientação do trabalho e rotina escolar, para que assim
seja proporcionado organização, unidade, operacionalidade e integração.
Conforme Lück (2009, p.81): “O diretor deve promover e orientar a troca de
experiências entre professores e sua interação, como estratégia de
capacitação em serviço, desenvolvimento de competência profissional e
melhoria de suas práticas.”

Com isso, para obter êxito entre gestores e equipe, faz-se necessário uma
administração participativa, ou seja, ao invés do diretor adotar o autoritarismo e
a rigidez, ele tem como foco as pessoas que fazem parte da instituição,
procurando dar a elas mais voz e espaço na tomada de decisões. Ao mesmo
tempo, cada colaborador precisa estar ciente de suas responsabilidades para
ter o alcance dos resultados.

Para que tudo isso ocorra, o gestor e sua equipe devem usar uma ferramenta
muito importante: a comunicação.

▪ CONCEITO DE COMUNICAÇÃO

Comunicar significa tornar algo comum. Esse algo pode ser uma
mensagem, uma notícia, uma informação, um significado qualquer.
Assim, a Comunicação é uma ponte que transporta esse algo de uma
pessoa para outra ou de uma organização para outra.
(CHIAVENATO, 2004, p.417).

O processo de comunicação deve gerar interação ao expressar de forma

inconfundível a compreensão do que se pretende transmitir e colocar “em
comum” ideias, imagens e experiências permitindo a possibilidade de serem
enviadas de uma pessoa à outra, por meio de mensagens escritas, orais,
visuais e táteis.

Embora predomine a ideia da comunicação verbal, falada ou escrita , o mundo

da comunicação é amplo e há muitos meios de expressão que constituem
formas de comunicação não-verbal, como a arte, representada através de
peças teatrais, cinema, música, expressões faciais, imagens, movimentos
corporais, silêncio, sinal do computador, entre outros modelos.
A necessidade essencial do homem em comunicar-se fez com que ele
desenvolvesse formas diversificadas para diminuir a distância e o tempo, entre
os transmissores e receptores da comunicação. Desta maneira, na
comunicação nunca haverá unilateralidade, pois em seu processo estão
envolvidos: o emissor (quem faz a mensagem), a mensagem (o que se quer
transmitir) e o receptor (quem a recebe).

MENSAGEM
EMISSOR RECEPTOR

MENSAGEM

Trazendo esse conceito para a gestão escolar, a comunicação quando é

transmitida de forma clara contribui para que haja a redução das incertezas em
todo o processo interno da organização, pois a interpretação incorreta de uma
informação pode manter as questões educacionais e políticas da organização
em desordem.

Um exemplo disto, quando a coordenadora pedagógica deseja que as

professoras escrevam seus relatórios e avaliações semestrais descrevendo
assuntos específicos, ela apenas “manda” as professoras escreverem sem
deixar claro as suas expectativas e ao receber os relatórios a gestora fica
insatisfeita com o resultado pois não há as informações que ela gostaria.

Assim, surgem dois questionamentos: A coordenadora poderia ter tido uma

comunicação mais clara com sua equipe pontuando o que deseja? Ao
perceberem a ausência de maiores informações, as educadoras poderiam ter
perguntado a coordenadora?

Heloísa Lück (2009, p.81) diz sobre como o gestor deve agir em
situações como essa: “Auxiliar na interpretação de significados das
comunicações praticadas na comunidade escolar, fazendo-as convergir para os
objetivos educacionais.” Ou seja, ele deve ajudar os funcionários na
interpretação das práticas escolares em sua comunicação.
 ▪ COMUNICAÇÃO COMO FERRAMENTA NA GESTÃO ESCOLAR

Sabe-se que o ambiente escolar é o mais adequado espaço para se

trabalhar os profissionais da educação, mas é essencial que todos participem
do mesmo processo através de diálogos, discussões das questões de forma
coletiva promovendo desta maneira as transformações que são necessárias
para o progresso de todos dentro do seu contexto profissional e político-social.

Para que tudo isso ocorra, é necessária uma boa comunicação interna, a qual
é um conjunto de estratégias e ações planejadas e realizadas com o intuito de
estabelecer canais de comunicação entre os profissionais que integram o
ambiente educacional. Desta maneira, torna a interação entre gestores e
equipe mais ágil, transparente e, sobretudo, eficaz.

Com isso, os gestores devem ter o Projeto Político Pedagógico (P.P.P.) muito
claro e estabelecido em suas ações e medidas, para que eles sejam os
disseminadores do projeto escolar para sua equipe e comunidade.

Além disso, a comunicação nesse contexto atua como determinante no

trabalho pedagógico dos educadores, já que a partir dela é possível constatar
as deficiências na aprendizagem de determinados alunos e elaborar novas
estratégias de ensino. Para Eloiza Oliveira, (2004, p.65.), “O gestor tem cinco
funções fundamentais: iniciar, comunicar, motivar, desenvolver pessoas e
decidir.”

Isto significa que para o grupo escolar ter êxito o gestor tem um papel chave de
percorrer esse ciclo citado por Oliveira, iniciar o projeto pedagógico, comunicar
claramente o que, quando e como e dar a abertura de sua equipe para troca de
experiências, motivando e desenvolvendo os colaboradores.

Essa predisposição permite que o colaborador possa desempenhar o seu

papel na linha de produção do conhecimento realizando trocas de experiências
e informações resolvendo com antecipação hipóteses de falhas no processo de
produção do saber que podem surgir no cotidiano da escola, minimizando
prejuízos e/ou desperdícios futuros, tanto do tempo como no que diz respeito
ao equilíbrio emocional de todas as partes.

Lück (2009, p.69) revela qual deve ser a postura do gestor nesse contexto:

“Deve liderar a atuação integrada e cooperativa de todos os

participantes da escola, na promoção de um ambiente educativo e de
aprendizagem, orientado por elevadas expectativas, estabelecidas
coletivamente e amplamente compartilhadas.”

Muitas vezes, é comum membros da equipe escolar, como professores e

funcionários, alegarem “não saber” de determinada ação iniciada na escola ou
“não terem sido informados” de alguma mudança ocorrida nos processos da
instituição. Isso ocorre, pois infelizmente, nem sempre a comunicação interna é
cuidada de maneira a assegurar que todos tenham acesso às mensagens que
a escola precisa e quer comunicar.

Quando uma reunião pedagógica não dá oportunidade de diálogo, nem

cria condições da equipe compreender o que está sendo informado, faz com
que o funcionário não tenha o estímulo para realizar melhor o seu trabalho,
este tende a limitar-se apenas a sua função deixando de lado um papel de
fundamental importância na instituição escolar que é ser um atuante agente de
mudança.

Uma situação atual que se enquadra neste contexto, é como a instituições de

ensino têm trabalhado neste momento de pandemia, devido a COVID-19, que
é uma doença causada pelo coronavírus SARS-CoV-2, que apresenta um
quadro clínico que varia de infecções assintomáticas a quadros respiratórios
graves, e assim as aulas presenciais foram suspensas em São Paulo.

Para garantir o atendimento aos alunos desde a Educação Infantil ao Ensino

Superior, os estabelecimentos de ensino têm utilizado ferramentas de cunho
tecnológico como: Google Classroom, chamadas de vídeo, redes sociais e
entre outros.
E para esse trabalho acontecer a equipe gestora deve fortalecer ainda mais a
sua linha de comunicação com os professores. Ou seja, se presencialmente a
comunicação tinha que ser bem alinhada e objetiva, à distância isso deve ser
ainda mais presente para obter resultados precisos.

Entretanto, alguns educadores têm relatado a dificuldade em utilizar as

plataformas e meios de comunicação, pois a equipe gestora não tem tido uma
linha de comunicação mais eficaz com eles, apenas mensagens e recados
superficiais em grupos de mensagens instantâneas.
O ideal seria que os gestores fizessem reuniões virtuais para que de alguma
forma transmitissem as instruções e sanarem as dúvidas dos educadores.

Isso nos faz considerar que a prática da comunicação nas escolas

propicia um ambiente melhor e mais descontraído de trabalho, ao mesmo
tempo em que aumenta a capacidade de renovar e enriquecer o conhecimento
dos indivíduos da própria instituição.

Considerando isto, seguem abaixo alguns meios de comunicação formais que

são usados atualmente em escolas para facilitar as trocas de experiências, dar
comunicados e entre outros:

✔ Reunião Pedagógica: momento para envolvimento dos docentes nas

tomadas de decisões no cotidiano educacional da escola, troca de

experiências escolares, sugestões e reflexões;

✔ Reunião Individual: encontro para motivar, levantar melhorias, tirar

dúvidas de um contexto específico;

✔ Aviso impresso: Documento utilizado para transmitir notícia, ordem ou

advertência.

✔ Ata: usada em reuniões oficiais ou não, para descrever todos os

assuntos que foram debatidos;

✔ Mídias sociais: para transmitir comunicados, experiências, e sugestões

com a equipe e comunidade.

 ✔ Regimento: Conjunto de normas e doutrinas disciplinadoras

compiladas e organizadas que estabelecem direitos e obrigações dos

órgãos de um sistema.

Considera-se que cada organização escolar possui suas próprias leis e

princípios que rege o todo dentro de uma organização e que o todo sem a
soma das partes não gera resultados, dificultando desta forma a certeza da
eficácia deste processo comunicacional.

Grande parte dos problemas que existem nas organizações escolares surgem
pela falta de comunicação e/ou pela inexistência da própria comunicação. Um
dos grandes desafios que qualquer escola enfrenta diariamente é o fato de
promover e manter uma boa comunicação que sacie as necessidades de todos
que fazem parte dela, principalmente dos funcionários. Somente através da
ação participativa a escola continuará sendo a grande porta para um futuro
mais igualitário.

Por meio das análises, percebe-se que a interação entre os profissionais de

uma escola influencia e impacta diretamente na qualidade do ensino ofertado
pelas escolas, pois uma equipe alinhada pode ter ações mais claras e com o
mesmo objetivo.
REFERÊNCIAS

LUCK, Heloísa., Dimensões da Gestão Escolar e suas Competências.

Curitiba: Editora Positivo. 2009.
OLIVEIRA, Eloiza da Silva Gomes de. Princípios e métodos de gestão
escolar integrada. Curitiba: IESDE, 2004.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos. 2. ed. – Rio de
Janeiro: Elsevier, 2004 – 2ª Reimpressão.
MORAIS, Anderson. A comunicação e a sua importância na gestão escolar.
Disponível em: https://direcionalescolas.com.br/a-comunicacao-e-a-sua-
importancia-na-gestao-escolar/. Acesso em 25/03/2020.
NASSAR, P. Comunicação Interna – A força das empresas. Aberje Editorial,
São Paulo, 2003.
Processo de comunicação. Disponível em:
https://siteantigo.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/administracao/o-
processo-de-comunicacao/36775. Acesso em 12/04/2020.